 Acta de Sesión Acta del 07-12-2018
CORRESPONDE A ACTA DE SESIONES Nº 967.- HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE 1ra. Sesión Pública (De Prórroga) - 07 de diciembre de 2018.-
ACTA Nº 967: Sr. Presidente: Francisco Ariel Ríos: Siendo las 16:54 horas vamos a comenzar esta 1ra. Sesión Pública (De Prórroga) con fecha 07 de diciembre del corriente año. Vamos a pasar al Primer Punto del Orden del Día; pasar Lista a los señores concejales presentes. Por Secretaría.-- Sra. Secretaria: Allemann, Ana Laura...................................Conc. Allemann: Presente................... Sra. Secretaria: Avigliano Edgardo......................................Conc. Avigliano: Ausente.................... Sra. Secretaria: Bugatto José................................................Conc. Bugatto: Presente ..................... Sra. Secretaria: Castiglioni Lucas.........................................Conc. Castiglioni: Ausente.................. Sra. Secretaria: Fernández Ramón.......................................Conc. Fernández: Presente.................. Sra. Secretaria: Gallea María Elena......................................Conc. Gallea: Presente......................... Sra. Secretaria: García Otero Rodrigo.................................Conc. G. Otero: Presente.................... Sra. Secretaria: Guehenneuf, Irene......................................Conc. Guehenneuf: Presente............... Sra. Secretaria: Guelvenzú Julián........................................Conc. Guelvenzú: Presente................ Sra. Secretaria: Lavié Ángel..................................................Conc. Lavié: Presente ....................... Sra. Secretaria: Matzkin Marcelo.........................................Conc. Matzkin: Presente...................... Sra. Secretaria: Moran Gustavo...........................................Conc. Moran: Presente.......................... Sra. Secretaria: Moran Micaela.............................................Conc. Moran: Presente ......................... Sra. Secretaria: Palermo Vanesa........................................Conc. Palermo: Presente...................... Sra. Secretaria: Ríos Ariel.....................................................Conc. Ríos: Presente............................. Sra. Secretaria: Romero María Haydee................................Conc. Romero: Presente ................... Sra. Secretaria: Unrein Walter..............................................Conc. Unrein: Presente ....................... Sra. Secretaria: Vaccaiani Marcelo......................................Conc. Vaccaiani: Presente .................. Sra. Secretaria: Zarzycki, Carina.........................................Conc. Zarzycki: Ausente.................... Sra. Secretaria: Zurzolo Silvio............................................Conc. Zurzolo: Presente..................... Sr. Presidente: Con la presencia de 16 señores concejales, vamos a continuar con el Segundo Punto, Orden del Día, Izar el Pabellón Nacional, vamos a invitar a la señora concejal Allemann a acercarse al Estrado...(se hace efectivo el Izado del Pabellón Nacional)...; Vamos a continuar con el Tercer Punto del Orden del Día, Asuntos Entrados - Comunicaciones Oficiales.------------------------ Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Señora Concejal Allemann en el uso de la palabra.----------------------------------------------- Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Dada la presencia de varias cooperativas de recicladores en este recinto, es que solicito la alteración del Orden del Día para pasar al Punto Seis, Despacho de Comisiones y dar tratamiento al Expediente 387/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Separación obligatoria de residuos en el Partido de Zárate.-------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Bueno, ¿Qué concejal apoya la moción?, Concejal Bugatto, Concejal Unrein, Concejal Moran. Vamos a poner a consideración lo solicitado por la señora concejal Allemann. Con la presencia de....--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Conc. Gallea: Permiso Señor Presidente.--------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Señora Concejal Gallea. Claro faltaban las licencias, si podemos hacer las licencias primero.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Señora Concejal Allemann.--------------------------------------------------------------------------- Conc. Allemann: Perdón Señor Presidente, entiendo que faltan tres concejales, tomar sus lugares en uso de licencias, fue un apuro mío. Vuelvo a hacer la moción después de votar las licencias.------------- Sr. Presidente: Bueno, ahora sí Concejal Gallea en el uso de la palabra.--------------------------------------- Conc. Gallea: Sí, nosotros queremos pedir fuera del Orden del Día el ingreso del Expediente 452/18.- Sr. Presidente: ¿Qué concejal apoya la moción?, Concejal Unrein, Moran, Bugatto. Vamos a dar lectura por Secretaría.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 452/18. Señor Presidente del Honorable Concejo Deliberante de Zárate, Don Ariel Ríos. De mi mayor consideración: Me dirijo a usted a fin solicitarle tenga a bien otorgarme un día de licencia a partir del 7 de diciembre de 2018 por razones de índole personales. Sin otro particular, saludo muy atentamente: Julián Guelvenzu, Concejal.--------------------------------------- VISTO: La nota presentada por el Concejal GUELVENZU Julián solicitando autorización del uso de licencia; y,CONSIDERANDO: Que corresponde designar al Concejal Suplente para ocupar el cargo que cubra dicha licencia en este Honorable Cuerpo.-Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades sanciona el siguiente:--------------------- DECRETO N° 1647.- ARTICULO 1°.- Autorizase al Concejal GUELVENZU Julián a hacer uso de licencia por el término de un (1) día, siendo este el 07 de Diciembre de 2018.- ARTICULO 2°.- Incorpórese a este Honorable Concejo Deliberante al Sr. SCRUGLIE Facundo D.N.I. Nº 32.596.262, en reemplazo del Concejal GUELVENZU Julián de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 88º de la Ley Orgánica de las Municipalidades.- ARTICULO 3º.- De Forma.------------------------------------------------ Sr. Presidente: Bueno, vamos a poner a consideración el tratamiento del Expediente 452/18, el ingreso; con la presencia de 16 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. ¿Qué tratamiento le quiere dar Señora Concejal?----------------------------------------------------------------- Conc. Gallea: Sobre Tablas.-------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Con la presencia de 16 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Perdón, me han aclarado. Seguimos con el Expediente 452/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, pasamos a votar en general y en particular del Expediente. Con la presencia de 16 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Ahora sí, vamos a invitar al Señor Facundo Scruglie a prestar juramento...; Señor Facundo Scruglie, ¿Juráis por estos santos evangelios, por Dios y por la Patria desempeñar fielmente el cargo de concejal del Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate por el cual habéis sido elegido, observando la Constitución y las leyes?--------------------------------------------------------------------------- Conc. Scruglie: Sí Juro.------------------------------------------------------------------------------------------------------ Sr. Presidente: Si así no lo hiciereis que Dios y la Patria os lo demande.- Bueno, vamos a continuar, ahora sí, Expediente 425/18. Departamento Ejecutivo. Nota. Solicitud de licencia del Intendente Municipal, Don Osvaldo, Raúl Caffaro. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------ Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------ VISTO: La nota elevada con fecha 28 de Noviembre de 2018, por el Señor Intendente Municipal solicitando autorización para hacer uso de Iicencia; y,CONSIDERANDO: Que corresponde designar al Concejal para ocupar el cargo de Intendente Municipal Interino por el período de licencia del titular y a su vez quien cubra dicha licencia en este Honorable Cuerpo.-Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades, sanciona el siguiente:---------- DECRETO Nº 1644.- ARTICULO 1°.- Autorízase al Señor Intendente Municipal, Dn. Osvaldo Raúl CAFFARO, a hacer uso de licencia a partir del 02 de Enero hasta el 29 de Enero de 2019 inclusive, de conformidad a lo establecido por el Artículo 108°, Inciso 13 de la Ley Orgánica de las Municipalidades. ARTICULO 2°.- Designase Intendente Municipal Interino, por el período especificado en el Artículo 1º al Señor Concejal RIOS Ariel Francisco, de acuerdo a lo establecido por el Artículo 87° de la Ley Orgánica de las Municipalidades.- ARTICULO 3°.- De Forma.--------------------------------------------- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 425/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Vamos a continuar con la sesión con el Expediente 442/18. Concejal Zarzycki, Carina. Nota. Solicitando Licencia. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la comisión de Labor Legislativa con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------ VISTO: La nota presentada por la Concejal ZARZYCKI Carina solicitando autorización del uso de licencia; y, CONSIDERANDO: Que corresponde designar al Concejal Suplente para ocupar el cargo que cubra dicha licencia en este Honorable Cuerpo.-Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades sanciona el siguiente:--------------------- DECRETO N° 1645.- ARTICULO 1°.- Autorizase a la Concejal ZARZYCKI Carina a hacer uso de licencia el día 07 de Diciembre de 2018.- ARTICULO 2°.- Incorpórese a este Honorable Concejo Deliberante al Señor AMADO Eduardo Alberto, D.N.I. Nº 11.451.511, en reemplazo de la Concejal ZARZYCKI Carina de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 88º de la Ley Orgánica de las Municipalidades.- ARTICULO 3º.- De Forma.---------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 442/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Vamos a invitar al señor concejal Amado a ocupar su banca. Vamos a continuar con el Orden del Día, Expediente 444/18. Concejal Avigliano. Nota. Solicitando licencia. Por Secretaría se dará lectura.----------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------ VISTO: La nota presentada por el Concejal AVIGLIANO Edgardo Juan solicitando autorización del uso de licencia; y,CONSIDERANDO: Que corresponde designar al Concejal Suplente para ocupar el cargo que cubra dicha licencia en este Honorable Cuerpo.-Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades sanciona el siguiente:--------------- DECRETO Nº 1646.- ARTICULO 1°.- Autorizase al Concejal AVIGLIANO Edgardo Juan a hacer uso de licencia el día 07 de Diciembre de 2018.- ARTICULO 2°.- Incorpórese a este Honorable Concejo Deliberante al Señor Borrelli Claudio Daniel, D.N.I. Nº 34.271.127, en reemplazo del Concejal AVIGLIANO Edgardo Juan de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 88º de la Ley Orgánica de las Municipalidades.- ARTÍCULO 3º.- De Forma.--------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 444/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 18 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Vamos a invitar al señor Borrelli Claudio a ocupar su banca. Ahora sí señora concejal Allemann en el uso de la palabra.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Ahora sí la solicitud de la moción de alteración por el tratamiento del Expediente 387/18.------------------------------------------------------------------------------------------ Sr. Presidente: ¿Quién apoya la moción?, Concejal Gallea, Zurzolo. Vamos a poner a votación la alteración solicitada por la señora concejal Allemann. Con la presencia de 19 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobada la alteración. Vamos a dar lectura por Secretaría.---- Sra. Secretaria: Expediente 387/18. Subsecretaría de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Proyecto de Ordenanza. La separación obligatoria de residuos en origen en el Partido de Zárate. Reunida la Comisión de Presupuesto y Hacienda con fecha 4 de diciembre de 2018. Perdón: Reunida la Comisión de Ecología y Medio Ambiente con fecha 3 de diciembre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al proyecto de Ordenanza obrante a fojas 14 a 22 con las modificaciones:-------------------------------------- VSTO: El art. 41 de la Constitución Nacional, las leyes de la Provincia de Buenos Aires N° 13592, N° 11723, las leyes nacionales N° 25916, N° 25675, sus Decretos reglamentarios, la reciente Ordenanza de Emergencia Sanitaria N° 4644, las Ordenanzas Municipales Nros. 3462 y 4663 sobre residuos, que establecen las condiciones para la Gestión de los Residuos Domiciliarios; y, CONSIDERANDO: Que, la Constitución de la provincia de Buenos Aires en su Art. 28 establece que todos "Los habitantes de la Provincia tienen el derecho a gozar de un sano y el deber de conservarlo y protegerlo en su provecho y en el de las generaciones futuras.".- Que, la Constitución Nacional en su Art. N° 41, establece que "El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley." así como que: "Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales".- Que, la Ley Nacional N° 25.916, de Gestión Integral de Residuos Domiciliarios en su Art. 10 indica que "La disposición inicial de residuos domiciliarios deberá efectuarse mediante métodos apropiados que prevengan y minimicen los posibles impactos negativos sobre el ambiente y la calidad de vida de la población".- Que, la Ley N° 13.592 regula la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) en el territorio de la Provincia de Buenos Aires, estableciendo claras responsabilidades y obligaciones de los Municipios para realizar adecuada gestión de los RSU, y establece en su Artículo 4 como objetivo de política ambiental en materia de residuos sólidos urbanos: 1'1) Incorporar paulatinamente en la disposición inicial la separación en origen, la valorización, la reutilización y el reciclaje en la gestión integral por parte de todos los Municipios de la Provincia de Buenos Aires. 2) Minimizar la generación de residuos, de acuerdo con las metas que se establezcan en la presente Ley y en su reglamentación. 3) Diseñar e instrumentar campañas de educación ambiental y divulgación a fin de sensibilizar a la población respecto de las conductas positivas para el ambiente y las posibles soluciones para los residuos sólidos urbanos, garantizando una amplia y efectiva participación social que finalmente será obligatoria. 4) Incorporar tecnologías y procesos ambientalmente aptos y adecuados a la realidad local y regional.".- Que, la acumulación de residuos en el basural a cielo abierto que lleva más de 30 años en el predio actual, representa innegables problemas de impactos ambientales que se pretenden remediar a la vez que se está trabajando para lograr la aprobación para iniciar el plan de clausura luego de la construcción de un Centro de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (CeGIRSU) en el marco de las presentaciones requeridas por la Ley N° 13.592 que el Municipio lleva adelante ante el OPDS s/ Expte. N° 2145-23461/12.- Que, las medidas tomadas hasta el momento, en pos de resolver dicha problemática, no han tenido carácter integral y por lo tanto no han podido, dar solución a todos los factores implicados.- Que, existe una imperiosa necesidad de realizar acciones graduales para prevenir la generación de residuos en nuestro partido y reducir la cantidad destinada a disposición final, maximizando la revalorización y el reciclado a partir de la implementación de planes y programas que contemplen la minimización de los residuos.- Que, la separación en origen evita que se ensucien los materiales que decidimos descartar pero que aún tienen valor, mejorando la factibilidad económica de reciclarlos al evitar los costos asociados a operaciones evitables de separación y lavado que suele inviabilizar el reciclado. Esto deberá implicar una responsabilidad de cada vecino como generador de residuos, y su participación en la solución del problema que genera, participando activamente de los programas de separación en origen, y de promoción del compostaje en el hogar.- Que, el adecuado tratamiento y reciclado de residuos abre la puerta a emprendimientos productivos y comerciales con el material reciclable en favor del desarrollo social y económico de los miembros de las cooperativas de recicladores. -Que, el tiempo de vida útil de las celdas del relleno sanitario que se construirá próximamente en el CeGIRSU, y su sustentabilidad, aumentan en la medida que se promueve la reducción y la separación en origen.- Que, en líneas generales no hay una conciencia en los vecinos sobre las problemáticas asociadas a los residuos, ni un involucramiento en la solución de los problemas que estos mismos generan.- Que, resulta prioritario garantizar la participación de la ciudadanía, como así también movilizar localmente recursos técnicos y humanos frente a la discusión y solución de problemas que amenacen al ambiente y a la calidad de vida de la comunidad zarateña, involucrando a instituciones, cooperativas y asociaciones de la comunidad, propiciando la concientización de los vecinos.- Que, los residuos son la expresión de la ineficiencia de nuestro sistema de consumo, y que la reducción de la cantidad generada y la revalorización del desecho son el camino hacia la comunidad sustentable a la que necesariamente debemos tender.- Que, resulta necesario que el estado local también se involucre en el control de la oferta de mercancías, productos o materiales con la mirada puesta en la cantidad de residuos que estos generarán al momento de la compra, y luego del propio artículo como residuo una vez que cumpla su vida útil. y que luego el Municipio encuentre caminos dentro su competencia para intervenir en el mercado promoviendo, desmotivando o prohibiendo determinadas malas prácticas insustentables. Son ejemplo de esto los plásticos de un solo uso que muchos terminan en los cursos de agua, las pilas con mercurio, así como también el permiso de venta de artículos con obsolescencia programada.- Que, con esta Ordenanza pretendemos brindar un enfoque integrador en lo que a la disposición y tratamiento de los residuos se refiere, mediante la implementación de un sistema de gestión de residuos que promueva su minimización, recuperación y el reciclado, teniendo como objetivo la reducción progresiva del volumen de residuos dispuestos en el relleno sanitario, puntos verdes y basurales informales.- Que, en otros Municipios de Argentina, como Esquel, San Carlos de Bariloche, Laprida, Trenque Lauquen, La Plata, Rosario, 25 de mayo, Mar del Plata, etc, funcionan programas de reciclado y recolección de residuos que han favorecido al medio ambiente, a la reducción de desechos, al aprovechamiento del reciclado para la elaboración de productos y su consecuente recaudación económica. -Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:----- ORDENANZA Nº 4686.- ARTÍCULO 1º.- Por la presente se establecen las condiciones de la clasificación y separación obligatoria en origen de los residuos sólidos urbanos del Partido de Zárate en el marco del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (PGIRSU) de Zárate.- ARTÍCULO 2º.- Se consideran Residuos Sólidos Urbanos a todos aquellos alcanzados por el art.2 de la Ley N°13.592: Elementos, objetos o sustancias generados y desechados producto de actividades realizadas en los núcleos urbanos y rurales, comprendiendo aquellos cuyo origen sea doméstico, comercial, institucional, asistencial e industrial no especial asimilable a los residuos domiciliarios. Quedan excluidos del régimen de la presente aquellos residuos que se encuentran regulados por las Leyes N° 11.347 (residuos patogénicos de instituciones de salud), N° 11.720 (residuos especiales), y los residuos radioactivos.- ARTÍCULO 3º.- En el marco del PGIRSU de Zárate, los residuos se clasificarán en grupos de acuerdo con el siguiente detalle: a) RESIDUOS RECICLABLES: Se entiende por residuo reciclable: _Papeles secos. Cartones secos. _Botellas plásticas de: gaseosa, agua, shampoo, detergente, lavandina, etc. (que han sido enjuagadas). _Vidrios y botellas de vidrio (sanas o rotas bien envueltas). _Textiles limpios. _Envases y envoltorios. (que no tengan restos de alimentos o barros). _Envases descartables lavados. _Tetrabrik (enjuagado y vacío). _Telgopor limpio. _Latas de conservas enjuagadas. _Aluminio: latitas de gaseosa, cerveza y aerosoles, etc. Bronce: canillas, llaves, candados, picaportes, etc. Cobre: cables, caños, etc. _Plomo: caños, etc. _Otros metales. Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 387/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señora concejal Romero.------------------------------------------------------------------------------- Conc. Romero: Gracias Señor Presidente. Es para celebrar esta Ordenanza y felicitar a todas las cooperativas de cartoneros que hace varios años que vienen realizando un trabajo silencioso que estamos en un tiempo difícil en estos momento que cada día más personas pierden puestos de trabajo y no hay trabajo; y de alguna manera tienen que llevar el peso a su casa para darle de comer a sus hijos. Lo veo, lo vivo día a día porque muchas de la gente que está acá son vecinos míos de mi barrio como de otros barrios también que necesitan tener un sustento y llevarles los alimentos día a día. Celebro también y quiero reconocer el trabajo que han hecho tanto Paula como Rodolfo en juntarse con algunos concejales que tenemos o queremos un ambiente mejor y quiero agradecerle personalmente a Rodrigo que ha llevado también en las modificaciones que han pedido los compañeros de las cooperativas de trabajo, cartoneros, recicladores que lo vienen haciendo desde hace muchísimo tiempo que vienen sacando basura vamos a decir la verdad, basura, porque es gente que tira lo que no le sirve y ello los vienen juntando, sacando; haciendo el trabaja tal vez de los que tienen juntar el estado de la recolección de residuos que tendría que haber sido con mucho más tiempo. Nada más, solamente quería celebrar esto. Gracias.--------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias Concejal Romero. Concejal Moran en el uso de la palabra.------------------------- Conc. Moran: Permiso Señor Presidente. Yo quiero destacar que por fin se ha podido tener una reunión de los concejales con los vecinos de Zárate y quiero destacar sobre todo el respeto con que se han manejado frente a un grupo de concejales este grupo de trabajadores que hoy en día va a ser beneficiado con esta Ordenanza. Siempre creí que en los términos que se deben llevar de educación y de respeto las cosas se pueden hacer mejor que con violencia. Por lo tanto felicito a todos los representantes que han venido a reunirse con nosotros por respetarnos y por hacer que nosotros hagamos modificaciones y ellos aceparlas como buenas. Los felicito, muchas gracias.--------------------- Sr. Presidente: Gracias Señor concejal Moran. Señor Concejal García Otero en el uso de la palabra.-- Conc. García Otero: Gracias Señor Presidente.-------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Les recuerdo que estamos en una sesión oficial del Concejo Deliberante. son los concejales los que deben dirigir la palabra, entiendo la situación. Creo que hay un esfuerzo en conjunto mayoritario, casi unánime, creo, de llevar adelante este proyecto pero no podemos sentar precedente en este caso ni hacia adelante. Pido por favor, acompañar eso; y a través de los concejales creo que ustedes va a expresarse a través de Romero y todos los concejales que seguramente van a hablar, el concejal Moran y ahora García Otero. Pido disculpas pero es justamente la normativa de este Concejo Deliberante. Rodrigo García Otero, por favor.--------------------------------------------------------------------- Conc. García Otero: Gracias Señor Presidente. Posterior a la votación quizás escuchar a la compañera que yo creo que tenga más que palabras de agradecimiento porque realmente yo creo destacados o tres puntos muy importantes. En primer lugar, la decisión del Departamento Ejecutivo pudo elevar un proyecto que definitivamente viene a poner o a romper un paradigma respecto del reciclado de residuos en nuestra ciudad. Hemos tenía en este Honorable Cuerpo y no de ahora si no desde hace muchísimos años diferentes proyecto, diferentes iniciativas, diferentes situaciones a las que nos hemos enfrentado los concejales, respecto de qué hacer con los residuos. Y en el medio de esa discusión un conjunto de actores de vecinas y vecinos de nuestra ciudad que permanentemente o en el basural de Concaro o en el recorrido en cada una de las cuadras de nuestra ciudad y en cada uno de los barrios han venido y vienen haciendo de la recolección informal de residuos, de la separación informal de residuos sus medios de subsistencias y por eso creo que este proyecto indudablemente es un cambio de paradigma para toda la ciudadanía de Zárate y para todo el partido de Zárate. En 210 días a partir de promulgada la Ordenanza cada una de nosotros, cada una de las vecinas y vecinos, cada uno de los comercios vamos a estar obligados a separar los residuos en origen y eso es un deber que nos debemos con el medio ambiente; es un deber que nos debemos con el futuro de la humanidad porque es un tema que está al límite de no poderse y de no poder volver atrás y poder resolverse. La decisión política del compañero Intendente Osvaldo Caffaro de subir este proyecto, la apertura como lo he planteado en otras sesiones al diálogo, al consenso, como lo mencionaba el compañero Concejal Moran, como lo mencionó la concejal Mari Romero. El trabajo que han hecho las cooperativas en este proceso ha sido muy importante porque no solo nos han venido a plantear apoyo a este proyecto si no que nos han planteado modificaciones y han trabajado sobre el proyecto lo han estudiado, tienen experiencia, vienen de desarrollar trabajos no solamente lo que es el territorio de la Ciudad en la diaria, en la cotidianeidad, vienen de procesos también de gestión y que hay que mencionarla, no sin tensiones, no sin conflictos pero muchas de las compañeras y compañeros que estuvieron presentes acá viajan permanentemente a la ciudad de Buenos Aires porque allá con todas las dificultades del caso, con todas las disputas y todos conflictos y con todas las discusiones que pudo haber surgido hay un proceso de trabajo conjunto de cooperativas y con el conjunto de recicladores urbanos; y eso también es destacable, esa experiencia fue lo que en diferente cuestiones en este Concejo Deliberante nos vinieron a trasmitir ellos de la necesidad de trabajar y modificar algunos artículos, tales como la constitución de mesa de gestión donde todas las partes esté involucradas, donde nosotros también como concejales estemos involucrados, donde también se establezca a partir de la próxima licitación de recolección de residuos la obligatoriedad de la recolección diferenciada que hoy en el pliego está plasmado como una idea potencial a partir de ese enorme trabajo que se hizo creo que por el año 2011 junto con poder ciudadano y donde se llevaron a cabo las audiencia de reformas del pliego de licitación, será un desafío que se nos vendrá a los concejales también en los próximos meses. Estamos en medio de una emergencia ambiental en nuestro Distrito, estamos en el medio de una intervención judicial de un juzgad que vuelve esta semana a darnos una nota roja, una nota negra, una nota de color y que sin salirme del tema solamente pongo para que quede constancia que todos sepamos que espero que las medidas que en el próximo tiempo surjan es el juzgado federal respecto del basural de Concaro sean en pos del cumplimiento de esta Ordenanza de la decisión política del Intendente de Zárate junto con el de Campana de gestionar la remediación ambiental, de incorporar a todas las cooperativas; y a cada una de las compañeras y compañeros, de cada uno de los trabajadores, porque es un trabajo Señor Presidente. Es un trabajo las organizaciones sociales, la confederación de las economías populares, la CETEP vienen luchando, vienen organizándose para que cada uno de los Distritos los municipios y a nivel nacional y provincial sean absolutamente reconocidos bajo todos los derechos laborales que le pertenecen. Porque esa mesa de gestión conformada en esta Ordenanza debe permitirles a las compañeras y compañeros mejorar en su calidad de vida, debe permitirles generar las mejores condiciones laborales para acceder de manera responsable al sistema de salud público de nuestra Ciudad debe permitir que en el proceso de reciclado que hay grandes interrogantes sobre el sistema económico respecto de los productos reciclados y grande especuladores multinacionales. Nosotros desde Zárate y a partir de esta Ordenanza tenemos que fortalecer a las cooperativas, tenemos que trabajar en la capacitación y en el fortalecimiento institucional pero al mismo tiempo en el proceso productivo de selección y de la incorporación del valor agregado a cada uno de los productos reciclables; ese es un enorme desafío que tenemos por delante; pero es un desafío asumido plenamente por la decisión del compañero Intendente y eso hay que celebrarlo. El medio ambiente no pide a gritos, hoy en las redes vemos permanentemente, por poner un caso porque hay una campaña a nivel mundial muy importante encabezada por la ONU respecto de en qué se están transformando nuestros mares y nuestros océanos, se están transformando en residuos de plásticos, se están transformando en basurales a cielo abierto de plásticos; y permanente vemos imágenes de animales de la vida silvestre, de la fauna afectados por el desastre natural que hacemos nosotros, hombres y mujeres que habitan esta tierra. Creo que va a ser un proceso extremadamente complejo; porque este tipo de Ordenanza viene a trabajar sobre la conciencia de la ciudadanía, viene a trabajar sobre la incorporación de procesos de nuestra vida cotidiana a los cuales no estamos acostumbrados, viene a trabajar sobre la articulación con actores de la economía popular sobre los cuales no hay muchas experiencias particularmente en nuestra ciudad, muy pocas experiencias a nivel país sin lugar a dudas que enormes experiencias a nivel mundial, pero con otras culturas, con otras identidades y con otra regulaciones estatales, indudablemente en esto alguien lo tiene que decir. No es la primera potencia en el mundo el ejemplo del medio ambiente, al contrario, todo sabemos y le ha pasado al Presidente Macri en el G20 que ha tenido que flexibilizar el documento para permitirle a Estados Unidos que diga que no quiere firmar el acuerdo de Paris, si se quiere. El documento de Paris es el futuro de nuestro mundo, de nuestra tierra y en eso los países europeos y muchos de ellos que no son grandes potencias económicas pero son grandes potencias en término de calidad de vida, son grandes potencias en términos de igualdad, en términos de incorporación tenemos que tomarlos como ejemplo. Vuelvo a insistir, otras culturas, otras identidades, otras capacidades estatales; y eso es lo que se ha plasmado en el plan ciudad de gobierno de Nuevo Zárate y que llevado nuestro Intendente a la práctica; no sin errores, no sin problemas pero fundamentalmente avanzando. El tema de reciclado siempre ha estado presente en nuestro estado de gobierno y también ha estado presente que en cada una de las políticas públicas la ciudadanía tiene que ser partícipe no solamente en la discusión sino en la decisión también, en la gestión asociada; y es por eso lo vemos muy gratificado muchos de los concejales que hemos trabajado en las modificaciones de las ordenanza, que hemos tomado lo que nos han presentado desde la federación de cartoneros y cada una de las cooperativas hoy presentes acá porque leíamos justamente el paradigma fundamental en el que se encuentra esta Ordenanza, que es inclusión total, incorporación total y participación plena a aquellos trabajadores que cotidianamente recorren nuestra ciudad y tienen la enorme valentía de enfrentarse a un contexto económico y social de un enorme, complejo y difícil; y que han sido los primeros perjudicados frente a la clausura del basural. 150, 200 personas afectadas directamente permanentemente iban al basural de Concaro día a día para poder como decía la concejal Romero, llevar el alimento a su casa para sus hijos, para sus nietos y en eso claramente que nos sentimos gratificados todos de poder haber construido esto de manera consensuada, de poder haber tenido la participación de todos los bloques de este Concejo Deliberante. Quiero destacar claramente la participación de cada uno de los bloques y cada uno de los concejales que han estado presentes en las reuniones, la participación del equipo de medio ambiente que vino acá para poder tener una charla y un reunión clara para poder establecer las modificaciones. Sin mucho más que agregar, Señor Presidente, quiero cerrar convocando a toda la ciudadanía de Zárate, de Lima, de todo el Partido a comprometernos con esta Ordenanza, a comprometernos con la separación en origen, a comprometeros en que estamos haciendo un enorme aporte al medio ambiente de nuestra ciudad, un enorme aporte al medio ambiente de nuestra ciudad que estamos incorporando a un montón de vecinas y vecinos que hoy se sienten excluidos, que hoy no tienen derechos y que esta Ordenanza viene a reconocerlos. Quiero por último decir que estos son los proyecto como tantos otros que hemos tenido y que gratifican, y los llena de orgullo poder estar en esta banca con este bloque de compañeras y compañeros concejales, con el resto de los bloques con los cuales, sin dudas que tenemos grandes diferencias pero que tenemos la enorme capacidad de sentarnos en una mesa de manera conjunta para poder poner al vecino y a la vecino; y a la ciudadanía en general y el futuro de nuestros hijos, nuestros nietos por delante de nuestros intereses particulares. Muchísimas gracias Señor Presidente.---------------------------- Sr. Presidente: Gracias Concejal García Otero. Señor Concejal Silvio Zurzolo en el uso de la palabra. Conc. Zurzolo: Gracias Presidente. La verdad que me parece que esta no es una Ordenanza para dejarla pasar así nomas, los vecinos puedan expresarse; así que voy a mocionar y ver si se puede hacer un pequeños Cuarto Intermedio para poder escucharlos, ya que no los podemos escuchar en sesión aunque sea 10 minutos para poder escucharlos a ellos porque me parece que vale la pena en algo tan importante que está pasando acá.----------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Entiendo que la moción sería un Cuarto Intermedio para escuchar a los vecinos y a partir de ahí poder continuar la sesión.- Bueno, ¿Qué concejal apoya la moción?, Concejal Gallea, Concejal Unrein, Concejal Bugatto, Concejal Allemann. Vamos a poner a consideración lo solicitado por el Concejal Silvio Zurzolo. Con la presencia de 19 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Siendo las 17:41 horas pasamos a un Cuarto Intermedio.------------- ----------------SE EFECTÚA EL CUARTO INTERMEDIO----------------------- Sr. Presidente: Bueno, siendo las 17:53 horas vamos a continuar con esta 1ra. Sesión Pública (De Prórroga) del día de la fecha luego del Cuarto Intermedio solicitado por los concejales. Vamos a tomar asistencia por la Secretaría de los concejales presentes.------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: Allemann, Ana Laura...................................Conc. Allemann: Presente................... Sra. Secretaria: Amado Eduardo..........................................Conc. Amado: Presente.................... Sra. Secretaria: Bugatto José................................................Conc. Bugatto: Presente ..................... Sra. Secretaria: Borrelli Claudio...........................................Conc. Borrelli: Presente.................... Sra. Secretaria: Castiglioni Lucas.........................................Conc. Castiglioni: Ausente.................. Sra. Secretaria: Fernández Ramón.......................................Conc. Fernández: Presente.................. Sra. Secretaria: Gallea María Elena......................................Conc. Gallea: Presente......................... Sra. Secretaria: García Otero Rodrigo.................................Conc. G. Otero: Presente.................... Sra. Secretaria: Guehenneuf, Irene......................................Conc. Guehenneuf: Presente............... Sra. Secretaria: Lavié Ángel..................................................Conc. Lavié: Presente ....................... Sra. Secretaria: Matzkin Marcelo.........................................Conc. Matzkin: Presente...................... Sra. Secretaria: Moran Gustavo...........................................Conc. Moran: Presente.......................... Sra. Secretaria: Moran Micaela.............................................Conc. Moran: Presente ......................... Sra. Secretaria: Ríos Ariel.....................................................Conc. Ríos: Presente............................. Sra. Secretaria: Romero María Haydee................................Conc. Romero: Presente ................... Sra. Secretaria: Scruglie Facundo.......................................Conc. Scruglie: Presente................ Sra. Secretaria: Palermo Vanesa........................................Conc. Palermo: Presente...................... Sra. Secretaria: Unrein Walter..............................................Conc. Unrein: Presente ....................... Sra. Secretaria: Vaccaiani Marcelo......................................Conc. Vaccaiani: Presente .................. Sra. Secretaria: Zurzolo Silvio............................................Conc. Zurzolo: Presente..................... Sr. Presidente: Con la presencia de 19 señores concejales, vamos a continuar con la sesión. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, estamos en tratamiento del Expediente 387/18. Señor Concejal Fernández en el uso de la palabra.----------------------------------------------------------------------------- Conc. Fernández: Gracias Señor Presidente. La verdad quiero celebrar por estos vecinos, la verdad es que yo soy un conocedor de todo lo que lo han pasado y lo siguen pasando porque también fui parte. Agradezco y felicito a ellos para que vean que tienen un Concejal Ciruja acá, acá está sentado. También me tocó a mí en el 2001 ir al basurero de Concaro y ser parte de ello, hasta participé en tratar de organizarnos entre todos ellos, también hubo una clausura en ese momento en la cual teníamos que ir y estar todos en la portada y salía a cazar cuises para poder comer con todos los compañeros. También mis hijas fueron cirujas y fueron a capital, no se me cae nada por decir lo que es. Gracias a Dios pude darle los estudios que ellos merecían pero también había momentos que se debía cirujear y fueron, fueron parte y así también fue parte de la sociedad que tengo atrás mío. Entonces esto es una celebración como salir campeón de mundo, ¿entienden? Porque esto es una gran cosa, la verdad los que han tomado esta decisión de la gestión, por ahí se puede a veces está mal esto, está bien aquello pero organizadamente como lo han hecho los concejales en tomar la decisión de juntarse con los vecinos y tomar la decisión que han tomado hoy creo que es muy importante. Yo, cuando se clausuró la quema, dije: porque por ahí los cartoneros son uno, son unos cien, doscientos pero también no contamos aquella gente que viven solamente para sacar comida para los animales y lo vendían en bolsas para su casa a algunos vecinos para darle a los perros también, pero esos no son cartoneros, iban a juntar comida para poder vender a la gente que tenían los galgueros y entonces esos también vivían y hoy no están ellos porque no son cartoneros sino que iban a hacer otra tarea, serían otras 70 familias más que estarían excluido de esto. Entonces, yo celebro esto y agradezco al Señor Intendente y a todos los concejales, todos somos parte y podemos tener diferencias pero cuando es en favor de la gente y en favor de la sociedad creo que es importante discutirlo y tratar de hacerlo de la mejor manera, esto lo celebro que es parte de toda la sociedad. Gracias.-------- Sr. Presidente: Gracias Concejal Fernández. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, ahora sí, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 387/18. Con la presencia de 19 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 6º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 7º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 8º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 9º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 10º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 11º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 12º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 13º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 14º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 15º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 16º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 17º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 18º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 19º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 20º De Forma. Vamos ahora sí a continuar con la sesión, Cuarto Punto del Orden del Día, Peticiones o Asuntos Particulares. Expediente 421/18. Vecina. Nota. Elevando Proyecto de Declaratoria de Ciudadana Ilustre a la Señora Mirta Rivadeneyra. Por Secretaría se dará lectura.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa, con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.--------------------------------------------------- Sr. Presidente: Pasamos al Expediente 422/18. Vecinos Barrio Los Naranjos. Nota. Solicitando mantenimiento en el Barrio. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa, con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Obras Públicas.------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Expediente 427/18. Vecinos. Nota. Solicitando Mantenimiento en el Barrio 26 de Junio. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa, con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.--------------------------------------------------- Sr. Presidente: Vamos a continuar con el Quinto Punto del Orden del Día. Proyectos Entrados. Expediente 426/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Sobre aceptación de donación de diferentes empresas. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------ Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa, con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.------------ Sr. Presidente: Expediente 428/18. Varios Concejales. Decreto. Estableciendo paridad de género en autoridades del Concejo. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa, con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.--------------------------------------------------- Sr. Presidente: Expediente 429/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Declarando de interés legislativo el Día Internacional de las personas con discapacidad. Por Secretaría se dará lectura. Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa, con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.----------------------------------------------------------------------------------- VISTO: El "Día Internacional de las Personas con Discapacidad" se conmemoro el pasado 3 de diciembre del presente año; y, CONSIDERANDO: Que, la discapacidad o "incapacidad" es aquella condición bajo la cual algunas personas presentan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales que a largo plazo afectan la forma de interactuar y participar plenamente con igualdad en la sociedad. Que, el 3 de diciembre se conmemora en todo el mundo con el fin concientizar y sensibilizar a la población acerca de la importancia de inclusión de las personas que tienen algún tipo de discapacidad. Que, en esta fecha debemos renovar nuestro compromiso con la promoción y protección de los derechos y el bienestar de las personas con discapacidad, con la firme convicción de la necesidad de continuar trabajando en la transformación del sistema educativo hacia una verdadera cultura escolar inclusiva. Que, nuestro principal objetivo debe ser garantizar el acceso a una educación de calidad para todos los alumnos en edad escolar, asegurando la eliminación de las barreras y consolidando los ajustes razonables que se requieran para el logro de los mejores aprendizajes y los procesos de participación. Que, la Convención Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad reconoce que estas personas pueden llevar una vida independiente y participar en forma activa en nuestra sociedad.-Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:------------------------------------------------------------------ RESOLUCION Nº 3166.- ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zarate declara de Interés Legislativo el "Día Internacional de las Personas con Discapacidad".- ARTICULO 2º.- Dése difusión en los medios escritos audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 3º.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 429/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a pasar a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 16 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 2º por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Vamos a continuar con la sesión con el Expediente 430/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo mejoras en el Barrio Los Naranjos. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa, con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.----------------------------------------------------------------------------------- VISTO: La charla mantenida con vecinos del Barrio Los Naranjos en las que nos manifiestan su descontento ante las diferentes carencias que padecen, no resueltas aun; y, CONSIDERANDO: Que, en la misma nos manifiestan las distintas necesidades que reclaman para el barrio. Que, solicitan el acondicionamiento y zanjeo de las calles que presentan pozos profundos debido al tránsito de camiones de gran porte que se dirigen hacia las obras que se están ejecutando en La Campiña. Asimismo, alegan haber reclamado ante el Municipio ser incluido en el servicio de recolección de Residuos, no habiendo tenido hasta la fecha una contestación satisfactoria a su pedido. Que, se han producido distintos hechos delictivos por lo que solicitan cámaras de seguridad y la colocación de una alarma vecinal.-Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:------------------------------------------------------------------------ RESOLUCION Nº 3167.- ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zarate solicita al Departamento Ejecutivo Municipal, para que a la brevedad tenga a bien realizar los siguientes trabajos en el Barrio Los Naranjos: a) Bacheo y zanjeo de las calles que lo conforman.- b) Instalación de cámaras de seguridad, monitoreadas por la Dirección de Prevención Urbana (DPU).- c) Proveer alarma vecinal.- d) Incluirlos en el servicio de recolección de residuos ya sea través de Agrotécnica Fueguina o del Corralón Municipal.- ARTICULO 2º.- Dése difusión en los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 3º.- De Forma.------------------------------------------------ Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 430/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 431/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo bacheo y zanjeo de la calle 46. Por Secretaría se dará lectura.----------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa, con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Obras Públicas.-------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 432/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo reparación en el Pasaje Perú. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa, con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Obras Públicas.-------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 433/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo reparación en el Pasaje 46. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa, con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Obras Públicas.-------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Expediente 434/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo la reparación en Barrio Bosch. Por Secretaría se dará lectura.------------------------ Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa, con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Obras Públicas.-------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Expediente 435/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Repudiando hechos de violencia en encuentro futbolístico. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa, con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.----------------------------------------------------------------------------------- RESOLUCION Nº 3168.- ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zarate expresa su más profundo repudio ante los hechos de violencia acontecidos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el día 24 de Noviembre del corriente año, con motivo del encuentro no realizado del partido de futbol Boca River.- ARTICULO 2º.- Dese a publicidad a los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web.- ARTICULO 3º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 435/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Romero en el uso de la palabra.------------------------------ Conc. Romero: Gracias Señor Presidente. Bueno, con respecto a la violencia en el fútbol me parece que nos falta mucho para los hechos que se ha suscitado por el tema de la inseguridad, se trata que se falló en la seguridad para cuidar al colectivo que venían los jugadores de boca, pero me parece que hay que educar a la gente, me parece que falta educación. Educación, porque en otros lugares la gente no se comportan así; pero bueno, son cosas que están pasando. El presidente dijo que podrían ir hinchadas de las dos barras, podían participar; se imaginan si hubiesen ido las dos barras a la cancha de River lo que hubiese sido. Me parece que esto solamente fue zona liberada, que fue deliberadamente hecho porque no se cumplió con los protocolos que tenía que haber habido pero a la vista está que el gobierno cuando quiere como por ejemplo en el G20 no hubo hechos de violencia, no se tiraron piedras. Bueno, aparentemente a la vista está que es lo que genera, lo generan ellos mismos cuando quieren tirar piedras y está comprobado que la gente de seguridad, la gente son policías que van disfrazadas a tirar piedras en algunos lugares. Bueno, acá no era la barra porque le echan siempre la culpa a la barra, no era la barra brava de river, era un hincha cualquiera que fue a tirar piedra. Bueno, entonces apoyamos a la seguridad, tenemos que como en todos los lugares falla la seguridad y en eso es responsable el estado nacional y provincial. Gracias Señor Presidente.------------------------- Sr. Presidente: Gracias señora Concejal Romero. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Matzkin.---------------------------------------------------------------------------------------------- Conc. Matzkin: Gracias Señor Presidente. La verdad es que con el respeto que me merece la concejal preopinante, lo que buscamos es un repudio a las actitudes de violencia, a un accionar de violencia que todos somos consciente que no es invento de este gobierno. El futbol tiene hechos de violencia desde hace muchos años; y la verdad que sería una falta si yo diría si es del gobierno anterior, es un problema de la sociedad. La sociedad tiene una situación de violencia y si bien la seguridad falló porque lo reconocen las autoridades, lo que tenemos que decir es que no estamos ni más ni menos que en presencia de un espectáculo deportivo. Si para hacer un espectáculo deportivo tenemos que militarizar la zona, lo que tenemos que ponernos a pensar es que problema no es del operativo de seguridad sino de la sociedad. Y de la sociedad en su conjunto y el que tiró podrá pertenecer a una organización de barra brava pero no es una persona normal, es un delincuente, un inadaptado y una persona que no tiene los cánones para vivir en sociedad. Porque un espectáculo deportivo se va con el ánimo de apoyar al equipo, de incomodar con el aliento al rival pero nunca apedrear a un colectivo. Y la culpa nunca la va a tener la falla de seguridad, la falla de seguridad está para prevenir pero reviene y actúa cuando hay un hecho delictivo, el hecho delictivo existió que es la presencia de inadaptados existió, tanto en river como sucedió antes en boca, sucedió con la hinchada de racing como sucede con todo el fútbol argentino, la sociedad argentina en el espectáculo del fútbol está enferma y no es el problema de un gobierno, es el problema de la sociedad. Entonces lo que yo pido es que si vamos a tener una resolución donde vamos a repudiar el hecho de violencia lo que tenemos que hacer es que todos los bloques demostremos a la sociedad como me hubiese gustado que boca y river viajen en un solo avión. Me hubiese gustado es que boca y river demuestren que los dos podían subir a un avión en forma conjunta y decirle a la sociedad que esto no es más que un partido de fútbol porque me avergüenza que se haga en España, me avergüenza que la Copa Libertadores se haga en el País que nos conquistó. No me avergüenza que falló la seguridad, porque falló y hay que hacer un mea culpa, lo que falla es la sociedad y somos parte de la sociedad y somos representantes de la sociedad y no podemos justificar un hecho de violencia en el que había policías infiltrados. Si había un policía infiltrado tirando es parte de la sociedad y la que está enferma es la sociedad. Y si nosotros como representantes políticas vamos a echarle la culpa a un gobierno cuando vemos que es la sociedad es la que está enferma estamos contribuyendo a la violencia. Argentina se merece y soy hincha de boca, la argentina se merecía que ningún equipo jugara la final. Argentina se merecía que eliminen a esos equipos de la competencia y no decir que la culpa es de la policía porque la policía está para protegernos. La policía por ley está para protegernos y yo no quiero que la policía haga entrar a un equipo de futbol blindado un poco más vamos a salir diciendo que la culpa es de la policía porque el equipo no bajó en un helicóptero para un partido de fútbol. Entonces, lo que buscamos no es rédito político en esta Resolución, lo que buscamos es demostrarle a la sociedad que los representantes entendemos que la sociedad está enferma en la violencia del fútbol como en muchos otros aspectos pero acá es algo que viene de años; y si tenemos que tomar decisiones drásticas para demostrarles que el camino correcto es otro, lo tenemos que hacer y no tiene que importar los partidos políticos, ni el Presidente de turno, ni el G20, ni la policía; la sociedad está enferma y tenemos que marcar eso y no marcar quién tuvo la culpa de no contener 100, 50, 15 delincuentes e inadaptados que lo único que hicieron es suspender un espectáculo deportivo que tenía que ganar uno porque era mejor que el otro. Nada más Señor Presidente.------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias Concejal Matzkin. Señora concejal Gallea en el uso de la palabra.--------------- Conc. Gallea: Bueno, cortito. Coincido plenamente con las palabras del Concejal Matzkin y la verdad me parece terrible justificar la violencia solo por no pertenecer al partido de gobierno de turno. Es terrible que no podemos demostrarle a la sociedad que no estamos de acuerdo con estos hechos; es un deporte y el deporte debe ser inclusivo y hoy en día vamos a las canchas con solo una hinchada ya eso me parece terrible como dijo el concejal preopinante, jugarlo fuera del país también me parece terrible y yo también soy de boca y la verdad que hubiera preferido también que este partido no se juegue. Pero más terrible me parece justificar la violencia, no podemos como concejales justificar la violencia, creo que deberíamos acompañar, lo hicimos en el marco de dar un ejemplo, reconocemos que pudo haber habido errores de seguridad pero también reconocemos que esta sociedad está enferma sobre todo en un deporte como en el fútbol; porque este no es el primer hecho que ocurre desde que Macri es Presidente, sino que ocurren desde hace muchos años. Así que bueno los invitamos a que nos acompañen. Gracias.--------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias señora concejal Gallea. Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.----- Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Bueno, he escuchado atentamente varias de las posturas, no imaginé que este expediente pudiera traer una discusión y espero que no lo sea así. Ahora me parece importante escuchar lo que cada uno piensa respecto de esto. Primero hablar de errores de seguridad es una realidad se fue un Secretario de la Ciudad de Buenos Aires responsable de la Seguridad claramente la Ciudad de Buenos Aires ha tomado el guante y ha dicho que ha fallado la seguridad. Segundo, como para dejar claro que Nuevo Zárate va a acompañar porque es claro que siempre estamos a favor de la no violencia pero por supuesto que no creo que ni la sociedad está enferma, ni haya una falla en la sociedad, ni que estemos en terapia intensiva como sociedad por 500 inadaptados, 200 o 300 cuando había 70.000hinchas adentro de la cancha esperando que el partido se jugara duran 8 horas con total normalidad y total tranquilidad esperando que sus equipos jugaran. La verdad es que sería un despropósito desde esta banca decir que acompañamos esta Resolución el espíritu de una sociedad enferma. Porque la verdad, Señor Presidente, no creo que la sociedad está enferma, creo que lo que están podridas son las instituciones, son los negocios con los barras y son las jodas de los clubes que utilizan a estos 500 inadaptados para hacer las barbaridades en la copa libertadores de América para que se juegue en España, para que siga haciendo negocios de los clubes, de los dirigentes y de muchos dirigentes de clubes y políticos. Entonces Señor Presidente, no voy a acompañar ni mis compañeros de nuevo Zárate van a acompañar en el espíritu de una sociedad enferma; sí lo vamos a acompañar en el espíritu de que cada acto de violencia sea en el ámbito que sea va a ser repudiado y acompañado por este Concejo Deliberante como lo hemos hecho en muchísimas situaciones pero por supuesto que no en una enfermedad de la sociedad por unos inadaptados de Libertador y Monroe, liberados además ya sabemos por quienes y por qué mafia. Gracias Señor Presidente.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias Concejal Allemann. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Bugatto tiene la palabra.--------------------------------------------------------------------------------- Con. Bugatto: Nuestro bloque acompaña.------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias Concejal Bugatto, Concejal Fernández en el uso de la palabra.-------------------- Conc. Fernández: Sí, la verdad que me llama la atención tanto esto porque deberíamos siempre estos temas. Si bien ocurrió en Buenos Aires es un partido de fútbol, la verdad es que me indigna porque siempre me gustó el fútbol. Pero me hubiera gustado más repudiar más lo vandálicos hechos en la Escuela Nº 5, por ejemplo, todas esas cosas que pasan en las instituciones de nuestra ciudad para mí creo que tiene mucho más necesidades de que nosotros podamos vivir mejor y creo que eso llama la atención de que nadie ha nombrado salir repudiando eso. Las cosas vandálicas que están ocurriendo en las instituciones, con las escuelas, con los Jardines creo que eso habría que repudiar y sería mucho más importante, por ahí eso se logra y es un beneficio de dinero lo que ocurre en el fútbol. La verdad es que hoy ya las camisetas no se traspiran, se transpira con dólar; entonces creo que eso es más importante que la pelota hoy en día. Gracias Señor Presidente.---------------------------- Sr. Presidente: Gracias Señor concejal Fernández. Señora concejal Moran en el uso de la palabra.---- Conc. Moran Micaela: Gracias Señor Presidente. La verdad es que no iba a emitir opinión pero ya que todos los bloques dieron su punto de vista sobre esta Resolución nos toca dar nuestro punto de opinión. Creo que por mi lugar de trabajo que es conocido por todos mis colegas, entiendo más que todos los que están sentados acá cuál fue el real operativo de seguridad en esta oportunidad. entiendo el esfuerzo de ambos clubes para que se realice un operativo como el que se realizó en la Bombonera con un éxito rotundo como todas las cosas que se realizan en el Club Atlético Boca Juniors. Entonces, sí me gustaría destacar que fue un esfuerzo conjunto también de la Conmebol, porque estuve dentro de la organización de estas copas desde las finales de estas copas, que sí quisiera remarcar es que no tengo que perder de vista creo que ninguno de los dos presidentes lo hizo fue que en un partido de fútbol con toda la presión que ello conllevaba, aún así no podemos de dejar de remarcar que hubo un Ministro que renunció asumiendo su responsabilidad política por el operativo, entonces entendemos que la Ciudad ha tenido su responsabilidad como también lo tiene la nación; y entiendo que tendrían que revisar para próximos espectáculos deportivos y elementos de esta magnitud si realmente estamos preparados para realizarlo. Yo solo puedo hablar desde mi puesto de trabajo, después el resto son todas opiniones que entiendo y que respeto por supuesto; yo sé del esfuerzo mutuo porque esto se lleve adelante, a nadie le gusta ver la copa libertadores desarrollándose en Madrid, pero simplemente que sé que ambos clubes lo hicieron y que la idea es que se desarrollara un partido en paz; pero creo que son las dos cosas un mal desempeño de la ciudad. También los inadaptados de siempre que sufrimos quienes trabajamos también en el ambiente del fútbol que sigue siendo un ambiente muy crítico y que le deben mucho aprendizaje a todos los hinchas. Así que simplemente para marcar esa posición. Muchas gracias.---------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias Señora concejal Moran. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señor Gustavo Moran en el uso de la palabra.-------------------------------------------------------------------------- Conc. Moran: Señor Presidente. Como todos mis compañeros sabrán yo estuve 22 años en el banco de Defensores Unidos como médico. Esto viene desde el 84 y no hay una explicación lógica por qué los hechos de violencia se producen en una cancha de fútbol. La explicación lógica es que existen negocios espurios, negocios de los que se dicen ser barras bravas, a mí no me gusta llamarlo así porque los estamos nominando de un manera y los estamos nominando, y no tendrían que tener una entidad. El fútbol está enfermo desde años, el fútbol debería dejar de tener connivencias entre los dirigentes y los hinchas, los hinchas tendrían que ir de traje como iban antes como cuando iba mi papá a la cancha para hacer y respetar el espectáculo deportivo. No creo que en este Concejo Deliberante podemos torcer la enfermedad que existe en las canchas, no lo creo, hasta que no se tomen medidas drásticas de suspender el fútbol o suspender las hinchadas 4 años como si hizo en Inglaterra esto no va a cambiar porque les conviene a los dos, a los clubes y a los hinchas. Entonces, yo abogo para que aquí no se trate un tema político, ni nos digamos cosas unos con otros; yo sé que va a ganar boca pero de todas maneras intento que estos no pase más en este recinto, que no pase más en este recinto, nosotros debemos discutir políticas sobre todo, políticas de Zárate y no cosas que no podemos solucionar en este recinto tirándonos unos con otros la culpa de un operativo que no tenemos nada que ver. Por lo tanto, usted sabe cuál es mi color de camiseta pero evidentemente creo que debemos seleccionar las cosas que debemos discutir en este recinto. Muchas gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias Señor Concejal Moran. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Gallea.----------------------------------------------------------------------------------------------- Conc. Gallea: No, por si a alguno le quedó dudas de cuál es el espíritu, me gustaría que se vuelva a leer.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Sr. Presidente: Bueno, daremos lectura por Secretaría, solicitado por la señora concejal.------------------ Sra. Secretaria: (Lee).---------------------------------------------------------------------------------------------------------- VISTO: Que, el día 24 de Noviembre del corriente año en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires debía disputarse, la Copa Libertadores de América entre los clubes de Boca y River, el que fue suspendido por los gravísimos actos de violencia acaecidos ese día; y, CONSIDERANDO: Que, en la actualidad la violencia se hace presente en diferentes actos de la vida humana, como por ejemplo en relaciones laborales, familiares, personales, deportivas. Que, en los últimos años la violencia en el futbol se ha transformado en un fenómeno frecuente. En un partido se pone en evidencia la carga emocional que muchos arrastran de otras cuestiones personales que no tienen que ver con el deporte. Que, la conducta en los estadios se asemeja a una recreación moderna del circo romano, cuando el derramamiento de sangre se festejaba con gran entusiasmo. Que, el comportamiento de las multitudes deja al descubierto que ciertos hombres aprovechan para hacer las cosas más terribles cuando saben que pueden salir impunes. La multitud modifica la conducta individual porque pueden hacer todo aquello que jamás harían estando solos. Que, la persona individual se fortalece en una patota y todo el grupo obedece sin cuestionar a su líder, a quien consideran su ídolo, que generalmente es el más violento. Que, consideramos a la violencia en el futbol como un problema, más exactamente, es un problema social. Que, actualmente vemos grupos de personas, bastante numerosas, que no poseen valores, que los ha perdido y que incentiva a otros para que los pierdan. El egoísmo, la violencia, el individualismo y varios antivalores más se apoderaron de muchos ciudadanos.------------------------------------------- Sr. Presidente: Bueno, ahora sí, estamos en tratamiento, vamos a pasar a votar el Expediente 435/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Vamos a continuar con el Expediente 436/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo reparación en calle Dorrego. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa, con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Obras Públicas.-------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Expediente 437/18. Varios concejales. Proyecto de Ordenanza. Adhiriendo el municipio de Zárate a la Ley Provincial Nº 15.062. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa, con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.---------------------------------------------------- Sr. Presidente: Expediente 438/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo. Solicitando desmalezamiento en calles 44 y 46. Por Secretaría se dará lectura.- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa, con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Obras Públicas.-------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 439/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo mantenimiento al Barrio Vipermun. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretario: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------ VISTO: La falta de mantenimiento de las calles pertenecientes al Barrio VIPERMUN, hace que en días de lluvia se haga muy difícil el ingreso y el egreso del mismo; y, CONSIDERANDO: Que, es importante el mantenimiento periódico de las calles para una mejor circulación de los vecinos que habitan dicho barrio, y ante una eventual necesidad que puedan acceder ambulancias, bomberos y policía.- Que, es prioritario realizar trabajos de desmalezamiento, zanjeo, bacheo, y un nuevo ionizado de las calles del barrio dándole preferencia a la entrada al mismo.- Que, los vecinos nos solicitan se haga un plan de limpieza, colocación de canastos de residuos y la poda del arbolado de la Plaza del Barrio.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:----------------------------------------------------------------------------------- RESOLUCION Nº 3169.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zarate se dirige al Departamento Ejecutivo Municipal para que ejecute, a la brevedad los siguientes trabajos en el Barrio VIPERMUN: a) Ionizado, limpieza, zanjeo y bacheo en las calles que conforman el Barrio. b) Limpieza y desmalezamiento de la Plaza y colocación de canastos para residuos. c) Poda de los árboles.- ARTICULO 2º.- Ejecutadas que resulten las tareas precedentes el Departamento Ejecutivo Municipal informara tal situación al Honorable Concejo Deliberante.- ARTICULO 3º.- Dese a difusión en los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 4º.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 439/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente. Con la presencia de 16 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 440/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo trabajos en Barrio Los Rosales. Por Secretaría se dará lectura.---------------------------------------------------- Sra. Secretario: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------ VISTO: La visita realizada por este Bloque de concejales al Barrio Los Rosales; y, CONSIDERANDO: Que, el barrio antes mencionado está ubicado entre las calles J. Hernández, A. Pacheco, Calle 4 y Esposos Curie pudiendo haber observado el deterioro que presentan las calles que lo conforman.- Que, es urgente realizar la limpieza de malezas de diversos tipos, el correcto zanjeo, el bacheo, entoscado y reparación de las calles, como asimismo la erradicación de micro basurales. Que, es necesario contar con un plan de mantenimiento permanente y continuo que permita a los vecinos una correcta transitabilidad y permita a la vez el ingreso y/o egreso de vehículos especialmente en casos de urgencia. Que, asimismo necesitan que se realice de manera continua la recolección de residuos. Que, también nos comentan que se debe mejorar el tendido del cableado eléctrico y la reposición de luminarias.-Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:---------------------------------------------------------------------------- RESOLUCION Nº 3170.- ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zarate se dirige al Departamento Ejecutivo, para solicitarle tenga a bien realizar los siguientes trabajos en las Calles José Hernández, A. Pacheco, Calle 4 y Esposos Curie que conforman el Barrio los Rosales: - Bacheo, zanjeo, entoscado y reparación de las calles antes mencionadas. - Limpieza de malezas. - Erradicación de micro basurales.- ARTICULO 2º.- Se solicita al Departamento Ejecutivo realice las gestiones correspondientes ante la Cooperativa de Electricidad y Servicios Anexos Ltda. para que se mejore el tendido del cableado eléctrico y la reposición de luminarias.- ARTICULO 3º.- Se requiere al DEM gestiones ante la Empresa Agrotécnica Fueguina la recolección de residuos en el Barrio Los Rosales.- ARTICULO 4º.- Dese a difusión en los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 5º.- De Forma.----------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 440/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 15 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 441/18. Varios concejales. Proyecto de Ordenanza. Modificando el capítulo 15 de la Ordenanza 4625. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretario: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 443/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo la pavimentación de varias calles. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretario: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Resuelve: Remitir a las comisiones de Obras Públicas y Presupuesto y Hacienda.-------------- Sr. Presidente: Expediente 445/18. Varios concejales. Proyecto de Ordenanza. Prorrogando la Ordenanza 4613 sobre subsidio a bomberos. Por Secretaría se dará lectura.--------------------------------------- Sra. Secretario: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Expediente 446/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Sobre la aceptación de donación con cargo de la firma Copel Sociedad Anónima. Por Secretaría se dará lectura.---- Sra. Secretario: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Expediente 447/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Disponiendo baja definitiva de bienes municipales. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------------------- Sra. Secretario: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Expediente 448/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Autorizando programas 20 y 21 de ENDEZA. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------------------------- Sra. Secretario: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Expediente 449/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Ratificando convenio con el SAME Provincia de Buenos Aires. Por Secretaría se dará lectura.--------------------------- Sra. Secretario: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Resuelve: Remitir a las comisiones de Bienestar Social, Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Sr. Presidente: Expediente 450/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Ratificando convenio entre el municipio - Luciantti y otros. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------- Sra. Secretario: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Resuelve: Remitir a las comisiones de Obras Públicas y Legislación e Interpretación.---------- Sr. Presidente: Pasamos...-------------------------------------------------------------------------------------------------- Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.--------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.------------------------------------------------ Conc. Allemann: Gracias es para el ingreso en el Punto Cinco, Proyectos Entrados el Expediente 423/18.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Bueno, ¿Qué concejal apoya la moción?, Concejal Unrein, concejal Moran. Damos lectura por Secretaría.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 423/18. Departamento Ejecutivo. Asociación Civil Barrio Puerto del Sol. Solicitud de registro en el municipio del nombre para el barrio, sito en Avenida Antártida Argentina sin número, Barrio Puerto del Sol.------------------------------------------------------------------------------- ORDENANZA: ARTÍCULO 1º. Denomínese Barrio Puerto del Sol, sector de la Ciudad de Zárate ubicado, según nomenclatura catastral: Circunscripción: 2, Parcela 49e, Avenida Antártida Argentina sin número.- ARTÍCULO 2º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Vamos a votar el ingreso por fuera del Orden del Día del Expediente 423/18. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. ¿Qué tratamiento le quiere dar señora concejal?------------------------------------------------------------------------------- Conc. Allemann: El destino de las comisiones de Obras Públicas y Legislación e Interpretación.-------- Sr. Presidente: Bueno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.---------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.--------------------------------------------- Conc. Allemann: Es para solicitar antes de salir del Punto Cinco, el Cuarto Intermedio de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Legislación e Interpretación en conjunto para tratar los expedientes 437-441-445/18.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: ¿Qué concejal apoya la moción?, Concejal García Otero, Unrein, Moran. Vamos a poner a consideración lo solicitado por la señora concejal Allemann del pase a un Cuarto Intermedio. Con la presencia de, perdón, señora concejal Moran en el uso de la palabra.-------------------------------- Conc. Moran: Sí, quería saber si podía agregar al tratamiento del expediente 428/18.----------------------- Sr. Presidente: Bueno, estaríamos agregando ese expediente a lo solicitado por la señora concejal Moran. Así que ahora vamos a pasar al Cuarto Intermedio, agregando lo solicitado por la señora concejal. Así que con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Siendo las 18:36 horas pasamos a un Cuarto Intermedio de esta 1ra. Sesión Ordinaria (De Prórroga).---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------SE EFECTÚA EL CUARTO INTERMEDIO--------------------- Sr. Presidente: Vamos continuar con la 1ra. Sesión Ordinaria (De Prórroga) del día de la fecha. Por Subsecretaría se dará lectura.-------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Subsecretario: Allemann, Ana Laura...............................Conc. Allemann: Presente................... Sr. Subsecretario: Amado Eduardo......................................Conc. Amado: Presente.................. Sra. Secretaria: Bugatto José................................................Conc. Bugatto: Presente ..................... Sra. Secretaria: Borrelli Claudio...........................................Conc. Borrelli: Presente.................... Sra. Secretaria: Castiglioni Lucas.........................................Conc. Castiglioni: Ausente.................. Sra. Secretaria: Fernández Ramón.......................................Conc. Fernández: Presente.................. Sra. Secretaria: Gallea María Elena......................................Conc. Gallea: Presente......................... Sra. Secretaria: García Otero Rodrigo.................................Conc. G. Otero: Presente.................... Sra. Secretaria: Guehenneuf, Irene......................................Conc. Guehenneuf: Presente............... Sra. Secretaria: Lavié Ángel..................................................Conc. Lavié: Presente ....................... Sra. Secretaria: Matzkin Marcelo.........................................Conc. Matzkin: Presente...................... Sra. Secretaria: Moran Gustavo...........................................Conc. Moran: Presente.......................... Sra. Secretaria: Moran Micaela.............................................Conc. Moran: Presente ......................... Sra. Secretaria: Ríos Ariel.....................................................Conc. Ríos: Presente............................. Sra. Secretaria: Romero María Haydee................................Conc. Romero: Presente ................... Sra. Secretaria: Scruglie Facundo.......................................Conc. Scruglie: Presente................ Sra. Secretaria: Palermo Vanesa........................................Conc. Palermo: Presente...................... Sra. Secretaria: Unrein Walter..............................................Conc. Unrein: Presente ....................... Sra. Secretaria: Vaccaiani Marcelo......................................Conc. Vaccaiani: Presente .................. Sra. Secretaria: Zurzolo Silvio............................................Conc. Zurzolo: Presente..................... Sr. Presidente: Con la presencia de 17 señores concejales. Vamos a continuar con la Sesión, Sexto Punto del Orden del Día, Despacho de Comisiones pase a Archivo. Como venimos haciendo durante ese año vamos a votar el pase a Archivo, de los expedientes que se darán lectura por Secretaría.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Expedientes 462/16, 013/17, 165/17, 017/18, 088/18, 210/18, 195/18, 323/18, 326/18, 334/18, 335/18, 381/18, 384/18, 385/18, 386/18, 388/18, 393/18, 405/18 y 418/18.-------------- Sr. Presidente: Bueno, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a pasar a la votación con el pase de Archivo de los expedientes antes mencionados por Secretaría. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos al siguiente punto del Orden del Día, Despacho de Comisiones, Expediente 041/18. Bloque Nuevo Zárate - Unidad Ciudadana. Proyecto de Ordenanza. Prohibiendo a funcionarios del Departamento Ejecutivo la participación en sociedades, fideicomisos, fundaciones, etc., fuera del país.------------------ Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.---------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Señora concejal Allemann.------------------------------------------------------------------------------ Conc. Allemann: Como bloque presentante quiero hacer la moción de que el presente Expediente vuelva a la Comisión de Legislación e Interpretación para hacerle reformas.---------------------------------- Sr. Presidente: Bueno, ¿Qué concejal apoya la moción?, concejal Bugatto, Guehenneuf. Vamos a pasar a votación lo solicitado por la señora concejal Allemann. Con la presencia de 17 señores concejales por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos a continuar con el Expediente 121/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando considerar relevamiento de válvulas hidrantes. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Obras y Servicios Públicos con fecha 4 de diciembre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de fojas 1 y 2 con las siguientes modificaciones: VISTO: La charla mantenida con los Bomberos de Lima referida al estado de la red de incendio que posee la Localidad; y,CONSIDERANDO: Que, nos manifiestan que su objetivo primordial es preservar la red antiincendios y ampliar la misma extendiéndola a nuevos barrios.- Que, se debe considerar como prioritario y preventivo tomar todas las medidas de seguridad existentes contra incendios.- Que, nos informan que Lima posee una muy buena red contra incendios con válvulas para columnas hidrantes; en las cuales sería importante realizar un relevamiento y también el mantenimiento de las mismas.- Que, debemos considerar realizar una planificación urbanística donde se dé prioridad a la vida de los vecinos y sus bienes personales ante un siniestro.-Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:- RESOLUCION Nº 3171.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zarate se dirige al Departamento Ejecutivo Municipal para solicitarle tenga a bien considerar: a).- Relevamiento y mantenimiento de válvulas para columnas hidrantes de la Localidad de Lima.- b).- Ampliación de la red de incendios en dicha localidad según consta en el informe efectuado por Defensa Civil y Bomberos Voluntarios de Lima llegando a la siguiente conclusión: - Colocar nuevos hidrantes en las siguientes calles y Barrios: 2 Hidrantes en Barrio Sol y Paz, Calle 4 y 41 y calle 2 y 37. 2 Hidrantes en Barrio Nuevo Gutiérrez calle 48 entre 33 y 37. 2 Hidrantes en Barrio 8 de Setiembre calle 14 y 33 y calle 25. y 2. 1 Hidrante Barrio las Magnolias en calle 125 y 64. 1 Hidrante Barrio Las Marías entrada a Bomberos Calle 111 y 28. 1 Hidrante en calle 312 y 303.- Se debe tener en cuenta que sea válvula exclusa y de medida estándar.- Solicitar al Barrio Atucha la colocación de una cigüeña para suministro de agua en calle 111 y 62 frente al Barrio.- Realización de mantenimiento preventivo para el resto de la red.- ARTÍCULO 2º.- Envíese copia de la presente Resolución a los Bomberos Voluntarios de Lima.- ARTÍCULO 3º.- Dese a difusión a los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTÍCULO 4º.- De Forma.---------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 121/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 16 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado en general. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 193/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo y Cooperativa Eléctrica Plan de obra 2018. Por Secretaría se dará lectura.--------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación, con fecha 4 de diciembre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Resolución obrante a fojas 1 y 2.------------- VISTO: El contrato de concesión del servicio público de distribución y comercialización de Energía Eléctrica y de Alumbrado Público en el Partido de Zárate otorgado a la Cooperativa Eléctrica y Servicios Anexos Limitados de Zárate, mediante Ordenanza N° 3114 de 1997; y, CONSIDERANDO: Que, el contrato de concesión estipula que en su "Artículo N° 19: la CONCESIONARIA presentará anualmente a la Municipalidad, antes del 31 de octubre de cada año, el plan de obras y trabajos a desarrollar durante el ejercicio siguiente que quedarán aprobados de no mediar observaciones dentro del plazo de 30 días corridos ... ".- Que, el contrato de concesión estipula en su Artículo N° 20 que en los "Planes de Prioridad de mediano y largo alcance. La CONCESIONARIA deberá elevar a la Municipalidad, juntamente con el plan anual de obras que presentará a partir de la celebración de esta CONCESION, planes de prioridades de obras, trabajos e inversiones, a mediano y largo plazo (5 y 10 años) incluyendo los respectivos planes tentativos de financiación. La CONCESIONARIA estará obligada a efectuar dicha presentación informativa cada cinco años ... ". Que, son reiterados los reclamos de corte de energía eléctrica suscitados en varios barrios de la ciudad en el último tiempo y que este Honorable Concejo Deliberante debe velar por la prestación de servicios públicos de calidad a nuestras vecinas y vecinos.- Que, este Honorable Concejo Deliberante tiene la obligación de informarse al respecto de la calidad de la prestación del servicio público, toda vez que los vecinos manifiestan sus reclamos ante este Honorable Cuerpo.- Que, este Honorable Concejo Deliberante debe ser informado sobre lo que está estipulado en los Art. 19 y 20 del Contrato de Concesión, dado que fue el propio Honorable Cuerpo el que sanciono la Ordenanza N° 3114 de Concesión del Servicio Público Eléctrico en nuestro Partido.-Por todo ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:----------------------------------------------------------- RESOLUCIÓN Nº 3172.- ARTÍCULO 1°.- Informe el Departamento Ejecutivo Municipal si al día de la fecha ha sido remitido por parte de la Concesionaria del Servicio Público Eléctrico Cooperativa Eléctrica y Servicios Limitados de Zárate, el plan de obras y trabajos a desarrollar durante el ejercicio 2018, y en ejercicios anteriores, estipulado en el Artículo N° 19 del Contrato de Concesión aprobado por Ordenanza N° 3114.- ARTÍCULO 2°.- Solicítese a la Cooperativa Eléctrica y Servicios Limitados de Zárate que envíe el plan de obras y trabajos a desarrollar durante el ejercicio 2018, estipulado en el Artículo N° 19 del Contrato de Concesión a este Honorable Concejo de Deliberante.- ARTÍCULO 3°.- Dese publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTÍCULO 4°.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------ Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 193/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Conc. García Otero: Permiso Señor Presidente.------------------------------------------------------------------------ Sr. Presidente: Señor concejal García Otero en el uso de la palabra.-------------------------------------------- Conc. García Otero: Gracias Señor Presidente. Este expediente lo habíamos presentado desde el bloque ya hace un tiempo y venía en consonancia con otro expediente aprobado ya a principio de año, a principio del año del Frente Renovador en el que se hacía una solicitud parecida. Y la realidad es que ya estamos llegando a fin de año, hoy 7 de diciembre, y la Cooperativa Eléctrica de Zárate sigue sin dar respuestas a una obligación que tiene por contrato de concesión para con el Departamento Ejecutivo, para con este Concejo Deliberante y para con toda la ciudadanía de Zárate; no sabemos al día de hoy cuál fue el plan de obra y de inversión de mejoramiento en el servicio eléctrico de nuestra Ciudad porque a estos muchachos que dirigen la Cooperativa Eléctrica de nuestro pueblo se les encanta hacer lo que quieren con sus obligaciones establecidas en los Contratos de Concesión. No es ni más ni menos que una muestra más del comportamiento que tiene esta gente para con sus obligaciones, para con sus deberes y sus responsabilidades ante el gobierno municipal y ante este Concejo Deliberante quién es el que le aprobó la Ordenanza de concesión. No estamos pidiendo nada del otro mundo, estamos pidiendo que se cumpla con la Ordenanza, una vez más, aprobado un proyecto similar a principios de año, allá por el inicio de las sesiones y estamos ocho meses después volviendo a plantear este tema. En el medio no es la primera vez que lo he manifestado, no es la primera vez que lo manifiesto y así lo hago saber que es una obligación de todos nosotros como concejales es que indudablemente tenemos que tener una discusión seria y profunda, señores y señoras, señoritas y compañeras y compañeros concejales; porque realmente esta gente se pasa la norma, las obligaciones, los derechos por donde todos ya sabemos cómo debe hacerlo; no lo voy a decir por un tema de respeto en esta orden, en esta sesión; pero ese es el comportamiento mafioso. Nosotros sí que tenemos mafia en esta Ciudad y ellos son una mafia en virtud del comportamiento porque se pasan las leyes por donde quieren y nos faltan el respeto a nosotros como concejales, lo hemos discutido en una comisión investigadora, hemos trazado discusiones enormes, hemos encontrado enormes irregularidades permanentes y constantes del servicio que presta esta gente a través de la Cooperativa que es de todo el Pueblo y ni siquiera tienen la capacidad de presentar un plan de obras para ver cómo van a hacer el mejoramiento del servicio público eléctrico y del servicio eléctrico domiciliario de cada uno de nuestros vecinos. permanentemente cortes sin avisos, permanentemente cortes en los barrios de nuestra ciudad. Tenemos una obra como lo dijo nuestro Intendente en el día de ayer en que se le ha obligado el soterramiento de los cables a partir de la enorme inversión que ha hecho con el erario público y cero respuestas. Después cuando mejoramos el alumbrado público en los parques públicos cuando ponemos en valor los espacios públicos; cuando el compañero Intendente en un esfuerzo de continuar con las obras, esta gente porque alumbramos el espacio público porque mejoramos el alumbrado público, viene y mete denuncias en los juzgados diciendo que robamos energía. Concejales, tienen idea de cuánta energía roba la Cooperativa Eléctrica, tienen idea del negocio que hace la Cooperativa Eléctrica con el robo de energía; los invito sin ningún tipo de problemas a que lean el informe final de la Comisión Investigadora que hizo este Concejo Deliberante en su momento. Estamos pidiendo tan solo un punto de un enorme contrato de concesión, preguntémonos y veamos cuántas veces esta Cooperativa Eléctrica, sus dirigentes le han remitido los informes del plan de obra al Departamento Ejecutivo y a este Concejo Deliberante como lo obliga la norma, mirémoslo cuál es el amparo que tiene esta institución sobre el organismo y no es de este gobierno, lo digo abiertamente, sus organismos controlantes se comportan como una corporación que se defienden sus intereses que son particulares y personales, no son los intereses del pueblo; pasó con el gobierno anterior sigue pasando con este gobierno en el Instituto nacional de Asociativismo Social como es el INAES. Tenemos que nosotros plantearnos claramente como representantes del pueblo qué hacer con este tema. Insisto, estamos pidiendo una cuestión ínfima, una cuestión básica, lo vemos en los medios de comunicación permanentemente, lo vemos en las redes permanentemente, todos los vecinos reclamando fin de semana tras fin de semana, día tras día los cortes de suministro eléctrico, definiendo cuáles los programas de incorporación de los barrios irregulares al servicio eléctrico como se les canta, sin tener una política de articulación, ni con la ... nacional que es el registro nacional de barrios populares, ni con el registro nacional de desarrollo social de la nación, ni con el ministerio de desarrollo social de la provincia, con la ley de hábitat de la provincia, menos aún con el municipio; es esto. Hace pocos días y para terminar, se fue una persona que no tuve la oportunidad de conocer personalmente pero que ha sido una persona que tuvo al frente de las luchas por recuperar una Cooperativa Eléctrica al servicio del pueblo que es el señor Farran. A él mi reconocimiento, que ha sido el reconocimiento de mucha gente en las luchas que se han dado por recuperar esta Cooperativa en beneficio del pueblo durante el año 2001. Enormes diferencias tenía y teníamos a partir de las discusiones que se celebraban respecto de cómo recuperar la Cooperativa pero no dejaba de ser una persona que pensaba en aquellos fundadores de los años 30; no dejaba de pensar en aquellos fundadores, trabajadores, profesionales, comerciantes que fundaron esa usina popular y que tenían discusiones permanentemente para la mejora de un servicio que es público. Muchísimas gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias Concejal García Otero. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Romero.----------------------------------------------------------------------------------------------------- Conc. Romero: Gracias Señor Presidente. Nada más para compartir plenamente lo expuesto por el concejal preopinante. Esta Cooperativa Eléctrica engañó con mentiras cuando surgió Zárate de Pie, cuando se ponían en los impuestos en la Luz, en los impuestos municipales se ponían en el agua, las cloacas, con ese artilugio que no se quería que se pagaran en la boleta de la luz fueron que surgió esta mafia, como la llamó el concejal preopinante que comparto muchísimo; y nos viene como yo siempre lo dije y los sostengo, nos viene manipulando, poniéndole la luz como decía en los barrios, no tienen, son barrios irregulares si son afines a ellos porque los utilizan políticamente a la gente, porque saben su necesidad, saben la necesidad de tener un medidor, de tener la luz y si no sos afin a ellos tenes una larga lucha como la hemos tenido nosotros 23 años pidiendo, solicitando por nota al municipio, a la Cooperativa Eléctrica, yendo de un lado para otro, pidiendo el derecho básico que tiene un vecino de tener la luz, un medidor, tener los servicios sociales, que pueda entrar una ambulancia a un lugar donde no tenemos luz en la calle, no tenemos luz en los domicilios, se nos corta la luz. Y cuando yo fui a decir, me decían no porque nosotros estamos pagando, estamos perdiendo porque ustedes tenían que pagar. Les digo, perdón, ustedes no pierden nada, no me mientas en la cara, no me mientas más; ustedes no pierden porque los que pierden son los usuarios, los socios, lo vecinos que pagan la luz, que pagan la luz que todos nosotros no pagamos; ustedes no ponen un peso de sus bolsillos, no nos mientan más, dejen de mentir, dejen de robar porque esa es la forma que tienen ellos de manipular a la gente y nosotros no estamos ya para eso. nosotros estamos para que los vecinos de los barrios irregulares puedan tener y acceder a la luz como lo decía el Concejal preopinante por medio de las inscripciones en el RENAR, así. De la forma que sea, me gustaría que todos los bloques estuviéramos haciendo Resoluciones, Ordenanza, exigiéndoles a la Cooperativa Eléctrica que de alguna forma los barrios irregulares podamos tener, puedan tener la luz, pagar el servicio de luz como cualquier otro vecino y no que siempre se les diga, pagan los vecinos que pagan la luz; y es cierto, es real, lo pagan los vecinos, los que realmente pagan, los que llegan a la boleta de la luz que cada día son más fuertes, más grande, porque hacen un prorrateo de lo que ellos le compran a EDENOR, EDESUR, a ESEBA como era en aquel momento y se les cobra a los vecinos, son los vecinos los que pagan, no ellos, ellos no ponen nada. Entonces, siguen manipulando hace años que no se invierte, se corta todos los fines de semana, si hay un poquito de viento se rompen, saltan los transformadores porque no hay inversión, no hay inversión. Si vas a los barrios los postes están caídos, todos los postes tirados, cables tirados por todos lados. Entonces, bueno, de una vez por todas pongámonos todos de acuerdo; esto no es una cuestión política sino es una cuestión de ayudar a la ciudadanía de Zárate. Y, bueno nada mas. Gracias Señor Presidente.----------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias Señora concejal Romero. ¿Algún concejal más va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Moran.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Conc. Moran Micaela: Gracias Señor Presidente. Simplemente, es muy cortito. Nosotros fuimos los que presentamos en un principio de año este pedido que ahora se está repitiendo y con razón por supuesto. Mi compañero decía que queríamos información aunque sea lo ínfimo y lo básico que son dos palabras que había anotado del concejal Otero; y lo que pienso es lo siguiente, capaz no necesitamos ni lo ínfimo, ni lo básico; quisiera que me deje agregar que lo que necesitamos es lo más importante que es este plan que siempre venimos reclamando año a año, no es el primer año que sucede. Y quisiera también pedirle el compromiso para no extenderme mucho más a todos los compañeros más allá del partido político porque creo que esta es una situación que se repite así como también le exigimos al ejecutivo que conteste todo lo que debe y toda la información que le debe a este Cuerpo también debemos exigirle a una institución tan importante y tan representativa como lo es la Cooperativa para toda la comunidad que cumpla con las Ordenanzas que tanto trabajo nos cuesta, que tanto, que tanta representación hace de esta comunidad. Entonces, pedirles que se encuadren dentro de la ley, que pasen esta información que nosotros debemos conocer y que vengan a darme las explicaciones cono hacen el resto, como también les exigimos al resto de las instituciones que lo hagan y que de todos los partidos nos comprometamos a lo mismo. Y si no, el año que viene que es un año electoral vamos a ver de nuevo a los amigos del poder. Muchas gracias.----------------------------- Sr. Presidente: Gracias Señora concejal Moran. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 193/18. Con la presencia de 18 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 329/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Ordenanza. Estableciendo el sistema de otorgamiento de habilitaciones. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 7 de noviembre 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 1 a 4.--------------- VISTO: Que, el actual sistema de habilitaciones demanda mucho tiempo para el ciudadano; Que, es muy burocrático e ineficaz ya que el trámite suele demorar mucho tiempo, generando incertidumbre en el vecino y en muchos casos el negocio cierra antes de tener la habilitación; y, CONSIDERANDO: Que, se pretende dar certeza al ciudadano y privilegiar y valorar el tiempo del mismo. Asimismo, este sistema permite el manejo de mejor y más información para el municipio, lo que le posibilita desarrollar políticas de control y desarrollo urbano. Por ejemplo, cantidad de comercios habilitados, rubros y/o especialidades, etc.- Que, con este proyecto se lograra terminar el engorroso trámite de habilitación en mucho menos tiempo.- Que, resulta indispensable abordar la problemática de la habilitación de comercios debiendo esta ser prioridad de la agenda municipal, exigiendo que se implemente una informatización de todos los inmuebles de Zárate.- Que, es necesario actualizar el catastro municipal sincronizándolo a su vez con ARBA para recabar información con respecto a las diferentes propiedades de nuestra ciudad ayudando a formular en futuro una nueva Zonificación de nuestro Partido.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:-------------------------------------------------------------------------------------------------- ORDENANZA Nº 4683.- CAPITULO PRIMERO. "SISTEMA DE OTORGAMIENTO DE HABILITACIONES AUTOMÁTICAS PRECALIFICADAS" ARTÍCULO 1º.- Establézcase en todo el Partido de Zárate, el "Sistema de Otorgamiento de Habilitaciones Automáticas Precalificadas" dispuesta para el ejercicio de las actividades que se exponen en la presente ordenanza. El presente "Sistema de Otorgamiento de Habilitaciones Automáticas Precalificadas" será optativo para el requirente de la habilitación.- ARTÍCULO 2º.- Mediante el "Sistema de Otorgamiento de Habilitaciones Automáticas Precalificadas" las habilitaciones se otorgan con la sola verificación formal de la documentación. La Autoridad de Aplicación verifica solo el cumplimiento de los requisitos formales. Acreditado su cumplimiento, la Autoridad de Aplicación extiende en el mismo acto de la presentación de la documentación el Certificado de Habilitación, en el que deben constar los datos del solicitante y del local, según lo establecido por el presente Código y las normas reglamentarias. El Certificado de Habilitación se emitirá a través del Sistema que se desarrolle y deberá contener los datos identificatorios de la habilitación. Deléguese en el Departamento Ejecutivo la posibilidad de implementar la aplicación de este sistema a través internet.- ARTÍCULO 3º.- Se encuentran alcanzados por el "Sistema de Otorgamiento de Habilitaciones Automáticas Precalificadas" las actividades que se enumeran a continuación y cuya superficie afectada al uso no supera los CIENTO CINCUETA (150) metros cuadrados totales: a) Comercios mayoristas y minoristas, industrias y depósitos. Se encuentran excluidos los que vendan, elaboren, fraccionen o depositen y/o comercialicen productos alimenticios y/o especialidades y/o productos medicinales de uso humano y/o animal; todos ellos sin envasar.- b) Los servicios que a continuación se detallan: oficinas y agencias comerciales; agencias de lotería y juegos autorizados; locales de copias y reproducciones; locutorios; agencias de alquiler de autos sin chofer; expresos de cargas livianas; empresas de seguridad; estudios y laboratorios fotográficos.- ARTÍCULO 4º.- Quienes opten por solicitar la habilitación por medio del "Sistema de Otorgamiento de Habilitaciones Automáticas Precalificadas", una vez presentada la documentación que determine por medio de reglamentación del Departamento Ejecutivo y cumpliendo con los principios de esta Ordenanza, obtendrán su habilitación municipal desde el momento de la presentación.- ARTÍCULO 5º.- Toda información y/o dato volcado en el trámite de habilitación dispuesto en la presente ordenanza tendrá carácter de DECLARACION JURADA sobre la veracidad y exactitud de los mismos. Cualquier falsedad sobre la misma dará lugar a las sanciones y acciones legales correspondientes, así como la cancelación de la habilitación una vez comprobada la falsedad e inexactitud de los mismos.- ARTÍCULO 6º.- La Municipalidad de Zárate, una vez concedida la habilitación dispuesta en esta ordenanza realizará las inspecciones de comprobación que requiera necesarias, sin que la realización de estas supedite el otorgamiento de la habilitación la que deberá ser otorgada al momento de la presentación de la documentación.- ARTÍCULO 7º.- Establécese como requisito indispensable para acceder a la habilitación por medio del sistema dispuesto en la presente Ordenanza el presentar conjuntamente con la documentación que se determine por vía de reglamentación un informe de aptitud emitido por Técnico o Licenciado en Seguridad e Higiene, por medio del cual el profesional dictamine que el establecimiento a habilitar cumple con los recaudos y exigencias en materia de seguridad e higiene, el cual debe constar la actividad a realizarse en el mismo y el cumplimiento efectivo de la normativa vigente a nivel municipal, Provincial y/o Nacional exigible. El departamento Ejecutivo reglamentará los recaudos mínimos que debe reunir dicho dictamen. CAPÍTULO SEGUNDO. PLAN DE PAGO DERECHO DE HABILITACION.- ARTÍCULO 8º.- Establécese un plan de pagos del DERECHO DE HABILITACIÓN DE COMERCIOS, por medio del cual, a opción del habilitante podrá abonarse el tributo antes citado en un plazo no mayor a seis meses y no menor a tres meses, bajo las condiciones que el Departamento Ejecutivo por medio de reglamentación, quien a su vez podrá establecer un plazo de gracia de dos meses a contar desde la solicitud de la habilitación.- ARTÍCULO 9º.- El plan de pagos dispuesto en artículo octavo estará destinado a pequeños y medianos comerciantes, delegándose en el Departamento Ejecutivo la reglamentación de parámetros aplicables a fin de determinar la calidad de pequeños y medianos comerciantes.- ARTICULO 10º.- Dése a difusión en los medios escritos, audiovisuales y portales web de la zona.- ARTICULO 11º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Bueno, estamos en tratamiento del Expediente 329/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señor concejal Matzkin.--------------------------------------------------------------------- Conc. Matzkin: Señor Presidente, rápido porque tenemos la Asamblea de Mayores Contribuyentes. No, simplemente si bien este ha sido un proyecto que tiene la iniciativa de nuestro bloque, debo reconocer que sin un trabajo conjunto con bloque del oficialismo municipal para ultimar detalles hubiese sido una Ordenanza que no hubiese tenido el nivel de elaboración que tuvo, hemos trabajado en conjunto como creemos que podemos trabajar y estamos convencido que esta Ordenanza va a simplificar mucho el establecimiento de nuevos comercios en la Ciudad de Zárate y que era una demanda que tenía este concejo por solucionar y la verdad que en conjunto lo hemos podido hacer. Así que nada mas. Gracias.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Sr. Presidente: Gracias Señor Concejal Matzkin. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 329/18. Con la presencia de 18 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado en general. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 6º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 7º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 8º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 9º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 10º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 11º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 372/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Autorizando al Departamento Ejecutivo a adjudicar obras de Avenida Mitre entre Brown y Lavalle. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------------------------------ Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Obras y Servicios Públicos con fecha 30 de octubre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante a fojas 365. Reunida la Comisión de Presupuesto y Hacienda con fecha 27 de noviembre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante a fojas 365 y girar a la Comisión de Legislación e Interpretación. Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 27 de noviembre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante a fojas 365.-------------------------- VISTO: Lo actuado en el Expediente Municipal N° 4121-3915/18 en el que corren agregadas las actuaciones vinculadas con la Licitación Pública N° 31/2018; y, CONSIDERANDO: Que la licitación referida fue convocada para seleccionar a una empresa destinada para que ejecute la "OBRA: ENSANCHE AV. MITRE ENTRE ALTE. BROWN y AV. LAVALLE".- Que, al acto de apertura de "MEJORA DE PRECIOS" se presentó una oferta, correspondiente a la Empresa: CIVIAL S, A.- Que, en su dictamen de fecha 24/09/18 la Comisión de Pre adjudicación designada por Decreto Municipal N° 664/18, expresa que "Considera que la única oferta presentada, ha mejorado considerablemente su oferta, lo que resulta de evidente conveniencia para la Municipalidad", en atención a lo cual concluye que correspondería adjudicar la licitación a la firma antes mencionada.- Que, a tal efecto, corresponde la intervención del Honorable Cuerpo Deliberativo, en función de lo dispuesto por el artículo 155º, de la Ley Orgánica de las Municipalidades.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:--------------------------------- ORDENANZA Nº 4685.- ARTICULO 1º.- Autorízase al Departamento Ejecutivo Municipal -en los términos previstos por el Artículo 1550 y concordantes del Decreto- Ley 6.769/58- a adjudicar y contratar la obra objeto de la Licitación Pública N° 31/2018, a la Empresa CIVIAL S.A., por un monto de $6.565.329,76 (pesos seis millones quinientos sesenta y cinco mil trescientos veintinueve con setenta y seis centavos -I.V.A. incluido-).- ARTÍCULO 2º.- De Forma.------------------------------------------------------ Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 372/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 13 votos, aprobado. Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 13 votos, aprobado. Art. 2º De Forma.------------------------------------------------- Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.--------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.---------------------------------------------- Conc. Allemann: Gracias. En virtud de la celebración de Mayores Contribuyentes en el día de la fecha en sesión hoy, es que solicito un Cuarto Intermedio de esta sesión para poder volver a retomarlo una vez concluida la sesión especial de Mayores Contribuyentes.------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Bueno, ¿Qué concejal apoya la moción?, Concejal García Otero, Gallea, Moran. Vamos a poner a consideración lo solicitado por la señora concejal Allemann. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Siendo las 19:47 horas, pasamos a un Cuarto Intermedio de esta 1ra. Sesión Pública (De Prórroga).--------------------------------- -----------------SE EFECTUÁ EL CUARTO INTERMEDIO----------------------- Sr. Presidente: Bueno, siendo las 20:25 hora, vamos a continuar con la 1ra. Sesión Pública Ordinaria (De Prórroga). Con fecha 7 de diciembre de 2018. Por Secretaría se tomará asistencia nuevamente a los concejales presentes.------------------------------------------------------------------------------------------------------ Sr. Subsecretario: Allemann, Ana Laura.............................Conc. Allemann: Presente................... Sr. Subsecretario: Amado Eduardo.....................................Conc. Amado: Presente.................... Sr. Subsecretario: Bugatto José...........................................Conc. Bugatto: Presente ..................... Sr. Subsecretario: Borrelli Claudio......................................Conc. Borrelli: Presente.................... Sr. Subsecretario: Castiglioni Lucas....................................Conc. Castiglioni: Ausente.................. Sr. Subsecretario: Fernández Ramón...................................Conc. Fernández: Presente................ Sr. Subsecretario: Gallea María Elena..................................Conc. Gallea: Presente......................... Sr. Subsecretario: García Otero Rodrigo..............................Conc. G. Otero: Presente.................... Sr. Subsecretario: Guehenneuf, Irene...................................Conc. Guehenneuf: Presente.............. Sr. Subsecretario: Lavié Ángel..............................................Conc. Lavié: Presente ....................... Sr. Subsecretario: Matzkin Marcelo......................................Conc. Matzkin: Presente...................... Sr. Subsecretario: Moran Gustavo.......................................Conc. Moran: Presente.......................... Sr. Subsecretario: Moran Micaela........................................Conc. Moran: Presente ......................... Sr. Subsecretario: Ríos Ariel.................................................Conc. Ríos: Presente............................. Sr. Subsecretario: Romero María Haydee............................Conc. Romero: Presente ..................... Sr. Subsecretario: Scruglie Facundo...................................Conc. Scruglie: Presente....................... Sr. Subsecretario: Palermo Vanesa....................................Conc. Palermo: Presente...................... Sr. Subsecretario: Unrein Walter..........................................Conc. Unrein: Presente ....................... Sr. Subsecretario: Vaccaiani Marcelo..................................Conc. Vaccaiani: Ausente .................. Sr. Subsecretario: Zurzolo Silvio.........................................Conc. Zurzolo: Ausente................... Sr. Presidente: Con la presencia de 17 señores concejales, continuamos con la sesión, Expediente 383/18. Bloque Partido Justicialista-Unidad Ciudadana. Proyecto de Ordenanza. Solicitando Sistema Braile en locales gastronómicos. Así que damos lectura por Secretaría.----------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 27 de noviembre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante a fojas 1 y vuelta, con las siguientes modificaciones: ARTÍCULO 4º.- Fíjese el día 1º de Julio de 2019 como fecha a partir de la cual será exigible lo normado en la presente, debiendo los comercios identificados en el artículo 1º en este plazo confeccionar el menú en braille.- Agréguese el .- ARTÍCULO 6º.- Promulgada la presente Ordenanza dése a difusión por el término de tres días en los medios de comunicación del Partido de Zárate por parte de la Dirección de Políticas Comunicacionales del Departamento Ejecutivo Municipal. El Art. 6º pasa a conformar el Art. 7º.------------------------------------------------------------------ VISTO: La necesidad de que en el Partido de Zárate se generen condiciones que a garantizar y concretar derechos con Jerarquía Constitucional de las personas con discapacidad; y, CONSIDERANDO: La necesidad de generar normas que integren en este caso a los no videntes, otorgándoles herramientas que permitan evitar barreras y dependencias.- En Argentina, según el CENSO 2010, viven 5.1 millones de personas con discapacidad, 12,9% de la población total. Además, el 20,6% de los hogares menos a una persona con discapacidad. Muchas de estas personas sufren enormes barreras para acceder a sus derechos más básicos.- Que, el Estado Municipal debe generar normas inclusivas, por lo que en este caso se considera oportuno exigir a los restaurantes y comercios afines que cuenten con al menos un menú en sistema braille.- Que, esta norma procura evitar una barrera y generar conciencia en la necesidad de vivir en una sociedad tolerante, solidaria e inclusiva.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:----------------------------------------------------------------------------------------------------------- ORDENANZA Nº 4684.- ARTÍCULO 1º.- Los comercios cuyo rubro -principal y/o accesorio- sea gastronómico con atención al público, como restaurantes, confiterías, bares, cafés, casas de té y demás locales que se dediquen a tal fin, deberán exhibir en forma obligatoria al menos una carta en sistema Braille.- ARTÍCULO 2º.- Las cartas menú en sistema Braille deben ser iguales a las cartas impresas en escritura convencional.- ARTÍCULO 3º.- Exceptuase de lo dispuesto en el Artículo 1º, el denominado "Menú del Día".- ARTÍCULO 4º.- Fíjese el día 1º de Julio de 2019 como fecha a partir de la cual será exigible lo normado en la presente, debiendo los comercios identificados en el artículo 1º en este plazo confeccionar el menú en braille.- ARTÍCULO 5º.- En caso de incumplimiento a lo establecido en la presente Ordenanza, la autoridad contralor deberá labrar el acta respectiva y girar las actuaciones al Juzgado de Faltas a los fines que se aplique la sanción que estime pertinente.- ARTÍCULO 6º.- Promulgada la presente Ordenanza dése a difusión por el término de tres días en los medios de comunicación del Partido de Zárate por parte de la Dirección de Políticas Comunicacionales del Departamento Ejecutivo Municipal.- ARTÍCULO 7º.- De Forma.----------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 383/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Bugatto.------------------------------------------------------------------------------------ Conc. Bugatto: Bien, esta Ordenanza inspiradora en la sobresaliente profesional Daniela Capeletti, vio la necesidad que en Partido de Zárate se generen condiciones que tiendan a garantizar y concretar derechos de las personas con discapacidad. La necesidad de generar normas que integren en este caso a los no videntes, otorgándoles herramientas que permitan evitar barreras y dependencias. En Argentina viven 5 millones de personas con discapacidad, además 20% de los hogares al menos alberga una persona con discapacidad; muchas de estas personas sufren enormes barreras para acceder a sus derechos más básicos. Por lo tanto, el estado municipal debe generar normas inclusivas por lo que en este caso se considera oportuno considerar en restaurantes y comercios afines que cuenten por lo menos con un menú en sistema braile. Esta norma procura evitar una barrera y mejorar coincidencias y mejorar una sociedad tolerante, solidaria e inclusiva.--------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias concejal Bugatto. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 383/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º con modificaciones, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 6º con modificaciones, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 7º De Forma. Vamos a continuar con la sesión, Expediente 389/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Elevando carta orgánica del ente municipal ENDEZA. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 6 de diciembre de 2018, resuelve: Consignar el Proyecto de Ordenanza de fojas 2 a 9 como Anexo 1 de la presente y dar despacho favorable al presente expediente con las siguientes modificaciones.--------------------------- VISTO: El expediente 4121-7207/18; y, CONSIDERANDO: Que, por Ordenanza 4608 el Honorable Concejo de Deliberante creo el Ente Municipal de Desarrollo de Zárate (EMDEZA).- Que, el Artículo 7º de la Ordenanza 4608 estableció la redacción de una Carta Orgánica para el funcionamiento del mismo.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DE DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ZÁRATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:---------------------------------------------------------------------------- ORDENANZA Nº 4687.- ARTICULO 1º.- Apruébese la Carta Orgánica del Ente Municipal de Desarrollo de Zárate (EMDEZA) que consta como anexo I.- ARTICULO 2º.- De Forma.--------------------------- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 389/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos a continuar con el Expediente 397/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Ordenanza. Reiterando el Programa Costa Joven de la Municipalidad de Zárate. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Bienestar Social con fecha 26 de noviembre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al proyecto de Ordenanza de fojas 1 a 3. Gírese a la Comisión de Presupuesto y Hacienda para continuar con su tratamiento. Reunida la Comisión de Presupuesto y Hacienda con fecha 27 de noviembre de 2018, resuelve: Dar despacho Favorable al proyecto obrante a fojas 1 a 3 y girar el mismo a la Comisión de Legislación e Interpretación. Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 27 de noviembre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 1 a 3.------------------------------------------------------------------------- VISTO: La implementación del Programa Costa Joven por parte del Departamento Ejecutivo Municipal, dependiente de la Dirección de Políticas de Juventudes que actualmente lleva a cabo su 10a Edición; y, CONSIDERANDO: Que, la Organización Iberoamericana de Juventud, es un organismo internacional conformado por 21 países iberoamericanos, que articula la cooperación en materia de juventud; Que, la Organización Iberoamericana de Juventud es un organismo internacional de carácter multigubernamental, creado en 1992 para promover el diálogo, la concertación y la cooperación en materia de juventud entre los países iberoamericanos. Conformada por los organismos oficiales de juventud de Andorra, Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. - Que, en octubre del 2005 se aprobó la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes, siendo el único tratado internacional centrado específicamente en los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de las personas jóvenes, entrando en vigor el 1 de marzo de 2008. - Que, entre los objetivos centrales en la Convención Iberoamericana de los Derechos de los Jóvenes, se destacan tres: el político, promoviendo en los países la generación de políticas públicas de juventud; el técnico, investigando las diferentes realidades juveniles y capacitando funcionarios y representantes juveniles; y la cooperación, promoviendo proyectos de integración para jóvenes a nivel nacional y regional. La Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes cumple, sin dudas, un rol integrador y promotor de estos tres objetivos. - Que, se ha constatado que los jóvenes conforman un sector social que tiene características singulares en razón de factores psicosociales, físicos y de identidad que requieren una atención especial por tratarse de un período de la vida donde se forma y consolida la personalidad, la adquisición de conocimientos, la seguridad personal y la proyección al futuro. - Que, la Convención en su Artículo 21, referido a la Participación de los jóvenes, establece que: 1. Los jóvenes tienen derecho a la participación política; 2. Los Estados Parte se comprometen a impulsar y fortalecer procesos sociales que generen formas y garantías que hagan efectiva la participación de jóvenes de todos los sectores de la sociedad, en organizaciones que alienten su inclusión; 3. Los Estados Parte promoverán medidas que de conformidad con la legislación interna de cada país, promuevan e incentiven el ejercicio de los jóvenes a su derecho de inscribirse en agrupaciones políticas, elegir y ser elegidos. 4. Los Estados Parte se comprometen a promover que las instituciones gubernamentales y legislativas fomenten la participación de los jóvenes en la formulación de políticas y leyes referidas a la juventud, articulando los mecanismos adecuados para hacer efectivo el análisis y discusión de las iniciativas de los jóvenes, a través de sus organizaciones y asociaciones. - Que, la Municipalidad de Zárate en el año 2007, creo en el Organigrama municipal el Departamento de Juventud, con el fin de poder diseñar, planificar y ejecutar políticas públicas con el espíritu de reconocer a los jóvenes como sujetos de derechos, actores estratégicos del desarrollo y personas capaces de ejercer responsablemente los derechos y libertades que configuran la Convención. - Que, los jóvenes tienen derecho a la educación, el empleo, la salud, el medio ambiente, la participación en la vida social y política y en la adopción de decisiones, la tutela judicial efectiva, la información, la familia, la vivienda, el deporte, la recreación y la cultura en general, que deben ser garantizados por los gobiernos. - Que, en virtud de los derechos mencionados y de cada uno de los mencionados en la Convención Iberoamericana de los Derechos de los Jóvenes, la Municipalidad de Zárate comenzó a implementar el Programa Costa Joven en el año 2008. - Que, durante 10 (DIEZ) años se ha podido garantizar la continuidad de dicho programa a partir de la decisión política del gobierno municipal, y que hoyes menester garantizar vía ordenanza la continuidad del mismo como Política de Estado Municipal, para lograr la continuidad y aplicación de dicho programa independientemente del gobernante y color político del mismo que elija la ciudadanía del Partido de Zárate. - Que, los alumnos de 4°, 5° y 6° año de escuelas medias y técnicas de todos los colegios del Partido de Zárate, ya sean públicos o privados, podrán participar de todas las actividades que se generan a partir de este programa, ya sean actividades deportivas, culturales, recreativas/deportivas, con la finalidad de sumar la mayor cantidad de puntos posibles y llegar a la instancia final. - Que, el programa Costa Joven consta de varias competencias, divididas en deportivas, artísticas de esparcimiento y talleres, en los cuales se abordarán los ejes del programa "Entre Tod@s": Medio Ambiente y Cambio Climático, Participación Ciudadana "Ciudad Joven para la Vida", Salud sexual y Procreación Responsable, Convivencia e Inclusión, organización estudiantil, Seguridad Vial y Movilidad Urbana. Además, se dictarán cinco Clínicas de: Teatro, Diseño Ecológico, Tango, Cortometraje y Coreografía Masiva.- Que, tanto las actividades como los ejes deben ir actualizándose en la medida que el contexto, la evolución propia del debate en torno al derecho de los jóvenes así también lo determine, y que por lo tanto dichos cambios deben ser reflejados en los cambios reglamentarios que establezca el Departamento Ejecutivo Municipal, a fin de garantizar un funcionamiento equitativo, igualitario y socialmente integrador del programa Costa Joven.- Que, este programa es reconocido por toda la comunidad educativa y la ciudanía del Partido de Zárate en general, y que genera en los jóvenes una gran expectativa de participación año tras año, siendo la herramienta de participación pública y abierta para todas las juventudes, más importante en la actualidad en nuestro distrito.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:--------------------------------------------------------------------------------------------------- ORDENANZA Nº 4688.- ARTÍCULO 1º.- Créase el Programa "Costa Joven" en la Municipalidad de Zárate, dependiente de la Dirección de Políticas de Juventudes, o del área que en su futuro la reemplace, que regirá para todo el Partido de Zárate.- ARTÍCULO 2º.- El Departamento Ejecutivo Municipal por vía de decreto reglamentario, a través de la Secretaría Jefatura de Gabinete y en colaboración con la Dirección de Políticas de Juventudes o el área que en el futuro la reemplace, deberá establecer el mecanismo de participación de los jóvenes en el Programa Costa Joven, garantizando el cumplimiento de los derechos establecidos en la Convención Iberoamericana de los Derechos de los Jóvenes.- ARTÍCULO 3º.- El Programa Costa Joven se implementará todos los años durante el periodo calendario escolar establecido por la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires.- ARTÍCULO 4º.- El Departamento Ejecutivo Municipal deberá todos los años elevar al Honorable Concejo Deliberante un informe de ejecución del Programa Costa Joven en cada una de sus ediciones, al finalizar su ejecución, contemplando los siguientes elementos: decreto del reglamento actualizado del programa; cantidad de cursos de escuelas públicas y privadas inscriptas; cantidad de alumnos u otro jóvenes participantes; la asignación presupuestaria destinada y ejecutada; ganadores de los premios u otros beneficios determinados por el reglamento del programa y toda aquella información que el Ejecutivo Municipal considere pertinente.- ARTÍCULO 5º.- El Departamento Ejecutivo Municipal deberá asignar una partida presupuestaria afectada al Programa Costa Joven no pudiendo ser la misma inferior al año inmediatamente anterior, siendo dicha partida visualizada en el presupuesto anual elevado al Honorable Concejo de Deliberante para su tratamiento y aprobación, en los plazos estipulados en la Ley Orgánica Municipal.- ARTÍCULO 6º.- De Forma.----------------------------- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 397/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señora Concejal Allemann en el uso de la palabra.---------------------------------------------- Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Cortito, parece que esta ha sido una buena sesión en donde reivindicamos muchísimas cosas de este año que venían esperando por una normativa nuestra, fue la de residuos sólidos urbanos, separación de los mismos y lo otro es votar esta Ordenanza en donde definitivamente por ley local se crea el costa joven y obliga a los mandatarios subsiguientes a respetar este gran programa de inclusión y de participación de la juventud durante los ocho años que vengo ocupando esta banca, venía intentando generar esta Ordenanza en otras composiciones del Concejo Deliberante y es ahora esta composición la que ahora lo lleva a cabo y seguramente lo va a aprobar por unanimidad y por mayoría de este Cuerpo. Es muy importante que los jóvenes de esta ciudad sean incluidos con el programa; así que desde la banca de Nuevo Zárate y creo hablar por muchos compañeros más de concejales es mucho más y gran responsabilidad, asignatura pendiente en todo este tiempo en la política de juventud. Seguramente el Departamento Ejecutivo nos enviará el Decreto Reglamentario cuando así lo haga en coparticipación con la dirección de políticas de juventudes. Así que es una deuda más que este Concejo Deliberante salda con un sector importante como son los jóvenes para seguir aprendiendo sin vínculo de las escuelas públicas y privadas. Gracias Señor Presidente.---------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias Concejal Allemann. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Conc. García Otero: Permiso Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Tiene la palabra el señor concejal García Otero.------------------------------------------------ Conc. García Otero: Tan solo agregar a lo que, a cada una de las cuestiones que mencionó mi compañera Presidente de Bloque, y es que primero destacar 10 años que cumple y que cumplió el programa Costa Jove, 10 años a partir del cual el programa fue teniendo avances, fue teniendo mejoras, fue teniendo un proceso de inclusión y participación de los jóvenes como muy pocos municipios lo tienen, como muy pocos programas de políticas públicas existen a lo largo y a lo ancho de nuestro país. Y lo digo y lo destaco porque es un programa que en el que los jóvenes no solamente los que participan a través de actividades, buscando la competición sana sino que es un programa que busca garantizar algo que ahí menciona muy claramente la Ordenanza que es la carta iberoamericana de los derechos de os jóvenes, carta a la cual nuestro país aún después de sancionada ya hace más de 10 o 15 años que lleva sancionada esa carta, no ha adherido cosa que sí han hecho muchos países de América Latina incluido España y Portugal. Y sin dudas que la adhesión a esta carta es una deuda pendiente del Estado Argentino, la adhesión a cada uno de los puntos programáticos que establece esa carta, es una deuda de todas la provincias de nuestro País a excepción y debo decirlo y destacarlo de la Provincia de Santa Fe quienes a partir de la asunción de Hermes Biner como Gobernador han hecho un proyecto de adhesión a la misma estableciendo en cada una de sus líneas programáticas el cumplimiento de los principios que establece esa carta a tal punto de haber establecido un gabinete joven en el órgano de la Provincia de Buenos Aires, de la Provincia de Santa Fe, perdón, en el gobierno representado por cada uno de los jóvenes que son parte de cada uno de los ministerios de ese gobierno y hasta el día de hoy sigue funcionando. La garantía de la participación no solamente en la escucha, sino en la adquisición. Y por eso también quiero aprovechar porque se enmarca dentro de la adquisición de los derechos de los jóvenes saludar al concejal joven que asumió hoy en la banca de Cambiemos porque las voces de todos nosotros, jóvenes que nos involucramos en este caso en la participación política, independientemente de las especialidades, ideologías y motivaciones que nos lleve, es en búsqueda de construir una sociedad más justa, más igualitaria, una sociedad libre y que tenga garantías plena de derechos. Hoy la Ordenanza de Costa Joven es una realidad, es una política pública que a través de 10 años y con la decisión política de Osvaldo Caffaro se viene transformando en una política de Estado que tiene hoy su fundamento normativo y por el cual pasa a tener lo que se denomina la política pública, Cuerpo pleno. No solamente la decisión política y ejecución por parte de un gobierno de un Departamento Ejecutivo sino su norma que la regula y que la establece como lo decía mi compañera anteriormente para todos aquellos gobernantes que tengan la oportunidad de llevar los destinos de nuestra Ciudad; y en ese sentido creemos que estamos haciendo hoy un acto de justicia y un acto de garantía de derechos a cada uno y cada una de las jóvenes, los jóvenes, les jóvenes de nuestro Partido de Zárate que todos los años se involucran en este programa, que discuten en ese programa, que participan de los talleres y que permiten generar un clima de solidaridad, de compañerismo, de amistad y de compromiso con la realidad de nuestra Ciudad. Muchísimas gracias Señor Presidente.------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias Concejal García Otero. ¿Algún Señor Concejal más va a hacer uso de la palabra?, Si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 397/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 6º De Forma.- Vamos a continuar con la sesión Expediente 398/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Ordenanza. Creando el Concejo Deliberante Joven. Por Secretaría se dará lectura.---------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Presupuesto y Hacienda con fecha 27 de noviembre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 1 a 3 y sus anexos 1 y 2, obrante de fojas 4 a 8. Gírese a la Comisión de Legislación e Interpretación. Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 4 de diciembre de 2018, resuelve: Adherir al despacho de Presupuesto y Hacienda obrante a fojas 10.--------------------------------------------------------------- VISTO: La intención de abrir este Honorable Concejo Deliberante comunidad joven del Partido de Zárate con el fin de generar un vínculo entre actores de la sociedad y su Cuerpo Legislativo local; y, CONSIDERANDO: Que, es sumamente importante para esta franja etaria tener conocimiento sobre quiénes son sus concejales, cuáles son sus funciones, de qué manera se eligen y cómo esto puede influir en la mejora de la ciudad en la que viven.- Que, crear un programa a través del cual las escuelas secundarias sean convocadas al recinto de su localidad para debatir proyectos de su interés que puedan ser desarrollados en su comunidad y que serán presentados, seleccionados y tratados como cualquier proyecto presentado ante el organismo legislativo, significa sentar una posición desde este Honorable Cuerpo sobre el primordial lugar que los jóvenes deben ocupar en su comuna.- Que, a partir de la implementación de este programa se apunta a lograr que los estudiantes conozcan y se apropien de los mecanismos institucionales democráticos, con sus alcances y limitaciones, considerando las múltiples variables que implica la toma de decisiones legislativas.- Que, organizar y fortalecer nuevos espacios de protagonismo político para jóvenes es generar un nuevo sitio de participación ciudadana donde ellos puedan desarrollar su capacidad para debatir, consensuar y elaborar proyectos.- Que, otro de los objetivos de este proyecto es generar una relación "Estado-Ciudadanía" a través de una articulación entre las escuelas secundarias públicas y privadas, y las instituciones locales, para que los jóvenes interpelen al poder legislativo mediante sus propuestas. Que, es fundamental la consolidación de vínculos, fortaleciendo el sentido de pertenencia de los jóvenes con su comunidad toda.- Que, los ejes de trabajo de este proyecto estarán articulados en las siguientes actividades: • Sensibilización: Promover y difundir la implementación del programa "Concejo Deliberante Joven" entre estudiantes, docentes y representantes políticos. • Capacitación: Desarrollar talleres sobre técnicas legislativas y mecanismos democráticos. • Asistencia Técnica: Asesorar y acompañar a quienes llevan adelante esta política pública durante todo el proceso de implementación del programa. • Sistematización: Registrar, realizar el seguimiento, evaluar y elaborar informes sobre las experiencias realizadas en nuestra ciudad.- Que, a partir del año 2003 se abrió en Argentina un proceso de cambios que condujo a la recuperación de la confianza en la política como herramienta transformadora de la sociedad.- Que, esa nueva actitud impactó particularmente entre los jóvenes, que fueron involucrándose cada vez más en las distintas formas de participación política, alentados por una etapa de notoria ampliación de derechos como la ley que otorga la posibilidad de ejercer el voto a partir de los 16 años de edad.- Que, en este marco, se han concretado proyectos como el programa nacional "Concejos Deliberantes Estudiantiles", el "Parlamento Juvenil" en la provincia de Buenos Aires, "Concejal por un Día" en instituciones educativas de nuestra localidad, entre otros esquemas similares en varios distritos y Concejos Deliberantes del país.- Que, tras la sanción de la Ley N° 26.774 en dónde se reconoce el voto optativo a partir de los 16 años de edad, nos impone como órgano legislativo el deber moral y político de propender a la formación de nuestros jóvenes para que lleven adelante este derecho con todas las herramientas formativas a fin de optimizar los resultados de la misma y el cumplimiento de su finalidad que es la participación colectiva de este nuevo sector de argentinos con la responsabilidad y capacitación requerida.-Por todo ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en usos de sus facultades sanciona la siguiente:------------------ ORDENANZA Nº 4689.- ARTÍCULO 1º.- Créase en el ámbito del Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate y con participación del Departamento Ejecutivo Municipal a través de las Direcciones de Políticas de Juventudes y Educación, y del Consejo Escolar, la DIEGEP, la Jefatura Distrital y la Dirección General de Escuelas, el programa "Concejo Deliberante Joven".- ARTÍCULO 2º.- Incorpórese al programa "Concejo Deliberante Joven" a los alumnos de los 4°, 5° y 6° años de las escuelas secundarias públicas y privadas del Partido de Zárate. Podrán inscribirse a través de las instituciones educativas a las que concurren, mediante las autoridades de la misma y la Secretaría de este Honorable Concejo Deliberante.- ARTÍCULO 3º.- Tómese como proyecto de ordenanza, decreto, resolución o comunicación aquellas presentaciones que se realicen en el ámbito del programa "Concejo Deliberante Joven".- ARTÍCULO 4º.- El Concejo Deliberante Joven desarrollará su accionar las veces al mes que sean necesarias dentro del período de mayo a noviembre, de modo que no interfiera con la Sesiones Ordinarias y/o Extraordinarias establecidas por el Honorable Concejo Deliberante. ARTÍCULO 5º.- Créase la Comisión Organizadora del Concejo Deliberante Joven quien tendrá a su cargo el seguimiento, evaluación de trabajos de investigación, evaluación de anteproyectos, el asesoramiento en temas legislativos, y las demás disposiciones que se establezcan por el Reglamento. La misma estará integrada por un representante de la Secretaría del Honorable Concejo Deliberante y un representante por cada bloque político, todos en concordancia y constante información con la Dirección de Políticas de Juventudes y la Dirección de Educación del Departamento Ejecutivo Municipal, el Consejo Escolar, la Jefatura Distrital, y la DIEGEP.- ARTÍCULO 6º.- El Concejo Deliberante Joven estará integrado por la cantidad de veinte (20) concejales, siendo los mismos elegidos por el voto directo y secreto del alumnado del establecimiento que representen, debiendo ser dicha elección convocada para el mismo día en todos los establecimientos de la ciudad que se hayan inscripto en el período establecido por el cronograma que forma parte la presente como Anexo II, quedando a cargo de las instituciones la instrumentación de la elección. Por cada concejal también se elegirá un concejal suplente, debiendo respetar el cupo de género. Ambos duran un año en su mandato pudiendo repetirlo una vez.- ARTÍCULO 7º.- Apruébese el reglamento del programa "Concejo Deliberante Joven" que forma parte la presente como Anexo l.- ARTÍCULO 8º.- Redáctese por parte de la Comisión Organizadora del Concejo Deliberante Joven el material que sea necesario para la implementación de este programa.- ARTÍCULO 9º.- Establézcase una coordinación de trabajo entre las partes involucradas en el programa: el Honorable Concejo Deliberante, el Departamento Ejecutivo Municipal, el Consejo Escolar, e instituciones educativas.- ARTÍCULO 10º.- Díctense charlas informativas en las escuelas con el fin de fomentar la participación de los jóvenes en el programa.- ARTÍCULO 11º.- Bríndese a este programa, carácter de real participación ciudadana y no de simulación.- ARTÍCULO 12º.- Dése a publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTÍCULO 13º.- Promulgada esta Ordenanza, queda derogada toda otra norma que se oponga y/o superponga a la presente.- ARTÍCULO 14º.- De Forma.--------------------------------------------- Sr. Presidente: Bueno, estamos en tratamiento del Expediente 398/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Guehenneuf.------------------------------------------------------------- Conc. Guehenneuf: Sí, Señor Presidente. Yo antes de emitir el voto; querría contar a los concejales que arrancaron que corriendo el año 2014 todos los concejales que integramos este Concejo Deliberante desde sus distintas conversaciones y bajo la autoría del bloque que represento votamos un concejo Deliberante juvenil. Este Proyecto salió votado por unanimidad y lamentablemente desde el año 2014 hasta el día de la fecha no ha sido implementado. Nuestro bloque no tiene mezquindades políticas, o sea, que a nosotros no nos interesa de repente que se diga que este Proyecto que elaboramos, ojalá todos los bloques pensaran de la misma forma. Lo que nos interesa es que todos los jóvenes tengan un lugar para participar y hacer debates, sacar proyectos democráticamente. sinceramente me hubiese gustado que hace años se esté implementando este Concejo Deliberante que antes se llamaba juvenil, ahora se llama Concejo Deliberante Joven; sinceramente ojalá que en un futuro tengamos acá muchos jóvenes. Nuestro bloque va a apoyar a pesar de que no cambia el Proyecto, es casi igual; pero lo va a aprobar igual porque no nos interesa tener nombres en los proyectos. Gracias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias Señora Concejal Guehenneuf. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Allemann.--------------------------------------------------------------------------------------- Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Me alegra escuchar a la concejal Guehenneuf porque la acabo de leer en un portal web, donde parece que no es que no le interesa tanto esto de que otros bloques presenten el expediente. Y lo único que voy a hacer, dado que va a acompañar el proyecto, ayudarla a interpretar los cambios del nuevo proyecto del concejo deliberante joven. Si bien es un momento he tenido mis diferencias respecto al concejo deliberante juvenil, lo he acompañado en el año 2014; es una materia pendiente también que tiene el concejo deliberante y en este caso tendrá que trabajar mucho para ejecutar este programa y tendrán que trabajar mucho los 20 concejales y todo el equipo que está al servicio del honorable concejo deliberante. Tuvimos este año varios cursos de colegios de la escuela 9, escuela 10, del colegio Hotton de dos cursos en donde nos pareció muy importante además de que sea por parte de los estudiantes que quieran venir al concejo, que sea el concejo deliberante quien vaya a buscarlos. Y en parte como parte de las reformas porque creo que este expediente lo presenta Nuevo Zárate como un proyecto superador de aquel proyecto que por ejemplo incluía solo las escuelas que tienen centros de estudiantes; y hoy hay muchos colegios que no tienen centros de estudiantes que también van a estar incluidos con este nuevo proyecto que se presenta en el concejo. Otras de las cosas y las diferencias más allá de que la concejal Guehenneuf no vea diferencias entre un proyecto y oro; en el proyecto anterior se generaba una obligatoriedad de parte de los cursos a participar, y la vedad es que si algo no podemos hacer es obligar a las escuelas de los cursos a participar de un programa político, democrático muy importante para el conocimiento de los jóvenes, pero no lo podemos hacer obligatoria, necesitamos que sea voluntario; en este caso como la participación de los colegios en el costa joven. Otras de las diferencias que tiene este proyecto con el anterior es que en el anterior no había obligatoriedad de poner en práctica a través de los distintos bloques de los proyectos presentados por los alumnos y por las escuelas. Con este proyecto lo que le damos es un peso real a que la preocupación emanada del trabajo de los jóvenes esté plasmada en futuras ordenanzas de varios concejales, en futuras resoluciones; entonces hay una diferencia vital entre un proyecto y otro. Otras de las diferencias es que en anterior proyecto los cursos estaban asistido por un concejal, en este caso los cursos van a estar asistidos por una comisión de seguimiento, compuesta no solamente por el concejo deliberante sino también por autoridades de educación y por supuesto también incluyendo a la dirección de políticas de juventud. Entonces, creemos que es más completo este proyecto que el anterior, porque el anterior hablaba de simulación en el Honorable Concejo Deliberante y nosotros queremos hablar de proyectos reales porque además en las modificaciones que se hizo desde este bloque creamos la composición de talleres, técnicas legislativas, la capacitación en las escuelas los encuentros obligatorios con las comisiones internas del concejo deliberante. Y como último paso, la sesión de simulación de los estudiantes. Pero si en realidad queremos generar una política realmente de inclusión, de conocimiento en los adolescentes de nuestra Ciudad de cómo trabaja el concejo deliberante, necesita tener todos estos pasos previos y no solamente llegar a una simulación del concejo. También, importante porque en el anterior proyecto solo asiste un concejal al proyecto educativo y en este caso los que hacemos es una consideración en las escuelas para poder debatir las realidades diferentes que tienen las escuelas públicas con las escuelas privadas. Yo lamento que la concejal Guehenneuf en el medio local haya estimado o dicho, creído que este era un proyecto que tiene una carga de egoísmo político, no ha sido la intención de hacerlo así, sí ha sido la intención de presentar un proyecto superador, las diferencias que he nombrado son las diferencias del proyecto del año 2014 y el proyecto del 2018, no es real que no haya ninguna diferencia al menos he nombrado 8 diferencias sustanciales entre un proyecto y el otro; es por eso que desde esta presidencia le solicito la aprobación del expediente 398/18 para comenzar a trabajar fuertemente desde todos los sectores políticos y desde el área de presidencia del concejo deliberante en ejecutar a la brevedad posible y el año que viene este concejo juvenil. Gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias señora concejal Allemann. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente 398/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 6º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 7º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 8º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 9º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 10º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 11º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 12º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 13º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 14º De Forma. Vamos a continuar Expediente 400/18. Varios concejales. Proyecto de Resolución. Solicitando instalación de cámaras de seguridad en intersección de las calles Córdoba e Ituzaingó. Por Secretaría se dará lectura.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Obras y Servicios Públicos con fecha 4 de diciembre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al proyecto de Resolución obrante a fojas 1 y 2 con modificaciones en su articulado, quedando de la siguiente manera: "ARTÍCULO 1º.- Solicítese a la Cooperativa de Electricidad y Servicios Anexos Limitada de Zárate que mejore la iluminación en la intersección de la calle Córdoba e Ituzaingó.- ARTÍCULO 2º.- Habiéndose cumplido el Art. 1º por parte de la Cooperativa de Electricidad y Servicios Limitada de Zárate, solicítese al Departamento Ejecutivo Municipal gestione ante la Secretaría de Seguridad Ciudadana la colocación de una cámara de seguridad en la intersección de la calle Córdoba e Ituzaingó.- ARTÍCULO 3º.- Dese a difusión a los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTÍCULO 4º.- De Forma.-------------- VISTO: El Expediente N° 150/18 de fecha 12 de junio del cte. año presentado a este Cuerpo por vecinos de la calle Córdoba e Ituzaingó; y, CONSIDERANDO: Que, los mismos solicitan que obremos como intermediarios en la tramitación de la colocación de una cámara de Seguridad especialmente en la esquina de calle Córdoba con su intersección con calle Ituzaingó.- Que, además solicitan la verificación del alumbrado público pues aducen que las farolas instaladas no brindan una adecuada iluminación.- Que, la zona donde residen se encuentra cercana a las vías del Ferrocarril Mitre, produciéndose robos a los vecinos que deben transitar por este lugar y que utilizan los malhechores un baldío adyacente para poder escapar o resguardarse de la policía.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:- RESOLUCION Nº 3173.- ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zarate se dirige al Departamento Ejecutivo Municipal para solicitarle tenga a bien y por su intermedio, gestionar ante la Secretaria de Seguridad Ciudadana la colocación de una cámara en la intersección de calle Córdoba e Ituzaingó dependiente del cumplimiento del artículo 2º por parte de la Cooperativa Eléctrica de Zárate.- ARTICULO 2º.- Se solicita al Departamento Ejecutivo Municipal realice las gestiones correspondientes ante la Cooperativa de Electricidad y Servicios Anexos Ltda. para que mejore la iluminación en la intersección de las calles de Córdoba e Ituzaingó.- ARTICULO 3º.- Dése a difusión a los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 4º.- De Forma.---- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 400/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 16 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 406/18. Vecina. Nota. Solicitando intervención de este Honorable Concejo Deliberante referente al tránsito de Lima. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Obras y Servicios Públicos con fecha 4 de diciembre de 2008, resuelve: Redactar el presente Proyecto de Resolución y su pase a la Comisión de Legislación e Interpretación:----------------------------------------------------------------------------------------------------------- VISTO: La nota presentada por los vecinos en este Honorable Concejo Deliberante a través del Expediente N° 406/18; y, CONSIDERANDO: Que, en dicho escrito se expresa la preocupación por el estado del camino 038 que conecta las localidades de Zárate y Lima.- Que, también se solicita la limpieza, mantenimiento e iluminación del mismo.- Que, dado el gran incremento de las tarifas del Peaje Rosario - Buenos Aires son cada vez más los transportes de carga pesada que toman al camino 038 como una alternativa generando mayor riesgo para los vehículos que transitan día a día esta ruta.- Que, en este camino se han sufrido numerosos accidentes de tránsito incluso cobrándose la vida de muchos vecinos de ambas localidades.- Que, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires a través de Vialidad Provincial debe tomar la responsabilidad de hacerse cargo del estado actual de este camino dado que corresponde a su jurisdicción.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:---------------------------------------- RESOLUCIÓN Nº 3174.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate se dirige al Gobierno de la Provincia de Buenos Aires para que a través de la Dirección de Vialidad Provincial se haga cargo de la limpieza; desmalezado y compactación de banquinas; mantenimiento; colocación de reductores de seguridad en el acceso a la localidad de Lima y en el acceso al Paraje Las Palmas; reparación de la iluminación; colocación de señalética tanto horizontal como vertical en el tramo del camino 038 que comunica las localidades de Zárate y Lima.- ARTÍCULO 2º.- Envíese copia de la presente resolución a la Dirección de Vialidad Provincial, Zona II con cabecera en la ciudad de Morón de la cual depende el Partido de Zárate.- ARTÍCULO 3º.- Dése a difusión a través de todos los medios de comunicación del Partido de Zárate.- ARTÍCULO 4º.- De Forma.--------------------- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 406/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, pasamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 15 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 407/18. Vecina. Nota. Solicitando intervención del Honorable Concejo Deliberante para mejoras e iluminación en calle Perú al 400. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Obras y Servicios Públicos con fecha 4 de diciembre de 2018, resuelve: Redactar el siguiente Proyecto de Resolución:----------------------------------------------- VISTO: La nota presentada por los vecinos a este Honorable Concejo Deliberante a través del Expediente 407/18; y, CONSIDERANDO: Que, la Zona de Recuperación 5 (RC5) del Área Urbana de la Ciudad de Zárate se halla localizada en el cuadro de la Estación del ex F.C.N.G. Bartolomé Mitre, tal como se observa en la Plancheta 3A del Código de Planeamiento del Partido de Zárate.- Que, la Zona de Recuperación 5 (RC5) presenta un significativo estado de abandono en cuanto a su mantenimiento habiéndose convertido este predio de grandes dimensiones, propiedad del Estado Nacional, en un área que genera problemas de seguridad y salubridad a los vecinos del entorno.- Que, por expediente HCD N° 450/10 la vecina Graciela N. Guzmán solicita la reparación de la iluminación en un sector de la Zona de Recuperación 5 (RC5), lindante con la calle Perú, que está siendo analizado por la Comisión de Obras Públicas de este Honorable Cuerpo.- Que, por Expediente HCD N° 518, de fecha 14 de setiembre de 2010, se solicita al Departamento Ejecutivo Municipal que atienda el reclamo de los vecinos en relación al acopio de gran cantidad de durmientes pertenecientes al ferrocarril, que genera la proliferación de roedores de diversas especies y tamaños, representando ello un grave riesgo para la salud de la población.- Que, el relevamiento fotográfico realizado por varios Concejales de este Honorable Cuerpo, cuyas imágenes en soporte papel y en soporte digital forman parte como Anexo de la presente, evidencia la situación planteada por los vecinos en los Considerandos anteriores.- Que, aun tratándose de predios del Estado Nacional no se puede soslayar la aplicación de las normas relativas al mantenimiento de lo normado en el Código de Edificación del Partido de Zárate, que rige tanto para bienes del dominio público como privado.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:---------- RESOLUCIÓN Nº 3175.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate se dirige a la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE) ante la situación de abandono en cuanto al mantenimiento y falta de cumplimiento de normativa vigente en el Código de Edificación del Partido de Zárate en la Zona de Recuperación 5 (RC5), situada en el cuadro de la Estación del ex F.C.N.G. Bartolomé Mitre, a fin de buscar una solución y remediar los daños ambientales, urbanos, de seguridad y salubridad de los vecinos de barrios circundantes.- ARTÍCULO 2º.- Solicítese a la Cooperativa de Electricidad y Servicios Anexos Ltda. de Zárate coloque iluminación en la senda peatonal de Av. Perú N° 400.- ARTÍCULO 3º.- Envíese copia de la presente a la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE) ya la Comisión Directiva de la Sociedad de Fomento de Barrio Mitre.- ARTÍCULO 4º.- Dése a difusión en los medios de comunicación del distrito.- ARTÍCULO 5º.- DE Forma.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 407/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular de expediente. Con la presencia de 15 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 415/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Ordenanza. Colocando estructura en homenaje al hundimiento del Ara San Juan. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Obras y Servicios Públicos con fecha 27 de noviembre de 2018, resuelve: Su pase a la Comisión de Legislación e Interpretación con modificaciones en su articulado que quedará redactado de la siguiente manera:----------------------------------------------------------- VISTO: El primer aniversario de la desaparición de los 44 tripulantes del ARA SAN JUAN (S-42) en aguas del Mar Argentino el 15 de noviembre de 2018, y, CONSIDERANDO: Que, el ARA SAN JUAN (s-42) es un submarino tipo tr-1700 de fabricación alemana, que desde 1985 prestó servicios en la Armada Argentina. Que, el submarino de propulsión diesel-eléctrica convencional con sistema snorkel, concebido para ataques contra fuerzas de superficie, submarinos, tráfico mercante y operaciones de minado.- Que, el buque con 44 personas a bordo, 43 hombres y 1 mujer, dejo de aparecer en los radares cuando se trasladaba desde la costa sureña de Ushuaia hasta Mar del Plata a la altura de la ciudad de Puerto Madryn, a unos 432 km de la costa, posiblemente a causa de un hundimiento como consecuencia de una explosión.- Que, la desaparición del ARA SAN JUAN se refiere a la pérdida de contacto con el submarino de la Armada Argentina sucedida el 15 de noviembre de 2017 a las 7.30hs (hora local) en aguas del mar argentino con 38 tripulantes y 6 buzos tácticos a bordo.- Que, como símbolo de homenaje y respeto hacia los tripulantes y sus familias, y revalorizar la memoria de nuestros héroes, la Agrupación 24 de febrero S.M.AT.A., y los compañeros trabajadores de TOYOTA ARGENTINA construyeron una réplica a escala del ARA SAN JUAN (s-42), la cual se realizó en material de hierro, pintada, de 1mt. x 1.10mts.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:--------------------------------------- ORDENANZA Nº 4690.- ARTÍCULO 1º.- Autorizase el emplazamiento de la réplica a escala del submarino ARA SAN JUAN (S-42) con su placa identificadora, en remanente espacio público lindero a inmueble de Prefectura ubicado sobre la Calle Dardo Rocha y su intersección con Hipólito Yrigoyen; dejando constancia que el mismo será costeado por la Agrupación Política 24 de Febrero.- ARTÍCULO 2º.- Envíese copia de la presente al Departamento Ejecutivo Municipal y copia a S.M.A.T.A. Delegación Zárate, cita en calle Andrade N° 250 de nuestra ciudad.- ARTÍCULO 3º.- Publíquese en todos los medios gráficos y portales web del distrito para su conocimiento.- ARTÍCULO 4º.- De Forma.------- Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 27 de noviembre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante a fojas 1 con las modificaciones redactadas en la Comisión de Obras y Servicios Públicos a fojas 3.-------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Bueno, estamos en tratamiento del Expediente 415/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Palermo en el uso de la palabra.----------------------------------- Conc. Palermo: Gracias Señor Presidente. Esta iniciativa de hacer un homenaje al Submarino Ara San Juan surgió hace unos meses en una reunión de la agrupación del 24 de febrero, compañeros de Toyota y de Smata. Al cumplirse el 15 de noviembre en aniversario del hundimiento del Submarino Ara San Juan días después se conoce la aparición en aguas del Mar Argentino queríamos para nosotros que es un tema tan sensible y para la sociedad, queríamos recordarlo. La verdad esto surgió en la fábrica y algunos compañeros hicieron una pieza, una réplica a nivel escala de hierro pintada en negro de un metro por un metro para ser colocada con una placa identificadora en inmediaciones de costanera y Prefectura. Sabemos que es difícil no hay palabras ni reconocimientos que puedan sanar el dolor de esas familias, pero este homenaje es una demostración de nuestro respeto y admiración hacia los tripulantes y sus familias; y revalorizar la memoria de nuestros héroes que quedaron ahí en defensa de nuestra Patria. Gracias Señor Presidente.---------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias señora concejal Palermo. ¿Algún señor va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 415/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 420/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Creando el Mercado Minorista Municipal de Zárate. Por Secretaría se dará lectura.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la comisión de Obras Públicas con fecha 27 de noviembre de 2018, resuelve su pase a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación. Reunida la Comisión de Presupuesto y Hacienda con fecha 4 de diciembre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 6 a 8. Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 4 de diciembre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 6 a 8 con las siguientes modificaciones en su artículo 1º: "ARTÍCULO 1º.- Dispónese la creación del Mercado Municipal de Zárate, con una superficie de 4.724 m2 en el sector designado en Anexo I, Plano 01 del Convenio Urbanístico ratificado por Ordenanza Nº 4647/18, como Lote J que es parte de la parcela denominada catastralmente como: lote 3v, Nomenclatura Catastral: Circ I, Sec. G, Fr. 1, Parcela 3v. En dicho predio funcionará un mercado minorista público orientado a la comercialización de productos, principalmente, alimenticios y gastronómicos de calidad diferenciada, contando con un espacio dedicado a esparcimiento y de usos múltiples.- ARTÍCULO 2º.- Establézcase que la puesta en valor del mercado, la organización, promoción, administración contable-financiera y la comercialización de espacios y/o servicios estará a cargo de la SOCIEDAD COSTANERA ZÁRATE S.A.P.E.M. conforme las facultades establecidas en las Ordenanzas 4053/12, 4222/13 y 4230/13, respectivamente.- ARTÍCULO 3º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a dictar el reglamento de funcionamiento del mercado aquí creado.- ARTÍCULO 4º.- De Forma.--------- VISTO: La necesidad de promover el desarrollo económico de la Ciudad y favorecer la creación de nuevas fuentes de trabajo, potenciando nuevas actividades de desarrollo turístico, social y cultural, lo dispuesto en la Ordenanza 4746/18 y lo establecido en la Ley Orgánica de las Municipalidades, Artículo 27 incs, 6, 10 y 25; y, CONSIDERANDO: Que, resulta conveniente la creación de un Mercado Minorista Municipal, donde se desarrolle la comercialización, exposición y venta de productos asegurando a las pequeñas empresas y emprendedores una alternativa para potenciar sus actividades.- Que, dicho mercado constituirá un espacio público, con una localización estratégica que tiene un gran potencial para el desarrollo turístico y de esparcimiento de la Ciudad.- Que, la promoción del desarrollo turístico exige sumar nuevos espacios y atracciones resultando un protagonista esencial en esa construcción, la creación de un mercado de calidad con productos diversificados asociados a la sustentabilidad y con una fuerte impronta en las producciones locales y regionales.- Que, dicho espacio tendrá como objetivo integrar de forma armónica las necesidades culturales, sociales, turísticas, comerciales y de esparcimiento, permitiendo el crecimiento y desarrollo de actividades gestionadas por el sector público y privado.- Que el espacio municipal adquirido a través del Convenio Urbanístico celebrado por la Empresa WITCEL S.A., resulta un lugar ideal para el desarrollo aquí pretendido. Que, este Honorable Cuerpo ha dispuesto mediante las Ordenanzas 4053/12, 4222/13 y 4230/13 la creación del Plan Integral de Desarrollo Urbano de la Zona Paseo de la Ribera, cuya administración, desarrollo y gestión se encuentra a cargo de la "SOCIEDAD COSTANERA ZÁRATE S.AP.E.M.".- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:-------------------------------------------------------------------------------------------------- ORDENANZA Nº 4691.- ARTÍCULO 1º.- Dispónese la creación del Mercado Municipal de Zárate, con una superficie de 4.724 m2 en el sector designado en Anexo I, Plano 01 del Convenio Urbanístico ratificado por Ordenanza Nº 4647/18, como Lote J que es parte de la parcela denominada catastralmente como: lote 3v, Nomenclatura Catastral: Circ I, Sec. G, Fr. 1, Parcela 3v. En dicho predio funcionará un mercado minorista público orientado a la comercialización de productos, principalmente, alimenticios y gastronómicos de calidad diferenciada, contando con un espacio dedicado a esparcimiento y de usos múltiples.- ARTÍCULO 2º.- Establézcase que la puesta en valor del mercado, la organización, promoción, administración contable-financiera y la comercialización de espacios y/o servicios estará a cargo de la SOCIEDAD COSTANERA ZÁRATE S.A.P.E.M. conforme las facultades establecidas en las Ordenanzas 4053/12, 4222/13 y 4230/13, respectivamente.- ARTÍCULO 3º.- Exímase totalmente del pago de la Tasa por Habilitación de Comercios e Industrias, a los contribuyentes que pretendan desarrollar una actividad comercial en el predio del Mercado Municipal de Zárate. La Municipalidad realizará los servicios de inspección corrientes destinados a verificar el cumplimiento de los requisitos exigibles para la habilitación de locales, oficinas o instalaciones. Asimismo, los contribuyentes mencionados y que soliciten habilitación, deberán cumplimentar las normas Municipales como así también las Nacionales y/o Provinciales que exijan condiciones expresamente determinadas para su habilitación.- ARTÍCULO 4º.- Exímase por el término de dos (2) años, contados a partir del INICIO DEL TRAMITE DE HABILITACION, en un porcentaje del ochenta por ciento (80%) del pago de la Tasa por Inspección de la Seguridad e Higiene, a los contribuyentes que se inscriban como responsables de una explotación comercial en el predio del Mercado Municipal de Zárate. Dejando expresa constancia que, la exención aquí determinada, procederá únicamente para el local y/o locales que se encuentren situados dentro del predio del Mercado Municipal de Zárate, y no así, para otro y/u otros locales del mismo titular o de la misma Razón Social, ubicados en otro lugar distinto al del citado Mercado.- ARTICULO 5º.- Facúltese al departamento ejecutivo a dictar el Reglamento para el funcionamiento del Mercado aquí creado.- ARTICULO 6º.- De Forma.---------------------------------------------- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 420/18. ¿Algún señor va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 420/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 13 votos, aprobado. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 13 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 13 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 13 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 13 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 13 votos, aprobado. Art. 6º De Forma. Pasamos al Sexto Punto del Orden del Día. Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.---------------------------------------------- Conc. Allemann: Quería solicitar el ingreso al Punto Despacho de Comisiones de los Expedientes 428/18, 437/18, 441/18 y 445/18.------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Bueno, ¿Qué concejal apoya la moción?, Concejal García Otero, Gallea, Moran. Vamos a poner a votación lo solicitado por el ingreso por fuera del Orden del Día de los expediente antes mencionados por la señora concejal Allemann. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Ahora pasamos a dar lectura por Secretaría.--------- Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 428/18. Varios concejales. Decreto. Estableciendo prioridad de género en autoridades del Concejo Deliberante. Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación en el día de la fecha toma conocimiento del presentes expediente, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante a fojas 1 y 2, con las siguientes modificaciones:------------------------- VISTO: La Ley de la provincia de Buenos Aires que modificó el artículo 32º del Código Electoral de la Provincia de Buenos Aires, Ley 11.733 (t. o. por decreto 8.522/86 y sus modificatorias), sobre la paridad de género; y, CONSIDERANDO: Que, observando la modificación el artículo 32º del Código Electoral de la Provincia de Buenos Aires en lo que respecta a la igualdad de géneros, específicamente en cuanto a la participación de las mujeres en los ámbitos públicos y políticos, incorporando un mínimo del cincuenta por ciento de género femenino e igual género masculino.- Que, históricamente las mujeres han tenido menores posibilidades de participación en los ámbitos públicos, donde entre otras cuestiones se debaten los temas políticos.- Que, en este sentido, al género femenino le será necesario desandar el camino, generando espacios de participación política y social, que le permitan incluirse en las discusiones de los asuntos públicos.- Que, esta iniciativa busca generar la paridad en el ámbito de las autoridades del Concejo Deliberante y de las autoridades de las Comisiones Internas del Honorable Cuerpo, estableciendo el cupo del cincuenta por ciento para las mujeres, y estableciendo el armado de las mismas con el sistema de cremalleras, que implica el intercalado de géneros, para la elección del Presidente/a, Vicepresidente/a 1º, y de Presidente/a, Secretario/a y una Vocal de las Comisiones Internas.- Que, de esta manera se pretende asegurar el acceso a cargos decisivos en igualdad de condiciones a hombres y mujeres, posibilitando una alternativa regular de ambos sexos en lo que respecta a las autoridades de este órgano representativo y de las autoridades de las comisiones internas reguladas en el reglamento interno de este Honorable Cuerpo.- Que, en el mismo sentido, se busca en el ámbito legislativo municipal respetar los tratados internacionales en materia de no discriminación contra las mujeres como la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, aprobada por la Organización de Naciones Unidas en el año 1979, ratificada por nuestro país por la Ley 23.179 en el año 1985, y con status constitucional desde la reforma Constitucional del año 1994, que recomienda a los estados partes generar normas de discriminación positiva, en pos de eliminar la discriminación de las mujeres. Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona el siguiente:------------------------------------------------------------------------------------------------------------ DECRETO Nº 1648.- ARTICULO 1º.- Convóquese en el tiempo legal oportuno Comisión Especial para la Reforma del Reglamento Interno de éste Honorable Concejo Deliberante, la que deberá realizar las modificaciones a las que se refieren los Artículos siguientes.- ARTÍCULO 2º.- Establézcase la paridad de género en el ámbito de las autoridades del Honorable Concejo Deliberante de Zárate y de las autoridades de las Comisiones Internas de este Honorable Cuerpo, a partir de la próxima designación de las mismas.- ARTÍCULO 3º.- Modifíquese el Artículo 2 del Reglamento Interno de este Honorable Concejo Deliberante que quedará redactado de la siguiente manera: "ARTICULO 2: Cada dos (2) años el Concejo procederá a elegir a sus autoridades: Presidente, Vicepresidente 1º, Vicepresidente 2º y Secretario; en concordancia con los Artículos 19 y 21 de la Ley Orgánica de las Municipalidades. Se establece el sistema de intercalado de géneros, un varón-una mujer / una mujer-un varón para la elección de Presidente/a y Vicepresidente/a 1º. La elección de Vicepresidente/a 2º y la Secretaría serán electos sin criterio intercalado de géneros".- ARTÍCULO 4º.- Modifíquese el Artículo 17 del Reglamento Interno de este Honorable Concejo Deliberante que quedará redactado de la siguiente manera: "ARTICULO 17: Las comisiones en su seno, elegirán bajo el sistema intercalado de género, varón - mujer o mujer - varón, un Presidente/a, un Secretario/a y una Vocal a pluralidad de votos. El/la Presidente/a dictará las providencias del trámite, y dispondrá por medio de el/la Secretario/a, la citación de sus miembros. Los tres refrendarán todos los despachos que produzca la Comisión".- ARTÍCULO 5º.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Bueno, estamos en tratamiento del Expediente 428/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señora concejal Moran en el uso de la palabra.-------------------------------------- Conc. Moran Micaela: Gracias Señor Presidente. Solo lamento que estemos tratando un expediente de semejante importancia a esta altura de la sesión que ya estamos todos un poco agotados. Por eso mismo también lo voy a hacer corto, me parece que no es solo un proyecto de conlleva el tema de la paridad, es un tema que se ha tratado en este Concejo durante todo el año con distintos e indistintos ámbitos y que también agradezco a todos los compañeros hombres de este concejo porque se han comportado durante todo el año con muchísimo respeto todos los temas que hemos tratado acerca del género. Sí quería pedirles el compromiso también nuevamente para que el año que viene podamos tomar en consideración este proyecto y también tomemos otras reformas que necesita el reglamento de este concejo y que es una discusión que nos tenemos que dar en muchos años, en muchos aspectos sé que otros bloques políticos tienen algunas propuestas. Los invito a que antes que iniciemos las sesiones ordinarias del próximo año legislativo convoquemos a esta comisión especial y que se traten todos los temas que les interesen tratar; y estoy contenta que este proyecto pueda salir adelante porque ese ha salido un bloque que ha trabajado siempre con el tema de la paridad y ha sido uno de los temas prioritarios del Frente Renovador. Agradezco a todos los bloques que lo han acompañado desde el principio y que han prestado su colaboración para que esto salga adelante y pedirle por supuesto a las compañeras mujeres, seguramente a todas las que vengan en la próxima conformación del consejo que sigan trabajando por todos estos temas para desandar todo un camino que genere espacios para una participación social y política igualitaria. Gracias.---------------------------------- Sr. Presidente: Gracias señora concejal Moran. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Allemann en el uso de la palabra.--------------------------------------------------------------------- Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Bueno, este es un proyecto que había sido iniciado por Nuevo Zárate y con la compañera Presidente de bloque del Frente Renovador, Moran; hemos decidido presentarlo en conjunto porque estuvimos trabajando mucho tiempo acompañando toda esta movida respecto a la igualdad de género entre el hombre y la mujer. Yo debería celebrarlo o debería sentirme avergonzada como lo hice cuando se aprobó la Ley de Paridad en las listas legislativas; porque parece que las mujeres necesitamos hacer cumplir por ley algo que tendríamos o la política debería darnos un espacio por los lugares que ocupamos por las capacidades que demostramos, por la inteligencia con la que contamos y parece que la única manera de obligar en el año 2018 a que este Concejo Deliberante que nunca tuvo una mujer Presidente en toda su historia sea a través de una Ordenanza que nos obligue. Que nos obligue a poder elegir entre un hombre, una mujer que por supuesto; porque así está bien que sea tiene que ser hombre o mujer en primer y segundo lugar. Yo me la juego Señor Presidente, que seguramente la próxima tendremos una señora Vicepresidente mujer; vamos a ver si este Concejo Deliberante tiene la altura política, la capacidad para reconocer las propias capacidades que las mujeres traemos a la dirigencia política. Así que hemos...Concejal no se preocupe lleva 2.000 años estando por encima de esto, no se preocupe. Este Concejo Deliberante empezó a tomar conciencia de criterio de la paridad, lo hicimos con todas las diferencias que tuvimos respecto de nuevo derechos de mujer, lo hicimos y tomamos posición y militancia de este Concejo Deliberante respecto de aprobar o no en su momento la discusión del aborto que seguirá siendo una discusión para que el aborto sea legal y gratuito y en los Hospitales. Así que en nombre de la Concejal Moran, la concejal Gallea, la concejal Guehenneuf, concejal Vanesa Palermo, la concejal Mari Romero, Carina Zarzycki y las mujeres que trabajamos diariamente en este Concejo Deliberante que espero que la próxima conformación se diez y diez y este Concejo Deliberante tenga muchísima más mujeres representando la ciudadanía de Zárate, porque tenemos todas las capacidades para hacerlo en el marco de la política. Gracias Señor Presidente.---------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. ¿Algún señor, señora concejal va a hacer uso de la palabra?, Señora Concejal Gallea en el uso de la palabra.-------------------------------------------------------------- Conc. Gallea: Gracias Señor Presidente. En realidad si tengo que coincidir con las dos concejales preopinantes, pero también tengo que decir que me da un poco de vergüenza tener que aprobar una ordenanza como esta. Porque al igual como ya se ha dicho, no deberíamos estar peleando por nuestros lugares a través de leyes y ordenanzas. Tendríamos que tener el lugar que merecemos como lo han dicho, por las capacidades que las mujeres tienen al igual que los hombres. Hoy tuve el honor que mi hija estuviera presenciando esta sesión y lo que le digo siempre a ella que tiene que entender que ella no está quitándole el lugar al hombre, que ella está usando su lugar, ocupando su propio lugar como mujer. Así que bueno, por supuesto que lo vamos a acompañar, por ahora es la única forma que tenemos de hacernos lugar pero espero que en las generaciones venideras no tengan que seguir discutiendo este tema. Gracias.------------------------------------------------------------------------------------ Sr. Presidente: Gracias señora concejal Gallea. Tengo a la señora concejal Romero y después el señor concejal Matzkin. Concejal Romero en el uso de la palabra.-------------------------------------------------- Conc. Romero: Gracias Señor Presidente. Solamente es para decir que comparto el sentir y el espíritu de mis compañeras concejales. Yo creo que a las mujeres nos ha tocado vivir y sufrir mucho pelear por un lugar en nuestra historia Argentina. Nuestra historia hemos tenido las épocas de las invasiones inglesas venimos luchándola porque la mujer ha tenido un papel preponderante, un papel importantísimo en la historia de lo que es la lucha, ha ocupado lugares que no se le ha dado por derecho propio por el solo hecho de ser mujer porque vivimos en un estado patriarcal. Las mujeres que hemos pasado a ocupar un lugar, han llegado a ocupar les ha costado sangre. Y últimamente hemos adquirido derechos porque hemos peleado por femicidios aunque me duela decirlo porque, "Por ni una menos" por la muerte porque estamos, porque tuvo que haber mujeres muertas para que nosotros podamos pelear por leyes. Estamos peleando por el aborto, por decidir por nuestro cuerpo también; porque también pedimos que se nos respete como mujeres que tenemos que decidir por nuestro cuerpo y no solamente eso, como dijeron mis compañeras concejales esto tendría que ser un derecho, un derecho que hemos ganado a través de la historia que han hecho mujeres que han sufrido muchísimo como lo han hecho la señora Moreau de Justo, la señora Eva Peron y otras muchísimas mujeres que han estado Juana Azurduy, las mujeres que han estado deteniendo a los barcos; porque hubo muchas mujeres deteniendo a los barcos en la Vuelta de Obligado cuando pusieron cadenas en el río para que no atravesaran las naves inglesas y francesas que querían tomar nuestro país. Esas mujeres lucharon muchísimo y gracias a esas luchas de esas mujeres nosotros hoy todavía seguimos luchando por la paridad de género porque hemos logrado que en las listas de elecciones anteriores fueran 50 y 50 gracias que hay que reconocerle a Cristina Fernández de Kirchner que puso esa paridad de género. Así que espero que pronto tengamos el lugar que corresponde por derecho propio a ocupar los lugares que se lo han ganado con esfuerzo, con sacrificio porque somos las que llevamos como llevamos el hogar mucha de las mujeres afrontamos el hogar sin hombres. Porque muchas hemos criado hijo sin hombres porque no hemos, no han tenido la capacidad de ayudarnos y hemos salido adelante como llevamos, no solo llevar el país, podemos este Concejo Deliberante. Gracias Señor Presidente.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias Señora Concejal Romero. Señor Concejal Matzkin en el uso de la palabra. Señor concejal Unrein, perdón.--------------------------------------------------------------------------------------------- Conc. Unrein: Gracias Señor Presidente. En realidad es un momento muy emotivo para mí. Realmente tengo que reconocer que el Concejo Deliberante y todo el país y el mundo ha avanzado en este aspecto. Digo motivo porque mi madre fue la primer mujer que ocupó una banca en Zárate en el concejo deliberante, lo hacía por el partido Justicialista. Estaba en un momento donde eran 18 concejales, 17 hombres y una sola mujer. Los presidentes de bloques, secretarios eran todos varones o sea, imagínese esa realidad, se hacía de noche con lo cual ella tenía que volver a trabajar a la mañana, levantarse a las 7:00 am. Cuando las sesiones terminaban a las 3 o 4 de la mañana, volvía muy tarde con muchísimas inquietudes, siempre con muchísimas fuerzas recuerdo. Y por otra parte soportando también una interna justicialista que lo tengo que recordar en ese momento muy feroz que también pudo superar y avanzar. Pero realmente creo que hemos avanzado muchísimo, no solo en la paridad de género sino también en el diálogo. Estos últimos años me parece que entre todos hemos podido acá en el Concejo Deliberante construir algo distinto y espero que esto continúe y se pueda cada vez con más fuerzas y obviamente respetar el lugar que las mujeres se merecen. Muchas gracias.---------- Sr. Presidente: Gracias Concejal Unrein. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a pasar a la votación del Expediente 428/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Pasamos ahora sí a la lectura del próximo Expediente.--------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 437/18. Varios concejales. Proyecto de Ordenanza. Adhiriendo a la Ley Provincial Nº 15.062. Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 7 de diciembre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante a fojas 1 y 2.-- VISTO: Que, por Ley 15.062 la Provincia de Buenos Aires adhiere a la Ley Nacional 27.023. Que Dicha Ley provincial invita a los Municipios a adherir a la misma; y, CONSIDERANDO: Que, el mantener en vigencia el reclamo por la soberanía Argentina sobre las Islas Malvinas, Georgia del Sur, Sándwich del Sur y los espacios marítimos circundantes es una causa de interés nacional que compromete a todos los sectores del Estado y la sociedad en su conjunto, Que este Honorable Concejo Deliberante ha sancionado Ordenanzas y Resoluciones tendientes a mantener la vigencia del referido reclamo de soberanía.- Que, la denominada "CAUSA MALVINAS" requiere de acciones estatales tendientes a promover la concientización sobre el legítimo reclamo del Estado Argentino sobre las Islas Malvinas, Georgia del Sur, Sándwich del Sur y los espacios marítimos circundantes.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:----------------------------------------------------------------------------------------------------------- ORDENANZA Nº 4692.- ARTICULO 1º.- Adhiérase el MUNICIPIO DE ZARATE a la Ley Provincial N°15.062 y en consecuencia establece que todos los medios de transporte público de pasajeros bajo jurisdicción de la Municipalidad de Zárate, sean estos de gestión pública o privada, están obligados a disponer en sus unidades de transportes de un espacio visible y destacado en el que deberá inscribirse en forma claramente visible la leyenda "Las Islas Malvinas son Argentinas", con una tipografía y formato que determinará la reglamentación.- ARTÍCULO 2º.- Quedan exceptuados de la obligatoriedad del cumplimiento de la presente Ordenanza aquellos titulares de servicios públicos de transporte de origen extranjero que así lo soliciten y acrediten en forma fehaciente.- ARTICULO 3º.- El Departamento Ejecutivo será la autoridad de aplicación, debiendo reglamentar la presente en el plazo de sesenta días.- ARTICULO 4º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 437/18.---------------------------------------------------- Conc. Matzkin: Sí, quiero hacer una moción para modificar a viva voz, después voy a justificar los motivos de esta Ordenanza, pero sí establece un regulación pero no establece una sanción. Así que creo que tiene cuatro Artículo, pediría agregar como Art. 4º o como Art. 5º como quede mejor en la redacción: "El incumplimiento a la presente Ordenanza será sancionado con las penas que establece el juzgado de faltas, Decreto Ley 8.751 del 77 o el que establezca en sus modificatorias, siendo de competencia los juzgados de falta de la Ciudad de Zárate en su instrucción y juzgamiento".-------------- Sr. Presidente: Bueno, partir de las sugerencias del Concejal Matzkin de hacer un agregad de un artículo más, tendría que votarlo para que se quede al tratamiento final del Expediente. Asía que vamos a leer nuevamente por Secretaría el Art. que se estaría agregando para votar el Expediente 437/18.--- Sra. Secretaria: (Lee). Quedaría redactado el Art. 4º: "El incumplimiento a la presente Ordenanza será sancionado con las penas que establece el juzgado de faltas, Decreto Ley 8.751 del 77 o el que establezca en sus modificatorias, siendo de competencia los juzgados de falta de la Ciudad de Zárate en su instrucción y juzgamiento".------------------------------------------------------------------------------------------------ Sr. Presidente: Entiendo que es así concejal.------------------------------------------------------------------------- Conc. Matzkin: Sí.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Entonces ponemos a consideración de ese artículo que pasaría a ser el Art. 4º. Así que, con la presencia de 17 señores concejales por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado y agregado. Ahora sí, vamos a poner a votación del Expediente 437/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señor Concejal Matzkin.------------------------------------------------------------- Conc. Matzkin: Ahora sí Presidente. Bueno, estamos en tratamiento de una Ordenanza que como bien lo dice es en adhesión a una ley provincial y que esa ley provincial adhiere a una Ley Nacional. ¿Por qué hago esta mención?, porque la ley nacional a la cual se le adhiere la provincial fue sancionada en el gobierno anterior y a la provincial a la cual estamos adhiriendo en el gobierno actual; y eso no es un dato menor. Estamos tratando acá el mantener vivo un reclamo de soberanía nacional sobre las islas Malvinas. Estamos tratando el darle entidad a nivel local a un reclamo que supera todas las gestiones de los gobiernos que pasaron, los presentes y los que van a venir. La cuestión de los reclamos de la soberanía de las Islas Malvinas no es solamente un reclamo jurídico, es un reclamos de la identidad nacional. Estamos reclamando y estamos manteniendo vivo el reclamo que tiene que llegar la victoria por los métodos pacíficos pero nunca tiene que cesar sus reclamos. Las Malvinas son Argentinas y fueron robadas y usurpadas por una potencia extranjera. Nunca vamos a ser un país libre e independiente de las potencias y de los demás países extranjeros si no mantenemos vivos los reclamos de nuestra soberanía. Las Islas Malvinas es una parte de nuestro territorio, es parte de nuestras riquezas, es parte de nuestra identidad y muchos soldados que han dado su vida por recuperar esa porción de tierra que nos pertenece. Muchos soldados han fallecido en esas Islas Malvinas y otros han tenido la suerte de continuar en vida; desde este Concejo Deliberante se han tomado muchas medidas para reconocer esas gestas de Malvinas. Usted Señor Presidente tuvo el honor de acompañar a un contingente a las Islas Malvinas, ha podido ver en carne propia lo que significa eso, lo que han manifestado los ex combatientes, no tuve la fortuna y el honor de viajar a las Islas Malvinas, lo haré en algún momento pero sí como ciudadano que digo que no nací con la guerra de las Islas Malvinas, tenía un año. Vengo de una familia donde me han inculcado que la identidad nacional no se negocia y cuando la identidad nacional no se negocia, no se negocia la soberanía, sea que esté al frente una potencia o no. Las Malvinas las vamos a recuperar, ojalá no sea por el camino de la guerra, perdón. Será más arde, será temprano pero las Malvinas van a volver estar bajo la jurisdicción nuestra, es un reclamo irrenunciable que no tenemos que dejar nunca de manifestarlo, nunca de reclamarlo y nunca de mantenerlo vivo. Por eso es que todos los servicios públicos en la Ciudad en el transporte lleven la leyenda de "Las Malvinas son Argentina" sin ningún agregado político y simplemente con la identificación Nacional hacen que se mantengan vivo ese reclamo de soberanía. lamento y permítanme meterme en un tema ajeno que el servicio público de transporte lo pueda llevar a partir del lunes. Pero bueno, la empresa que continúe por decisión judicial que vamos a respetar deberá cumplir esta Ordenanza y llevar que "Las Malvinas son Argentina". Porque no importa quien ejerza el transporte público, la gesta y la causa de Malvinas es de todos. así que espero que la empresa que ahora continúa a través de una cautelar, cumpla con la Ordenanza porque es potestad de este Concejo se decide hacerlo y así imponerlo, y si no, será sancionado por la Ordenanza que se incorporó. Así que les pido a todos que acompañen, les agradezco que este Proyecto sea tratado como varios concejales que no haya un solo bloque que se lleve la victoria del reclamo de Malvinas, las Malvinas son Argentina, son de todos, son de todos los partidos políticos. Y todos los partidos políticos, todos los gobiernos de derecha, de izquierda, del centro, radical, peronistas, de cambiemos o de lo que nos ocurra deben continuar con el reclamo, nosotros lo debemos exigir. Nada más, muchas gracias.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias señor concejal Matzkin. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, Señor concejal García Otero.-------------------------------------------------------------------------------------- Conc. García Otero: Gracias Señor Presidente. No, en primer lugar quiero manifestar el todo de acuerdo con lo manifestado por el concejal preopinante quien de manera solidaria, intentando construir y generosa construyendo el consenso vino a presentar el proyecto ante todos los bloques y poder emitir esta Ordenanza, este proyecto con la firma conjunta de todos los concejales como bien lo emitió, pero no quería dejar de mencionar y en esto no voy a entrar en una discusión en particular con un sector o no sector político, sino, lo que quiero mencionar, Señor Presidente, es que lamento muchísimo después de haber leído los cables oficiales de Cancillería Argentina en los últimos días. Ustedes, todos debemos saber que luego de reuniones oficiales entre mandatarios de primer nivel la Cancillería por norma internacional emite y redacta los cables de la agenda tratada entre los primeros mandatarios. Realmente lamento que en la primera reunión que se celebró un Presidente de nuestra república y una primera o primer Ministro de Gran Bretaña luego de la Guerra de Malvinas la agenda de soberanía no haya estado en la discusión de esa reunión. Debo decirlo porque tuvo en discusión el transporte hacia las Islas que lamentablemente no puede ser Buenos Aires incluida que tiene que darse en otra provincia, me parece perfecto y que no lo pongo en discusión. En este caso la Provincia de Córdoba pero que en ese reclamo de unidad nacional, en ese reclamo de soberanía nacional, en ese reclamo irrenunciable que tenemos todas y todos los argentinos debemos hacer saber con el mayor de los respetos de que así como se manifiesta la asamblea general de Naciones Unidas y las resoluciones que la misma viene manifestando también debe haber sido puesto en agenda el tratamiento de la soberanía sobre las Islas Malvinas en la reunión o en esta primera reunión que se celebró de un Primer Ministro de Gran Bretaña y el Presidente de la República. Lamento muchísimo que al leer los cables de la agenda no estuvo, lamento muchísimo que ni siquiera se haya planteado la posibilidad de tratar ese tema en una próxima agenda. Las potencias cuando hablan de territorio imponen, no consensuan; las potencias cuando se habla de sectores estratégicos de recursos naturales como son las Malvinas Argentinas porque todos conocemos la inmensa riqueza natural que rodea nuestras Islas no van a ceder tan fácilmente, pero eso no significa que nosotros tengamos que bajar las banderas por el camino democrático del diálogo y de la construcción de un consenso ya mundial y universal al cual si se baja alguna agenda de trabajos entre primeros mandatarios desearía poder imaginarme en la próxima asamblea de Naciones Unidas que el apoyo universal mayoritario que tiene nuestro país por el reclamo de las Islas se pueda sostener. Ojalá que así siga haciendo ese apoyo y ojalá que por no haber estado en agenda en la primera reunión no tengamos en las próximas asambleas de Naciones Unidas planteos y reclamos de otras naciones al respecto. Por supuesto, que la adhesión personal y del bloque es plena y por supuesto que en el transporte público, y en muchísimos otros sitio también debe figurar y debe ser una permanente nuestra soberanía Nacional sobre las Islas Malvinas que son Argentinas y serán Argentina. Muchísimas gracias Señor Presidente.-------- Sr. Presidente: Gracias Concejal García Otero. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 437/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Continuamos.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 441/18. Varios concejales. Proyecto de Ordenanza. Modificando el Capítulo 15 de la Ordenanza 4625. Reunidas en conjunto las comisiones de Legislación e Interpretación y Presupuesto y Hacienda con fecha 7 de noviembre de 2018resuelven dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante a fojas 1 y 2.----------------------------------------------------------------------- VISTO: Que el Capítulo XV de la Ordenanza 4625 establece el tributo a la patente de los Ciclomotores; y, CONSIDERANDO: Que, la imposición de la obligación material del tributo referido tiene como única variable de determinación del monto de la obligación tributaria lo es el cilindraje del ciclomotor, lo que en supuesto determinados de ciclomotores de menor valor genera una excesiva carga tributaria.- Que, es necesario establecer un límite cuantitativo al monto del tributo.- Por ello el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ORDENANZA Nº 4693.- ARTICULO 1º.- Modifíquese el CAPITULO XV del texto Ordenado de la Ordenanza 4625 el que quedará redactado de la siguiente forma: "CAPITULO XV Artículo 27º Tarifas correspondientes a los Derechos de este Capítulo. 27.1 Los derechos a que se refiere el Titulo II, Capítulo XV de la Ordenanza Fiscal, se abonarán de acuerdo a la siguiente escala y Categorías de acuerdo a cilindradas. El monto resultante por la aplicación del cuadro de referencia no podrá ser superior al seis por ciento 6% de la valuación informada por la Dirección Nacional del registro de la propiedad Automotor o en su faltante por cualquier otro informe brindado por otro organismo nacional o provincial en la materia. Aquellos contribuyentes que hayan abonado el derecho fijado por este Capítulo durante el año 2018 y que haya superado el tope porcentual arriba fijado según la escala vigente podrán, previa petición formal, imputar el excedente como pago a cuenta del derecho correspondiente al año 2019 y siguientes hasta haber hecho integro uso del saldo pagado en exceso. Aquellos contribuyentes que adeuden el pago total o parcial del derecho aquí fijado correspondiente al año 2018 ajustarán su obligación de pago con aplicación del tope porcentual fijado, sin perjuicio de la aplicación de los intereses correspondientes por el no pago en tiempo y forma.----------------------------------- CUADRO TARIFAS ANUALES Modelo Hasta 101 a 151 a 301 a 501 a Más de Año 100 cc 150 cc 300 cc 500 cc 750 cc 750 cc 2019 $ 4950,00 $ 10630,00 $ 14100,00 $ 21400,00 $ 28.026.00 $ 39000.00 2018 $ 3300,00 $ 7040,00 $ 9340,00 $ 14200,00 $ 18.560,00 $ 26000.00 2017 $ 2200,00 $ 4660,00 $ 6180,00 $ 9400,00 $ 12.290,00 $ 17160.00 2016 $ 1440,00 $ 3040,00 $ 4040,00 $ 6140,00 $ 8.030,00 $ 12300,00 2015 $ 940,00 $ 1970,00 $ 2620,00 $ 3910,00 $ 5.120,00 $ 7.840,00 2014 $ 600,00 $ 1280,00 $ 1710,00 $ 2480,00 $ 3360,00 $ 5.060,00 2013 $ 400,00 $ 850,00 $ 1100,00 $ 1710,00 $ 2260,00 $ 3.400,00 Antes $ 330,00 $ 700,00 $ 940,00 $ 1400,00 $ 1.820,00 $ 2.800,00 ARTICULO 2º.- De Forma.---------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 441/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 445/18. Varios concejales. Proyecto de Ordenanza. Prorrogando por un año la Ordenanza 4613 sobre subsidio a Bomberos Voluntarios. Reunidas en conjunto las comisiones de Legislación e Interpretación y de Presupuesto y Hacienda, con fecha 7 de diciembre de 2018, resuelven: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante a fojas 1.-------------------- VISTO: La caducidad de la Ordenanza Nº 4613 que le otorga un subsidio municipal anual a las Asociaciones de Bomberos Voluntarios de Zárate y Lima; y, CONSIDERANDO: Que, los fundamentos de la sanción de la misma continúan aun vigentes y es indispensable realizar la prórroga de la Ordenanza en cuestión para el cobro del subsidio Municipal por parte de los Bomberos Voluntarios.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:----------------------------------------------------------------------------------------------------- ORDENANZA Nº 4694.- ARTICULO 1º.- Prorrógase por el término de un (1) año, a partir del primer día del mes de Enero de 2019, la Ordenanza Nº 4613.- ARTÍCULO 2º.- De Forma.------------------------- Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 445/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 16 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado en general. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 2º De Forma. Pasamos al Séptimo Punto del Orden del Día, Efemérides. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señora concejal Romero en el uso de la palabra.--------- Conc. Romero: Gracias Señor Presidente. El 10 de diciembre hace 35 años se declaraba el día de la restauración de la Democracia conmemorando por Ley 26.323 es celebrado en todo el ámbito Nacional con el fin de promover los valores democráticos, resaltando significativamente el histórico y político y social el significativo la fecha de la asunción de Raúl Alfonsín a la Presidencia de la Nación, cuando se restituyó en la argentina el régimen democrático y el estado de derecho. El 10 de diciembre de 1983, cuyo principal desafío fue consolidar la Democracia en un contexto en que la corporación militar aún conservaba gran poder. El 30 de octubre de 1983 Raúl Alfonsín resultaba electo Presidente. Estas elecciones marcaron el retorno a la Democracia luego de 7 años de dictadura cívico militar, cerrando así una de las etapas más oscuras y sangrientas de la historia argentina. Por eso conmemoramos y recordamos este día 10 de diciembre el día de la vuelta a la Democracia. Gracias Señor Presidente.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias concejal Romero. Concejal Scruglie en el uso de la palabra.---------------------- Conc. Scruglie: Señor Presidente, quiero refrendar las palabras que dijo la concejal Romero. Para mí como radical el 10 de diciembre significa un momento histórico en argentina, elegido por millones de argentinos el Doctor Raúl Alfonsín y rectificar lo que dijo para mí es un orgullo expresar estas palabras a esta gran persona y el gran hecho que marco la vuelta a la Democracia Argentina, se marcó para siempre en toda la historia.------------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias Señor Concejal. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?----------- Conc. García Otero: Permiso Señor Presidente.--------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Tiene la palabra el señor concejal García Otero.-------------------------------------------------- Conc. García Otero: Primero es un deber de todos poder saludar en una fecha que ha pasado, fue el 03 de diciembre para dejarlo mencionado, saludar a todos los médicos en su día y en particular a nuestro colega concejal Doctor Gustavo Moran, que se conmemora el 03 de diciembre por ser ese día del año 1883 el natalicio de Carlos Finlay, el médico Cubano que demostró el modo de transmisión de la fiebre amarilla a través de un mosquito, un hallazgo de gran tendencia que evito miles de muertes. Y por último, siempre dejo algún dato para la historia y fundamentalmente que tiene que ver con cuestiones que nos remiten a la lectura, al pensamiento a las ideas, porque el 2 de diciembre de 1951 muere el ensayista y poeta Manuel Ugarte que fue un fervoroso defensor de la causa latinoamericana, escribiendo el destino de un continente y de la Patria Grande. Había nacido en Buenos Aires el 27 de febrero de 1795. Un afiliado socialista que después a partir del trayecto de la historia tiene sus discusiones con la orgánica del Partido Socialista pero que fue un gran referente particularmente para muchos de nosotros, de militancia socialista, del pensamiento socialista, del pensamiento de la patria grande. Muchísimas gracias.---------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias concejal García Otero. Concejal Moran Gustavo en el uso de la palabra.------ Conc. Moran: Simplemente para recordar ya que estábamos hablando de las mujeres y la política, que la primer madre de la patria fue María Mercedes del Valle, una afro americana que asistió al ejercito de Belgrano en la derrota de Ayohuma que se convirtió en la primera madre de la patria con el grado de teniente del ejército. Lo que quiero destacar es la ascendencia de ella, de afro americana y ruego que no se olviden de esta persona porque fue una de las que inició el camino de que la mujer se iguale al hombre. Muchas gracias.-------------------------------------------------------------------------------------- Sr. Presidente: Gracias Señor Concejal Moran. ¿Algún señor concejal va a continuar con el uso de la palabra?. Vamos a pasar al Octavo Punto del Orden del Día... Arriar el Pabellón Nacional. Invitamos a la Señora Concejal Allemann a acercarse al Estrado (Se efectúa el Arriado del Pabellón Nacional)...; siendo las 21:44 horas damos por finalizada esta 1ra. Sesión Pública (De Prórroga) del día de la fecha.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ----------------------------FIN DE LA SESIÓN ------------------------------------
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