CORRESPONDE A ACTA DE SESIONES Nº 1019.-

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE-

Apertura de Sesiones Ordinarias - 03 de Marzo de 2021.(PLATAFORMA ZOOM).-

ACTA Nº 1019: Sr. Presidente: Conc. Ariel Francisco Ríos: Buenos días, Siendo las 11:00 horas, de este 03 de Marzo del corriente año. Vamos a comenzar esta apertura de Sesiones Ordinarias, vamos al Primer Punto del Orden del día Pasar lista a los Señores Concejales presentes por Secretaría.------Sra. Secretaria: Allemann, Ana Laura....................................Conc.Allemann: Presente.--------------- Sra. Secretaria: Blanco Natalia.......................................Conc. Blanco: Presente.------------- Sra. Secretaria: Bugatto José Alberto......................................Conc. Bugatto: Presente.--------------- Sra. Secretaria: Conc. Bustos: ............................................Conc. Bustos Lorena Presente.---------Sra. Secretaria: Caputo Tania..............................................Conc. Caputo : Presente.-----------------Sra. Secretaria: Cerato Olga..........................................Conc. Cerato: Presente.--------------- Sra. Secretaria: Gallea María Elena......................................Conc. Gallea: Presente.------------------ Sra. Secretaria: Gerlo Néstor...............................................Conc. Gerlo: Presente.-------------------- Sra. Secretaria: González Mauricio.........................................Conc. González: Presente.--------------- Sra. Secretaria: Guehenneuf Irene .......................................Conc. Guehenneuf: Presente.---------- Sra. Secretaria: Guelvenzu Julián ....................................Conc. Guelvenzu: Presente-------------- Sra. Secretaria: Matzkin Marcelo.........................................Conc. Matzkin: Presente.------------------Sra. Secretaria: Moran Gustavo..................................... Conc. Moran: Presente.------------------- Sra. Secretaria: Olsen Néstor Javier............................ Conc. Olsen: Presente.------------------- Sra. Secretaria: Palermo Vanesa................................. Conc. Palermo: Presente.---------------- Sra. Secretaria: Pastore Marcelo................................. Conc. Pastore: Presente.-------------------- Sra. Secretaria: Ríos Ariel .......................................... Conc. Ríos: Presente.-------------------------- Sra. Secretaria: Romero María .................................. Conc. Romero: Presente.--------------------- Sra. Secretario: Unrein Walter.................................... Conc. Unrein: Presente.-------------------- Sra. Secretaria: Yagode Javier..................................... Conc. Yagode: Presente.--------------------- Sr. Presidente: Con la presencia de (19) diecinueve Señores Concejales vamos a continuar con la Sesión pasamos al segundo punto del Orden del día Izar el Pabellón Nacional, invitamos a la Señora Concejal Alleman Ana Laura acercarse al estrado , continuando con la sesión pasamos al tercer punto del Orden del Día entonar el Himno Nacional, continuamos con la Sesión pasamos al cuarto punto del Orden del día, mensaje del Sr. Intendente Municipal Osvaldo Raúl Caffaro inaugurando el período de Sesiones Ordinarias correspondientes al ejercicio 2021, vamos a invitar al Sr. Intendente a ingresar al recinto.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Sr. INTENDENTE MUNICIPAL Dn. Osvaldo R Caffaro: Buenos días a todos y todas Señor presidente del Honorable Concejo Deliberante Don Ariel Francisco Ríos, Señores Concejales y Presidentes de los distintos Bloques políticos. Señor Presidente, Quiero agradecer la posibilidad de hablarle a mi pueblo y al Honorable cuerpo que Usted Preside. En esta oportunidad estamos de una manera distinta, respetando los protocolos de cuidado y prevención del Covid-19. Porque es importante darles una rendición política de lo actuado; así como ustedes aprueban y analizan el presupuesto cada año, merecen saber la inversión realizada y los esfuerzos para poder proyectar nuestra ciudad hacia el futuro. Este año es diferente, el 2020 fue muy duro y marca un antes y un después. No de Zárate, No de Argentina, sino del mundo. Fue muy difícil, atravesamos situaciones que nadie esperaba o se imaginaba. Esta pandemia, no estaba en los planes de nadie, pero, aun así, con los recursos que teníamos, desplegamos herramientas para poder sobrellevar las circunstancias que se nos presentaban en el camino. Estuvimos las 24 horas, trabajamos codo a codo, llevando políticas públicas al territorio para la gente. Tuvimos un 80% del personal municipal trabajando en pos del cuidado de los vecinos, cuando al comienzo la única vacuna era el aislamiento. Como intendente del partido de Zárate, todo lo que hemos llevado adelante, lo hicimos con el mayor compromiso posible, sabiendo que a veces son medidas que pueden molestar, pero que debemos entender que son esenciales para protegernos entre todos y todas. Deseo lo mejor para mis queridos vecinos, y si la exigencia nos demanda nuevas acciones, serán puestas al servicio de la comunidad como lo fueron siempre. Señor presidente, Quiero agradecer también a los señores concejales y a los distintos bloques políticos, por el acompañamiento que tuvimos desde el inicio de la pandemia. En la batalla contra este enemigo invisible estuvieron también dando su esfuerzo y quiero reconocer expresamente a los legisladores provinciales y al Bloque de Concejales del Frente de todos por su gran y activa participación territorial en cada uno de los barrios y a los que no nos acompañaron, pero sí aportaron sus ideas. Agradecer también, a todos los profesionales, a las empresas, a las instituciones zarateñas y a todo el Equipo Municipal, que desarrolla funciones vitales transformándose en agentes sanitarios, inspectores y personal de limpieza. Y un especial saludo fraternal a todo el personal de la Salud, a los médicos, enfermeros, ambulancieros, camilleros, a los que ponen el cuerpo en la primera línea de batalla. A la vez, todo mi reconocimiento para la policía, la armada y las fuerzas federales. También quiero darle las gracias a todo el pueblo de Zárate y Lima, por la paciencia, la responsabilidad, y la solidaridad demostrada durante todos estos meses. Mi gratitud es enorme a la comunidad, de corazón a todos los vecinos y vecinas de nuestro partido. Señor Presidente, nosotros, en el partido de Zárate, declaramos la emergencia sanitaria el 13 de marzo. Y en la ardua tarea por enfrentar y prevenir al coronavirus, hemos desplegado una importante cantidad de acciones para proteger a la población: El esfuerzo que hicimos, implementando acciones sin precedentes para impedir la transmisión del virus y salvar vidas, ha sido tremendo. Nuestro presidente de la Nación, Alberto Fernández, y nuestro Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, tuvieron la capacidad de ver el problema y anticiparse con acciones que otros no vieron. A nivel local se hizo un esfuerzo sanitario muy grande. Pusimos por encima de todo la vida, el cuidado y la salud de nuestra gente. En el camino fue muy duro ver cómo perdíamos vecinos, familiares, amigos, compañeros, colegas. Cada pérdida fue realmente irreparable. Quiero pedirles un minuto de silencio por los vecinos y vecinas de Zárate y Lima que ya no están más con nosotros. Por la memoria de todos ellos. ---------------------------------------MINUTO DE SILENCIO.--------------------------------------------------------Quiero decirles que a pesar de todo no bajamos los brazos, y no lo vamos a hacer, vamos a seguir peleando contra este virus. El mejor homenaje para ellos es dar batalla, cada vecino y vecina con su responsabilidad individual y nosotros, como estado, brindando todas las herramientas necesarias. En Zárate el primer caso de Covid-19 se confirmó el 22 de marzo de 2020. Desde el comienzo del Aislamiento Social hasta el día de la fecha, se han confirmado 4901 casos de Covid-19 en todo el partido de Zárate. Se han recuperado 4345 pacientes. Y se han descartado 8811 casos. Y lamentablemente hemos tenido 145 personas fallecidas. Voy a contarles todo lo que estuvimos trabajando durante la pandemia, los programas que creamos e implementamos para el cuidado y la asistencia de nuestros vecinos y vecinas. Mejoramos nuestra Red de Atención Sanitaria Local Una vez decretada la emergencia sanitaria en nuestro distrito comenzamos una tarea titánica: readecuar las instalaciones existentes y crear nuevos lugares para fortalecer la red de atención en salud pública. Se instaló un triage para atención y clasificación de emergencias en el acceso al HOSPITAL INTERMEDIO MUNICIPAL DOCTOR RENÉ FAVALORO de manera tal que se pudiera separar a los casos sospechosos de COVID-19 de otras patologías con el objetivo de evitar la propagación del virus; lo mismo se realizó en la UNIDAD SANITARIA DE LIMA. Al trabajo encarado por el Municipio se sumó el Hospital Zonal de Agudos Virgen del Carmen como así también las clínicas privadas Virgen del Carmen y Santa Clara, quienes se pusieron al servicio del Estado local desde un primer momento. Con el fin de atender la necesidad de aislamiento de personas que se consideraban sospechosas o que habían sido confirmadas como casos positivos de COVID-19, el Departamento Ejecutivo Municipal puso en funcionamiento los CENTROS DE DIAGNÓSTICO Y AISLAMIENTO (CEDA). Se dispuso donde funcionaba el EX HOGAR DE ANCIANOS MUNICIPAL, un CENTRO DE DIAGNÓSTICO Y AISLAMIENTO totalmente equipado con enfermería y médicos de guardia las 24 horas. Con una inversión de $53.000.000 de pesos, la obra incluyó remodelación de habitaciones, ampliación de espacios comunes y de personal, creación de oficinas y adquisición de aparatología médica de última generación e insumos necesarios. Fue un proceso realizado en tiempo récord, que dio como resultado la creación de 46 nuevas camas exclusivas para pacientes con diagnóstico confirmado de covid -19, con sintomatología moderada a grave. Pero como sabemos, la gran mayoría de los casos positivos con Covid 19 no presenta sintomatología grave. Por eso, creamos cuatro Centros de Diagnóstico y Aislamiento de baja complejidad también llamados CEDA´S. Esto fue posible gracias al compromiso solidario y responsabilidad social de más de 20 empresas del partido de Zárate. Se recibieron importantes donaciones para cubrir el equipamiento necesario de los centros creados por el municipio. En la actualidad el monto equivalente en aportes es de más de $13.000.000. Para estos CENTROS DE DIAGNÓSTICO Y AISLAMIENTO, que fueron tres en la ciudad de Zárate y uno en la localidad de Lima, fue fundamental la disposición y el trabajo mancomunado del Club Náutico Zárate, Club Náutico Arsenal, Base Naval y el Lima Football Club. A sus dirigencias y asociados de los clubes muchas gracias por poner las dependencias al servicio de toda la comunidad. La capacidad de camas en estos centros fue de 100 en el Club Náutico Zárate, 100 en el Club Náutico Arsenal, 150 en Base Naval Zárate y 30 en Lima Football Club, lo que da un total de 370 camas de baja complejidad. Ha sido muy bueno que, finalmente, estos CEDA´S de baja complejidad no fuera necesario utilizarlos. Sin embargo, todos los materiales y la inversión siguen estando a disposición en caso de ser necesario en una segunda ola, aunque deseo fervientemente que no suceda, pero si sucede ya estamos preparados. Cabe destacar que también gracias a un vecino solidario, propietario de un Hotel se pudo crear un CEDA para casos en espera de resultados de hisopados que funcionó en el Hotel La Posada de Fran. En definitiva, hemos fortalecido el sistema sanitario local. El punto de partida fue el que nos permitió mejorar rápidamente ante esta pandemia. Las decisiones correctas que se tomaron oportunamente como la creación del Hospital Intermedio Municipal Doctor René Favaloro, aún cuando muchos no lo entendían o se oponían a la decisión. Si hoy no estuviese nuestro Hospital Municipal, hubiese sido posible un colapso del sistema sanitario. También creamos un Consejo Asesor de Salud para abordar situaciones en dicha materia, de manera integral y participativa, con el objeto de seguir profundizando medidas, acciones y recursos que continúen fortaleciendo el sistema sanitario, optimizando acciones de prevención, de recursos humanos, logísticos y de infraestructura sanitaria y con la participación de la comunidad en la definición de las políticas públicas municipales. El mismo está integrado por una Unidad Operativa compuesta por tres profesionales de la Salud del Partido de Zárate, por el Hospital Zonal de Agudos Virgen del Carmen, por la Clínica Privada Virgen del Carmen, por la Clínica Privada Santa Clara, por los secretarios municipales de Salud y Desarrollo Humano y Promoción Social y quien les habla. Además, este Honorable Concejo Deliberante ha elegido dos ediles como representantes de este cuerpo. A todos ellos les agradezco el trabajo conjunto. En el marco de la emergencia sanitaria, junto a mi equipo, tuvimos que readecuar la organización del estado municipal y diseñamos programas para llevar adelante las políticas públicas necesarias que requiere la lucha contra el Covid 19. Como es de público conocimiento el Sistema de Emergencias Municipal (SEMU), a partir del mes de mayo, debió ser afrontado por el Municipio. El servicio se optimizó con la incorporación de un vehículo ambulancia, entregado en comodato por la empresa Toyota Argentina S.A., en el marco de la pandemia mundial por COVID-19, y luego donado por la empresa al Municipio. Además, se adquirió una ambulancia Mercedez Benz Splinter, usada, con 7.500 km, equipada con las características Unidad Terapia Intensiva Móvil (UTIM), Modelo 2018, por el monto de PESOS 3.500.000. En suma, hoy el SEMU cuenta con 3 ambulancias a disposición de cualquier emergencia en vía pública, 1 en Lima y 2 en Zárate. Además, se absorbieron del servicio anterior 15 trabajadores y hemos tomado nuevo personal, sumando hoy más de 40 personas. Con médicos, enfermeros, técnicos en emergencia y desastres (egresados del Centro de Gestión del Conocimiento) y choferes. Por el Covid 19 vimos aumentada de gran manera la cantidad de prestaciones, pasando de 200 a más de 2000 por mes, sobre todo en el pico máximo de la pandemia entre los meses de agosto, septiembre y octubre. Cabe destacar que las prestaciones que se realizan son: auxilio de emergencia y urgencia en vía pública y domicilios particulares por Covid 19. Además, desde el mes de junio estamos realizando los traslados que requiere el Hospital Zonal de Agudos Virgen del Carmen. En lo que va del año hemos trabajado mancomunadamente con el nosocomio provincial con más de 400 traslados. En total, el SEMU desde el mes de Mayo de 2020 al mes de Enero de 2021 ha atendido a más de 10.000 personas; incluyendo la atención en emergencias, atención por Covid 19 y el control de pacientes de geriátricos. PROGRAMA CALL CENTER COVID-19. Creamos un Centro de Atención telefónica de 24 horas que tiene como objetivo la coordinación orgánica de todos los llamados de los vecinos y vecinas respecto a inquietudes y servicios por la pandemia. Realiza la logística de los servicios de ambulancias y servicios de atención médica domiciliaria en caso de ser necesario, para atender síntomas compatibles con COVID 19. En el call center recibimos más de 9200 llamadas telefónicas donde personal municipal capacitado asesoró y derivó a los vecinos que se comunicaron dándole una orientación durante la pandemia. Zárate Cuida Consideramos muy importante la comunicación con el vecino, por eso desarrollamos e implementamos un programa que basa su funcionamiento en la plataforma Zárate Cuida - Medico para realizar seguimientos a aquellos pacientes afectados por Covid19, que se comunican telefónicamente al Call Center Municipal ante el resultado positivo obtenido por parte del Hospital Zonal, Hospital Municipal, Clínicas Privadas y Laboratorios Privados. Se realiza una evaluación de la situación general del paciente, articulandose en caso de ser necesario con la Secretaría de Desarrollo Humano y Promoción Social por alimentos y/o artículos de limpieza y desinfección. La Secretaría de Salud realiza asistencia medicamentosa ante la necesidad diaria, como así también citas para altas, llamadas para informes. También se realiza asistencia en la descarga de la aplicación y seguimiento telefónico a los pacientes; al día de hoy, se han seguido 855 pacientes con este programa. Abuelos Más Seguros Sabiendo que los adultos mayores son una población de altísimo riesgo sanitario, en el marco del Programa Mayores Cuidados, gestionamos la apertura de tres centros para la espera del cobro de jubilaciones, pensiones y el IFE (Ingreso Familiar de Emergencia). Estos espacios funcionaron en las Escuelas Primaria N° 1, Técnica N° 3 y el Club Independiente, sitios que se encuentran en un radio no menor a 150 metros de los centros de cobro. Desde el inicio del Programa en el mes de Abril hasta el mes de Junio, en tres centros mencionados se brindó contención a 3590 adultos, con una edad promedio entre 47 y 76 años. A su vez, se llevó adelante el Programa Registro de Geriátricos, en el cual se realizó visita y relevamiento de un total de 29 Instituciones, con un total 320 adultos mayores. Después del relevamiento se realizó la vacunación de residentes contra el virus influenza - gripe y contra la neumonía. Además se procedió al control diario de los síntomas del Covid 19 para que en caso de ser necesario, poder activar de manera temprana los protocolos de derivación correspondientes. Luego, en consonancia con las recomendaciones que brindó el Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires, con la finalidad de garantizar las condiciones sanitarias y evitar la propagación de la enfermedad dentro de estos establecimientos, es que tomamos la iniciativa y luego este Honorable Concejo sancionó una ordenanza para regular su funcionamiento. Con esta herramienta, trabajamos de forma continua y periódica verificando el efectivo cumplimiento de las medidas dispuestas, brindando asistencia técnica y capacitación para la implementación de múltiples acciones de resguardo entre las que se destaca la obligatoriedad de permanencia del personal dentro de la institución por 14 días corridos. A través del Fondo Municipal De Ayuda para el Fomento del Empleo se brindó un subsidio para cada uno de los asistentes y colaboradores de los establecimientos. Con ello, la inversión total del Programa de Registro de Geriátricos durante el año 2020, fue de más de 4.000.000 millones de pesos. Cabe destacar que hemos realizado una encuesta para consultar a cada uno de los abuelos residentes de geriátricos su intención de vacunarse contra el Covid 19. Hoy sabemos que son 250 los abuelos que accederán a la inmunización de forma voluntaria ya que gestionamos la información para brindársela a la agencia regional de PAMI. Control de Accesos Como medida de barrera sanitaria para disminuir la circulación interna y ante la gran cantidad de gente que se trasladaba por nuestra ciudad, impulsamos un control en los accesos desde el inicio de la pandemia. En el mismo se controlaron más de 200.000 vehículos que a su vez fueron desinfectados a través de los arcos sanitizantes instalados en los accesos de Zárate y Lima. El Programa de Control de Accesos buscó verificar quienes entraban y salían del Partido. A las personas que ingresaban se les tomaba los datos y se realizaba control de la temperatura. Más de 40 veces fueron activados los protocolos ante casos sospechosos de Covid-19. Desarrollamos una plataforma digital para poder controlar la circulación de personas en los ingresos y egresos, principalmente de aquellos no residentes del partido de Zárate que necesitaban ingresar, y los vecinos del partido que debían salir del distrito. Mediante la misma solicitamos que completaran una declaración jurada vía online. Esta medida, buscaba reducir la circulación de gente y los vehículos sin justificación, en sintonía con el Gobierno Nacional y Provincial, con la premisa de evitar la propagación del COVID-19. Se emitieron en total 46.670 permisos: 32.940 de egreso y 13.730 permisos de ingreso. Control de Transporte Seguro se controlaron 1.144 unidades móviles pertenecientes a 35 empresas de transporte público y privado. En los operativos se realizaron inspecciones, control y desinfecciones diarias en unidades móviles de empresas de transporte de pasajeros. Los monitoreos se realizaron sobre colectivos, traffics, minivans y autos que trasladan personas desde empresas a la ciudad y pasajeros de otras localidades. Se verificaron desinfección de las unidades, que las mismas poseyeran plástico divisor, dispenser de alcohol en gel, que los choferes usaran guantes, barbijo, se realizaron controles diarios de síntomas a los empleados y protocolos en caso de detección del virus. Además, se pusieron en marcha distintos operativos en la vía pública. Con el cambio de las últimas 2 fases donde se dio una mayor aglomeración de personas en los transportes, también se controlaron los permisos de circulación y cantidad de pasajeros por unidad. Control de nocturnidad Este programa que también se impulsó desde el inicio de la pandemia, tuvo como objetivo disuadir el incumplimiento de la cuarentena de personas que se encontraran deambulando por la vía pública y desarticular los encuentros sociales, entre otras situaciones. Se recorrieron cada uno de los barrios, tanto en Zárate como en Lima, realizándose actividades de prevención, interviniéndose para desarticular actos delictivos y de violencia. En los últimos meses ante la proliferación, no sólo a nivel local, sino también nacional, de fiestas y reuniones multitudinarias que incumplen con lo reglamentado por el Poder Ejecutivo Nacional, decidí junto a mi equipo enviar un Proyecto de Ordenanza a este Honorable Concejo Deliberante, con el objetivo de erradicar las fiestas clandestinas, eventos que comenzaron a ser más frecuentes en la última etapa del año y ante la llegada del verano. La ordenanza tratada y sancionada en el Honorable Concejo Deliberante, Número 4830 en primera medida, busca impedir que se realicen fiestas clandestinas, y faculta al Juzgado de Faltas Municipal, a aplicar multas severas de hasta Seis Millones Seiscientos Cincuenta y Cinco Mil Quinientos pesos ($6.655.500) a los propietarios de los espacios en donde se desarrollan, a los organizadores, y a toda aquella persona que colabora o incita a llevar adelante los encuentros sociales que van en contra de las medidas sanitarias por el Covid-19 que rigen a nivel nacional, provincial y municipal. Estoy inmensamente agradecido con la mayoría de los vecinos y vecinas de nuestro partido por su responsabilidad. Pero sepan que ante un sector minoritario que de manera irresponsable hace lucro jugando con la salud de nuestro pueblo, de nuestros jóvenes, vamos a actuar con todo el peso de la ley. Esta no es una medida recaudatoria, sino una medida para cuidar a nuestra gente. La pandemia no terminó aún y como intendente de este, mi querido pueblo, voy a estar siempre para defender lo más importante que es la vida y la salud. Control y Coordinación de Industrias En congruencia con los cambios de fase a nivel nacional y provincial, vimos que se incrementaba la cantidad de trabajadores que retornaban a sus lugares de trabajo en las empresas locales. Por ello desarrollamos un programa de Control y Coordinación de industrias, en el que comenzamos contactando al sector productivo local de manera informativa, para luego implementar acciones tendientes a controlar el correcto cumplimiento de los protocolos establecidos para cada actividad. De esta manera, se relevó un total de 187 empresas, donde se verificó, la cantidad de personal activo y no activo, trabajadores, vecinos de nuestro partido y provenientes de otras localidades, así como también la cantidad de aislados por contacto estrecho por covid 19, entre otros datos. En los casos que hemos detectado irregularidades o incumplimiento a las medidas dispuestas, se han labrado las actuaciones correspondientes dándole traslado al juzgado de faltas municipal. Control de Puertos En consonancia con el fortalecimiento de los controles principales en los accesos y la movilidad urbana, controlamos también los puertos. Al ser una actividad considerada esencial desde el inicio de la cuarentena, las terminales portuarias sostuvieron el ritmo de actividad en términos normales, solamente aminorada como consecuencia de la retracción de la actividad económica en general. Se relevaron 7 puertos que tuvieron un total de 112 embarcaciones amarradas, controlando el no desembarque de las tripulaciones a la ciudad. A través del programa de Control de Industrias y Puertos, asistimos a las industrias locales apostando a que la producción sufriera el menor deterioro posible, logrando en este sentido, que nuestras industrias pudieran mantener su funcionamiento y producción entre un 85 y 87%, obteniendo en los lugares de trabajo resultados muy positivos no sólo en los niveles de producción sino también bajos niveles de contagios. Control de Comercios y precios: Se relevaron más de 700 locales, que fueron visitados múltiples veces para corroborar la adecuación a los protocolos vigentes. Todo esto mientras atravesábamos los cambios de fase, algunos rubros trabajaban a puertas cerradas, y otros reabrían sus puertas paulatinamente con protocolos. Allí controlamos si los locales cuidaban a sus clientes usando barbijo o mascarilla, guantes, sanitizante para manos, si tenían personal para delivery, para gestionar las filas, entre otras cosas. Se controlaron locales con fin de verificar si cumplían con la normativa vigente, con las medidas de bioseguridad y que su cierre de atención al público sea en horario permitido. También cuidamos el bolsillo de los vecinos y monitoreamos los precios. Relevamos los comercios y advertimos irregularidades, donde algunos se aprovecharon y tenían sus productos esenciales con sobreprecios. Hicimos también actas por falta de higiene, por productos vencidos, por fallas en las medidas de bioseguridad, algo tan fundamental para el cuidado y la prevención en momentos de pandemia y también efectuamos clausuras. Y cuando llegamos a la Fase 4 continuamos con estas medidas y sumamos el control de los nuevos protocolos de bioseguridad obligatorios por decreto provincial y nacional, la readecuación de los locales, el distanciamiento social dentro de recintos, la cantidad de personas asistentes en el interior y mediciones de superficies cuadradas de los locales monitoreados. Es importante destacar la responsabilidad de la mayoría de los comerciantes de Zárate y Lima, que respetan y hacen respetar todas las medidas de bioseguridad. Necesitamos reactivar nuestra economía, pero también debemos seguir cuidándonos. También dentro de este programa se implementó la plataforma informática para registrar turnos donde personas y proveedores debían inscribirse con el fin de evaluar la movilidad urbana. Para ver cómo circulaba la gente en la ciudad, el flujo de personas y tener un control sobre el virus. Y con ello, detectar personas sospechosas de estar contagiadas, y así saber dónde estuvieron, con quienes se contactaron, en qué local y poder actuar rápidamente contra la propagación del COVID-19. Control del Viajero y Cuarentena: Cuando en el mes de Marzo se dio inicio a la cuarentena, gracias al trabajo coordinado con el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, fuimos informados que una importante cantidad de personas habían regresado a nuestro distrito de países de riesgo de coronavirus, decidimos crear este programa; donde lo que hicimos fue controlar que aquellas personas cumplieran con la cuarentena obligatoria en sus domicilios, realizando visitas para verificar el cumplimiento de la medida. En el marco de este programa se llevaron adelante un total de 507 visitas domiciliarias a 749 viajeros provenientes del exterior (incluyendo la familia en convivencia de los mismos, en los casos que fuera necesario) y un total de 5729 registros telefónicos. Programa de Búsqueda del Viajero : Realizamos un esquema vinculado directamente con la problemática que vivieron vecinos que realizaron viajes al exterior al principio de la pandemia. El programa fue dirigido a quienes regresaban a nuestro partido desde el extranjero, principalmente de las zonas que fueron denominadas de riesgo, en el marco del anuncio de la pandemia, siendo el objetivo principal del municipio acompañar a las familias en el desplazamiento hacia nuestro distrito. Fuimos en busca de esos vecinos con las respectivas normas de bioseguridad, y el equipamiento indicado para actuar en la medida que las condiciones así lo requerían. Programa General Alimentario : También pensamos en la gente que más nos necesitaba, y allí también el Estado estuvo presente con el Plan General Alimentario. Una gran ayuda alimentaria a todo el distrito, coordinada con el Gobierno Nacional y Provincial, junto con las organizaciones sociales.Para la construcción de este programa se tuvo en cuenta la cantidad de población que vive en los barrios populares del partido de Zárate y se tuvo en consideración las zonas de influencia para establecer los puntos de distribución de viandas. Este programa lo desarrollamos bajo dos modalidades: "Puntos Solidarios Móviles" y "Puntos "Solidarios Fijos". Se establecieron 23 puntos solidarios fijos distribuidos entre comedores de barrio, sociedades de fomento, entidades religiosas, merenderos, escuelas de Zárate y Lima, en los cuales se asistió a los vecinos y vecinas con entrega de viandas que se cocinan en dichos lugares. Estos puntos funcionaron en: Cepam 6 de agosto, Comedor Madre Teresa, Sociedad de Fomento Villa Florida, Comedor Matadero, Comedor Los Álamos, Malvicino, Comedor Don Bosco, Sociedad de Fomento Barrio Bosch, Sociedad de Fomento Villa Nueva, Sociedad de Fomento Villa Negri, Sociedad de Fomento Capdepon, Comedor barrio Viza, San jacinto-Iglesia Evangélica, Escuela 17 de Lima, Escuela primaria 36 barrio María Auxiliadora y Escuela primaria 15 barrio mitre, entre otros. En estos Puntos Solidarios Fijos entregamos al día de la fecha 437.000 viandas. Y también tuvimos Puntos Solidarios Móviles en aquellos barrios en los cuales no se cuenta con infraestructura para poder elaborar y distribuir las viandas de alimentos. Se situaban en barrio Reysol, en el Cepam 6 de agosto, en barrio la Ponderosa, La Ilusión, El progreso, Ferry, La Esperanza, y barrio H. Con la colaboración de la Armada Argentina y el Ministerio de Defensa, a través de su equipamiento (camiones, cocina de campaña, embarcaciones) y su personal, se establecieron al inicio del Programa 12 puntos solidarios móviles, y allí entregamos al día de la fecha 124.000 viandas. Además en seis operativos de abordaje se asistió con alimentos, frutas, verduras, vacunación y demás asistencia sanitaria y alimentaria, a los pobladores del sector isleño, pudiendo llegar en cada uno de esos abordajes a 550 pobladores de islas. Como resultado, desde el comienzo del Plan se entregaron más de medio millón de viandas en un esfuerzo compartido entre el Estado y los ciudadanos. Este enorme trabajo en conjunto permitió asistir y acompañar mensualmente a 45.000 personas aproximadamente desde el inicio de la pandemia. También se hizo entrega de una Canasta Alimentaria Familiar, donde se brindaron alimentos básicos, previa confección de listados correspondientes. En este Programa se han entregado 48.000 bolsones de productos. Y se completaron dichas canastas con entrega de frutas y verduras. Nos permitimos hacer una mención especial al Centro de Panaderos de nuestra ciudad que nos acompañó diariamente con el pan que entregamos en cada uno de los puntos solidarios, resaltando precisamente el principio de solidaridad que atraviesa a este Plan de Emergencia Alimentaria. Además es muy importante mencionar que se brindó asistencia alimentaria a personas que habían dado positivo de Covid19, que el municipio estaba realizando un seguimiento de su salud de manera diaria, y que no tenían los recursos o la ayuda para acceder a productos esenciales durante la enfermedad. Y acá quiero remarcar la tarea de diversas áreas sociales y municipales vinculadas con la ayuda en la pandemia, todos los días, en los distintos barrios, para la asistencia alimentaria, y valorar la tarea solidaria del Ministerio de Defensa que nos dio una ayuda enorme a través de la Armada Argentina, poniendo a disposición infraestructura y equipamiento y a las organizaciones sociales que lo hicieron de manera desinteresada y voluntaria. Estuvimos presentes en los barrios desde lo alimentario y también desde lo sanitario con el tráiler, con médicos y enfermeros, fuimos casa por casa para ver a la gente y saber cómo estaban. Precios Populares Solidarios : Con el objetivo de que los vecinos puedan acceder a la compra de productos a un valor accesible para el bolsillo. Se implementó este programa que ya venía desde 2019 con gran éxito, pero en 2020 con una versión de entrega a domicilio gratuita para facilitar que los vecinos y vecinas no tuviesen que salir de sus casas y aun así pudiesen comprar a precios mucho más convenientes. En cuanto a las frutas y verduras, realizamos mediante la secretaría de Desarrollo Económico un importante convenio con el Mercado Concentrador, para comercializar bolsones de 7 y 15 kilos a un precio de 200, 250, y 450 pesos, según la variedad. Por carne y pollo, se acordó con el Frigorífico Carvan, que se vendan cortes variados de carne y pollo en precios que rondaban entre los 155 y los 500 pesos. Con las panaderías logramos un acuerdo con 28 comercios, en donde se comercializó el kilo de pan a 80 pesos. En lácteos y pastas, se ofrecieron 24 productos en precios que oscilaban de los 17 a 312 pesos. Y en pescados, acordamos la venta de 19 variedades de pescados de mar. En este rubro, los precios iban desde los 170 a 740 pesos. Este programa es clave, por eso seguramente este 2021 volveremos a realizarlo. Tratar directamente con los productores, lograr evitar a los intermediarios es el plus que el municipio gestiona para dinamizar la economía y que permite a los vecinos que puedan realizar sus compras con otro poder adquisitivo, más beneficioso para sus bolsillos. Programa Huella Solidaria En el marco del Programa General de Asistencia Alimentaria que el Estado Municipal venía desarrollando desde el inicio de la pandemia, y como complemento del resto de las acciones llevadas a cabo, se puso en marcha el Programa Huella Solidaria. El mismo está destinado a la población en situación de vulnerabilidad extrema que vio afectados sus ingresos por la retracción económica consecuencia de la Pandemia y es un complemento de las demás iniciativas. Se implementó entonces, mediante la ordenanza N°4799, una ayuda social a personas que no cuentan con los recursos económicos para garantizar sus necesidades básicas propias y de su grupo familiar, mediante la entrega de vouchers que son canjeados por alimentos en comercios establecidos por el Municipio bajo un procedimiento de compensación por pago de tasas para aquellos comercios que mantienen deuda con la comuna. Es interesante lo que pasó con este programa, algunos que necesitan hacer política con el hambre de la gente, con malicia intentaron imponer la idea de que había una "cuasimoneda" en nuestro partido y que el estado municipal estaba fundido. Nada más alejado de la realidad, lo que hicimos fue usar la creatividad para crear una herramienta que permite recuperar algo de deuda de una manera más beneficiosa para el comerciante, y convertirla en un modo de acceso a productos esenciales para los vecinos más postergados. Para hacer política real hay que pensar en la gente. El Marketing sin ideas es simplemente una hermosa foto vacía. Voluntariado Social domiciliario : Trazamos como meta el cuidado de nuestros vecinos de todo el partido de Zárate y fuimos pioneros en establecer la obligatoriedad del uso del barbijo porque sabíamos que era lo mejor para disminuir los contagios y tenemos la tranquilidad de que así fue. Lo hicimos mediante la sanción de la ordenanza N°4810 anexo 1, estableciendo sanciones para quienes no lo cumplieran. Nos propusimos confeccionar barbijos, para ello, sumamos voluntarios que solidariamente se anotaban, les llevábamos la materia prima a sus casas y después retiramos el producto terminado para luego someterlos a los procesos de sanitización correspondiente. La respuesta fue maravillosa y gigantesca, se inscribieron unas mil personas para la confección de barbijos, que lograron la fabricación de aproximadamente 130 mil unidades. Los mismos fueron distribuidos en 21 centros para la entrega comunitaria. Y a su vez también se distribuyeron en puntos de control de accesos, barrios de la ciudad y en cada una de las acciones que desarrollaban a través de los programas que estaban en marcha. Al cierre del programa se entregaron 54.504 barbijos, a través de 21 puntos de distribución y 29.723 mediante 68 instituciones. En la actualidad se siguen distribuyendo. Campaña Solidaria : Desde el inicio de actividades se contactaron a las empresas y organizaciones de nuestro partido de las cuales, 58 aceptaron sumarse al programa en beneficio de la comunidad. Entre las donaciones se recibieron transferencias monetarias, insumos varios y prestación de servicios. Otro dato a destacar es que 39% de los aportantes fueron grandes empresas, 35% medianas, 23% pequeñas y 3% ONG's y particulares. El total recaudado entre transferencias monetarias, donaciones de insumos y prestaciones de servicios fue de más de 13.000.000. millones de pesos. Campaña de Concientización: Desarrollamos una fuerte campaña de concientización permanente en todos los medios de comunicación locales, tradicionales y digitales. Nos dirigimos a cada uno de los sectores del Partido de Zárate y apelamos fuertemente a la responsabilidad individual, con el objetivo de generar mayor conciencia en cada una de las vecinas y vecinos sobre la optimización de los cuidados para seguir protegiéndonos de un virus que aún se está lejos de derrotar. Desinfección y Limpieza de la Vía Pública, Espacios, Edificios Públicos y Privados: Se trató de un programa histórico, el más grande que se haya realizado en nuestro partido. Con el foco en resguardar la vida de la gente y atacar al virus. Para este Programa de Higiene y Desinfección de Espacios y Vía Pública, el municipio hizo una fuerte apuesta, con una significativa inversión que superó los 6.000.000 de pesos, con el que se adquirieron: 3 Pulverizadoras de arrastre ARBUS, 10 mochilas pulverizadoras, 6 motos pulverizadoras, 3 termonieblas y 2 nebulizadores en frío para desinfección de espacios cerrados. Además, se contó con 2 camiones hidrolavadores, 4 camiones regadores y 2 barredoras. Todo esto se utilizó para desinfectar lugares de alto tránsito de personas como calles, edificios públicos y privados, cajeros bancarios, el Hospital Intermedio Municipal Dr. René Favaloro, el Hospital Zonal Virgen del Carmen, Clínicas Privadas, Unidades Sanitarias, CEDA´S (Centros de Aislamiento), SEMU, Sistema Integrado de Transporte, escuelas de la ciudad que se utilizaron para lugares de espera de entidades bancarias, Centros de Participación Municipal, espacios verdes como el Parque Urbano de Zárate, el Parque Urbano de Lima, plazas, Velódromo y el Paseo de la Ribera, entre otros lugares. Desde los inicios del programa se fueron incrementando la cantidad y frecuencia de las sanitizaciones en edificios y espacios públicos con mayor afluencia de público. Este programa comenzó en mayo y continúa hasta el día de hoy. Para las tareas de limpieza y desinfección se llegó a contar con 158 personas, y con 10 maquinarias, donde se pudo desinfectar 5130 cuadras y 41 edificios. Esto representó 69 barrios, es decir, se abarcó un 67% sobre el total del territorio en el momento más álgido de la pandemia. Se utilizaron en este programa 25.500 litros de cloro y 9000 litros de amonio cuaternario hasta el momento. Cultura en Casa: El fin de este programa fue crear un nexo entre el vecino y los artistas durante la pandemia por el COVID-19. El objetivo era estar en contacto con nuestra ciudad y ciudades vecinas, de nuestro país y el mundo, a través de la fuerza de las redes sociales, en este caso instagram y Radio Munizipium FM 88.9. Presentamos un contenido exclusivo de alta calidad que contó con la participación de 37 artistas de los diversos géneros musicales, deportistas y personajes públicos de nuestra ciudad, nuestro país y también del exterior que accedieron solidariamente, de manera gratuita, a participar de entrevistas y recitales que contaron con la visualización de más de 40.000 espectadores. Circuito Recreativo Se habilitó un circuito recreativo en el paseo de la ribera para que sea utilizado por las vecinas y los vecinos que desean circular por el sector, siempre respetando cada una de las normas establecidas. Se impuso un recorrido en un solo sentido de circulación con carriles específicos para las diferentes actividades. No se permitía la permanencia en el espacio público, es decir, que debían estar en constante circulación ya sea corriendo, caminando o en bicicletas. Además, el estado municipal trabajó fuertemente para que los jóvenes evitaran permanecer y concentrarse en los espacios públicos de Zárate y Lima, especialmente en fechas como el día de la primavera, del estudiante o del amigo. Trabajaron mancomunadamente el personal municipal, acompañados por el Consejo Escolar, concejales del Frente de Todos y fuerzas de seguridad en importantes operativos de control de los espacios públicos del distrito donde sabíamos que podíamos tener aglomeración de personas, en un momento en el que teníamos una alta circulación viral. Campaña de Vacunación: En plena sintonía con lo que recomiendan los Ministerios de Salud del gobierno nacional y provincial, nos proponemos vacunar al 100% de la población objetivo de Zárate en forma escalonada y progresiva, de acuerdo con la priorización de riesgo, y la disponibilidad gradual y creciente del recurso. Todas las etapas de vacunación estarán sujetas a los lineamientos que establezca la autoridad sanitaria provincial y nacional en función del tipo y la disponibilidad de la vacuna. Para un efectivo cumplimiento del Plan de Vacunación, estamos trabajando fuertemente, nos estamos preparando con todo el personal, insumos y equipos necesarios para el funcionamiento correcto de los vacunatorios a disponer por la provincia. En la primera etapa se vacunó en el Hospital Provincial Virgen del Carmen y Hospital Intermedio Municipal Dr. René Favoloro. En la segunda etapa el Ministerio de Salud de la Provincia habilitó como centro vacunatorio la Escuela Primaria N°9 de Lima. En la actualidad, designó el Club Pellegrini como nuevo centro para la aplicación de vacunas. Al día de ayer en el registro que confecciona en su sala de situación el Ministerio de Salud del Gobierno de la Provincia se publicaron los siguientes resultados: dosis aplicadas 4196, 2778 de la primera dosis y 1418 de la segunda dosis. Establecimos puntos de inscripción para aquellas vecinas y vecinos de nuestro distrito que no habían podido registrarse vía web para recibir la vacuna contra el COVID-19, o que no tienen los recursos para hacerlo. Pusimos una vía alternativa de manera presencial, con personal capacitado, brindando información sobre la campaña. De esta manera le dimos la posibilidad a los vecinos de inscribirse en ambas plazas principales de Zárate y Lima. Con el propósito de reforzar la concientización, conocer el estado de la situación epidemiológica, organizar la logística y la distribución de las vacunas, y su aplicación en el partido de Zárate, mantenemos reuniones con el Gobernador Axel Kicillof, con referentes de la Región Sanitaria V, con la Unidad Operativa del Consejo Asesor de la Salud, y con las distintas áreas de gobierno. También convocamos a las industrias y sectores productivos, para que adopten un rol protagónico en la planificación y ejecución de la campaña de vacunación, para ello, nos reunimos con representantes de la Unión Industrial de Zárate, de la Confederación General del Trabajo, con representantes del Sindicato Unificado de Trabajadores de la Educación de Buenos Aires, también con referentes regionales de la obra social IOMA, entre otros actores sociales. Sin lugar a dudas, la crisis sanitaria por la pandemia del coronavirus agudizó las situaciones de desigualdad que ya existían en nuestra comunidad, pero también en nuestro país y el mundo entero. En Argentina, las consecuencias de la pandemia en términos generales han sido muy grandes, en principio por la enorme cantidad de vidas humanas que hemos perdido. Esas víctimas que conocemos a través de números o estadísticas son abuelos, abuelas, madres, padres, amigos y amigas que, lamentablemente ya no están con nosotros. Pero también es importante mencionar como saldo una economía muy dañada. La recesión económica profundizó indicadores que ya eran preocupantes. Muchas familias argentinas se encuentran en situación de carencia, haciendo un esfuerzo cotidiano para sobrevivir en un mundo cada vez más desigual. Nuestra ciudad no está exenta a esta realidad. Sin embargo, desde el ejecutivo municipal se tuvo como finalidad mitigar los efectos de la emergencia sanitaria sobre comercios y empresas más precisamente los efectos sobre las actividades que no podían desarrollarse normalmente en virtud del ASPO. Con aprobación del Honorable Concejo Deliberante y a través de la ordenanza 4785 se resolvió bonificar a partir de la pandemia y hasta fin del año 2020, el 100% del pago a pequeños contribuyentes de la tasa por inspección de Seguridad e Higiene y ocupación del espacio. También se bonificó el 50% del pago a los medianos contribuyentes de la tasa por inspección de seguridad e Higiene. Entre los temas que demandan atención urgente también se encuentran la problemática urbana ambiental, vinculada con las condiciones del hábitat, los servicios básicos de infraestructura, la situación habitacional, entre otras. Esto se ha vuelto uno de los ejes más importantes para pensar en el desarrollo integral de las personas. El mayor desafío que nos presenta este tiempo, que es nuestro tiempo, es el de convertir esta crisis en una oportunidad. Oportunidad para tomar posición y establecer de manera colectiva qué problemas debemos atender con urgencia, establecer prioridades, planificar soluciones y encontrar las mejores formas de hacerlo juntos. Este tiempo de incertidumbre, de crisis, reconfirma claramente los objetivos que han orientado las acciones de gobierno hasta el momento y nos obliga a redoblar los esfuerzos para seguir atendiendo los siguientes desafíos: Repensar y planificar el hábitat, planificar la urbanización y el cuidado del ambiente, generar condiciones para el desarrollo económico a partir de la apertura de nuevos puestos de trabajo, promover el desarrollo comunitario, dando prioridad a los sectores con mayores índices de vulnerabilidad, profundizar el compromiso del estado local en la gestión de la salud pública y generar condiciones para ampliar la oferta educativa y cultural. Nada impedirá que llevemos a cabo de manera integral las soluciones a los problemas del hábitat que Zárate aún tiene en términos de infraestructura, equipamiento, servicios, viviendas populares, promoción social y cultural, entre otras. Por eso, el pasado 29 de diciembre, presentamos junto a las organizaciones de la comunidad el Master Plan para la gestión y resolución del hábitat "Solidaridad Urbana" que tiene como visión una ciudad con Acceso Justo al Hábitat, que pueda constituirse como modelo en términos de políticas de desarrollo humano, urbanístico y acceso a la vivienda. Este Master Plan es entonces la síntesis de esa visión, más toda la experiencia que hemos sabido construir a lo largo de los años. 12 años de trabajo que han permitido impulsar diversas acciones para el mejoramiento integral del hábitat en nuestra ciudad, llevar adelante grandes inversiones realizadas en materia de infraestructura básica, que nos permitieron ampliar la prestación de servicios públicos a un territorio cada vez más extendido en la traza urbana, el rescate y transformación de espacios en desuso por espacios públicos para el disfrute de las familias, la consolidación de la trama vial, con la puesta en valor de avenidas y calles para mejorar la transitabilidad o el Sistema Integrado de Transporte para mejorar la movilidad urbana en todo el Partido. La fuerte diversificación en la actividad económica y el desarrollo de la región, que ya se daba antes de la llegada del covid, plantea la urgencia de conocimientos nuevos para el trabajo, acondicionamiento de infraestructura, ampliación de servicios como transporte, salud o educación y fundamentalmente darle mayor dinamismo a la necesaria sinergia entre el sector productivo y la comunidad para generar condiciones de desarrollo social. "Solidaridad urbana" se presenta entonces como un plan de trabajo que nos permitirá recomponer aquello que la crisis afectó, resolver problemas de largo tiempo y proyectarnos a un futuro de crecimiento y progreso. El Master plan se pensó sobre una serie de ejes transversales que guiarán todo el proceso; estos ejes se constituyen en metas en sí mismos y le dan sentido a cada propuesta. Esos ejes son: la participación ciudadana, la descentralización, el cuidado del ambiente y la idea de sustentabilidad, el respeto por la diversidad cultural y de género y el desarrollo económico local. Está compuesto por 9 programas. Ellos son: Programa de Desarrollo Urbano: incluye proyectos de extensión y mejoramientos de redes de servicios públicos, de integración social y urbana de barrios populares, proyectos de creación de nuevo suelo urbano, de producción de equipamiento urbano, de producción de componentes para la fabricación de viviendas y proyectos de construcción de viviendas populares y trazado urbano. En el 2020 tomé la decisión política de crear la Secretaría de Hábitat, porque hoy tenemos el conocimiento que nos dio el camino recorrido en estos años y la capacidad como gestión de poder avanzar en políticas de hábitat más integrales y profundas. Con una visión de nuestro distrito pensando en su futuro a 50 años. Cuando hablo de hábitat, hablo no sólo de planeamiento, sino también del desarrollo humano, ordenamiento territorial y usos del suelo, para resolver la problemática del hábitat de manera integral. Por ello, estamos trabajando en el desarrollo de proyectos para nuevos loteos, 2 de ellos estarán ubicados en barrio España, que brindarán más de 600 lotes con servicios de agua y cloacas, que beneficiará a este barrio, Los Robles y la zona de influencia. Además, se proyecta la realización de más lotes en un sector que no ha sido afectado a la relocalización en el nuevo barrio Los Pomelos. En lima, se trabajará fuertemente en la gestión para la compra de 200 lotes con servicios. En cuanto al mejoramiento de red de servicios públicos estamos realizando la construcción de 7 nuevos pozos de agua los cuales se encuentran ubicados en Pavón entre Catamarca y Santa Fe; Calle 20 esquina España; Perú y Antártida; calle 6 y Larrea y en Lima en calle16 entre 5 y 7; Calle 101 y 56 y calle 7 y 20. Los mismos se realizan con financiamiento del ENOHSA. A esto se suma la adquisición de 16 electrobombas sumergibles para pozos de agua potable del partido de Zárate, licitación realizada a través del Programa Nacional Municipios de Pie dependiente del Ministerio de Interior de la Nación, que permitirá una rápida solución para reemplazar en caso de avería de las actuales bombas colocadas. Reparar 250 escapes de agua en calles de pavimento / hormigón, en forma integral, para recuperar caudal de agua en la red. Trabajar en la culminación de 200 metros de colector cloacal y el Mantenimiento y recuperación de la planta depuradora cloacal de la ciudad de Lima. Estamos realizando el anteproyecto para gestionar la construcción de la planta depuradora de tratamiento cloacal para la ciudad de Zárate que prevé un emisario subfluvial. Así también, se seguirá ampliando y extendiendo el mantenimiento de las vías de circulación de la red primaria y secundaria de la ciudad, y de todos los barrios periféricos: con mantenimiento de calles ya consolidadas (tanto en hormigón como de concreto asfáltico) y un plan integral de bacheo que abordará entre otros a los barrios Villa Massoni, 25 de mayo, Bayer, Capdepon, almirante Brown, centro, 12 de octubre, Villa Fox, Villa Florida, Villa Carmencita, Smithfield, Atepam, Fonavi, Barrio Obrero, Pitrau, Ferroviario, Mitre, Juana María, Artesanía, San Jacinto, Mariano Moreno y protierra y en Lima los barrios: Centro, Fortín, Matadero, Fulco, Villa del Pilar, Unión y Quilmes. A su vez, se realizará sellado de juntas y mejoramiento de ionizado de calles de tierra en barrio Reysol, Villa Angus, Covepam I, II,III, IV,VI, VIII, La Ponderosa, Unión y Fuerza, España, La Emilia, Agua y Energía, María Auxiliadora, Viza, Azcárate, Los Milagros, La Ilusión, Solidaridad III, Orsi, Alberto, Burgar, San Miguel, Vipermun, Los Naranjos, Villa Nueva, San Luis, Malvicino, Los Rosales, La Victoria, Mariano Moreno, Villa Negri, Los Ceibos, La Esmeralda, El Progreso, Las violetas, Bosch, Saavedra y Villa Eugenia. Y en lima los barrios: Citrus, Sol y Paz, Los Pinos, La nueva esperanza, Fulco, 8 de septiembre, Matadero, Unión y Granja 8. A su vez se realizará el mantenimiento de las cuencas hídricas a través de limpieza y canalizaciones de zanjones colectores principales; se ejecutará limpieza y reparación de alcantarillas como así también reparación y construcción de sumideros. Todas estas acciones tendrán una inversión de más de 127 millones de pesos distribuidos en Zárate y Lima. Por medio del Enohsa también se financiará la Red de Agua del Barrio La Ilusión, la planta de tratamiento cloacal del Hospital Municipal Doctor René Favaloro y el tendido de Red Cloacal del Barrio Villa Angus. A través de las gestiones realizadas ante el Ministerio de Obras Públicas, Plan Argentina Hace II, se obtuvo el financiamiento para la realización del Centro de Rehabilitación (ex balneario municipal), Losa de Teatro Municipal (costanera), Parque Urbano III, Puesta en valor de refugios de Transporte Público en Lima y Cordón cuneta y Microaglomerado de calle Juan B. Justo desde Calle 22 hasta 45. También, se planea la realización de obras complementarias en el predio del Club Dorrego y la construcción de un Polideportivo en la ciudad de Lima. Además, con la financiación del Programa Fondo de Infraestructura Municipal de la Provincia de Buenos Aires, se pondrá en valor la ex Estación del Urquiza para el funcionamiento de la Casa de la Juventud. A través del Programa Nacional Clubes en Obra, el municipio obtuvo un subsidio de 10.000.000 millones de pesos, que se destinarán a la re funcionalización de la cubierta del SUM del Campo Social y Deportivo Municipal para múltiples actividades deportivas. 2.Programa: Seguridad jurídica y regulación dominial para que las familias avancen en la escrituración de sus propiedades. Se seguirá trabajando para que cada familia logre la titularidad de su vivienda, esperando poder entregar este año más 700 escrituras. Así avanzaremos en la regularización de los barrios Matadero, Procasa I, IV, V Barrio ántártida, Procasa V Bº Unión Y Fé , Solidaridad I y III de lima, Viviendas Rurales de lima, Procasa III, Vipermun Zarate, Fonavi, Covepam VI, Vipermun Lima, Los Ceibos, 12 Viviendas, 19 Viviendas, 48 Viviendas de lima, Covepam II, IV, Figueredo, Los Robles, Bosch, La Nueva Esperanza de Lima, Unión y Fuerza, San Isidro, 8 de Septiembre y 9 de Julio de Lima entre otros.3. Programa de Desarrollo y Mejoramiento de los espacios verdes: Incluye proyectos de forestación, de huertas familiares y comunitarias, de mejoramiento de espacios verdes y de esparcimiento existentes, proyectos de diseño y creación de nuevos espacios verdes y de sustentabilidad ambiental y energías renovables. Se realizará el mantenimiento de los espacios verdes tanto en Zárate como en Lima con un monto de inversión de más de 116 millones de pesos. Se proyecta la Parquización e iluminación de la Avenida Caseros, 7 de Julio y zonas aledañas a través de aportes municipales y del financiamiento del Programa Nacional Argentina Hace. Como parte de esta recuperación y puesta en valor de espacios verdes, Este honorable cuerpo aprobó las ordenanzas que prevén la construcción de un monumento en calle lavalle en homenaje a las madres de plaza de mayo, la instalación de un busto recordatorio al ex presidente Néstor Kirchner en Plaza Mitre y con orgullo, una Estatua tamaño natural al astro del fútbol mundial y zarateño Ricardo Bochini en costanera. Se prevé la instalación de una segunda torre de Iluminación en el Parque Central Urbano Fase II para el mejoramiento de la iluminación Cenital, colocando otros 20 proyectores para iluminación y una tercera torre en el parque urbano Fase III en el predio del Fórum Cultural. Cabe destacar que, a través del Programa Municipios de Pie, perteneciente al Ministerio del Interior se llevaron a cabo 3 licitaciones por más de 9.000.000 millones de pesos para la compra de distintos insumos destinados a espacios verdes del Partido de Zárate y que comenzaremos a instalar en el corto plazo. Se adquirieron, 20 kits de juegos de plaza para recambio y reacondicionamiento que se pondrán a disposición de los vecinos y vecinas y además se adquirieron 28 luminarias solares. Respecto a medio ambiente, estamos trabajando junto a las cooperativas, sociedades de fomento, organizaciones, instituciones y empresas, con la meta de realizar una amplia tarea de concientización y educación implementando múltiples proyectos de reciclaje y compostaje. Capacitaremos en construcción de composteras domiciliarias y comunitarias que darán como resultado la puesta en funcionamiento de un centro de compostaje que permitirá obtener, a partir del correcto tratamiento de los residuos orgánicos, el material necesario para la conformación de huertas barriales que serán organizadas por los vecinos con el acompañamiento del estado municipal. Además impulsaremos fuertemente la conducta del reciclado, mediante la colocación de nuevos puntos verdes distribuidos en forma estratégica acompañando a las cooperativas de reciclados en acuerdos con empresas privadas para que puedan hacerse del material reciclable que estas descarten, lo que a su vez se convertirá en una fuente de ingresos para dichas cooperativas. 4.Programa Equidad para la vida: Incluye proyectos de Educación y capacitación para el trabajo, conectividad a internet en barrios populares y proyectos de mejoramiento y ampliación de infraestructura en centros de salud. Se gestionaron fondos para implementar el PROGRAMA NACIONAL "BANCO DE MAQUINARIAS, HERRAMIENTAS Y MATERIALES PARA LA EMERGENCIA SOCIAL" que tiene por objeto la entrega de insumos, herramientas y/o equipamiento a 182 personas en situación de alta vulnerabilidad social y económica, permitiéndoles generar una fuente de ingresos genuinos y mitigando, de tal modo, los factores de riesgo y exclusión provocados por el contexto de la emergencia social. En Zárate y Lima se iniciaron gestiones para el desarrollo de emprendimientos en distintas líneas productivas según las necesidades más relevantes del mercado para mejorar el hábitat en las siguientes líneas de trabajo: Albañilería en General, parquización y jardinería, Herrería, Carpintería, Yesería y construcción en seco, electricidad, Plomería, desarrollo de una Bloquera (Fábrica de bloques premoldeados y fabricación de pastas. El programa se desarrollará con una inversión de alrededor de 20.000.000 millones de pesos. Además, se gestionó el PROGRAMA NACIONAL DE INCLUSIÓN SOCIO PRODUCTIVA Y DESARROLLO LOCAL "POTENCIAR TRABAJO", que tiene como objetivo contribuir a mejorar el empleo y generar nuevas propuestas a través del desarrollo de proyectos socio-productivos, socio-comunitarios, socio-laborales y la terminalidad educativa. Este programa alcanza en Zárate y Lima 265 personas y contará con una inversión de 19.000.000 millones de pesos distribuidos en las siguientes líneas de Desarrollo: Proyectos socio productivos: que está fuertemente relacionado al programa Banco de Herramientas y maquinarias y tiene como objetivo dar productividad individual, abarca 159 personas. Proyectos socio comunitarios: tiene como fin la puesta en valor de lugares comunitarios para el desarrollo de programas de participación social, alcanzado a 53 beneficiarios. Proyectos sociolaborales: se realizarán capacitaciones y formación en competencias básicas para la empleabilidad y formación en conformación de cooperativas de trabajo participarán 53 personas. Y vinculado con la formación y las tecnologías de información y comunicación, para garantizar el derecho de acceso universal a internet, gestionamos ante ENACOM financiamiento para la conectividad de internet de Barrios Populares, es decir que tendrán un wi fi gratuito en vía pública al que podrán conectarse con sus propios dispositivos en barrio H, La Ponderosa, Reysol, Pecorena y Barrio Anta alcanzando a más de 590 familias. Además, realizaremos una actualización tecnológica del equipamiento de espacios y edificios públicos. Y para seguir reduciendo brechas sociales, porque entendemos que capacitar a nuestros vecinos y dotarlos de herramientas favorece su desarrollo personal y el de nuestra ciudad, seguimos apostando fuertemente en la EDUCACIÓN SUPERIOR. Por ello, durante la pandemia pudo garantizarse la continuidad de las carreras en el CENTRO DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO (CGC) mediante plataformas de dictado virtual. Se pusieron en marcha las nuevas cursadas y carreras propuestas en 2019 a través del vínculo estratégico con 11 Universidades. Se trata de: Licenciatura en Logística, Licenciatura en Higiene y Seguridad del Trabajo y Licenciatura en Gestión Educativa pertenecientes a la Universidad Nacional de Tres de Febrero; tecnicatura Universitaria en Seguridad Urbana y Portuaria de la Universidad Tecnológica Nacional; Tecnicatura Universitaria en Programación Informática y Técnicatura Universitaria en Aplicaciones Nucleares de la Universidad Nacional de San Martín; Diplomatura en Turismo de la Universidad Nacional de Quilmes; Tecnicatura Universitaria en Producción Agropecuaria de la Universidad Nacional de San Antonio de Areco; y Licenciatura en Kinesiología y Fisiatría de la Universidad Nacional de Hurlingham. De esta manera se alcanza un total de 15 carreras universitarias, que involucran a la fecha a 700 estudiantes de nuestra ciudad. Para ello no fue suficiente solo una decisión política, sino también una fuerte inversión económica que en este caso se materializa en más de 16.500.000 millones de pesos Además, se realizaron gestiones para realizar un gran anhelo, que es el de consolidar el proyecto de UNIVERSIDAD NACIONAL DE ZÁRATE, el cual ya fue presentado en una primera oportunidad por el entonces diputado Abel Furlan y luego por el legislador Carlos Selva en la cámara de Diputados de la Nación para su tratamiento. 5. Programa de ampliación y potenciación del sistema de transporte y movilidad Realizaremos un programa integral de seguridad vial en todo el partido de Zárate. Cabe destacar que en el transcurso del año 2020 y con el acompañamiento de este honorable cuerpo deliberativo, se procedió a suscribir un convenio con la Universidad de General San Martín para la puesta en marcha del mismo. Dicho programa ya se encuentra en ejecución y prevé la capacitación de los recursos humanos y la incorporación de importante tecnología que permitirá un mejor ordenamiento del tránsito. Ya se comenzó con instalación de tecnología, habiéndose a la fecha colocado la cantidad de 80 cámaras, de un total de 120 de violación de luz roja. Asimismo, se continuará con la instalación de elementos informáticos para el monitoreo y de comunicación para el tránsito en general que incluye 10 controladores de velocidad, 4 lectores LPR de patentes para el control de ingreso a Zárate y Lima con carteles inteligentes y 2 pórticos/pescantes con 6 controladores de velocidad fijos. Se implementará una aplicación para los agentes de tránsito con conexión al sistema de procesamiento y el mejoramiento de los sistemas informáticos utilizados en los Juzgados de Faltas para lograr un correcto procesamiento y cruce de información con los organismos provinciales pertinentes. Se adquirieron a través del Programa Municipios de Pie: 4 cruces semafóricos para avenidas, 4 cruces semafóricos de calle y 32 semáforos peatonales para ser instalados en calle Justa Lima. 6.Programa Centros comerciales a cielo abierto: incluye proyectos de potenciación de centros comerciales barriales existentes y creación de nuevos centros barriales. Se desarrollarán, además, iniciativas como Precios Populares Solidarios, Mercado Popular Itinerante y nuevas ferias encabezadas por productores regionales con la colaboración de empresarios del partido de Zárate para potenciar diferentes zonas. 7.Programa de Seguridad ciudadana: incluye proyectos de colocación de nuevas cámaras de monitoreo de seguridad urbana, redistribución y ampliación del servicio y potenciación del programa Alerta Vecinal con alarmas comunitarias. A la incorporación reciente de 20 nuevos agentes que se sumaron al plantel de la Dirección de Prevención Urbana, en materia de seguridad también fortaleceremos el área con la ampliación de la capacidad actual de 420 cámaras a 1000 cámaras distribuidas entre Zárate y Lima. Avanzaremos firmemente en el programa de "Alerta Vecinal", ampliando la red de alarmas comunitarias en los barrios, llegando a cubrir cinco mil beneficiarios. Se consolidará un sistema de paradas seguras que doten a los refugios de transporte público de tótems de seguridad, con cámaras de monitoreo y un botón antipánico con conexión directa al centro de monitoreo de DPU. Estamos trabajando en la implementación de una plataforma municipal para celulares, que permitirá generar alerta inmediata a la DPU para casos de violencia de género. En relación con este tema tan sensible y que nos duele tanto a todos y todas, durante la pandemia, los casos de violencia de género han aumentado considerablemente. Ante esta situación, se continuó trabajando fuertemente, con la guardia telefónica del departamento de Género y familia, ante las solicitudes de intervención, asesorando y acompañando a las mujeres en situación de violencia, coordinando con el resto de las instituciones intervinientes, comisaría de la Mujer y la familia, Juzgados de familia, y Ministerio Público Fiscal. En relación con ello, se realiza el seguimiento de 451 casos activos, de esa totalidad 32 reciben acompañamiento Psicológico y 124 recibieron Asistencia Alimentaria. Continuaremos con nuestro mayor compromiso el programa de asistencia a la víctima. Este año entregamos por orden del poder judicial la cantidad de 171 dispositivos antipánico, aportando de esta manera recursos concretos para ayudar a prevenir los casos de violencia de género. Entendemos que el abordaje no sólo debe ser sobre los casos ya consumados sino también que hay que seguir trabajando fervientemente en la concientización y prevención. Por eso, realizamos la capacitación de todos nuestros servidores públicos activos en el marco de la Ley Micaela, como así también charlas junto al consejo municipal de la mujer, la colectiva feminista, entre otras organizaciones y con referentes importantes en la materia como Dora Barrancos, entre otros. También realizamos una campaña de concientización con abordajes barriales tanto en Zárate como en Lima. En materia de género, entendemos que se necesita un abordaje multidisciplinario y que la sociedad toda, y eso nos incluye a nosotros como funcionarios públicos, debe seguir aprendiendo día a día. Siguiendo con la temática de seguridad se continuó invirtiendo en más tecnología, renovación y ampliación del actual equipamiento. Además, en el marco de la colaboración que se le brinda al ministerio de seguridad de la provincia de buenos aires, este municipio continúa haciéndose cargo del alquiler y los gastos de las locaciones que actualmente ocupan el comando de patrullas y la policía Local, asumiendo un gasto total anual de alquileres de 574.000 pesos. También se colabora con el gasto de combustible de los patrulleros que implica un gasto anual de 1.590.000 pesos. Se continúa avanzando en la implementación de los convenios firmados oportunamente con la procuración de la provincia de Buenos Aires y se realizó días atrás el relanzamiento del Consejo Municipal de Seguridad con una participación más amplia y directa de la comunidad y de todas las instituciones. De esta manera se busca crear un consejo asesor dinámico de la secretaria integrado por vecinos y vecinas de nuestra ciudad que propongan intervenciones en materia de seguridad ciudadana. Nuestro lugar estará siempre del lado de la víctima y con todas las fuerzas puestas como auxiliares de la justicia y de la policía de la provincia de Buenos Aires. Bregamos porque se pueda volver a contar con una mesa de trabajo con fuerzas federales, policía de la provincia, DPU y Ministerio Público. No hay lugar para iluminados y super funcionarios, la temática de la seguridad es multiagencial y la presencia del estado no admite competencias para cuidar a nuestros vecinos y vecinas. 8.Programa de promoción por colectivos sociales: incluye proyectos de niñez, proyectos de juventud, pero también propuestas para la tercera edad y proyectos de inclusión. Es importante destacar que, los programas Costa Joven, Costa Grande, Compartiendo, Ciudad Rayuela y Cuento con Alas son muy importantes para nosotros ya que dinamizan el diálogo y la interacción entre todos los colectivos sociales. Lamentablemente la pandemia no nos permitió llevarlos a cabo, pero sepan que si las condiciones epidemiológicas lo permiten intentaremos realizarlos. Es nuestro deseo seguir tejiendo vínculos.9. Programa de grandes emprendimientos Pese a los avatares de la pandemia seguimos avanzando en el desarrollo y recuperación del edificio principal y anexos del Ex frigorífico smithfield /cooperativa Martin Fierro que pasaron a formar parte del Patrimonio de la municipalidad de Zárate para uso de todos los vecinos y vecinas. Estas obras han sido fondeadas desde 3 fuentes principales, la municipalidad, el convenio de plusvalía urbana de Sepor municipalidad y la concesión de uso de áreas a la firma Sport club. La obra del Polideportivo constituye una construcción de gran valor histórico y será de suma importancia para Zárate y el deporte. En acuerdo con este concejo deliberante lo llamaremos Diego Armando Maradona. Se trata de una gigantesca obra de infraestructura que contará con capacidad para 4 mil personas. Los proyectos distribuidos en esos 9 programas de Solidaridad Urbana, son más de 90 para la primera etapa y concentran a su vez todas las acciones o actividades planificadas de manera coordinada. La implementación del Master Plan se constituye también en una oportunidad para dinamizar el desarrollo económico en la ciudad. Este camino que inauguramos, abrirá oportunidades para la "fuerza del trabajo" en Zárate, con la dinamización del empleo y mejores condiciones para pequeños y medianos comerciantes, productores o empresarios. Pero esta oportunidad que hoy tenemos no se concretará sin el compromiso, el trabajo y la participación de todos los sectores de nuestra comunidad. Todos los sectores de nuestra comunidad, sorteando diferencias y haciendo foco en aquello que tenemos en común, aquello que nos une, la pertenencia a esta ciudad, que a muchas y muchos de nosotros nos ha visto nacer o que hemos elegido para formar una familia y que tanto queremos. El Master Plan "Solidaridad Urbana" contempla, en todas sus etapas, estrategias de participación social que potencian la relación entre el Estado y la sociedad civil y de esta manera lograr que las decisiones y acciones públicas sean mucho más certeras, inclusivas y democráticas. Es necesario profundizar una articulación verdadera, donde los ciudadanos puedan demandar y resolver su propio destino de manera conjunta con el Estado y otras instituciones. Se han definido tres grandes momentos para la movilización de la participación, que estará presente en todos los programas: la etapa de planificación, la etapa de implementación y ejecución de proyectos y la etapa de monitoreo y evaluación. "Solidaridad Urbana" organiza la participación a través de dispositivos específicos, incluyendo estrategias de participación presencial y virtual, ya que la virtualidad ha cobrado mayor relevancia a partir de la pandemia por Covid-19, lo que genera la posibilidad de aumentar los canales de comunicación y articulación entre el gobierno local y la ciudadanía. Los principales espacios de participación serán las asambleas barriales, mesas temáticas de participación, Consejos consultivos locales y el propio Programa Municipal de Presupuesto Participativo. En síntesis, "Solidaridad Urbana" nos permitirá: Identificar, recortar y jerarquizar los problemas que necesitan atención prioritaria en nuestra ciudad y planificar soluciones. Establecer las metas que nos proponemos alcanzar a corto, mediano y largo plazo. Formular y llevar adelante las acciones concretas que hagan falta para alcanzar esas metas. Incluir a todas las personas, grupos de interés u organizaciones que puedan y quieran sumarse en el proceso. En un primer momento, proponemos trabajar sobre lo que se denomina "Zona 1", que abarca una extensión desde el Río Paraná de las Palmas hasta la Ruta Nacional N° 9 (Autopista Panamericana), limitadas por la calle Juan B. Justo a un lado y por el otro Camino de la Costa Brava - Acceso al Parque Industrial Zárate. Esta zona cuenta con una superficie de un poco más de 1.000 hectáreas, lo que equivale a un 23% de la actual planta urbana de la ciudad de Zárate. Allí vive actualmente una población estimada de 35.000 personas. La "Zona 1" constituye una sección representativa de la realidad de la ciudad que requiere una intervención integral, promoviendo la creación de nuevas oportunidades de desarrollo. Las acciones para este sector ya se encuentran en marcha, pero el Master Plan abarcará progresivamente a toda la ciudad en un trabajo integral que incluye 6 zonas sumando a la localidad de Lima. Como quedó establecido por Ordenanza, los primeros días de enero 2021 se creó la "Coordinación de Participación Ciudadana" que tiene como misión convocar y articular acciones concretas con todos los actores sociales. Es un equipo ampliado que se encarga específicamente de convocar y dinamizar la política pública. Hasta el día de la fecha, más de 70 instituciones ya han sellado su voluntad mediante la firma de un Acta Compromiso, y cada día que pasa se van sumando más y más organizaciones. Tenemos, claramente, una formidable oportunidad para el desarrollo de un plan integral del hábitat, que resuelva muchos de los problemas que hoy nos aquejan. Este será el motor para lograr otros derechos fundamentales, que contribuyan en la reducción de las desigualdades y los niveles de pobreza. El Master Plan "Solidaridad Urbana" ya arrancó, varios proyectos de la primera etapa están en pleno desarrollo y otros próximos a comenzar. La invitación está formulada Concejales del oficialismo de mi equipo y Concejales de la oposición creo que tenemos que visibilizar el horizonte hacia donde ir este es uno de los principales problemas que tenemos individualmente y colectivamente después de la pandemia no sabemos hacia hacia donde vamos este programa es muy discutido muy evaluado con toda nuestra experiencia yo quiero agradecerles el acompañamiento pero no alcanza con eso creo que tenemos que militarlo para hacerlo posible para que la gente pueda vivir mejor, la invitación esta formulada los canales de comunicación entre el municipio y la comunidad se han redefinido y potenciado. La consigna es una y muy potente, en palabras de nuestro Maestro "empujar los límites de la realidad hasta que lo imposible se vuelva posible, lo sorprendente cotidiano y lo mediocre insoportable". Les deseo un muy buen año de labor legislativa, De este modo dejo inaugurada las sesiones ordinarias para este año 2021 . Muchas Gracias.-----------Sr. Presidente: Antes de pasar al último punto del Orden del día dejamos constancia de la presencia de la totalidad de los 20 Concejales en esta Sesión, pasamos al quinto punto del Orden del Día , arriar el Pabellón Nacional, invitamos nuevamente a la Sra. Concejal Allemann, siendo las trece horas dos minutos damos por finalizada esta apertura de Sesiones Ordinarias del periodo 2021, 3 de Marzo del corriente año.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------