Acta de Sesión


Acta Sesión Ordinaria del 12-10-2018

 


CORRESPONDE A ACTA DE SESIONES Nº 963.-


HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE


13ra. Sesión Pública Ordinaria - 12 de octubre de 2018.-


 


ACTA Nº 963: Sr. Presidente: Francisco Ariel Ríos: Buenos días, siendo las 09:48 horas vamos a dar comienzo a esta 13ra. Sesión Pública Ordinaria con fecha 12 de octubre del corriente año. Vamos a pasar al Primer Punto del Orden del Día, pasar lista a los señores concejales presentes por Secretaría.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: Allemann, Ana Laura...................................Conc. Allemann: Presente...................


Sra. Secretaria: Avigliano Edgardo......................................Conc. Avigliano: Ausente....................


Sra. Secretaria: Bugatto José................................................Conc. Bugatto: Presente.....................


Sra. Secretaria: Castiglioni Lucas.........................................Conc. Castiglioni: Presente..................


Sra. Secretaria: Fernández Ramón.......................................Conc. Fernández: Presente...................


Sra. Secretaria: Gallea María Elena......................................Conc. Gallea: Presente........................


Sra. Secretaria: García Otero Rodrigo.................................Conc. G. Otero: Ausente........................


Sra. Secretaria: Guehenneuf, Irene......................................Conc. Guehenneuf: Presente...............


Sra. Secretaria: Guelvenzú Julián........................................Conc. Guelvenzú: Presente..................


Sra. Secretaria: Lavié Ángel..................................................Conc. Lavié: Presente.........................


Sra. Secretaria: Matzkin Marcelo.........................................Conc. Matzkin: Presente.......................


Sra. Secretaria: Moran Gustavo...........................................Conc. Moran: Presente..........................


Sra. Secretaria: Moran Micaela.............................................Conc. Moran: Presente........................


Sra. Secretaria: Palermo Vanesa........................................Conc. Palermo: Presente.....................


Sra. Secretaria: Ríos Ariel.....................................................Conc. Ríos: Presente...........................


Sra. Secretaria: Romero María Haydee................................Conc. Romero: Presente.................


Sra. Secretaria: Unrein Walter..............................................Conc. Unrein: Presente........................


Sra. Secretaria: Vaccaiani Marcelo......................................Conc. Vaccaiani: Presente...................


Sra. Secretaria: Zarzycki, Carina.........................................Conc. Zarzycki: Presente....................


Sra. Secretaria: Zurzolo Silvio.............................................Conc. Zurzolo: Ausente.....................


Sr. Presidente: Con la presencia de 18 señores concejales, vamos a continuar la sesión. Segundo Punto, Orden del Día, Izar el Pabellón Nacional, vamos a invitar a la Señora Concejal Mari Romero a acercarse al Estrado...(se hace efectivo el Izado del Pabellón Nacional)...; vamos a continuar al Tercer Punto del Orden del Día, Asuntos Entrados - Comunicaciones Oficiales. Expediente 343/18. Concejal Edgardo Avigliano. Nota. Solicitando licencia. Por Secretaría se dará lectura.----------


Sra. Secretaria: (Lee). Al Señor Presidente del Honorable Concejo Deliberante, Don Ariel Francisco Ríos. De mi mayor consideración: Me dirijo a usted a los fines de solicitarle licencia a mi cargo como concejal de este Honorable Cuerpo por el término de un día, siendo éste el 12 de octubre de 2018. La misma es por motivos personales impostergables. Sin más hago propicia esta ocasión para saludarlo a usted muy atentamente.-----------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La nota presentada por el Concejal AVIGLlANO Edgardo Juan solicitando autorización del uso de licencia; y,----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


CONSIDERANDO: Que corresponde designar al Concejal Suplente para ocupar el cargo que cubra dicha licencia en este Honorable Cuerpo.--------------------------------------------------------------------------------


Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona el siguiente: -------------------------------------------------------------------------------------------


DECRETO N° 1630.- ARTICULO 1º.- Autorizase al Concejal AVIGLlANO Edgardo Juan a hacer uso de licencia el día 12 de octubre de 2018. - ARTICULO 2º.- Incorpórese a este Honorable Concejo Deliberante al Señor AMADO Eduardo Alberto, D.N.I. N° 11.451.511, en reemplazo del Concejal AVIGLlANO Edgardo Juan de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 88° de la Ley Orgánica de las Municipalidades. - ARTICULO 3º.- De Forma.----------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, estamos en tratamiento del Expediente 343/18, si ningún concejal va a hacer uso de la palabra vamos a la votación en general y en particular. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Vamos a invitar al concejal Eduardo Amado a ocupar su banca. Pasamos al tratamiento del Expediente 345/18. Concejal Rodrigo García Otero. Nota. Solicitando licencia. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Al Señor Presidente Honorable Concejo Deliberante, Don Ariel Francisco Ríos. De mi mayor consideración: Me dirijo a usted a los finas de solicitar una licencia a mi cargo como concejal de este Honorable Cuerpo por el término de un día, siendo éste el 12 de octubre de 2018. La misma es por razones personales impostergables. Sin más, hago propicia esta ocasión para saludarlo a usted muy atentamente. Firma: Rodrigo García Otero, concejal.-------------------------------------------------


VISTO: La nota presentada por el Concejal GARCIA OTERO, Rodrigo Javier solicitando autorización del uso de licencia; y CONSIDERANDO: Que corresponde designar al Concejal Suplente para ocupar el cargo que cubra dicha licencia en este Honorable Cuerpo.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona el siguiente:----------


DECRETO N° 1631. ARTICULO 1º.- Autorizase al Concejal GARCÍA OTERO, Rodrigo Javier a hacer uso de licencia el día de 12 de octubre de 2018. - ARTICULO 2º.- Incorpórese a este Honorable Concejo Deliberante al Señor GIMENEZ, Pablo Andrés D.N.I. 20.567.443, en reemplazo de la Concejal GARCÍA OTERO, Rodrigo Javier de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 88° de la Ley Orgánica de las Municipalidades. - ARTICULO 3º.- De Forma.-----------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 345/18, ¿Algún concejal va a hacer uso de la palabra?, vamos a proceder a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 18 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Invitamos l señor concejal Giménez a ocupar su banca. Pasamos al Cuarto Punto del Orden del Día, Peticiones...----------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-----------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Es para alterar el Orden del Día y pasar al Punto Seis, Despacho de Comisiones.-------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: ¿Qué concejal apoya la moción?, Concejal Bugatto, Palermo, Unrein. Vamos a poner a consideración lo solicitado por la señora concejal Allemann, la alteración del Orden del Día. Con la presencia de 19 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado.-----------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Sí, señora concejal.----------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Dado que está alterado el Orden del Día en el Punto Seis es que solicito el ingreso del Expediente 316/18 en este punto.--------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿Qué concejal apoya la moción?, concejal Bugatto, Unrein. Vamos a poner de la misma manera a votación lo solicitado por la señora concejal Allemann. Con la presencia de 19 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Daremos lectura por Secretaría.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la comisión de Presupuesto y Hacienda  con fecha 9 de octubre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 2 a 10. Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación toma conocimiento del presente expediente y resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 2 a 10, con las siguientes modificaciones:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La ordenanza 4644/18 y 4643/18, y;, CONSIDERANDO: Que el contexto económico de manifestaciones de volatilidad requiere de la intervención eficaz del estado municipal. Que, el proceso sostenido de adecuación de tarifas de los servicios públicos han generado una presión a los niveles de productividad de los establecimientos comerciales industriales de nuestra ciudad. Que según el Observatorio de Tarifas de la Universidad Metropolitana para la Educación y el Trabajo (UMET), entre 2015 y principios del corriente año la tarifa de gas se incrementó entre 466% y 547%; la energía eléctrica incrementó las tarifas entre 776% y 1600% para el consumo residencial, y 894% para el comercial e industrial pequeño; Que al incremento en la tarifa del gas y luz eléctrica se suman los aumentos de otros servicios indispensables como son el transporte público, salud, combustible que torna dificultoso el acceso inaccesible para la población; Que numerosas industrias atraviesan en la actualidad dificultades económicas que requieren de políticas efectivas que permitan preservar las fuentes de trabajo.- Que no adoptar medidas legislativas y ejecutivas del estado municipal que contrarresten la situación adversa de la economía actual provocará la destrucción de la economía productiva del Distrito.- Que el gobierno local es la cara visible de todos los niveles del Estado y el primero al que acude el ciudadano con sus demandas y, por lo tanto, es menester la creación de un espacio de articulación de actores para morigerar las consecuencias de la crisis y que permita un monitoreo permanente de la situación por la que atraviesa el distrito; Que la Municipalidad de Zárate ejecuta medidas tendientes a dar resguardo y soluciones socioeconómicas a las familias del distrito. Que la alimentación es un derecho humano consagrado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño de 1989, así como por la Organización de Naciones Unidas y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; Que esta vulneración de derecho afecta principalmente a los sectores más necesitados de nuestra población y a los niños, niñas y adolescentes que concurren a establecimientos educativos públicos de nuestro distrito; Que de acuerdo con el estudio realizado conjuntamente entre la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires y el Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA que mide datos del último trimestre del año 2017, en 30 partidos del Área Metropolitana de Buenos Aires  el 54,2% de los niños, niñas y adolescentes de 0 a 17 años viven en la pobreza; a lo que se añade que el 13,1% del total viven en la indigencia y que el 33% no tienen sus necesidades básicas satisfechas; Que tal como indica el informe "Esta situación tiene incidencia directa en la alimentación, ya que el 68% de los chicos tienen problemas relacionados a la nutrición: el 20,2% tiene inseguridad alimentaria total, es decir aquellos que redujeron su dieta por problemas económicos; el 10,1% tiene inseguridad Alimentaria severa, o sea los que experimentaron hambre por las mismas condiciones; y un 37,7% reciben alimentación gratuita en comedores, en la escuela u otros espacios"; Qué asimismo, el alto índice de inflación en la canasta básica de alimentos, así como la devaluación implementada por el gobierno nacional en el último tiempo que impacta de manera directa en los precios de los alimentos y en las tarifas de los servicios públicos, genera un drástico crecimiento de la miseria y el hambre; Que resulta imprescindible responder en materia de seguridad alimentaria a la población que no alcanza los niveles económicos suficientes para cubrir de manera sostenida las necesidades alimentarias y nutricionales que les garanticen un desarrollo y crecimiento básicos; Que en este contexto corresponde adoptar medidas conducentes a encontrar, en la medida de lo posible, una inmediata solución a dicha problemática, adoptando todas las providencias que resulten necesarias y que contemplen, con carácter prioritario, las modalidades de ejecución e instrumentación de programas básicos alimentarios para la población de alta vulnerabilidad y en riesgo alimentario, nutricional y en desarrollo; Que esta problemática alcanza a una gran cantidad de hogares radicados en el Partido de Zárate siendo, por tal motivo, una obligación para los órganos municipales y legislativos bregar por una mejor calidad de vida de los vecinos y vecinas del municipio, encargándose de impulsar medidas que aporten mayor ejecutoriedad y contención a la citada problemática alimentaria; Que el trabajo mancomunando entre todas las fuerzas políticas debe primar sobre el resto de los intereses, en especial cuando implica combatir el flagelo humano de la desnutrición infantil; Que en la misma tesitura de los considerandos precedentes y, en el entendimiento que la política debe encontrarse al servicio del pueblo, es que resulta necesario implementar políticas y programas de contención para los sectores más carenciados, sobre todo para las niñas y niños.-  Que la salud pública inclusiva garantiza el acceso de la población al sistema sanitario y sus principales programas tanto preventivos como curativos logrando una mejora en la calidad de vida de la población, disminuyendo su morbilidad y su mortalidad; Que en la descentralización desde las esferas nacionales y provinciales de nuevas responsabilidades hacia los municipios, no son acompañadas de los recursos económicos necesarios, generando como consecuencia, por un lado,  un aumento de la demanda en los servicios municipales que se presentan tanto en las unidades sanitarias locales y como en el Hospital Intermedio y en segundo orden la inversión en insumos, equipos y recursos dado que no solo se atienden casos primarios de salud, sino que también problemática cuyo con mayor complejidad sanitaria; Que son innumerables los esfuerzos del Hospital Municipal Dr. Rene Favaloro, dependiente de la Secretaria de Salud Municipal, para aumentar sus prestaciones, inversiones y atención a la comunidad; Que a su vez, el abordaje sanitario de la Secretaria de Salud también se realiza en el territorio, a través de programas que tienen como fin acercar la salud a la población, caracterizándose  por prestaciones sanitarias de diferentes especializadas médicas, como así también de entrega de medicamentos de manera gratuita para el paciente. Que en los 17 barrios visitados en el transcurso del 2018 se realizaron más de 1600 atenciones médicas, se colocaron 860 vacunas correspondientes al calendario oficial y se entregaron 1530 kilos de leche en polvo; Que el Hábitat digno, es un derecho de constitucional, consagrado en nuestra Constitución Nacional. Que el déficit habitacional, amerita promover y poner en práctica políticas activas en la búsqueda de soluciones a corto, mediano y largo plazo; Que cada vez se vuelve más difícil el acceso al suelo urbano, a una vivienda adecuada y a los correspondientes servicios y equipamientos urbanos para gran parte de la población. Que por son necesarias políticas públicas que intervengan en el mercado para frenar la especulación y favorezcan la recuperación de tierras vacantes con finalidad social; Que el estado Municipal debe implementar políticas activas tendientes a garantizar el derecho a una vivienda digna y la disponibilidad de tierras es un componente fundamental, como es el programa lotes con servicios; Que el abordaje territorial de la Subsecretaría de Hábitat, que tiene entre sus objetivos el confeccionar una base de datos geo-referenciada,  sobre la cantidad de habitantes por cada vivienda, sus edades, conformación familiar, nivel de escolaridad, situación sociodemográfica, con qué infraestructura de servicios cuentan, qué espacios públicos existen, y qué equipamiento urbano (comedores, instituciones, etc.). Que la Subsecretaría de Hábitat se encuentra realizando un análisis exhaustivo del territorio, con el fin de hallar los patrones de los problemas habitacionales; Que los datos recabados son incluidos en el Sistema de Información Geográfica. Este sistema es una integración organizada de hardware, software y datos geográficos diseñada para capturar, almacenar, analizar y desplegar en todas sus formas la información geográficamente referenciada con el fin de resolver problemas complejos de planificación y de gestión; Que por todo lo expuesto, debidamente fundamentado, es necesario Declarar el estado de Emergencia Social Económica  Alimentaria, habitacional, sanitaria y laboral en todo el ámbito del Partido de Zárate; Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de facultades, sanciona la siguiente:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


ORDENANZA.- ARTÍCULO 1º.- DECLÁRESE el ESTADO DE EMERGENCIA TERRITORIAL, en todo el ámbito del partido de Zárate por el término de un (1) año desde su entrada en rigor, autorizando al Departamento Ejecutivo Municipal a su extensión por única vez por el plazo de seis  (6) meses.- ARTICULO 2°.- El estado de Emergencia Territorial conlleva las siguientes dimensiones: a) La de la EMERGENCIA ALIMENTARIA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de alimentación en adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes.- b) La de la EMERGENCIA en la SALUD PUBLICA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en el acceso a la salud pública de toda la comunidad del Partido de Zárate.- c) La de la EMERGENCIA del EMPLEO en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de generar medidas para el desarrollo de nuevos empleos privados, capacitar y facilitar el acceso a los mismos, en la medida de las responsabilidades y las posibilidades que la LOM así lo permita.- d) La de la EMERGENCIA HABITACIONAL en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de acceso al Hábitat digno.- ARTÍCULO 3º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal a llevar adelante acuerdos, convenios o programas específicos con sectores públicos o privados y a percibir donaciones dinerarias o en productos alimentarios que permitan obtener respuestas inmediatas a la creciente necesidad de alimentación, debiendo mantener informado de las gestiones realizadas a este Honorable Cuerpo.- ARTÍCULO 4º.- Encomiéndese al Departamento Ejecutivo Municipal, a través de las áreas administrativas correspondientes, a:- a). - Propender a fortalecer la asistencia alimentaria a través de Programas, Planes, aportes económicos o en productos alimentarios a los diferentes comedores y/o merenderos locales, o a desarrollarse por las organizaciones y movimientos sociales, con el propósito de colaborar para que tengan capacidad de atender las necesidades alimentarias de la población en condiciones de alta vulnerabilidad y en riesgo alimentario en el área y/o ámbito territorial en el cual se desenvuelven.- b). - Gestionar ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial el refuerzo de las partidas destinadas a alimentos y leche para el Partido de Zárate.- c). - Impulsar la creación de nuevos programas de asistencia en materia de seguridad alimentaria a fin de revertir las situaciones más graves detectadas entre los niños, niñas y adolescentes, en articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- ARTÍCULO 5º.-  Facúltese al Departamento Ejecutivo a: a) Realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente  de la falta de acceso a la tierra y la vivienda para el hábitat social.- b) Impulsar la creación del Programa "Canasta de Materiales" a fin de colaborar en los casos con deficiencias habitacionales más acuciantes.- c) Sostener el actual Relevamiento exhaustivo socio-demográfico-habitacional consolidando esta tarea iniciada como un Programa ad-hoc, que garantice no sólo la actualización permanente de los datos e información producida para una mejor toma de decisiones, sino el constante ida y vuelta entre la generación de esta información  y la devolución de soluciones adecuadas a las urgencias y a las problemáticas estructurales detectadas, dentro de las posibilidades presupuestarias del Municipio, en los plazos que corresponda (corto, mediano y largo plazo)  y en el marco de la articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- d) Sostener y profundizar el Programa Lotes con Servicios (LCS) que viene colaborando de modo estructural con quienes detentan los mayor déficit en relación al acceso a la tierra.- e) Sostener y profundizar las tareas que se vienen realizando en relación a la mejora de la Infraestructura y el Equipamiento Comunitario en Barrios Populares, priorizando aquellas temáticas que resultan urgentes  ante la crisis económico-social que se acrecienta sistemáticamente , entre otras: -Continuación de las ampliaciones del tendido de la Red de Agua Potable, -Mejoramiento de calles, -Extensión de los recorridos de Transporte Público, -Completamiento de tendidos de la Red de Electricidad domiciliaria e iluminación pública, etc.- f) Crear el Programa "Mejoramiento edilicio de comedores comunitarios", a fin de colaborar en la mejora edilicia de estos espacios ya existentes en los Barrios Populares y la creación de nuevos comedores/sum, como lugares principalmente de ayuda alimentaria en la emergencia y también como espacios de encuentro social de las familias a fin de propender al sostenimiento de la estructura de éstas.- g) Profundizar las gestiones necesarias ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial para articular y solicitar todo tipo de ayuda para la Urbanización Integral de Barrios con problemáticas de Hábitat (Villas y/o Asentamientos Espontáneos y/o Barrios Populares).- ARTÍCULO 6º.-  Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente de la Salud Pública del Distrito.- ARTÍCULO 7º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar las adecuaciones de partidas y ajustes presupuestarios que sean necesarios dentro del cálculo de recursos por ingresos provenientes, tanto de Jurisdicción Municipal como de Otras Jurisdicciones, a los efectos de aumentar y profundizar las acciones orientadas a atender las necesidades básicas de población en situación de alta vulnerabilidad, dada las emergencias declaradas en los artículos primero y  segundo.- ARTÍCULO 8º.- Autorícese al Departamento Ejecutivo Municipal a efectuar, a partir de la aprobación de la presente, las contrataciones directas de todos aquellos productos, bienes y/o servicios orientados a atender las necesidades básicas de alimentación, salud, Hábitat y empleo de la población en situación de vulnerabilidad, con especial atención a adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes, mientras dure las emergencias declaradas en los Artículo 1º y  2º de la presente Ordenanza.- ARTÍCULO 9º.- El Departamento Ejecutivo Municipal, en el marco de las presentes Emergencias, deberá confeccionar, a través de los órganos administrativos facultados, un informe de los gastos realizados y su correspondiente rendición de cuentas documentada.- ARTÍCULO 10º.- Comuníquese a la Confederación General del Trabajo Regional (delegación Zarate), a la Unión Industrial de Zarate, al Centro de Comercio de Zarate, al Centro de Comercio de Lima.- ARTICULO 11°.- Comuníquese al Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires. ARTÍCULO 12°.- Comuníquese al Juzgado de Familia del Departamento Judicial Zarate - Campana.- ARTÍCULO 13°.- Comuníquese a todos los medios de Prensa.- ARTÍCULO 14°.- De Forma.-----------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 316/18.----------------------------------------------------


Conc. Matzkin: Perdón Señor Presidente.--------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señor Concejal Matzkin.----------------------------------------------------------------------------------


Conc. Matzkin: Sé que es dificultoso ahora, pero observando una incongruencia en la redacción del texto, solicito un Cuarto Intermedio con el acuerdo de la Comisión de Legislación e Interpretación para resolverlo antes de someterlo a votación.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno. ¿Quién apoya la moción del concejal Matzkin?, Concejal Unrein, concejal Moran.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Vamos a poner a consideración lo solicitado por el concejal Matzkin. Con la presencia de 19 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Siendo las 10:08 horas  pasamos a un Cuarto Intermedio de esta 13ra. Sesión Pública Ordinaria.----------------------------


---------------------SE EFECTÚA EL CUARTO INTERMEDIO-------------------


Sr. Presidente: Siendo las 11:10 horas, luego del Cuarto Intermedio vamos a tomar asistencia nuevamente a los señores concejales presentes en esta 13ra. Sesión Pública Ordinaria.-----------------------


Sra. Secretaria: Allemann, Ana Laura...................................Conc. Allemann: Presente...................


Sra. Secretaria: Amado Eduardo.........................................Conc. Amado: Presente.......................


Sra. Secretaria: Bugatto José................................................Conc. Bugatto: Presente.....................


Sra. Secretaria: Castiglioni Lucas.........................................Conc. Castiglioni: Presente..................


Sra. Secretaria: Fernández Ramón.......................................Conc. Fernández: Presente...................


Sra. Secretaria: Gallea María Elena......................................Conc. Gallea: Ausente........................


Sra. Secretaria: Giménez Pablo..........................................Conc. Giménez: Presente......................


Sra. Secretaria: Guehenneuf, Irene......................................Conc. Guehenneuf: Ausente...............


Sra. Secretaria: Guelvenzú Julián........................................Conc. Guelvenzú: Ausente..................


Sra. Secretaria: Lavié Ángel..................................................Conc. Lavié: Ausente.........................


Sra. Secretaria: Matzkin Marcelo.........................................Conc. Matzkin: Ausente.......................


Sra. Secretaria: Moran Gustavo...........................................Conc. Moran: Presente..........................


Sra. Secretaria: Moran Micaela.............................................Conc. Moran: Presente........................


Sra. Secretaria: Palermo Vanesa........................................Conc. Palermo: Presente.....................


Sra. Secretaria: Ríos Ariel.....................................................Conc. Ríos: Presente...........................


Sra. Secretaria: Romero María Haydee................................Conc. Romero: Presente.................


Sra. Secretaria: Unrein Walter..............................................Conc. Unrein: Presente........................


Sra. Secretaria: Vaccaiani Marcelo......................................Conc. Vaccaiani: Ausente...................


Sra. Secretaria: Zarzycki, Carina.........................................Conc. Zarzycki: Presente....................


Sra. Secretaria: Zurzolo Silvio.............................................Conc. Zurzolo: Presente.....................


Sr. Presidente: Con la presencia de 14 señores concejales continuamos esta Sesión. Estamos en tratamiento del Expediente 316/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?,-----------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-----------------------------------------------


Conc. Allemann: Solicito que por Secretaría se pueda dar lectura al último despacho de la Comisión de Legislación e Interpretación.---------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno.--------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 12 de octubre de 2018, resuelve dejar sin efecto de esta Comisión obrante de fojas 13 a 16 y dar despacho favorable al Proyecto obran de fojas 2 a 10.--------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente. Dado que en el despacho anterior la Secretaria leyó el expediente los considerandos, es que solicito que se lean los articulados.--------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, vamos a leer los articulados.-------------------------------------------------------------------


ORDENANZA Nº 4674.- ARTÍCULO 1º.- DECLÁRESE el ESTADO DE EMERGENCIA TERRITORIAL, en todo el ámbito del partido de Zárate por el término de un (1) año desde su entrada en rigor, autorizando al Departamento Ejecutivo Municipal a su extensión por única vez por el plazo de seis  (6) meses.- ARTICULO 2°.- El estado de Emergencia Territorial conlleva las siguientes dimensiones: a) La de la EMERGENCIA ALIMENTARIA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de alimentación en adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes.- b) La de la EMERGENCIA en la SALUD PUBLICA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en el acceso a la salud pública de toda la comunidad del Partido de Zárate.- c) La de la EMERGENCIA del EMPLEO en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de generar medidas para el desarrollo de nuevos empleos privados, capacitar y facilitar el acceso a los mismos, en la medida de las responsabilidades y las posibilidades que la LOM así lo permita.- d) La de la EMERGENCIA HABITACIONAL en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de acceso al Hábitat digno.- ARTÍCULO 3º.-Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal a llevar adelante acuerdos, convenios o programas específicos con sectores públicos o privados y a percibir donaciones dinerarias o en productos alimentarios que permitan obtener respuestas inmediatas a la creciente necesidad de alimentación, debiendo mantener informado de las gestiones realizadas a este Honorable Cuerpo.- ARTÍCULO 4º.-Encomiéndese al Departamento Ejecutivo Municipal, a través de las áreas administrativas correspondientes, a:- a). - Propender a fortalecer la asistencia alimentaria a través de Programas, Planes, aportes económicos o en productos alimentarios a los diferentes comedores y/o merenderos locales, o a desarrollarse por las organizaciones y movimientos sociales, con el propósito de colaborar para que tengan capacidad de atender las necesidades alimentarias de la población en condiciones de alta vulnerabilidad y en riesgo alimentario en el área y/o ámbito territorial en el cual se desenvuelven.- b). -Gestionar ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial el refuerzo de las partidas destinadas a alimentos y leche para el Partido de Zárate.- c). -Impulsar la creación de nuevos programas de asistencia en materia de seguridad alimentaria a fin de revertir las situaciones más graves detectadas entre los niños, niñas y adolescentes, en articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- Artículo 5º.-  Facúltese al Departamento Ejecutivo a: a) Realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente  de la falta de acceso a la tierra y la vivienda para el hábitat social.- b) Impulsar la creación del Programa "Canasta de Materiales" a fin de colaborar en los casos con deficiencias habitacionales más acuciantes.- c) Sostener el actual Relevamiento exhaustivo socio-demográfico-habitacional consolidando esta tarea iniciada como un Programa ad-hoc, que garantice no sólo la actualización permanente de los datos e información producida para una mejor toma de decisiones, sino el constante ida y vuelta entre la generación de esta información  y la devolución de soluciones adecuadas a las urgencias y a las problemáticas estructurales detectadas, dentro de las posibilidades presupuestarias del Municipio, en los plazos que corresponda (corto, mediano y largo plazo)  y en el marco de la articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- d) Sostener y profundizar el Programa Lotes con Servicios (LCS) que viene colaborando de modo estructural con quienes detentan los mayor déficit en relación al acceso a la tierra.- e) Sostener y profundizar las tareas que se vienen realizando en relación a la mejora de la Infraestructura y el Equipamiento Comunitario en Barrios Populares, priorizando aquellas temáticas que resultan urgentes  ante la crisis económico-social que se acrecienta sistemáticamente, entre otras: -Continuación de las ampliaciones del tendido de la Red de Agua Potable, -Mejoramiento de calles, -Extensión de los recorridos de Transporte Público, -Completamiento de tendidos de la Red de Electricidad domiciliaria e iluminación pública, etc.- f) Crear el Programa "Mejoramiento edilicio de comedores comunitarios", a fin de colaborar en la mejora edilicia de estos espacios ya existentes en los Barrios Populares y la creación de nuevos comedores/sum, como lugares principalmente de ayuda alimentaria en la emergencia y también como espacios de encuentro social de las familias a fin de propender al sostenimiento de la estructura de éstas.- g) Profundizar las gestiones necesarias ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial para articular y solicitar todo tipo de ayuda para la Urbanización Integral de Barrios con problemáticas de Hábitat (Villas y/o Asentamientos Espontáneos y/o Barrios Populares).- ARTICULO 6º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente de la Salud Pública del Distrito.- ARTÍCULO 7º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar las adecuaciones de partidas y ajustes presupuestarios que sean necesarios dentro del cálculo de recursos por ingresos provenientes, tanto de Jurisdicción Municipal como de Otras Jurisdicciones, a los efectos de aumentar y profundizar las acciones orientadas a atender las necesidades básicas de población en situación de alta vulnerabilidad, dada las emergencias declaradas en los artículos primero y  segundo.- ARTÍCULO 8º.- Autorícese al Departamento Ejecutivo Municipal a efectuar, a partir de la aprobación de la presente, las contrataciones directas de todos aquellos productos, bienes y/o servicios orientados a atender las necesidades básicas de alimentación, salud, Hábitat y empleo de la población en situación de vulnerabilidad, con especial atención a adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes, mientras dure las emergencias declaradas en los Artículo 1º y  2º de la presente Ordenanza.- ARTÍCULO 9º.- El Departamento Ejecutivo Municipal, en el marco de las presentes Emergencias, deberá confeccionar, a través de los órganos administrativos facultados, un informe de los gastos realizados y su correspondiente rendición de cuentas documentada.- ARTÍCULO 10º.-Comuníquese a la Confederación General del Trabajo Regional (delegación Zarate), a la Unión Industrial de Zarate, al Centro de Comercio de Zarate, al Centro de Comercio de Lima.- ARTICULO 11°.-Comuníquese al Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires. ARTICULO 12°.- Comuníquese al Juzgado de Familia del Departamento Judicial Zarate - Campana.- ARTICULO 13°.- Comuníquese a todos los medios de Prensa.- ARTICULO 14°.- De Forma.-----------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 316/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra? Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Vio que dicen que en la vida no hay capacidad de asombro. Si hay algo que es un ejercicio constante en este Concejo Deliberante es poder seguir teniendo esa capacidad de asombro con lo que acaba de pasar con la solicitud de un Cuarto Intermedio, es la primera vez teniendo ....la Comisión de Legislación e Interpretación que tengo que dar marcha atrás y dejar en suspenso una resolución de Legislación e Interpretación de la comisión en donde dejamos sin efecto un despacho que estaba firmado casi por la totalidad de los miembros de Legislación e Interpretación excepto por la Concejal Irene del Radicalismo que no seguramente no acompañó el proyecto sino que tampoco participó en ningún momento de las charlas negociaciones, de las modificaciones que desde este bloque que se propuso y que se propuso la oposición durante estos 16 días entre la sesión pasada que el Departamento Ejecutivo envión la emergencia y este momento en que la vamos a votar. La verdad es que me resulta inaudito y también irrespetuoso políticamente haber propuesto una mesa de diálogo, de consensos y de modificaciones haber sacado un proyecto con la mayoría casi de este Cuerpo; yo le quiero agradecer de alguna forma y quiero también separar la paja del trigo con muchísimos compañeros concejales de la oposición. Nuevo Zárate, Unión Ciudadana y Bloque Partido Justicialista tenía los votos para sacar este expediente de la  emergencia en la sesión pasada. La verdad es que sentí la responsabilidad por pedido de la Presidente del Bloque del Frente Renovador en su momento y también el expediente a comisiones para que saliera la elaboración del mejor proyecto que podríamos sacar los que creíamos que lo íbamos a votar, que siempre fuimos 17. ¿Por qué me parecía importante?, me parecía importante la política hablar, hablar, modificar, ponerse de acuerdo, consensuar siempre es importante; y no es importante para los concejales, es importante para la gente. Estábamos ante una Ordenanza importante donde se declarábamos una emergencia territorial que además incluye la emergencia alimentaria, la emergencia en salud pública, le emergencia en empleo, la emergencia habitacional. Hemos votado otras emergencias en este Concejo Deliberante pero esta emergencia era realmente preocupante, no porque las otros no lo fueran si no porque tiene un contenido humano al que se destina muy importante. Nadie puede desconocer esto que el Intendente desde hace unos meses está abordando el territorio de forma personal con su equipo del Departamento Ejecutivo donde participa Desarrollo Humano y Promoción Social y donde participa activamente la Secretaría de Salud, llevando la salud casi a domicilio, lo que a veces nos pide el concejal Moran, que hay que acercar la salud a la gente y no hay que esperar que la gente vaya en busca de la salud; bueno, de alguna manera este programa intentó hacer esto durante varios meses con el Departamento Ejecutivo, y no solamente eso, casi por primera vez en la historia que gobierna el intendente desde el 10 de diciembre de 2007, tenemos que llegar a hacer domiciliariamente asistencia alimentaria, la gente no tiene para comer. Entonces, era muy importante que este Concejo Deliberante pudiera encontrar una mayoría amplia para acompañar esta Ordenanza porque no tenía que ver ni con nosotros que no estamos en situación de emergencia, ninguno de los que estamos acá sentados tenemos esa situación de emergencia y porque no podíamos dejar que la dirigencia a nivel provincial o nacional bajara línea como pasó en este caso, porque los que están mal son los más de los 21.000 vecinos relevados durante estos dos meses por el Departamento Ejecutivo, ese es el problema. El problema es que la gente no llega a vivir como necesita vivir, la gente no llega a pagar las tarifas, la gente no llega a comer Señor Presidente y eso es lo que este Concejo Deliberante quería decirle hoy  a la ciudadanía de Zárate y de Lima, de Escalada y de Islas porque la están pasando mal en todos lados. Hoy lo vamos a poder decir los concejales que estamos sentados acá porque a las decisiones políticas además de ponerle la palabra hay que ponerle el cuerpo y parece que el bloque de Cambiemos no está dispuesto a ponerle el cuerpo cuando no puede dar respuestas, no puede dar respuestas desde lo provincial, no puede dar respuesta desde lo nacional y tenemos que nosotros dar respuestas acá con alguna que otra herramienta que esté dispuesto a acceder el Intendente Municipal para palear la grave situación que nos está dando por la aplicación de políticas nacionales y provinciales. Hay que sentarse y hay que discutirlo, aunque uno no esté de acuerdo; yo voy a salir de esa sesión sin saber por qué el bloque de Cambiemos no acompaña esto; Señor Presidente, los considerandos y el primer proyecto era realmente lo que nosotros hubiéramos querido acompañar inicialmente, accedimos a recortar parte de los considerandos porque Cambiemos, un sector de Cambiemos creía que eran demasiados fuertes, que no estaban de acuerdo, nos propusieron poder alivianarnos y ahí estaba el oficialismo accediendo a eso, ¿por qué? Porque creíamos que no era verdad lo que decían los considerandos, no, porque creemos que es verdad que los que estamos sentados acá sabemos que es una verdad pero la política también necesita ponerse de acuerdo y si parte del acuerdo para que Cambiemos acompañara a este proyecto y que también les pudieran dar una respuesta a ciudadanía, porque también hubiesen plasmado que ellos está de acuerdo con que la gente la está pasando mal. Sabe lo que me pasa Señor Presiden, creo que los que estamos acá sentados somos los únicos que hoy podemos de que lo entendemos que la gente la está pasando mal; y tengo que entender que seis concejales cree que la gente la está pasando bien; ¿es esa la respuesta a este proyecto y a esta ausencia en este recinto?. Nos pidieron por favor políticamente que incluyéramos cuestiones de transparencia, cuestión que me harta bastante tener que pensar o tener que comprar esto de que a los únicos que les importa la transparencia de Cambiemos. A Nuevo Zárate le importa la transparencia, al Frente Renovador le importa la transparencia, a Unidad Ciudadana y el Partido Justicialista la importa la transparencia. El proyecto original no ocultaba transparencia pero necesitaban tener más herramientas, pues se las damos, se las dimos, accedimos; nos pidieron que volviéramos a ayudar a con la emergencia en salud al Hospital Provincial con un convenio, ese convenio que firmó el intendente hace muchos años con otro gobernador, cuando llegó la gobernadora Vidal se acabó el convenio. Ahora nos vuelven a pedir convenio, nos vuelven a pedir convenios porque el Hospital Provincial de pendiente de la gobernadora necesita ayuda del Intendente y estábamos dispuestos a volver a firmar el convenio; y estamos dispuestos a esto hacerlo. Sabe por qué Señor Presidente estamos dispuestos a hacerlo por más que pensemos que es la gobernadora es la que tiene que destinar más fondos a la salud, porque los vecinos que van  al Hospital son nuestros, caminan por nuestras calles, viven en nuestros barrios y necesitan de una salud pública de calidad. Por eso cuando el ex UPA, hoy Favaloro, había que dejarlos en manos de la Provincia de Buenos, la mitad de los UPAs de la provincia de Buenos Aires hoy están cerrados y el intendente asumió el compromiso económico y político de asumir ese lugar como un hospital municipal. Algunos se quejan de que hay algunas prestaciones que faltan, de que hay cosas que faltan, por supuesto, es un hospital municipal  intermedio, no es un hospital provincial zonal como el Virgen del Carmen. Ahora, ayuda a palear la situación, ayuda. Cualquiera de nosotros que vayamos al Favaloro, vamos a encontrar gente esperando que la atienda un médico que estaría desbordando en el hospital y no está pasando gracias a la inversión en salud que está haciendo el Departamento Ejecutivo Municipal, que lo hace con plata de la gente, lo hace con plata de los impuestos y las tasas que paga la gente. Mire Señor Presidente si hay una emergencia que yo jamás hubiese querido decretar es esta emergencia, nunca la hubiese tenido declarar, llegar a esas instancias es muy grave como país, como provincia y como ciudad. Habla de que tenemos que reforzar todos nuestros esfuerzos para llegar a esos más de 21.000 personas que relevamos y que relevó el Departamento Ejecutivo durante meses que están en situación de crisis. Entonces, yo agradezco muchísimo a la oposición que dialoga, a la oposición que se planta, que pide, que solicita, que solicita cambios, que pide modificaciones; estuve dispuesta durante estos 16 días a hacer esas modificaciones. Algunas podíamos más, otras podíamos menos; ahora les agradezco ser una oposición responsable porque también yo siento que desde Zárate somo una oposición responsable cuando recibimos a la gobernadora, cuando nos sentamos a dialogar con ella, cuando le contamos en primera persona lo que está pasando en Zárate, cuando a la gobernadora le hacen una entrevista y le piden opinión sobre la situación social; la gobernadora misma acepta la problemática social que está teniendo el país, y la entiendo en que esté preocupada por el tema, es la gobernadora de la Provincia de Buenos Aires ¿cómo no va a estar preocupada por eso? ahora, está preocupada la gobernadora y no sus legisladores locales; realmente me parece inaudito. Esto más allá de ser importante como emergencia para darle la herramienta al Departamento Ejecutivo, es importante para nuestros vecinos. El Intendente convocó hace un tiempo a los concejales del bloque oficialista, a la oposición a una reunión con comerciantes, parte de ese diálogo también era solucionar el problema de los comerciantes, no solucionábamos el problema de los comerciantes con el expediente presentado por el radicalismo en donde directamente deroga tasas y desfinancia al municipio. Hay que ser una oposición responsable escuchando a todas las partes; entonces me pregunto, si en los considerandos de este proyecto en el que se quieren derogar tasas municipales para desfinanciar al gobierno municipal, uno de los considerando es que tanto a nivel nacional, provincial y municipal se reconoce una difícil situación económica que afecta a toda la sociedad y en el sector comercial se ha producido una importante caída de ventas, lo dice Cambiemos en su proyecto no lo dice Ana Allemann desde el oficialismo. Entonces, cómo puede registrar el sector del radicalismo comandado por la Diputada Sandra Paris, que al sector comercial les está yendo mal; ahora, a la gente no les está yendo mal, a los que pierden el trabajo no les está yendo mal, a los que pierden su fuente de trabaja y no encuentran otro trabajo no les está yendo mal. Al comercio le va mal porque la gente no consume y la gente no consume porque no tiene plata y al comercio le va mal porque le llega cualquier guita de gas y porque le llega una barbaridad de luz y porque no puede seguir alquilando los locales que alquila porque los alquileres están un 45% en base de la inflación y los sueldos están a un 15%, es obvio que a los comerciantes les va a ir y ahí se sentó el intendente con los comerciantes y el intendente acaba de subir a este Concejo Deliberante un expediente para crear los precios populares en el cual se les da una importante rebaja de hasta un 70% de la tasa de seguridad e higiene a aquellos pequeños y medianos comerciantes que puedan tener precios accesibles para la gente en materia de carnicería, las verdulerías, para los pequeños comerciantes de barrio que hoy están asfixiados con las tarifas y porque no los queremos seguir asfixiando con las tasas vamos a dar respuestas porque hay un expediente cono número de expediente para dar respuestas, no hay una respuesta que respecto de los comerciantes y respecto de los fondos, respecto de lo que están pidiendo los comerciantes locales. También va a haber una respuesta de la fiscal e impositiva. Entonces, nos piden un esfuerzo, siempre nos piden un esfuerzo a todos desde el gobierno provincial y nacional, acá está el esfuerzo que estamos haciendo el esfuerzo, siempre nos piden un esfuerzo desde el gobierno nacional y provincial, acá está el esfuerzo que estamos haciendo, el gobierno municipal se está haciendo cargo con esta emergencia de cubrir necesidades y de hacer gastos desde el municipio invertir para cubrir esas necesidades, nos piden el esfuerzo, está acá. Este es el expediente del esfuerzo y este es el expediente que no acompañan, Señor Presidente; así que vuelvo a agradecer a la oposición porque oficialistas solamente somos siete y con siete oficialistas no hubiéramos hecho nada. Así que lamento muchísimo que hayamos tenido que dar marcha atrás con el proyecto que hubiese salido con 17 votos; hoy este proyecto va a salir con 14 votos y hubiese pretendido que saliera con 17 porque 17 hubiese sido poder sostener la palabra y poder sostener el trabajo que se hizo desde todos los Presidentes de bloque durante esta semana. Gracias Señor Presidente.-----------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. Concejal Castiglioni en el uso de la palabra.------------------


Conc. Castiglioni: Gracias Señor Presidente. Me gusta aceptar las diferencias, saber que hay gente que no piensa y disiente como nosotros y que tiene los mismos derechos que nosotros, esa es la verdadera Democracia que seamos iguales y que nadie tenga privilegios ante la Ley y los derechos; casualmente no son palabras mías sino son palabras de la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Y en base a este proyecto también mencionar que hacía alrededor de dos meses planteaba este tipo de situaciones la emergencia alimentaria en el Partid de Zárate por haber recorrido y visitad algunos comedores que están en la ciudad de Lima, algunos de Zárate viendo la necesidad que hoy tenemos en las barriadas es muy importante, entendiendo también la situación que atraviesa el país y en base a eso la medida que ha adoptado el Ejecutivo en esta emergencia territorial no solo abarca la emergencia alimentaria en salud; en salud pública, empleo, emergencia habitacional, nos genera varias preocupaciones también, si bien es por un año y seis meses  entendiendo la situación que tiene el país me preocupa verdaderamente que esto se agrave cada vez más y que tengamos que también optar o tomar la decisión de pensar en otras cuestiones en nuestro territorio; en base a eso uno ve las declaraciones y por ahí las decisiones tomado de la gobernadora, el Presidente, lo que viene sucediendo a lo largo de esta semana no solo con la materia de gas y las resoluciones que hizo la Secretaría de energía lo que tiene que ver el presupuesto nacional, lo que se va a discutir los próximos meses en el congreso nacional, son graves y preocupan mucho. Resoluciones como esto de rever las pensiones no contributivas a sabiendas de que en la mayoría de los casos, en casi todos es un reconocimiento de un derecho adquirido, leyes históricas y de tratados internacionales que tiene este país en materia de inclusión; y en eso me quería parar en lo que sucedió en el 2000, lo que nos sucedió en la década del 90 y discutir inclusión vs si lo queremos llamar de alguna manera "privilegios" porque pareciera que al bloque Cambiemos le cuesta reconocer que todas las medidas que han tomado políticas de derechos y demás desde que gobierna ha generado distintas discusiones en el ámbito de nuestra ciudadanía. Verdaderamente la realidad nos hace repensar qué política quieren llevar adelante el reconocimiento de derechos de inclusión; y en eso quería hablar de una cuestión que tiene que ver con la inclusión. En el plano de los derechos  la cuestión de la inclusión postula una idea de igualdad considerada esta como una instancia política comprometida con el espíritu de la Democracia en tanto perciba la vigencia de estos  en toda la ciudadanía del reconocimiento de los derechos. Esta idea de igualdad permite asumir desde el estado una intervención a favor de quienes se encuentran social y económicamente necesitados a fin de ser efectiva la garantía real de ejercicio de los derechos. Pensar el problema de la inclusión social supone una discusión de modo y las estrategias que nos damos como sociedad para mantener la cohesión de conocernos como una nación que necesitan del aporte de todos los que habitan el territorio argentino para su desarrollo y el cumplimiento de metas colectivas, esto implica también la solidaridad y la legitimidad en cumplimiento de metas colectivas, protección de aquellas que por distintas razones requieren ser asistidos. Promover la inclusión social significa entonces la afirmación y el reconocimiento de la centralidad de la intervención estatal sobre las manifestaciones de la cuestión social, es decir, sobre todos los sistemas sociales. Este no es un gesto inocente sino que importa un posicionamiento político, definir desde donde estamos es hablando como estado, no es la mano invisible del mercado la que logra la inclusión opere en los sectores más necesitados sino que se requiere de una visión estratégica acompañadas por medidas concretas que aseguren la realización de estas acciones de inclusión; y termino con esto Señor Presidente. Un modelos de país con inclusión supone entonces romper con hito del mercado regulado, políticas que viene pregonando Cambiemos desde que asumió y avanzar en la construcción de un estado activo presente y capaz de revertir las desigualdades sociales, acompañado por todos los sectores sociales que forman parte de un modelo económico, empresario, trabajadores, organizaciones sociales, etc. Esta transformación requiere la puesta en marcha de políticas que intervengan de manera eficaz en los circuitos de desigualdad, exclusión que genera este gobierno desde que asumió. Así que para responsabilidades del Ejecutivo de haber escuchado a los que somos oposición también en este Concejo Deliberante y poner al tanto la realidad que viven los vecinos  de poder asistirlos. Agradezco enormemente que se haya tenido en cuenta la emergencia alimentaria y como lo dijo la concejal preopinante. A mí no me sorprenden las decisiones que tiene Cambiemos porque es la de no reconocer la realidad y en base a eso lo que leí obviamente que si uno no conoce la realidad de tomar políticas concretas en los lugares, en este caso a los sectores más necesitados, algo que claramente está y viene desarrollando como política el gobierno nacional y provincial. Nada más, gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Castiglioni. Señora concejal Moran Micaela en el uso de la palabra.--


Conc. Moran Micaela: Gracias Señor Presidente. Para manifestar que la postura de este bloque siempre ha sido la de acompañar un proyecto que atendiera las necesidades que comprometimos siempre a escuchar y a atender por las cuales vamos a trabajar, en este caso era básicamente todas, porque cuando nos sentamos a debatir el proyecto con el oficialismo nos dimos cuenta que en una emergencia social se haga corta. En lo particular solo quiero expresar que con muchísima pena que como concejal no se puede trabajar con la totalidad del Cuerpo de la misma forma que hemos trabajado con los concejales que se han comprometido en alguna oportunidad con un proyecto tan importante como lo es la emergencia. Le hemos dedicado muchísimo tiempo, muchísimos debates entre el bloque de Nuevo Zárate, el bloque Justicialista, con los compañeros del PRO en particular; también tenemos que ser sinceros y reconocer que desde el bloque Cambiemos no participar o no participaron todos los concejales, sino que el radicalismo desde el principio se abstuvo emitir cualquier tipo de opinión, nos hubiese encantado saber cuál era la opinión, siempre el debate ha sido muy enriquecedor y en este caso es un elemento concreto lo que habíamos logrado llegar a un proyecto que iba a estar acompañado por casi la totalidad del Cuerpo, me da pena porque uno terina frustrado por muchísimo tiempo dedicado para nada y me da vergüenza tener que votar un proyecto con concejales que ni siquiera son capaces de explicarle a la gente de por qué no lo acompañan. Me parece que el voto negativo sería una opción pero en este caso no sabemos si quiera por qué no lo decidieron, entendemos lo difícil de ser oficialismo, lo vivimos muchísimas veces con el oficialismo local. En este caso la respuesta que tuvimos en la comisión fue que tenían órdenes concretas de no acompañar este proyecto desde el minuto número uno por lo tanto no iban a trabajar en el proyecto. Entonces, si bien todos los concejales entendemos cuáles son los juegos la política, también entendemos que nosotros estamos acá para dar la cara también por nuestros representantes nacionales y provinciales; y nos tenemos que hacer cargo del espacio político que ocupamos. En este caso quiero reconocer como también lo hizo la concejal Allemann al concejal Matzkin que ha trabajado mucho en este proyecto y lamento que no lo pueda acompañar en esta oportunidad como sé que le hubiese gustado hacerlo, muchísimo de los concejales le hemos puesto más de tiempo, mucho entusiasmo que entendíamos que desde nuestro lugar que quizás no es de la importancia de un legislador provincial o nacional, estamos haciendo lo posible para dar respuestas; y es sinceramente inentendible que no puedan ser sensibles a esta situación que ya se está tornando insostenible para muchísimos de nuestros vecinos, hoy como decía la concejal Allemann, ninguno de nosotros que esté sentado en este recinto sufre como sufren muchos de los vecinos cuando los vamos a visitar a los barrios pero realmente estoy hablando desde la frustración, creo que en mis tres años de mandato me ha pasado pocas veces de tener que hablar casi desde la vergüenza porque este es un proyecto que me hubiese encantado escucharlos al menos sentados en sus bancas y entender cuál es la posición de un oficialismo que ya no tiene ningún tipo de sensibilidad. Sinceramente lo único que le pido al oficialismo y sé que conociendo el pensamiento de los integrantes de este bloque que la transparencia a nosotros también nos importa, siempre nos importó y espero que más allá de si está mencionado en el proyecto el ejecutivo retome esa idea de informe trimestral que tangamos s funcionarios contándonos de esta emergencia y cómo llevan adelante las medidas necesarias para poder cumplirlas. Y así como hablo de la frustración también hablo con el orgullo del saber que dimos nuestra palabra y esto es algo que aprendí de mi compañero de bloque que es Silvio, pero desde el primer día que senté en la banca me dijo, si algún día te sentás te toca ser representante de este bloque, dos años después me tocó serlo, te pido que siempre mantengas la palabra y el día que trabajes nos dejes bien parados todos porque estamos en tus manos y mañana sea posiblemente otro presidente, nosotros dimos la palabra para trabajar en un proyecto tan importante como este lo hicimos y lo mantenemos, siempre es la posición que decidimos tomar al principio. Hoy lo cumplimos otra vez lo cumplimos nuevamente, seguramente muchas veces nos hemos sentado a charlar con el oficialismo con parte de la oposición cuando hemos tenido que cambiar posturas porque creemos que es mejor hacerlo de esa forma pero sigo sin escuchar al radicalismo hace tantas sesiones que estoy azorada yo. Sinceramente no lo puedo creer, lo digo como opinión personal no quiero comprometer a nadie de mi bloque con esta opinión pero son tantos los temas que están saltando, son tanto los temas que están dando la cara que esto ya no puede continuar de esta forma. Me encantaría que se acercaran los concejales a contarnos por qué para que lo podamos trabajar en conjunto como se han comprometido y por qué no sus legisladores provinciales que se sienten en un humilde recinto de legisladores locales a contarnos cuál es el proyecto que todavía no entendemos. Por mi parte es esa mi opinión y por supuesto es que vamos a acompañar este proyecto, nos hubiese encantado que sea el mismo proyecto en el que trabajamos pero esta es la alternativa que tenemos así que lo vamos a acompañar y vamos a apoyar. Esperemos del oficialismo que lo hagan con mucha responsabilidad y que demuestren que es tan importante como nosotros la transparencia de todas las acciones que hagan para que lo podamos seguir acompañando en el futuro. Gracias.------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Moran Micaela. Concejal Romero en el uso de la palabra.---------------


Conc. Romero: Gracias Señor Presidente. Comparto las palabras de las concejales preopinantes pero a mí no me extraña nada del bloque de Cambiemos porque esto viene de arriba hacia abajo, la negación de no ver la realidad, de mentirnos en la cara, de decir que vamos bien cuando todo está mal, que el barco se está hundiendo y nos estamos hundiendo todos. Y con respecto a la necedad que tiene parte del bloque Cambiemos, digo parte porque no son en su totalidad, hay gente que se pudo charlar y se pudo trabajar en las comisiones que se ha puesto en tres cuartos intermedios para poder tratar de llevar este proyecto adelante y gente que ni siquiera se ha sentado a escuchar ni siquiera a dar su opinión a decir, por qué no iba a acompañar. Y si la transparencia que dice el bloque cambiemos que es lo que le preocupa, a mí me gustaría tal vez preguntarle por qué no se avanzó más por el tema de los aportantes truchos que tiene Cambiemos. Qué pasa con la justicia por los aportantes truchos de Cambiemos que piden tanta transparencia, Señor Presidente, me gustaría saber. Hay denuncias de vecinos que figuran como aportantes a la campaña de Cambiemos que no tienen un peso en el bolsillo para ser aportantes ya que aparentemente es el pero que han puesto para no acompañar esto y me gustaría que vinieran a dar la cara la Diputada Sandra Paris y como también la gobernadora que vino el otro día y reconoció aparentemente pero de la boca para afuera. El discurso que tienen para la sociedad porque mienten sistemáticamente mienten, porque no conocen la realidad, no conocen el timbreo, van a donde no hay necesidad, los invito a ir a mi barrio como los barrios de Lima, los barrios más necesitados donde realmente está la necesidad, donde la gente no tiene para comer. Hace muy poco tiempo tuvimos que sacar un proyecto declarando al pan como un bien social porque la gente no tiene para comprar pan $80, 00.- el kilo de pan. Dónde se ha visto, tenemos un país rico en trigo donde tiras las semillas y brotan, sale sola; Señor Presidente, no tiene la sensibilidad con esos vecinos que los votaron, muchos los votaron porque creían en las mentiras del cambio; de que iban a sacar el impuesto a las ganancias; que la pesada herencia y seguimos con la pesada herencia y vamos de mal en peor; y perdemos salud, perdemos con las tarifas. Preocupados como dicen de las tarifas de los comerciantes, sí, nosotros también estamos preocupados con las tarifas de los comerciantes. Pero estamos más preocupados por el pueblo que es la gente, los vecinos de los barrios más vulnerables no tiene para llevar un plato de comida y hoy vemos la realidad porque recorremos con nuestra compañera Marta Rojas los merenderos que cada día tenemos más merenderos y me da vergüenza que tengamos más merenderos y me da vergüenza de llavarles una lata de la super sopa o me da vergüenza de llevarles una bolsa de mercaderías, ¿por qué? Porque si el padre tuviera trabajo y pudiera darle de comer no comerían ni en las escuelas porque la escuela dejó de ser un centro de educación, de formación para ser un centro asistencial, Señor Presidente, me avergüenza, me avergüenzo cada día. Pero nosotros los que creemos, los que fuimos votados por el pueblo y creemos que tenemos que hacer cosas para nuestro pueblo porque nos debemos a ellos, tenemos un deber moral y ético; no puedo sentarme al lado de una persona con necedad, éstas que tenemos. Asumir la realidad más allá de que pensemos distinto; la realidad de nuestro pueblo, la realidad que están viviendo los vecinos de Zárate es terrible y esto va de mal en peor, porque como vamos a fin de año yo no sé cómo vamos a llegar. Lamento que no estén acá para decirnos a nosotros por qué; porque hemos presentado muchísimas resoluciones en beneficio de los vecinos, nunca nos han acompañado una, nunca nos han dicho no compartimos por tal motivo. Discúlpeme Señor Presidente si por ahí sale un exabrupto pero es lo que pienso y es lo que piensa la mayoría de este Concejo Deliberante y vamos a acompañar por supuesto, porque estuvimos trabajando y lo planteamos, lo está planteando Unidad Ciudadana en toda la Provincia de Buenos Aires como en toda la República Argentina. La emergencia está a nivel nacional, provincial y municipal. Y agradezco al Ejecutivo y al señor intendente que se haya tomado el trabajo de recorrer los barrios y ver realmente la realidad que está viviendo nuestro pueblo. Gracias Señor Presidente.-------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Romero. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?---   


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-----------------------------------------------


Conc. Allemann: Si porque, si hay algo en que me conocen mis compañeros concejales es que yo no me quedo atragantada con nada. Y la verdad es que la Doctora Moran me recordó una situación que pasamos hace un ratito en la Comisión de Legislación, las palabras de la concejal Guehenneuf fue, teníamos línea desde el minuto cero de no acompañar este proyecto. Así queda a cuenta y cargo mío a título personal y que vaya preparando la desgravación porque después se la pide la Diputada. Para mí, la ausencia en este recinto del bloque de Cambiemos tiene cargo, tiene nombre y tiene apellido: es Diputada Provincial y se llama Sandra Paris. Gracias Señor Presidente.------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. ¿Algún señor concejal? Señor concejal Zurzolo en el uso de la palabra.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Zurzolo: Gracias Presidente. La verdad es triste que una ciudad como Zárate y como Lima con todo lo que tenemos como lugar estratégico en el mundo, lo que es en el mundo tengamos que estar declarando esta emergencia. Y más allá de que uno puede estar de acuerdo o no en toda la resolución, nosotros obviamente creemos un poco más porque no somos el ejecutivo, entonces uno ve a la gente y quiere más, uno ve a los comerciantes, habla con ellos y se dan cuenta que están a punto de cerrar, uno va a los barrios y no sabe cómo hacer, Señor Presidente para esos chicos puedan seguir comiendo, porque uno va un día para que coman pero se va sabiendo que al día siguiente no puede estar y no saben dónde están. También nosotros como bloque hemos siempre planteado nuestras posiciones y hemos presentado ciertas ordenanzas entendiendo qué es lo que había que hacer con Zárate. Recuerdo muchas peleas con Lotti el Director en su momento del Hospital cuando salíamos a decir en su momento hace muchos años que estábamos en la emergencia de salud, cuando salimos a decir que había sífilis y no nos negaban tanto el Hospital como también ustedes; y me parece que  también hay que hacer mea culpa, ¿no? no estábamos preparado para esto y me parece que ahí sí le tengo que decir al Señor Intendente que equivocó el rumbo en algún momento y que no dejó las partidas necesarias para un montón de situaciones. Está muy linda la obra pública, la verdad es que cuando uno trae a algún amigo a Zárate le muestra la costanera y se siente orgulloso, o cuando tiene que ingresar por las entrada y si se acuerda cómo estaban y cómo están hoy realmente hay que reconocerlo como una buena obra. Pero nos parece y siempre nos pareció que se gastó más plata en la obras públicas que en los barrios, siempre lo dijimos que mientras había mucho asfalto en otros lugares había barrios que cada vez que llovía o que sigue lloviendo no se puede entrar y la gente no puede salir, o los micros inclusive no pueden entrar. Así que me suena feo  cuando en lugar de sentarnos para soluciones empezamos a criticar a todo el mundo, me parece que tenemos que hacernos cargo nosotros de los errores que hemos cometido, también me parece muy absurdo discutir entre los trabajadores y los comerciantes si no hay industria, no hay comercio y no va a haber trabajadores con lo cual si no estamos juntos no sé dónde van a conseguir trabajo. Y también hay que entender que los impuestos los paga la gente, lo paga el comercio, lo paga la industria, concejal Allemann, con lo cual está bárbaro que el Intendente lo sepa distribuir, pero no son fondos del Intendente son fondos de la gente, son los fondos del comercio, los fondos de la industria. Hoy cada vez que producimos un producto hay 45% en impuestos nacionales, provinciales y locales; y no se puede más, no se puede más porque cuando entra un producto de afuera entra con un 11% de impuesto. Entonces, me parece que tenemos que todos seguir sentándonos y sería lindo que discutamos proyectos pensando en un Zárate a 20 años en el crecimiento pujante con poco desempleo y no que estemos hoy discutiendo y peleándonos a ver si le podemos dar un cachito más de pan, un cachito menos de pan a alguien que realmente lo necesita. Así que esperemos y espero ansiosamente ...esas ordenanzas para trabajar, hay que entender que el comercio local no puede más y se claramente que cada vez que uno recorre cada arteria local porque cada vez que uno va hay un local que se alquila y también lo grave que cuando a un trabajador lo despiden y con su poca plata que le dan quiere invertir en un comercio con toda la alegría que pueda sucederle en querer armar su comercio, en querer progresar y que a los seis meses se quede sin la plata porque hay que cerrar y eso también es responsabilidad nuestra como también es responsabilidad nuestra y buscar la forma porque hay lugares que se está es controlar el tema de los alquileres; no puede ser que se cobren los alquileres que se están cobrando y que la arteria principal que queremos transformar en un centro comercial a cielo abierto, no le digo que ahora ya sean comerciantes foráneos sino comerciantes zarateños; eso es porque las grandes cadenas pueden tener el poder adquisitivo para pagar semejantes tasas y los nuestros no. Así que nada, quería decirlo, la verdad es que no iba a hablar pero me parece que debemos realmente si queremos que Zárate crezca estar todos juntos y buscar ordenanza y leyes para que este país crezca y más que nada que esta ciudad crezca. Por otras actividades tengo acceso a mucha información y cada vez que estoy en lugares me dicen, ustedes sí que tienen suerte porque tienen todo, tienen gas, tiene fibra óptica, tienen puerto, tienen río; y la verdad que creo que no lo estamos aprovechando y la responsabilidad es nuestra de poder legislar para poder hacerlo. Y este bloque y yo en persona pero puedo tranquilamente hablar por los tres,  ya han hablado mucho el día que los de arriba nos digan que tenemos que hacer por las cosas de Zárate nos vamos a ir; podemos sentarnos y acompañar políticas cuando tiene que ver con lo provincial y tiene que ver con lo nacional pero en lo local lo tenemos que resolver nosotros los concejales ¿y saben por qué? Porque a nosotros no nos votó ningún partido político, a nosotros nos votó la gente de Zárate y de Lima y tenemos que darle responder a la gente de Zárate y de Lima. Muchas gracias.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Zurzolo. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 316/18. Con la presencia de 14 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado en general. pasamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 6º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 7º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 8º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 9º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 10º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 11º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 12º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 13º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 14º De Forma. Ahora sí continuamos con el Cuarto.---------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente. Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-------


Conc. Allemann: Discúlpeme, dada la presencia de la Asociación de Trombofilia y Embarazo en el recinto es que solicito la alteración del Orden del Día y pasar al Punto Cinco Proyectos Entrados para dar tratamiento a los expedientes 327/18 y 328/18.--------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿qué concejal apoya la moción?, concejal Castiglioni, concejal Bugatto, concejal Moran. Dejamos constancia del ingreso de los concejales, Gallea, Guehenneuf y Lavié. Vamos a votar lo solicitado por la concejal Allemann para la alteración y damos lectura por Secretaría. Con la presencia de 15 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Ahora sí damos lectura por Secretaría.---------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 327/18. Varios concejales. Resolución. Declarando de Interés Legislativo la muestra fotográfica inherente a trombofilia y embarazo.----------------------------------------------


VISTO: La muestra fotográfica itinerante "Trombofilia y Embarazo" producida por la artista Fabiana Blanco, que se llevará a cabo en distintos puntos del país, y que será expuesta en el Centro Cultural Tito Alberti de la ciudad de Zarate, desde el 8 hasta el 16 de octubre de 2018 y;CONSIDERANDO: Que, anteriormente la muestra ha sido expuesta en el Honorable Congreso de la Nación Argentina, en la Legislatura Porteña, en la Ciudad de La Plata y posteriormente recorrerá puntos de la provincia de Buenos Aires como Mar del Plata, Tres de Febrero, La Matanza, y provincias como Corrientes, Córdoba, Chaco, entre otras. Que, la muestra fotográfica cuenta con imágenes en las que se ve a diversas mujeres y sus historias desde el diagnóstico hasta lograr el tratamiento que les permite ser madres: "Distintas mujeres, la misma historia, una sola voz. No nos rendimos!" Que, el objetivo principal de la muestra es visibilizar las distintas situaciones que atraviesan las mujeres que cursaron embarazos padeciendo trombofilia, antes, durante y después de los tratamientos realizados.-Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:--------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3136.- ARTICULO 1º.- Declárese de Interés Legislativo la Muestra Fotográfica itinerante "Trombofilia y Embarazo" realizada por la fotógrafa Fabiana Blanco.- ARTÍCULO 2º.- Envíese copia de la presente a la Asoc. Civil "Trombofilia y Embarazo" y a la fotógrafa, la Sra. Fabiana Blanco.- ARTICULO 3º.- Dese a publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 4º.- De Forma.------------------------------------------------------------


Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 327/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señor concejal Moran Gustavo.----------------------------------------


Conc. Moran: Gracias Señor Presidente. Dado que mi profesión es ser médico pero además durante 33 años tuve de profesión ser padre con cuatro hermosos hijos que criamos con mi esposa y que todavía seguimos disfrutando también con un nieto en la familia. Yo dije este introito de mi conversación para expresar que no hay nada más lindo en la vía de un ser humano que forma pareja que poblar la casa de hijos; y también somos el único animal en la tierra que criamos a los nietos. Con eso me voy a referir a la gene que padece de esta enfermedad y que a veces no puede tener la alegría que yo estoy mostrando por haber formado mi familia. Perdone mi moción Señor Presidente, pero a veces uno que tiene tantos años viendo gente que sufre por este motivo no puede dejar de pensar que estas parejas queden sin atención por una cosa que tiene solución, La trombofilia es una patología que se caracteriza por trombos, es decir coágulos en el sistema sanguíneo sobre todo venoso, pueden ser arteriales pero sobre todo venoso, pueden ser en las piernas, puede ser el famoso ACV, puede ser el trombolismo  pulmonar, o también puede ser una placenta. Del 10 al 20% de las mujeres que quedan embarazadas pueden tener síntomas de trombofilia; la trombofilia que como dije que forma coágulos que pueden ser adquiridas durante la vida de las personas o congénitas, congénita quiere decir que se nace con la deficiencia en los trastornos de coagulación, faltan factores en la sangre que permitan la coagulación y la sangre coagule más en esta personas que en otras. El factor genético adquirido es el factor antifofolipido, trastornos en el colesterol que hacen que la sangre sea más gruesa como dice la gente; y esto tanto lo genético como lo adquirido puede ser detectado por análisis y puede ser detectado por análisis en centros especializados y acá estamos en una disyuntiva; vamos a esperar que estas análisis que son caros, es cierto, solamente lo usa la gente que pueda pagarlo. Nosotros tenemos que tener en cuenta que estamos viviendo en el siglo XXI y que ninguna pareja de la Argentina debe perder el derecho al tener su niño solo por padecer la mujer de trombofilia. Entonces acá Señor Presidente, le digo según la sedación de trombofilia y según las universidades cuando debe ser una persona estudiada. Bueno, hay ítems que eso está bien identificado los que son la recurrente o un solo aborto después de la décima semana, hubo un feto con causa muerte no aparente, el retardo del crecimiento del feto intrauterino, infartos placentarios o antecedentes en la familia de ACV, trombolismo pulmonar o trombos en las piernas, la trombosis venosa profunda. También antecedentes familiares de la madre, padre o hermanos con antecedentes o infartos antes de los 55 años. Cuando se habla del infarto, no se habla solamente del infarto del miocardio, pueden ser infartos cerebrales, infartos en las piernas, infartos en el hígado. Infarto es una palabra que significa muerte celular por falta de sangre, no quiero extenderme más en esto Señor Presidente, porque creo que dejé más o menos en claro lo que significa esta enfermedad y el trastorno que significa perder un niño habiendo en la medicina cómo solucionarlo. Por eso, celebro que estén acá los integrantes que defienden a estas personas y no solamente Señor Presidente le voy a decir que quiero que esté en las obras sociales PMO, Mutuales, yo quiero que esto se haga cargo el estado porque así como lo dijo mi compañero de banca mucha gente que estaba acostumbrada a tener su sueldo está perdiendo el trabajo y con ello la obra social; y esas personas tienen todo el derecho de ser papás y de ser tan feliz como yo con mi familia y con mi nieto. Muchas gracias señor Presidente.--------------------------------


Sr. Presidente: Muchas gracias señor concejal Moran Gustavo. ¿Algún otro señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señora concejal Allemann.------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Bueno, casi que voy a hablar de pico porque ni soy médica ni soy mamá; ni pase por ninguna situación de pérdida de ningún embarazo pero sí soy concejal y acá estoy para aportar desde mi banca y acompañar a este grupo de mujeres y abuelos, abuelas y de compañeras que están en este recinto porque pasaron una situación tremenda de pérdida de su embarazo por no saber, porque habiendo tratamiento muchas no pueden acceder y porque muchas teniendo obra social o prepaga parece que el costo de los reactivos para detectar la trombofilia son tan altos que casi los médicos están obligados a descartar muchísimas de otras cosas más barata antes de llegar a detectar la trombofilia. Celebre que esto haya llegado a este recinto que nuestra compañera esté luchando por este tema y que nos haya elegido para tratar este trema en el día de hoy; que el Departamento Ejecutivo haya accedido a darle un espacio para una muestra que también se está convocando para el día de mañana una conferencia al Tito Alberti; ahí vamos a estar. La charla es el 13 de octubre a las 10:30 horas, deberíamos poder estar todos, las instituciones del estado tienen que estar abiertas para este tipo de problemáticas porque lo más importante es la difusión y la concientización. Por supuesto que en el otro expediente vamos a pedirles a nuestros legisladores que aprueben la ley, además de la difusión, además de las charlas, además del voluntarismo, además de la solidaridad lo que necesitamos las mujeres son leyes que nos protejan y esas leyes que nos protejan las tienen que dar nuestros legisladores. Así que por supuesto también vamos a acompañar la adhesión desde este Concejo Deliberante a la aprobación por la ley que ya ha sido derogada por el ejecutivo nacional y que las mujeres en su lucha han vuelto a insistir para que esta Ley vuelva a salir. No quisiera hablar de ningún caso personal, tengo un caso en la familia en donde uno de mis primos también tuvo que ponerse durante 9 meses inyecciones diarias a la pansa de su señora; las primeras tres inyecciones fueron con asistencia en su momento de Vittal porque se desmayaba y no podía ponerle las inyecciones; y así aprendieron los dos. Uno a poner inyecciones y ella a poner la pansa y poder acceder al tratamiento. La compañera que nos trajo esto tiene cobertura de prepaga, puede quedarse quieta, cómoda en la casa con sus médicos en un tratamiento, su prepaga lo cubre y sin embargo decide luchar por otras mujeres será porque es una militante de base, de raza que no se puede quedar quieta ni en estos momentos y pelea y lucha para las que todavía no pueden estar dentro de ese tratamiento estén. Yo no quiero individualizar la locución pero muchísimo de los compañeros acompañamos ese momento de pérdidas de dos embarazos su familia, recuerdo que en ese momento estábamos incluso en plena campaña, todos preguntaban por ella porque es una gran organizadora de campañas, es fenómena para eso y ella tenía que esta acostada cuidando su embarazo. No me animé ni a llamarla cuando me enteré que había perdido su segundo embarazo, creí que podía enojarse conmigo porque creí que ella podía pensar que a mí no me importaba. No era que no me importaba, me imaginaba los miles de mensajes de todos para acompañarla y no la quería molestar en ese momento. Discúlpeme Señor Presidente, pero no solamente lo deseo para mi compañera, sino para todas las mujeres que está peleando y están deseando ser madres y deseo con todo el corazón que esta Ley se ve que ellas puedan ser madres y cumplir con su deseo y que esta Ley sea una realidad para que todas las mujeres no pasen por la tristeza y el dolor de perder a  sus hijos por algo como lo dijo el Doctor Moran está al alcance de la ciencia y de la medicina. Gracias Señor Presidente.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señor concejal Zurzolo.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Zurzolo: Gracias Presidente. Si no, es triste que haya una ley derogada de este tema. Sé muy bien lo que es perder un hijo, sé muy bien lo que es estar 8 meses poniendo inyecciones en la panza y lo más lindo sé muy  bien lo que es ser padre. Por qué, porque tuve la posibilidad, porque estuve económicamente uno pudo porque económicamente pudo pagar remedios o porque tenía una obra social que lo podía hacer. Y siempre con mi señora lo hablamos, cuánta gente que no puede y a veces como en todas profesiones hay médicos buenos y hay médicos malos; y cuando nosotros perdimos el primer embarazo nos dijeron que estábamos dentro de las probabilidades, que era normal y creo que ahí también hay un tema que tenemos que trabajar y espero que esta muestra sirva para concientizar a todos no solo al que no puede sino también al profesional para que se capacite y para cuando reciba a una persona que puede tener un problema no lo descarte porque se parte de la probabilidad sino que se analice y se vea la situación. Es muy complicado para una mujer perder un embarazo y más complicado es a veces cuando le deben hacer un raspaje para poder sacar lo que tiene adentro. Nosotros los hombres no tenemos esa posibilidad de tener un bebé en la panza que debe ser algo muy hermoso y que seguramente las mujeres cuando lo tienen por eso cambian su cara, su forma, cambian todo. No caben dudas que te puedan decir de mil formas que no hay más lindo en el mundo que tener un hijo y solamente lo vas a poder vivir el día que lo tengas; es una experiencia que no hay manera de describirla y somos los políticos los que tenemos la obligación de ir juntos, exigirles a los Diputados exigirle a cualquier Presidente que haya una ley no solo en defensa de la mujer que es  lo primero que tenemos que legislar, sino que haya una ley para defender y para que, como decía el compañero Gustavo Moran, orgullo de tenerlo al lado mío cada vez que hablamos de medicina, es un libro abierto realmente; podamos tener a todas las parejas formando un hogar. Muchas gracias.----


Sr. Presidente: Gracias concejal Zurzolo. ¿Algún otro concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 19 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Vamos a dar lectura a lo solicitado por la concejal Allemann al Expediente 328/18 por Secretaría.-----------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas. Varios concejales.----------------------------------------------------------


VISTO: El Proyecto de ley N° 1995-D-2017 el cual tiene por objeto garantizar la detección precoz de la trombofilia, control, seguimiento y tratamiento en mujeres y; CONSIDERANDO: Que, la trombofilia es la predisposición a desarrollar trombosis (coágulos sanguíneos) debido a un desequilibrio en el mecanismo de coagulación de la sangre. Puede depender de alteraciones hereditarias o adquiridas, y afecta más a las mujeres, en especial durante el embarazo. Que, actualmente el acceso al diagnóstico y tratamiento de las trombofilias, se encuentra restringido en los protocolos de las sociedades científicas argentinas. Los mismos sólo contemplan la posibilidad de iniciar los estudios para su detección, una vez que una mujer ha perdido tres o cuatro embarazos, o cuando ocurre la muerte intrauterina. Que, la organización Trombofilia y Embarazo lleva adelante un pormenorizado relevamiento de casos en los que las obras sociales y prepagas no están cubriendo el diagnóstico y tratamiento del trastorno sanguíneo de la trombofilia, y de ese estudio se desprende que la situación de inequidad y falta de acceso ha empeorado en los últimos años. Que, se obliga a las mujeres a atravesar reiteradas situaciones de pérdidas de embarazos con los efectos traumáticos, tanto físicos como psicológicos que esto produce, así como los desórdenes de la vida familiar y su entorno social. Que, este proyecto, garantizará un marco legal capaz de proporcionar una atención integral de la salud para las mujeres que padecen este trastorno, evitando que tengan que atravesar un derrotero de situaciones traumáticas en las cuales exponen su salud física y mental. Que, se pretende mejorar el diagnóstico precoz a través de la investigación para el conocimiento de las trombofilias, de la capacitación a los equipos de salud en todo el territorio nacional para aumentar la sospecha de esta alteración, y garantizar el acceso en todas las jurisdicciones a los estudios y análisis hematológicos para las mujeres que así lo requieran.-Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:-----------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3137.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zarate expresa su adhesión al Proyecto de Ley para garantizar la detección precoz de la trombofilia, control, seguimiento y tratamiento en mujeres.- ARTICULO 2º.- Sírvase comunicarle a la Comisión de Acción social y Salud Pública y a la Comisión Presupuesto y Hacienda de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación a fin de solicitar su tratamiento y despacho favorable al proyecto de Ley. ARTICULO 3º.- Solicítese a los Honorables Concejos Deliberantes de la Provincia de Buenos Aires a adherir al presente Proyecto de Ley.- ARTÍCULO 4º.- Dese a publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 5º.- De Forma.------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 328/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 19 señores concejales en general, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Continuando con la sesión, pasamos.-----------------------------------------


Conc. Gallea: Permiso Señor Presidente.---------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Gallea en el uso de la palabra.---------------------------------------------------


Conc. Gallea: Sí, para pedir el adelantamiento ya que estamos en presencia de los alumnos y directivos de la escuela técnica Nº 2 del Expediente 339/18.---------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿qué concejal apoya la moción?; Concejal Guehenneuf, Unrein, Zurzolo. Vamos a dar lectura por Secretaría.-------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: Expediente 339/18. Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de Octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.----------------------------------------------------------------


VISTO: El Proyecto Escuela verde, autosustentable de Energía alternativa, realizado por alumnos de la escuela de Educación Técnica N° 2 Coronel. de Marina Tomas Espora, y;CONSIDERANDO: Que, los alumnos de la Tecnicatura Electrónica, guiados por sus profesores, montaron paneles solares en el techo del establecimiento para poder tener aulas sustentables e independientes de la energía provista por Cooperativa Eléctrica. - Que, este proyecto cuenta con el acompañamiento del Programa de Fortalecimiento de Escuelas Técnicas emprendido por la Empresa Tenaris. - Que, además incorporaran la instalación de Tecnología LEO, logrando una reducción de energía entre un 40-45% y han colocado sensores de movimiento para controlar las luces y de esta manera ahorrar energía. - Que, este proyecto realizado por alumnos de la Escuela Técnica N° 2 Cnel. de Marina Tomas Espora, no solo cuida el medio ambiente sino se logra ahorrar energía.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:----------


RESOLUCION N° 3146.- ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zárate, declara de Interés Legislativo el emprendimiento realizado por los alumnos pertenecientes a la Tecnicatura Electrónica de la Escuela Técnica Nº 2 Coronel Tomas Espora.- ARTÍCULO 2º.-  Envíese copia de la presente Resolución a las Autoridades, Profesores y Alumnos de la citad a Escuela.- ARTICULO 3º.- Dese a publicidad a los medios escritos, audiovisuales y portales informativos Web.- ARTICULO 4º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, vamos a votar lo solicitado por la concejal Gallea la incorporación y el tratamiento del Expediente 339/18. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Estamos en tratamiento del Expediente 339/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Ahora continuando el Orden del Día, vamos al Cuarto Punto del Orden del Día, Peticiones o Asuntos Particulares. Expediente 321/18. Vecino. Nota. Solicitando tratamiento Sobre Tablas del Expediente 4121-HCD. 304/18. Damos lectura por Secretaría.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.---------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 323/18. Vecinos. Nota. Solicitando intervención de este Honorable Concejo Deliberante por el mantenimiento en un barrio. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Seguridad, Obras Públicas, Medio Ambiente y Legislación e Interpretación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 324/18. Vecina. Nota. Solicitando demarcación de cordón por discapacidad. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Obras Públicas.--------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 325/18. Vecinos. Nota. Poniendo en conocimiento del Honorable Concejo Deliberante la solicitud presentada ante la Cooperativa Eléctrica de Zárate para obtener el servicio eléctrico. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 326/18. Asociación Bomberos Voluntarios de Zárate. Nota. Elevando detalle de gastos de subsidio mes de agosto del 2018. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.------------


Sr. Presidente: Expediente 334/18. Vecinos. Nota. Solicitando mantenimiento en el Barrio Mariano Moreno. Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Obras Públicas y Legislación e Interpretación.-----------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 335/18. Asociación Bomberos Voluntarios de Lima. Nota. Elevando detalle de gastos al mes de septiembre de 2018. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.-----------


Sr. Presidente: Expediente 340/18. Vecina. Nota. Solicitando declarar de interés legislativo el proyecto taller de fotografía técnico didáctico. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 350/18. Partido Socialista. Nota. Elevando proyecto de Ordenanza referente al gas. Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018. Resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.-------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al Quinto  Punto del Orden del Día, Proyectos Entrados. Expediente 319/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución.  Repudiando la Resolución 268/2018 de la Agencia Nacional de Discapacidad. Por Secretaría se dará  lectura.-------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018. Resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.-------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 320/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Manifestando preocupación ante la decisión administrativa 1606/18 modificación presupuesto 2018. Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La Decisión Administrativa 1606/2018, firmada por el Jefe de Gabinete de Ministros del Poder Ejecutivo Nacional, señor Marcos Peña. Publicada el martes 12 de septiembre en el Boletín Oficial; y, CONSIDERANDO: Que, la mencionada Decisión Administrativa modifica el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2018. - Que, una de las modificaciones al Presupuesto nacional que dispone la medida es la reducción de $126,3 millones a la Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación (SENAF), especialmente en los programas de atención a la Primera Infancia, es decir niños y niñas de O a 4 años de edad, estos fondos han sido reasignados al Ministerio de Seguridad y a la Secretaria de Turismo de la Nación. - Que, los fondos reducidos a la SENAF forman parte del financiamiento de los Centros de Desarrollo Infantil (COI) que se ubican en todo el territorio nacional, por lo cual las administraciones provinciales son las más afectadas por la reducción ya que no dispondrán del presupuesto adecuado para la atención de los niños y niñas que acuden a los COI. - Que, esta medida es claramente inconstitucional ya que el Artículo 72°, de la Ley 26.061 de Protección Integral a Niños, Niñas y Adolescentes establece "FONDOS. El Presupuesto General de la Nación preverá las partidas necesarias para el funcionamiento del Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia, la Secretaría Nacional de Niñez Adolescencia y Familia, el Defensor de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes y todas las que correspondan para el cumplimiento de la presente ley, atendiendo lo previsto en el artículo 70. La previsión presupuestaria en ningún caso podrá ser inferior a la mayor previsión o ejecución de ejercicios anteriores. Dispóngase la intangibilidad de los fondos destinados a la infancia, adolescencia y familia establecidos en el presupuesto nacional.". - Que, esta medida tampoco contempla la recomendación de protección y no reversión de la inversión social destinada a la Infancia incluida en la Observación General N° 19, emitida por el Comité de Seguimiento de los Derechos del Niño en 2016. - Que, la decisión tomada por el Ejecutivo Nacional es una decisión regresiva que se opone a todas las recomendaciones que ha recibido el país de parte de Organismos internacionales en cuanto al cumplimiento y resguardo de los derechos de la niñez y adolescencia. Ya que el estado es el principal responsable y garante de la vida de cada niño y niña que habita nuestro territorio. - Que el año pasado, 2017, la ejecución presupuestaria de la SENAF fue de tan solo el 50% y en lo que va del 2018, transcurridos 9 meses, solo se ha ejecutado el 43% del presupuesto de la Secretaria. Desde el 2015 se ha convertido a la SENAF en un organismo en donde solo se ejecutan programas focalizados, desfinanciando y vaciando áreas que antes generaban políticas públicas transversales para la protección de los niños, niñas y adolescentes. - Que, ante esta grave situación el pasado 12 de septiembre varios Concejeros Federales representantes de las Provincias le han solicitado al Lic. Gabriel Castelli, Presidente del Concejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia una reunión extraordinaria de dicho ámbito en el marco de la preocupación por la reducción del presupuesto de la SENAF. - Que, en nuestro país existen en la actualidad más de 8 millones de niños. niñas y adolescentes que sufren algún tipo de vulneración a sus derechos y entre ellos, más de 5 millones pasan hambre o no acceden a una alimentación nutritiva de calidad. En estos últimos 3 años de Gobierno de Cambiemos esta desigualdad se ha incrementado aún más, por lo cual creemos que medidas de ajuste hacia las áreas y políticas públicas que deben encargarse de proteger a los sectores más vulnerables de nuestra sociedad no hacen más que profundizar la brecha y la desigualdad social. - Que, el Gobierno Nacional a cargo del Presidente Mauricio Macri con esta medida de reducción de presupuesto y reasignaciones sigue atendiendo únicamente a las exigencias de ajuste del Fondo Monetario Internacional.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de las facultades sanciona la siguiente:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN N° 3141.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zarate manifiesta su preocupación ante la Decisión Administrativa 1606/2018, firmada por el Jefe de Gabinete de Ministros del Poder Ejecutivo Nacional, señor Marcos Peña y publicada el martes 12 de septiembre en el Boletín Oficial. Por la cual se produce una modificación presupuestaria en el Ejercicio 2018 del Presupuesto Nacional, reasignándose partidas que pertenecen a la Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación hacia el Ministerio de Seguridad y la Secretaria de Turismo de la Nación.- ARTÍCULO 2º.- Una vez aprobada la presente, envíese copia de la misma al Presidente de la Nación Argentina Mauricio Macrí, al Jefe de Gabinete de Ministros Marcos Peña, a la Ministra de Desarrollo Social de la Nación Carolina Stanley y al Presidente del Concejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia Gabriel Castelli.- ARTÍCULO 3º.- Envíese copia de la presente a todos los medios escritos y digitales del Partido de Zarate para su difusión. - ARTÍCULO 4º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 320/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 322/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Manifestando preocupación ante la situación que atraviesan las personas con discapacidad. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: Que nuestro país, a través de la Ley 24.901, ha establecido un sistema de prestaciones básicas de atención integral a favor de las Personas con Discapacidad, contemplando acciones de prevención, asistencia, promoción y protección; con el objeto de brindarles una cobertura integral a sus necesidades y requerimientos, y; CONSIDERANDO: Que, la Convención Internacional sobre los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad (Ley 26.378) a la cual nuestro país adhiere como Estado Parte a partir del año 2008 y con carácter constitucional, obliga como firmante, a brindar todo aquello que promueva su desarrollo pleno y su inclusión en la vida social sin restricciones de ningún tipo. - Que, de acuerdo al Artículo 4: Obligaciones generales 1: Los Estados Partes se comprometen a asegurar y promover el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad sin discriminación alguna por motivos de discapacidad. - Que, pese a lo antes mencionado, es muy preocupante la situación actual que atraviesan las personas con Discapacidad, víctimas de las políticas de austeridad y ajuste implementadas por el gobierno nacional, profundizadas tras el acuerdo con el F.M.I.  Que, parte de dichas políticas, son violatorias de los compromisos internacionales asumidos por nuestro país como la Convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad, retrocediendo en la práctica a un viejo paradigma en el cual se ubica a la persona con discapacidad como un objeto de políticas caritativas, y no como un sujeto de derecho. - Que, a decir de los trabajadores de las Organizaciones de y para Personas con Discapacidad: "La desaparición de la CONADIS, convirtiéndose en AGENCIA DE DISCAPACIDAD, implica un vaciamiento de estos organismos, incumpliendo deliberadamente con lo dispuesto en el artículo 33 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, con carácter Constitucional por la Ley 27044 la cual sostiene que los Estados: "mantendrán, reforzarán, designarán o establecerán, a nivel nacional, un marco, que constará de uno o varios mecanismos independientes, para promover, proteger y supervisar la aplicación de la Convención." - Que, las personas con discapacidad, conforman una población de 1.060.00 personas, siendo un sector vulnerable de esta sociedad diversa, que necesita de un estado presente que sea garante del correcto ejercicio de los derechos, reconocidos en las Leyes 26.378 y 27.044, en el marco de la convención 'internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad. - Que, en un contexto de recesión económica y caída del empleo bien vale recordar las palabras de Guillermo Badina, presidente de la Comisión Nacional de Pensiones Asistenciales del ministerio de Desarrollo Social que conduce Carolina Stanley, dijo que "una persona con síndrome de down no es sujeto de derecho de esta pensión ya que puede trabajar si lo deseara. - Que, desde noviembre del 2017, el Estado Nacional dejó de pagar en tiempo y forma las prestaciones que ofrece el propio Gobierno a través del Programa Incluir Salud, destinado a los sectores más vulnerables que no tienen una obra social ni medicina prepaga y que reciben pensiones no contributivas. Que, las mencionadas demoras impiden el acceso a terapias, transporte, centros de educación de día, hogares, rehabilitación, Integración en colegios, etc por lo cual, de forma indirecta, se niega la cobertura ya que las personas se encuentran con que hay farmacias o centros médicos que no los atienden porque saben que el Estado no cubrirá el gasto.- Que, estos problemas no son simples errores o demoras admirativas, sino que constituyen un problema de derechos humanos porque son muchos los ciudadanos que están teniendo dificultades para acceder a los tratamientos.- Que, mientras existen expedientes que no se resuelven ni firman, mientras cierran Centros de Atención local para personas con discapacidad, mientras se asfixia a Centros de Día, transportistas y escuelas de rehabilitación con el atraso o la falta de pago.- Que, mientras no se aumenta el nomenclador oficial y los profesionales independientes de la salud que trabajan con personas con discapacidad tuvieron solo un aumento de solo un 5% en 2017 y ninguno en lo que va del 2018.- Que, mientras no se cumplimenta el 4% del cupo laboral establecido en el AR. 8º, de la Ley 22.431, ni se agilice la entrega de los Certificados Únicos de Discapacidad (CUD), ni se habilite la categoría de "Permanentes".- Que, mientras no se respeten los amparos con sentencia firme, y el cumplimiento de la Ley 27.351 para personas electro dependientes, incluyendo ART. Nº 10 y 11 con Campañas de difusión, asignación y ejecución de partidas presupuestarias.- Que, lamentablemente, a casi 70 años de la Declaración Universal de los Derechos Humanos nos encontramos ante flagrantes violaciones de los derechos de uno de los sectores más vulnerables de nuestra sociedad.-----------------------------------------


Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de las facultades sanciona la siguiente:--------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCION Nº 3142.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate manifiesta su preocupación ante la situación actual que atraviesan las personas con Discapacidad.- ARTÍCULO 2º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional que se arbitren los medios necesarios para la resolución de los expedientes pendientes ya que actualmente hay 175.000 expedientes demorados, de los cuales 132.812 ya han pasado por el circuito saliendo favorables esperando por la firma desde hace 15 Meses aproximadamente.- ARTÍCULO 3º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional el pago en tiempo y forma a los prestadores ya que la situación actual asfixia a centros de día, transportistas, y escuelas de rehabilitación que no perciben sus pagos.- ARTÍCULO 4º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional el aumento del nomenclador oficial ya que los profesionales independientes de la salud que trabajan con personas con discapacidad tuvieron un aumento de solo un 5% en 2017 y ninguno en lo que va del 2018.- ARTÍCULO 5º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional el incremento del presupuesto en el programa "Incluir salud" (Ex profe), planificación y asignación de recursos destinados a políticas de inclusión, como así también el cumplimiento del 4% del cupo laboral establecido en el ART. 8º, de la Ley 22.431. ARTÍCULO 6º.- Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional agilice la entrega de los Certificados Únicos de Discapacidad (CUD) y se habilite la categoría de "Permanentes".- ARTÍCULO 7º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional el cumplimiento de la Ley 27.351 para personas electro dependientes, incluyendo ART 10 y 11 (Campañas de difusión, asignación y ejecución de partidas presupuestarias).- ARTÍCULO 8º.- Una vez aprobada la presente, envíese copia a la ANDIS (Agencia Nacional de Discapacidad).- ARTÍCULO 9º.- Envíese copia de la presente a todos los medios escritos y digitales del Partido de Zárate para su difusión.- ARTÍCULO 10º.- De Forma.---------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 322/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado.  Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 6º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 7º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 8º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 9º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 10º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 329/18. Boque Cambiemos. Proyecto de Ordenanza. Estableciendo el Sistema de Otorgamiento de Habilitaciones Automáticas Recalificadas. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 330/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Expresando repudio ante los hechos de violencia en el fútbol Boca - River. Por Secretaría se dará lectura.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: Los hechos acontecidos en nuestra ciudad el día domingo 23 de Setiembre del corriente año, y; CONSIDERANDO: Que, luego de finalizado el partido Boca-River, y como es costumbre, se junta público en la esquina de R. Noya y Justa Lima a festejar el triunfo del equipo ganador. - Que, en esta oportunidad se produce un grave incidente entre barras de los equipos, donde es agredida verbal y físicamente una persona del sexo femenino. - Que, el progresivo aumento de agresividad que se manifiesta diariamente en nuestra ciudad, y siendo nosotros parte de esta sociedad debemos evitar todo acto de violencia que provoca rechazo de toda la comunidad zarateña, especialmente cuando se agrede a personas del sexo femenino. - Que, las agresiones son producto de una sociedad que ha ido perdiendo los valores que son normas de conducta primordiales que deben imperar en toda Sociedad: Respeto, Sinceridad, Renuncia a la violencia, Consideración, Solidaridad y Tolerancia. - Que, todo acto de violencia, física o verbal produce un rechazo de la sociedad y que somos conscientes que debe ser nuestro objetivo principal establecer penas para aquellas personas que practiquen estos excesos y no quede impune su comportamiento. - Que, los actos de cualquier tipo de violencia no deben ser aceptados bajo ninguna circunstancia, debiendo como sociedad fomentar la prevención de los mismos con ejemplos racionales dados desde los hogares para así fortalecer la seguridad ciudadana.-Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:--------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN N° 3143.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zárate expresa su más profundo repudio ante los hechos de violencia acontecidos en nuestra ciudad el día 23 de septiembre del corriente año, luego de finalizado el partido de futbol Boca - River. - ARTÍCULO 2º.- Dese a publicidad a los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web. - ARTÍCULO 3º.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Por Secretaría la pregunta es: Hay algún artículo en donde haga referencia de enviar copia de la presente, porque sería importante enviar copia de la presente a las filiales de river y de boca locales.--------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: No.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Podríamos agregarlo: Envíese copia de la presente a las filiales locales.--------------


Sr. Presidente: Bueno, el bloque presentante del proyecto si está de acuerdo.-----------------------------


Conc. Gallea: Sí, por supuesto.-------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, lo mencionaremos de esa manera.--------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, señora concejal Moran en el uso de la palabra.---------------------------------------


Conc. Moran: Gracias Señor Presidente. En realidad para desear y llamar a la atención a todos los concejales que sé que muchos de ellos como el concejal Giménez tiene cercanía como otros de los clubes de primera; en realidad para poder trabajar sobre esta temática porque no es una cuestión del boca - river ni es una cuestión de un clásico, sino, se por mi trabajo que ambos clubes trabajan muchísimo en esta temática de la no violencia y de dejar hincapié en que somos rivales dentro de la cancha pero no somos enemigos, mucho menos fuera de la cancha. Como sé que muchos de los concejales como decía recién tienen relación con algunos de los clubes de primera y también del ascenso me gustaría que podamos extender esta iniciativa al resto de los clubes y no dejarlo en el marco de un superclásico que entendemos que ha sido una situación muy violenta que todos hemos podido tomar conocimiento de la situación por imágenes que nos han llegado. Así que si están de acuerdo los demás concejales, me gustaría que podamos trabajar en esta iniciativa desde todos los bloques porque me parece que es una cuestión que hay que atenderla con un marco un poco más amplio. Gracias.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, Señora concejal Gallea en el uso de la palabra.-----------------------------------------


Conc. Gallea: Sí, en realidad para expresar que estamos de acuerdo con lo que dice la Concejal Moran. Y sí, no se trata solo del boca - river de un clásico sino se trata de esta intolerancia que a veces no es fomentada inclusive por los clubes, sino que estamos diciendo que tenemos que ser un poco más tolerantes; y bueno, es un partido de fútbol y es deporte. Se supone que debería ser lo mismo.---


Sr. Presidente: Gracias Señora Concejal Gallea. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 330/18. Con la presencia de 16 señores concejales en general, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 2º con modificaciones, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 331/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Declarando den Interés Legislativo la Comedia Contratiempos. Por Secretaría se dará lectura.--------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La presentación del Conjunto Vocacional de Teatro Amigos del Arte "A. del A.", de la obra "Contratiempos" a realizarse en la localidad de Lima, y; CONSIDERANDO: Que, la historia de este histórico grupo teatral se remonta a principios del año 1971 cuando la Sra. Irma Althabe de Guelvenzú, referente de la educación local, convoca a la Sra. Lucy Melo para formar y dirigir un grupo de teatro que albergara a los jóvenes que no tenían oportunidad de viajar a otras ciudades. - Que, de esta manera se generaría un lugar para fomentar la cultura en el pueblo. - Que, es la Sra. Lucy Melo quien comienza a trabajar para formar un grupo de teatro llamado "A. del A.", que además de ser las siglas de Amigos del Arte, es un homenaje a la señora Adela Granados de Melillo, una precursora de este arte en Lima. - Que, después de varios meses de ensayos y preparativos, el 23 de octubre de ese mismo año se presenta por primera vez el Conjunto Vocacional de Teatro "A. del A.", (Amigos del Arte) en las instalaciones del Cine Teatro Italiano, donde actualmente funciona la Sociedad Italia de Lima. - Que, en esa oportunidad se puso en escena la comedia dramática "En Familia" del autor Florencio Sánchez a total beneficio de la Escuela N°.9 "Juan Bautista Alberdi". - Que, desde el comienzo a la actualidad han pasado casi 200 personas, entre actores y colaboradores, y hubo más de 80 puestas en escena. - Que, hoy, a pocos días de cumplir 47 años de existencia, el grupo prepara la brillante comedia "Contratiempos" del autor Andy Jackson, a presentarse los días 3, 4, 10 y 11 de noviembre en la Sociedad Italia de Lima, como aquel 23 de octubre de 1971.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCÍÓN N° 3144.- ARTÍCULO 1º.- Declárese de Interés Legislativo la puesta en escena de la comedia "Contratiempos" presentada por el Conjunto Vocacional de Teatro "A. del A.", Amigos del Arte a realizarse los días 3, 4, 10 y 11 de noviembre en la sala de la Sociedad Italia de Lima.- ARTÍCULO 2º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate felicita a los integrantes, colaboradores, y a su Directora, la Sra. Lucy Melo por el aporte artístico que año tras año este grupo realiza a la cultura de la localidad.- ARTÍCULO 3°. - Envíese copia de la presente a la Sra. Directora del Conjunto Vocacional de Teatro "A. del A.", Amigos del Arte, a la Dirección General de Cultura y a la Subsecretaría de Lima del D. E. M. - ARTÍCULO 4º.- Dese a difusión a todos los medios de comunicación radiales, gráficos, televisivos y portales web del Partido de Zárate.- ARTICULO 5º.- De Forma.---


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 331/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Ah, perdón, concejal Castiglioni en el uso de la palabra.-------------------------------------------------------------


Conc. Castiglioni: No, está bien. Solamente para, creo que es la cuarta resolución que hacen con el nombre de Adela, no. Saludarlo a Tomas que es parte. Perdón Señor Presidente, a mí también me toca de cerca porque mi hermana también es una de las actrices si queremos llamarla de esa manera para estar en la obra de teatro, la cual yo participé alguna vez haciendo un papel de cura. Nada más, es eso Señor Presidente.------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente:  Gracias Concejal Castiglioni. Bueno, continuando estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 331/18. Vamos a la votación en general y en particular del expediente; con la presencia de 18 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 5º De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.--------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.--------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Es para solicitar el ingreso del Expediente 359/18 en el Punto Cinco, Proyectos Entrados.-----------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿Quién apoya la moción de la concejal?, Concejal Unrein, concejal Moran. Vamos a dar lectura por Secretaría.----------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 359/18. Jefatura de Gabinete. Proyecto de Ordenanza. Programa de Precios Populares.----------------------------------------------------------------------------------------------------------


ORDENANZA.- ARTÍCULO 1°.- Créase en el ámbito del Partido de Zárate el Programa de Precios Populares, conforme las normas de la presente Ordenanza.- ARTÍCULO 2°.- Dispónese la reducción de hasta un setenta por ciento (70%) en la Tasa por  Inspección de Seguridad e Higiene, conforme la Ordenanza Fiscal y la Ordenanza Impositiva vigentes, para aquellos comercios con domicilio en el Partido de Zárate que adhieran al Programa que figura como ANEXO I de la presente Ordenanza.- La reducción prevista en el párrafo anterior, operará para comerciantes que revistan el carácter de pequeños y medianos contribuyentes de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene y que en la mencionada tasa tengan declarados como rubros  principales  y/o secundarios las actividades de venta de pan y productos panificados, carne y otros productos cárnicos, frutas y verduras.- En el caso de que el Departamento Ejecutivo así lo disponga y de manera excepcional, podrá incluir a Grandes Contribuyentes de la Tasa por  Inspección de Seguridad e Higiene, con la incorporación en cada caso de topes fijos a la reducción establecida en el primer párrafo del artículo segundo.- ARTÍCULO 3°.- Aprúebase el ANEXO II y el ANEXO III, que formarán parte de la presente Ordenanza, y  facúltese al Departamento Ejecutivo a suscribir los instrumentos correspondientes con los comerciantes del Partido de Zárate, a los fines de su adhesión al programa referido en el Artículo 1º.- ARTÍCULO 4°.- La inclusión al Programa y la reducción temporal dispuesta por la presente Ordenanza, operará a solicitud de los interesados, y regirá por año fiscal calendario, debiendo ser renovadas anualmente.- Presentada la solicitud el Departamento Ejecutivo Municipal queda facultado a rechazar o aprobar la misma, siendo condición para la correspondiente adhesión al Programa el no registrar deuda exigible por la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene. La inclusión al programa significa por parte del contribuyente interesado, el pago en tiempo y forma del remanente no sujeto a beneficio de la tasa por Inspección de Seguridad e Higiene. De producirse falta de pago en la respectiva Tasa, el Departamento Ejecutivo, a través de sus áreas competentes, previa notificación al interesado, podrá excluir al mismo del Programa de Precios Populares. El comerciante incluido en el Programa, mantiene todas las obligaciones que como contribuyente tiene respecto de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene, conforme la Ordenanza Fiscal e Impositiva vigente. Cualquier incumplimiento detectado por el Departamento Ejecutivo Municipal, relacionado con obligaciones tributarias, o de cualquier otra índole, inclusive aquellos que deriven del desarrollo del presente Programa, será suficiente para, previa notificación, excluir al comerciante de los beneficios de la presente Ordenanza.- ARTÍCULO 5°.- Comuníquese al Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires, delegación Zarate, OMIC (Defensa del Consumidor Zarate).- ARTÍCULO 6°.- Comuníquese al Centro de Comercio e Industrias de Zárate.- ARTÍCULO 7°.- Comuníquese, publíquese, regístrese y archívese. Dada en la Sala de Sesiones del Honorable  Concejo Deliberante  del Partido  de Zárate, a los doce  días del mes de Octubre de dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, vamos a votar el ingreso  por fuera del Orden del Día del Expediente 359/18, con la presencia de 18 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos aprobado. ¿Qué destino le quiere dar señora concejal?.----------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Sí, las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.---------


Sr. Presidente: Bueno.---------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Sí señora concejal Allemann.---------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Es para solicitar un Cuarto Intermedio de las comisiones en conjunto de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación para poder dar tratamiento y debate a los expedientes 359-351 y 352/18.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: ¿Qué concejal apoya la moción?, Concejal Unrein, Concejal Gallea. Vamos a poner a consideración lo solicitado por la señora concejal Allemann, con la presencia de 18 señores vamos a votar el pase a un Cuarto Intermedio solicitado por la señora concejal Allemann. Con la presencia de 18 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Siendo 13:05 horas pasamos a un Cuarto Intermedio de esta 13ra. Sesión Pública Ordinaria.-------------------------------------


-----------------SE EFECTÚA EL CUARTO INTERMEDIO-----------------------


Sr. Presidente: Siendo las 13:51 horas, vamos a continuar con esta 13ra. Sesión Ordinaria del día de la fecha. Por Secretaría se tomará asistencia a los señores concejales presentes.---------------------------


Sra. Secretaria: Allemann, Ana Laura...................................Conc. Allemann: Presente...................


Sra. Secretaria: Amado Eduardo.........................................Conc. Amado: Presente.......................


Sra. Secretaria: Bugatto José................................................Conc. Bugatto: Ausente.....................


Sra. Secretaria: Castiglioni Lucas.........................................Conc. Castiglioni: Presente..................


Sra. Secretaria: Fernández Ramón.......................................Conc. Fernández: Presente...................


Sra. Secretaria: Gallea María Elena......................................Conc. Gallea: Presente........................


Sra. Secretaria: Giménez Pablo..........................................Conc. Giménez: Presente......................


Sra. Secretaria: Guehenneuf, Irene......................................Conc. Guehenneuf: Presente...............


Sra. Secretaria: Guelvenzú Julián........................................Conc. Guelvenzú: Ausente..................


Sra. Secretaria: Lavié Ángel..................................................Conc. Lavié: Presente.........................


Sra. Secretaria: Matzkin Marcelo.........................................Conc. Matzkin: Presente.......................


Sra. Secretaria: Moran Gustavo...........................................Conc. Moran: Presente..........................


Sra. Secretaria: Moran Micaela.............................................Conc. Moran: Presente........................


Sra. Secretaria: Palermo Vanesa........................................Conc. Palermo: Presente.....................


Sra. Secretaria: Ríos Ariel.....................................................Conc. Ríos: Presente...........................


Sra. Secretaria: Romero María Haydee................................Conc. Romero: Presente.................


Sra. Secretaria: Unrein Walter..............................................Conc. Unrein: Presente........................


Sra. Secretaria: Vaccaiani Marcelo......................................Conc. Vaccaiani: Presente...................


Sra. Secretaria: Zarzycki, Carina.........................................Conc. Zarzycki: Presente....................


Sra. Secretaria: Zurzolo Silvio.............................................Conc. Zurzolo: Ausente.....................


Sr. Presidente: Con la presencia de 17 señores concejales vamos a continuar con esta 13ra. Sesión. Pasamos a la lectura del Expediente 332/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Declarando de Interés Legislativo el 90 aniversario de la fundación del Teatro Coliseo. Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El 90º Aniversario de la fundación del Teatro Coliseo de Zárate a celebrarse el próximo 12 de octubre y; CONSIDERANDO: Que, el Teatro Coliseo es la principal sala de espectáculos de la ciudad de Zárate y unos de los teatros más reconocidos de la provincia de Buenos Aires por su arquitectura y acústica.- Que, el proyecto para su construcción fue encargado en 1919 al arquitecto Enrique Macchi, profesional de la ciudad de Buenos Aires experimentado en la construcción de recintos teatrales. Que, La Comisión Directiva de la Sociedad Italiana "XX de Septiembre" Zárate, de aquel entonces realizó un detallado estudio de la financiación y la promoción del mismo, lo cual motivó un gran entusiasmo colectivo.- Que, la construcción fue costeada con el aporte de las familias italianas radicadas en nuestra ciudad desde fines del Siglo XIX y comienzos del Siglo XX. Que, la piedra fundamental fue colocada el 20 de septiembre de 1927, cuando el presidente de la institución e impulsor de la obra era Don Ernesto J. de Michellis. Que, su inauguración se realizó el 12 de octubre de 1928 con la puesta en escena de la obra "La Gioconda", ópera en cuatro actos con música de Amilcare Ponchielli y libreto en italiano de Arrigo Boito, interpretada por el elenco estable del Teatro Colón. Que, además de contar con la sala teatral, el edificio cuenta con un salón de actos y fiestas en la planta alta y dependencia para oficinas, y originalmente la edificación contaba también con un bar en la esquina al cual se podía acceder desde el foyer del teatro. Que, la sala teatral responde a la tipografía del teatro lírico italiano, en forma de herradura y cuenta con una platea con más de 300 localidades, una primera hilera de palco bajos, una segunda de palcos altos y pulman, y una galería con gradas de madera. Que, el Teatro Coliseo fue elegido para ser una de las sedes donde se desarrollaron actividades durante la 10ª Cumbre Mundial del Tango, llevada a cabo en nuestra ciudad desde el 25 de febrero al 8 de marzo de 2015. Que, uno de los hechos más relevantes dentro del historial de la sala fue, sin desmerecer otros espectáculos de jerarquía, la actuación de Carlos Gardel el 30 de abril de 1933, en la cual brindó dos funciones, una por la tarde y otra por la noche. Lo acompañaron en esa oportunidad los guitarristas Ángel Domingo Riverol, Julio Vivas, Guillermo Barbieri y Horacio Pettorossi. Que, además, otras principales figuras del teatro, la danza, la música, la política y la sociedad toda han pasado por esta sala de espectáculos, reconocida como una de las más importantes de la Provincia de Buenos Aires. Que, el teatro Coliseo (que es también sede de la Sociedad) fue declarado: Bien de Interés histórico-artístico por Decreto N° 837 del Poder Ejecutivo Nacional, de fecha 21 de junio de 2011 bajo el mandato de la ex Presidenta Dra. Cristina Fernández de Kirchner; Monumento Histórico y Arquitectónico incorporado al Patrimonio Cultural de la Provincia de Buenos Aires, bajo el marco legal de la Ley 10.419 y su modificatoria 12.739, por la Ley N° 13.866, de fecha 11 de septiembre de 2008 bajo el mandato de Daniel Scioli y de Interés Histórico, Cultural y Arquitectónico por Ordenanza Municipal N° 3894, de fecha 16 de septiembre de 2010 bajo el mandato del Intendente Osvaldo Cáffaro. Que, también por una decisión política del Intendente Osvaldo Cáffaro y en concordancia con el entonces Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación, entre los años 2014 y 2015, a través del programa "Igualdad Cultural" es que se gestionó la puesta en valor de la totalidad de nuestro Teatro Coliseo. Que, con una inversión de 2 millones de pesos, en tan sólo 2 meses de obra, se realizó la recuperación de las 320 butacas de la platea y las 116 sillas de los palcos, el pulido y encerado de los pulman, la renovación total de la caja negra, la restauración del telón de boca, se construyó una fosa practicable para orquestas, se repintó la totalidad del teatro, se rehicieron las cortinas de acceso a la platea en pana al tono del telón, se restauraron molduras, se pulió el piso de la sala, se colocaron nuevas alfombras y se realizó el pintado manual de las paredes de los palcos. Que, actualmente no sólo se pueden disfrutar de espectáculos teatrales, exposiciones de diferentes representantes de nuestra comunidad o actividades artísticas si no también se puso en funcionamiento el "cine", que cada fin de semana renueva su cartelera para el disfrute de nuestros vecinos. Que, este Honorable Cuerpo no podía estar ajeno a tan importante Aniversario de lo que es sin lugar a dudas uno de los mayores espacios que albergan la cultura de Zárate y el mundo.- Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:-----------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3138.- ARTÍCULO 1°.-Declárese de Interés Legislativo el 90º Aniversario de la fundación de la Sala del Teatro Coliseo de Zárate.- ARTÍCULO 2°.- Felicítese y envíese copia de la presente al Sr. Presidente de la Sociedad "Unión Italiana XX de Septiembre" de Zárate, Dn. Gabriel Matteo.- ARTÍCULO 3°.- Dese a difusión a todos los medios de comunicación radiales, gráficos, televisivos y portales digitales del Partido de Zárate.- ARTICULO 4º.- De Forma.---------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 332/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 333/18. Bloque  Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Felicitando a los participantes edición 2018 de los Juegos Bonaerenses. Por Secretaría se dará lectura.--------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La participación de diferentes artistas y deportistas del Partido de Zárate en los Juegos Bonaerenses 2018 que se disputaron en la ciudad de Mar del Plata, y, CONSIDERANDO: Que, más de 25 mil personas han participado de la final de los Juegos Bonaerenses en la ciudad de Mar del Plata, dónde Zárate llevó una delegación de alrededor de 200 personas que compitieron en un total de 24 disciplinas. - Que, entre las principales competencias en las que participaron los zarateños se destacan: Patín Artístico Sub 16, Dibujo, Objeto Artístico Tridimensional, Básquet 3x3 Sub 18, Fútbol Reducido, Futsal Sub16, Básquet Sub 17, Tenis de Mesa Sub 14, Vóleibol Sub 13, Básquet 3x3 Sub 14, Literatura, Cocineros, Natación Sub 14, Fútbol Reducido Sub 16 y Básquet Sub 15. - Que, la primera medalla para Zárate fue para la pareja Rodrigo y Milagros Machuca, quienes obtuvieron el primer puesto y la medalla de oro en Tango Tradicional Sub 18. - Que, el primer día de competencia, luego del tango se sumaron dos medallas más, esta vez en el Lanzamiento de Bala PCD (Personas con Capacidades Diferentes) para Marcela Barrientos quién ganó el bronce en categoría Sub 25 Intelectual e lara Cabrera que obtuvo la segunda posición y la medalla de plata en Sub 15 Intelectual. - Que, también en Solista Vocal Tango, Francisco Brito representando a los Adultos Mayores terminó en la cuarta posición del certamen. - Que, hacia el tercer día de competencia la delegación zarateña sumó seis medallas más en la disciplina de Atletismo Especial siendo los ganadores Carlos Carmona (medalla de oro en Salto en Largo), Felipe Machado, Franco Gómez y Nerea Monzón (medallas de plata en Lanzamiento de Bala), Marlene Benítez Barobno (cuarto puesto en velocidad), Fátima González (cuarto puesto en Lanzamiento de Bala) y Francisco Feliz (medalla de plata en velocidad). - Que, otra medalla de oro fue para Lautaro Pardo en 50mts. libres de natación y otra medalla de plata fue para Ignacio Yacobone quién compitió en 200 mts. libres también de natación. - Que, en Lanzamiento de Bala Sub 20 fue Milagros Orosco quién logró obtener otra medalla dorada en representación de la delegación zarateña. - Que, Luis Alfaro se consagró campeón en Ajedrez para Adultos Mayores, Aaron Retamar consiguió la segunda ubicación del podio en Natación 300mts. libres Sub 16 y el equipo Sub 15 de Vóleibol Femenino obtuvo el 2do lugar en la final de la competencia. - Que, además Zárate participó de la Caminata por el Festejo del Día Internacional del Adulto Mayor en el Torreón del Monje hasta la Plaza Alte. Brown y los participantes.-Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:---------------------------------


RESOLUCIÓN N° 3145.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate felicita a los casi 200 veci­nos de Zárate y Lima, profesores y colaboradores que han participado de la edición 2018 de los Juegos Bonaerenses disputados en la ciudad de Mar del Plata, agradeciéndole también a los representantes de esta ciudad el recibimiento y la hospitalidad brindada hacia nuestra delegación.- ARTÍCULO 2º.- Este Honorable Cuerpo envía su más cálido saludo a quienes han obtenido el podio en las diferentes competencias, los artistas y deportistas Rodrigo Machuca, Milagros Machuca, Marcela Barrientos, Lara Cabrera, Francisco Brito, Carlos Carmona, Felipe Machado, Franco Gómez, Nerea Monzón, Marlen Benítez Barobno, Fátima González, Francisco Feliz, Lautaro Pardo, Ignacio Yacobone, Milagros Orosco, Luis Alfaro, Aaron Retamar y al equipo Vóley Femenino Sub 15.-  ARTÍCULO 3º.- Envíese copia de la presente a la Dirección General de Deportes y a la Dirección General de Cultura de la Municipalidad de Zárate.- ARTÍCULO 4º.- Dese a difusión a todos los medios de comunicación radiales, gráficos, televisivos y portales digitales del Partido de Zárate. ARTÍCULO 5º.- De Forma.----------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 333/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 336/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Rechazando 2018 referente al gas. Por Secretaría se dará lectura.--------


Sr. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018 que continúe en Labor Legislativa.------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.---------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Solo para hacer una aclaratoria; todos los expedientes de los distintos bloques que ingresaron por la temática del gas se encuentran en Labor Legislativa esperando una resolución Ministerial, una publicación del Boletín Oficial. Así que vamos a dejarlo en Labor Legislativa hasta la próxima sesión.----------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, entiendo que hay un acuerdo con lo trabajado en Labor Legislativa, así que continuará en la Comisión antes mencionada. Pasamos al tratamiento del Expediente 337/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal mantenimiento en calle Laprida entre Ascasubi y Storni. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN: ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zárate solicita al Departamento Ejecutivo la urgente reparación y zanjeo de la calle Laprida entre Ascasubi y Alfonsina Storni.- ARTÍCULO 2º.- Dése a difusión en los medios escritos, audiovisuales y portales informativos Web de la zona.- ARTÍCULO 3º.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 337/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Allemann.----------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Bueno, hoy como reemplazo del concejal Avigliano, tenemos presente al secretario de obras públicas de la municipalidad quien amablemente nos envía y nos deja en el bloque un plano donde podemos referencia las calles con cordón cunetas finalizados y en ejecución, en proceso licitataorio, en espera definición de Provincia, cuneta adjudicado, pavimento existente, pavimento en licitación y calles a ionizar por el corralón. La solicitud de esta Resolución está contemplada dentro de las calles a ionizar por el corralón. Gracias Señor Presidente.----------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿algún concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 337/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 6 votos, desaprobado. Vamos al Expediente 338/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo mantenimiento de la calle Moisés Lintridis y Valentín Alsina entre las calles 56 y 58.---------------------------------------------------


Conc. Gallea: Perdón Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Gallea en el uso de la palabra.---------------------------------------------------


Conc. Gallea: Perdón Señor Presidente. En realidad el expediente dice Barrio Moisés Lintridis 1. Las calles son Valentín Alsina y 58; no es la calle Lintridis.----------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: A ver, lo vemos por Secretaría.-------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN: ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zárate, se dirige al Departamento Ejecutivo Municipal para que ejecute a la brevedad trabajos de limpieza, bacheo en la siguiente calle del barrio Moisés Lintridis 1, Valentín Alsina entre calles 56 y 58. ARTÍCULO 2º.- Se solicita al Departamento Ejecutivo realice las gestiones pertinentes ante la Cooperativa de Electricidad Servicios Anexos para que mejore la iluminación del Barrio.- ARTÍCULO 3º.- Ejecutadas que resulten las tareas precedentes el Departamento Ejecutivo informará esta ejecución al Honorable Concejo Deliberante.- ARTÍCULO 3º.- Dése a difusión en los medios escritos, audiovisuales y portales informativos Web de la zona.- ARTÍCULO 4º.- De Forma.------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 338/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señora concejal Romero.-------------------------------------------------------------


Conc. Romero: Solo era para aclararle que la calle Valentín Alsina no solamente está en las calles deterioradas terriblemente que no se pueden transitar, sino, así lo han venido a pedir los vecinos en el barrio el Milagro que compone desde la calle 58 hasta la 64. Esos vecinos también necesitan estar contemplados en esta resolución, que parece que se han olvidado de haberlo agregado cuando lo vinieron a pedir a este Concejo Deliberante. Nada más Señor Presidente.--------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Romero. Señora concejal Allemann, había solicitado la palabra.-------


Conc. Allemann: Para llevar tranquilidad a la concejal Romero, también hay un plan de bacheo y de trabajo de servicios públicos donde se encuentran contempladas la calle Valentín Alsina desde 52 a 64.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. ¿Algún señor concejal más quiere hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 338/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 8 votos, desaprobado. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; perdón ya está desaprobado. Pasamos al Expediente 341/18. Bloque Frente Renovador. Proyecto de Resolución. Expresando su preocupación por las consecuencias de la resolución 268/18 sobre pensiones "no contributivas". Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann.-------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Ese era un expediente que tenemos que anexar al Expediente 319/18. Con lo cual, pido la anexión del Expediente 319/18 al Expediente 341/18 para poder despacha y votar el Expediente 341/18 que quedaría como principal.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, se toma nota por Secretaría. Vamos a leer el Expediente 341/18.----------------


Sra. Secretaria: (Lee).----------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La Resolución 268/2018 de la Agencia Nacional de Discapacidad, publicada en el Boletín Oficial en fecha 25 de Septiembre, que establece un circuito diseñado para la notificación de incompatibilidades, suspensión y caducidad de las pensiones no contributivas por invalidez, y;------------------


CONSIDERANDO: Los recortes que se vienen implementando de manera progresiva en las pensiones por discapacidad, en virtud del cual desde el Ministerio de Desarrollo Social se volvió a implementar el Decreto 432/1997 y suspendió el pago de 170.000 pensiones, muchas sin previo aviso.- Que, ante dicha situación, en noviembre de ese mismo año la Sala II de la Cámara Nacional de la Seguridad Social ordenó al Gobierno Nacional al restablecimiento de muchas de aquellas pensiones por considerar que se "vulneraba derechos a la vida autónoma, la salud, la vivienda, la educación y la dignidad inherente a la persona humana.- Que, no obstante, ello, en el mes de febrero del corriente, la citada Agencia Nacional de Discapacidad dispuso la suspensión de 20.000 pensiones por discapacidad otorgadas a niños, niñas y adolescentes, además de endurecer los requisitos para personas que sufren Síndrome de Down, VIH, Parkinson y EPOC entre otras, sujetando las mismas a una nueva revisión.- Que, la interpretación realizada en la Disposición en cuestión de la Ley N° 19.549 de Procedimiento Administrativo, es favorable al organismo nacional, no siendo así para los beneficiarios de las pensiones ya que el plazo de 10 días hábiles para realizar un descargo, ejercer su derecho de defensa, y ofrecer pruebas que consideren correspondientes, en referencia a! debido proceso adjetivo que surge de la mencionada norma, atenta contra la posibilidad de cumplir con tal requisito, que si bien se adecua a los principios de celeridad, economía, sencillez y eficacia, es sabido que en la realidad de los hechos no es tiempo suficiente para tomar vista de las actuaciones, ejercer una defensa acorde y ofrecer prueba a la administración.- Que, ante éste escenario de medidas y contramedidas en referencia a la quita y posterior restablecimiento de las pensiones, se observa un claro problema se inseguridad jurídica con respecto a los derechos adquiridos por los beneficiarios de aquellas, ya que se pone en tela de juicio y se estarían vulnerando los principios, derechos, y garantías establecidos en nuestra Carta Magna y las leyes especiales que regulan la materia.------------------------------------


Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:-------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCION Nº 3151.- ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate quiere expresar su preocupación por las consecuencias que puede generar la aplicación de la Resolución 268/2018 publicada en el Boletín Oficial en fecha 25 de Septiembre del corriente, la cual establece un circuito para la notificación de incompatibilidades; suspensión y caducidad de las pensiones no contributivas por invalidez, que viene de la mano con una serie de recortes a las pensiones graciables y a las áreas que gestionaban y articulaban las mismas, y que estarían vulnerando la seguridad jurídica, derechos y garantías constitucionales y leyes especiales que regulan la materia.- ARTÍCULO 2º.- Envíese copia de la presente al Ministerio de Desarrollo Social, a la Agencia Nacional de Discapacidad, a fin de que tomen conocimiento de la real y creciente preocupación de éste Honorable cuerpo en cuanto a los recortes y disminución de las pensiones por discapacidad.- ARTICULO 3º.- Dese a conocimiento de los vecinos a través de los medios de comunicación social del Partido de Zárate.- ARTÍCULO 4º.- De Forma.----------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 341/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente, con la presencia de de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 342/18. Bloque Frente Renovador. Proyecto de Resolución. Expresando su rechazo a la Resolución 20/2018 referente al gas. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Que continúe en Labor Legislativa.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 344/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Expresando rechazo a la Resolución 20/2018, referente al gas. Por Secretaría se dará lectura.---------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Que continúe en Labor Legislativa.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 346/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Rechazando la modificación que quieren realizar la PUAM (Pensión Universal para adulto mayor). Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCION Nº 3147.- ARTÍCULO 1º.- RECHAZAR la modificación que se intenta llevar a cabo con la PUAM en tanto se prohibirá trabajar en relación de dependencia y/o aportar como autónomo o monotributista.- ARTÍCULO 2º.- Encomendar a los poderes Ejecutivo y Legislativo nacionales la ampliación temporal del régimen de inclusión previsional establecido por las leyes Nº 24.476 y 26.970.- ARTÍCULO 3º.- Una vez aprobada la presente, envíese copia de la misma a la Presidencia de la Nación, al Congreso de la Nación y a los demás Honorables Concejos Deliberantes de la Provincia.- ARTÍCULO 4º.- Envíese copia de la presente a todos los medios escritos y digitales del Partido de Zarate para su difusión.- ARTÍCULO 5º.- De Forma.------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 346/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señor concejal Castiglioni en el uso de la palabra.----------------------------


Conc. Castiglioni: Para que por Secretaría se lean los Vistos y Considerandos, por favor. Gracias.-----


Sra. Secretaria: (Lee).----------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El Art. 14 bis, Art. 75 Inc. 8 y 23 y Art. 99 Inc. 6 de la Constitución de la Nación, Art. Nº 16 de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Ley N° 24241, Ley N° 26425 que crea el SIPA (Sistema Integrado Previsional Argentino), las leyes Nº 24476 y 26970 de "Inclusión Previsional", Art. N° 13 sigs. y cctes. de la Ley N° 27260, el "Proyecto de Presupuesto Nacional para el año 2019", y, CONSIDERANDO: Que, el Art. 14 bis "in fine" de la Constitución Nacional contiene una manda que ordena al Estado otorgar "los beneficios de la seguridad social" - Que, el Art. 75 Inc. 23, establece que corresponde al Congreso de la Nación "Legislar y promover medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitución y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los niños, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad". Que, el Art. Nº 16 Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre reconoce que "toda persona tiene derecho a la seguridad social que le proteja contra las consecuencias de la desocupación, de la vejez y de la incapacidad que, proveniente de cualquier otra causa ajena a su voluntad, la imposibilite física o mentalmente para obtener los medios de subsistencia".- Que, dicha declaración goza de jerarquía constitucional, conforme al Art. 75 Inc. 22 de la Constitución de la Nación Argentina, desde la reforma del año 94.- Que, existen un sin número de convenios internacionales y leyes nacionales que reconocen y protegen los derechos de los adultos mayores.- Que, la Ley Nº 24241 crea el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones con dos regímenes: uno de "capitalización" a cargo de las ex AFJP y uno "de reparto" a cargo del Estado.- Que, la Ley Nº 26425, respetando la manda constitucional del Art. 14 bis "in fine", según la cual es el Estado quien debe otorgar los beneficios de la seguridad social, elimina las AFJP y pasa el régimen previsional a manos del Estado en su totalidad.- Que, gracias a dicha modificación esencial, se han podido reconocer una serie de derechos a los habitantes del país. A modo de ejemplo se puede citar: La ley de movilidad, la jubilación mínima, los planes de inclusión previsional (Leyes Nº 24476 y 26970) donde se crean las moratorias con las cuales se jubilaron 3 millones 500 mil personas.- Que, como consecuencia de todo el ajuste que viene realizando el gobierno de "CAMBIEMOS" en todos los estamentos del Estado, el Art. 13 de la Ley Nº 27260 crea un nuevo beneficio que se denomina PUAM (Pensión Universal para el Adulto Mayor).- En primer lugar, es para destacar que la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), se encarga de otorgar beneficios contributivos, es decir que es necesario haber aportado para poder obtener uno de ellos. Así, por ejemplo, para obtener una jubilación es necesario aportar durante 30 años.- Que, es así que resulta raro que el gobierno nacional, cree un beneficio que es "No Contributivo" como la PUAM.- Esta pensión es de carácter vitalicio y no contributivo, es decir que no se necesita haber aportado para obtener la misma.- El problema surge cuando vemos los requisitos para acceder a ella: 1. a) Es necesario tener 65 años de edad. Ello significa que hay un aumento de la edad de las mujeres para obtener un beneficio previsional, ya que el año que viene finaliza la moratoria de la Ley Nº 26970 y las mujeres que no tengan aportes, tendrán que esperar hasta los 65 años para obtener, aunque sea la PUAM. -  2. b) El monto mensual de la PUAM viola lo dispuesto por las leyes respecto al piso mínimo establecido por la jubilación mínima, ya que es igual al 80% de ella. La jubilación mínima a partir del mes de septiembre de 2018 es de $ 8.637,10 y la PUAM de S6909.68 (en bruto) un monto realmente irrisorio tomando en cuenta la inflación que aqueja a nuestro país. - 3. c) La PUAM es incompatible con cualquier otro beneficio. Ello significa que si en una pareja, uno de ellos cobra una PUAM y cualquier de ellos fallece, esa PUAM no se puede convertir en pensión por fallecimiento. Es decir, que además del padecimiento por la muerte de un ser querido, a ello, le sumamos la sumisión en la pobreza extrema de quien lo sobrevive.- 4. d) Conforme lo dispone el Art. 16 de la Ley N° 26970, "el goce de la Pensión Universal para el Adulto Mayor es compatible con el desempeño de cualquier actividad en relación de dependencia o por cuenta propia. Los aportes y contribuciones que las leyes nacionales imponen al trabajador y al empleador ingresarán al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), y serán computados como tiempo de servicios a los fines de poder, eventualmente, obtener un beneficio previsional de carácter contributivo".- Que, ésta última parte está tratando de ser modificada por la Ley de Presupuesto para el año 2019. Allí se dispone que quien cobre una PUAM no pueda seguir trabajando en relación de dependencia ni como autónomo o monotributista. De esta manera, se clausura la posibilidad de convertir esa PUAM en una jubilación ordinaria y así tener derecho a una pensión futura.- Que, esta modificación resulta una clara violación de toda la normativa nacional e internacional tuitiva de los derechos de los adultos mayores, referida anteriormente.- Que, los adultos mayores son SUJETOS DE DERECHO Y no sujetos de ajustes.- Que, es necesario oponerse a la clara violación de los derechos de todos nuestros mayores, solicitando al Poder Ejecutivo y Legislativo de la Nación que no se realice la modificación a la PUAM ya que importa un grave retroceso y un ajuste brutal con quienes menos tienen.-----------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 346/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Matzkin.------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Matzkin: Gracias Señor Presidente. Primero hacer una consideraciones que así como cuando escuchamos al Doctor Moran, que lo nombro que es médico, yo lo hago desde lo legal. Primero faltó decir que la Ley 27.260 sancionada en el 2016 ....PUAM que lo dijo en los considerando que estableció el 82% móvil para los que aportaron 30 años y la que creó la reparación histórica y la que extendió la moratoria hasta el 2019. Después decir que la norma no imposibilita que la persona siga trabajando; lo único que dice es que la persona sí puede seguir trabajando, los años se computan como años de servicios pero no como año para el cálculo remunerativo, no es una jubilación sino que es una pensión no contributiva. Segundo, decir que el límite que tiene del 80% que supera al 70% que tenía la pensión antes por dificultades económicas que estaba vigente y que la administraba Desarrollo Social, o sea, un 10% más. No tiene del monto mínimo de jubilación porque en realidad no es una jubilación, es una pensión, la jubilación tiene que tener el respaldo de aportes y si no tiene el respaldo de aportes no tiene que tener la limitación por lo menos dentro del marco jurídico de la Ley que mencionaba en los considerandos del mínimo de la jubilación mínima. Entonces, es importante aclarar eso, no impacta al mínimo, no viola ningún derecho constitucional al contrario, otorga un 10% más de lo que se otorgaba antes con la Ley vigente en ese momento. Entonces después todas las manifestaciones políticas bienvenidas pero sí tienen que sean objetivas en los datos de la realidad y en los datos legales, que son: no afecta el mínimo, no se impide que la persona pueda seguir trabajando y obviamente lo que se impide es que la persona tiene años aportados y edad para jubilarse, se jubile y no cobre una pensión no contributiva. Nada más.----------------------------------------------------------------------Sr. Presidente: Gracias concejal Matzkin. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Castiglioni.------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Castiglioni: Gracias Señor Presidente. La verdad que me sorprende el Doctor verdaderamente porque; yo voy a ser muy corto en la exposición, creo que en los considerandos está claro, está bien que él aclare su posicionamiento político y sí esto es realmente político. Yo les voy a contra qué pasa en una situación personal casi familiar; después de los despidos de Atucha, esos 240 despedidos, una de las personas que fue despedidas cercanas a mi familia especialmente a mi mamá y mi hermana. Mi mamá tiene 60 años, no tiene todos los aportes jubilatorios entonces indudablemente fuimos a ANSES a consultar para que se pueda jubilar. Primero le quiero contar Señor Presidente que una vez que cumplió los 60 años, la empresa Nucleoeléctrica Argentina del estado nacional le mandó una Carta Documento diciendo que inicie su jubilación y que ella contestó también en una cara documento acogiéndose a una Ley para poder tener la cantidad de aportes necesarios. Indudablemente el estado nacional y a través de Nucleoeléctrica Argentina no le interesó y la echó. Fuimos a ANSES, nos acercamos, sacamos un turno e iniciamos el proceso del Expediente para jubilarse, con una problemática que tenemos pudiendo a acceder a esta moratoria que está vigente, la que habla el expediente y nos encontramos con la problemática que al hacer un socio económico no pudimos acceder a la compra de ese año. Antes de avanzar en ANSES, fuimos a AFIP y propusimos pagar en efectivo la cantidad de años trabajado, obviamente, no se puede, tampoco. Se puede sí a través en este caso a leyes vigentes de moratoria. Casualmente hoy en este caso personal mi mamá está desempleada y no puede acceder a la jubilación, no hay forma; tendremos que esperar 60 días, un año hasta tanto el sistema rechace el socio-económico valuado sin tener auto, sin tener casa a su nombre, sin tener crédito hipotecario, sin tener dinero en el banco y es una situación casi preocupante porque no solo le sucedió a ella, lo puedo nombrar miles de personas que vienen con ese cuestionamiento. Lo que sí me queda claro es que seguramente el rechazo a este tipo de situaciones vienen por la indemnización recibida, o sea, objetar no poder acceder a una moratoria por haber recibido los dineros que corresponden por ley de indemnización por haber trabajado durante tantos años en el estado, sí porque Atucha es el estado. O sea que, lo que yo estoy viendo más allá de la discusión de la PUAM y por ahí la concejal Gallea en la comisión de Labor Legislativa me decía bueno, eso se modificó para que pueda seguir trabajando, yo verdaderamente no sé si hoy en el presupuesto está hecha la modificación cuando el presupuesto se debata y se discuta a nivel nacional esta modificación se haga; la verdad yo no sé, puede ser que se realice o no. Yo creí conveniente presentar este proyecto y de paso aprovechar y contar este tipo sé situaciones que no es solamente una persona y que me toque de cerca a mí, si no, por haber estado cerca también y haber ejecutado las luces anteriores o la que está vigente en moratoria de haber jubilado un montón de personas en este Distrito. Pero preocupa y tiene toda intencionalidad el proyecto que también, que esperemos que sea así, se pueda tener una exención de algunas de las moratoria vigentes; porque hoy demuestra la situación propia y demás que en vez de incluir estamos excluyendo a muchas personas las que van a quedar afuera si no hay una exención de la moratoria. Así que básicamente eso Señor Presidente, la inquietud que tengo quedó explayado en este documento, en esta resolución y que bueno, nada, lo quería transmitir a os concejales  y aquellos que tengan la voluntad de acompañar lo hará y aquellos que no creen que sea así obviamente lo rechazarán. Nada más, gracias Señor Presidente.-------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Castiglioni, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 346/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 347/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal cumpla con lo establecido con la Ordenanza 2937 (Servicios de Sepelios Municipal).- Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 348/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Saludando a toda la Comunidad de Escalada por el 128 aniversario de su Trazado Urbano. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El 1280 Aniversario del Trazado Urbano de la localidad de Escalada, celebrado el pasado 22 de septiembre, y; CONSIDERANDO: Que, el pueblo de Escalada tuvo su origen a partir de la apertura de la estación del antiguo tranvía rural en 1888, cuando comenzó a funcionar el tramo que unía Buenos Aires con Pilar y en ese mismo año, el ramal se extendió hasta Zárate; quedando inauguradas tres estaciones o postas intermedias, entre ellas la de Escalada. - Que, en sus comienzos, el paraje era conocido como Pesquería, pero ya a partir de 1890, toma su actual nombre, que proviene de la familia Escalada, antigua propietaria de las fracciones de tierra que adquirió Don Lacroze, donde años más tarde funcionaría la Estación Ferroviaria. - Que, los lugares más emblemáticos de Escalada son la antigua panadería de la familia Tuculet, atendida durante más de 40 años por Valentín y en los hornos a leña que aún se conservan en el edificio se cocinaba el pan para los vecinos. El conjunto edilicio conformado por la Panadería y el Almacén posee más de 150 años. - Que, el Almacén de ramos generales de Rolo es una de las pocas pulperías de la provincia de Buenos Aires que se conserva en la actualidad. Posee más de 140 años y también integra el casco histórico del pueblo de Escalada, emplazado próximo a la Estación de Tren. - Que, antiguamente era dispensario de bebidas y mercaderías como vino, aceite, grasa, yerba, azúcar, velas de sebo, caña y cigarros; funcionando durante algún tiempo cuando Rolo era el propietario como barbería. - Que, algunas mesas dispuestas en el salón, un mostrador de madera, una salamandra que todavía calienta, una cancha de bochas y un palenque por fuera, son cómplices perfectos para tomar una grapa, aperitivo o vino con soda o bien conversar con los paisanos de la zona en esta pulpería de chapa y madera pintada. - Que, además de importantes y variados emprendimientos agroecológicos, en la zona existen haras que se dedican a la cría de caballos pura sangre para el polo y salto para la venta y exportación. - Que, a tres kilómetros de Escalada está el paraje rural El Tatú, con el Oratorio Nuestra Señora de Vladimir construido en 1987 en estilo neocolonial. La imagen original fue pintada por un artista griego y según las crónicas fue llevada desde Constantinopla a la rusa ciudad de Kiev en 1131. En 1155 fue transportada a la ciudad de Vladimir, que le ha dado su nombre. Pintado de blanco con frisos amarillos, sencillo y con un entrepiso destinado al coro, el oratorio celebra misa el último domingo de cada mes. - Que, es ideal para disfrutar sus tardes tranquilas, el canto de los pájaros y la vida de campo lejos del bullicio de la ciudad, motivos que atraen al visitante para deleitarse con el contacto con la naturaleza y conocer la historia que atesora este pueblo. - Que, Escalada comenzó a formar parte del programa Pueblos Turísticos en julio del 2011 y desde entonces se ha potenciado el turismo comunitario y se incrementó de manera notable la cantidad de visitantes.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades sancionan la siguiente:-------------


RESOLUCIÓN N° 3148.- ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate hace llegar sus salutaciones a toda la comunidad de Escalada al cumplirse el 128° Aniversario de su Trazado Urbano, haciendo propicia la oportunidad para resaltar el esfuerzo, el trabajo sostenido y solidario y el compromiso asumido por vecinos e instituciones para continuar impulsando el crecimiento y desarrollo del pueblo que recibieron como legado de sus antepasados.- ARTÍCULO 2º.- Envíese copia de la presente al Departamento Ejecutivo Municipal a través de la Subsecretaría de Desarrollo Territorial y la Delegación de Escalada.- ARTÍCULO 3º.- Dese a difusión a todos los medios de comunicación radiales, gráficos, televisivos y portales digitales del Partido de Zárate. -ARTÍCULO 4º.-  De Forma.---------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 348/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 349/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Declarando de Interés Legislativo actividades, jornadas y programas sobre sensibilización del cáncer de mama. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El mes de sensibilización sobre el cáncer de mama celebrado en todo el mundo cada octubre y; CONSIDERANDO: Que, esta campaña realizada en todo el mundo cada añocontribuye a aumentar la atención y el apoyo prestados a la sensibilización, la detección precoz, el tratamiento y los cuidados paliativos. Que, cada año se producen 1,38 millones de nuevos casos y 458000 muertes por cáncer de mama. Que, el cáncer de mama es, de lejos, el más frecuente en las mujeres, tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo dado que en los países de ingresos bajos y medios, su incidencia ha aumentado constantemente en los últimos años debido al aumento de la esperanza de vida y de la urbanización, así como a la adopción de modos de vida occidentales. Que, los conocimientos actuales sobre las causas del cáncer de mama son insuficientes, por lo que la detección precoz sigue siendo la piedra angular de la lucha contra esta enfermedad. Que, cuando se detecta precozmente, se establece un diagnóstico adecuado y se dispone de tratamiento, las posibilidades de curación son elevadas. En cambio, cuando se detecta tardíamente es raro que se pueda ofrecer un tratamiento curativo. En tales casos son necesarios cuidados paliativos para mitigar el sufrimiento del paciente y sus familiares. Que, la mayoría de las muertes se producen en los países de ingresos bajos y medios, donde la mayoría de las mujeres con cáncer de mama se diagnostican en estadios avanzados debido a la falta de sensibilización sobre la detección precoz y los obstáculos al acceso a los servicios de salud. Que, las estrategias recomendadas de detección precoz para los países de ingresos bajos y medios son el conocimiento de los signos y síntomas iniciales y la demostración de cómo se realiza la autoexploración de la mama. Que, los programas de detección mamográfica son muy caros y solo resultan viables en países con una buena infraestructura sanitaria que se puedan costear programas a largo plazo. Que, el Municipio de Zárate ha tomado el compromiso de acompañar y sumarse a este mes de concientización y sensibilización sobre el cáncer de mama desde la Secretaria de Salud incentivando a mujeres a que consulten al ginecólogo y se realicen una mamografía anual a partir de los 40 años. Que, a su vez la Junta Vecinal de la localidad de Lima ha tomado la iniciativa de apoyar con diferentes actividades este mes de lucha contra el cáncer de mama.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:-------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3139.- ARTICULO 1º.- Declárense de Interés Legislativo todas aquellas actividades, jornadas y programas realizadas en todo el Partido de Zárate en el contexto del mes de sensibilización sobre el cáncer de mama. ARTÍCULO 2º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate felicita a todas aquellas instituciones y vecinos que año a año acompañan la lucha por esta causa, especialmente el trabajo y la iniciativa que han tomado la Secretaría de Salud de la Municipalidad de Zárate y la Junta Vecinal en conjunto con la Delegación de la localidad de Lima. ARTÍCULO 3º.- Dese a difusión a todos los medios de comunicación radiales, gráficos, televisivos y portales digitales del Partido de Zárate. ARTICULO 4º.- De Forma.---------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 349/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Allemann.---------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Cortito, primero para decir que me da mucha alegría que todas las bancas y los concejales llevemos la cinta rosa de sensibilización y de lucha contra el cáncer de mama. Y también informar que de lunes a viernes de 08:00  a 12:00 el mamógrafo del Hospital Municipal René Favaloro está abierto a la comunidad para que los demás concejales también puedan informar y las mujeres podamos tener una prevención importante de lo que es el cáncer de mamas porque es una enfermedad que prevenía a tiempo y con el tratamiento, y con diagnósticos que se puedan saber con un tiempo de anticipación; hay tratamientos que están funcionando muy bien para llevar una buena calidad de vida y así derrotar al flagelo del cáncer de mamas. Gracias Señor Presidente.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias señora concejal Allemann. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Moran en el uso de la palabra.-----------------------------------------------------------------


Conc. Moran Gustavo: Gracias Señor Presidente. Yo voy a brindar algunos datos para más o menos clarificar dónde estamos parados en medicina dentro del cáncer de mamas. El cáncer de mamas es el primer cáncer que produce moralidad en las mujeres en argentina. Hay algunos condicionantes para que sea uno de los que para que el cáncer ataque: ser mayor de 50 años, antecedentes personales o familiares, tratamiento por radioterapia por otro motivo en el cuerpo de la persona; tomar suplementos hormonales cuando se tiene la mestruación, la menopausia, en edad avanzada también se producen. Hay muchos factores como el sedentarismo, pero sobre todo quiero hablar de la falta de control propio y de la medicina. Siempre se ha abocado de parte de nosotros los la cirujanos que en un momento fuimos los que paramos esto y le pasó la posta a los  mastólogos, pero un nódulo se puede palpar cuando la mujer se baña, cuando la mujer se acuesta, no es difícil. Hay una técnica que no la voy a explicar ahora por cuestiones de tiempo pero sin embargo debe concientizarse a la población que la mujer puede hacerse un auto-examen. Como segunda medida no tomar a todo cáncer como que es hereditario, solamente el 25% de las personas que han tenido cáncer la mamá, tienen cáncer ellos o sea que el 75% de las mujeres que padecen de cáncer es virgen de la enfermedad en la familia. Y les voy a dar algunos datos que asustan pero que yo quisiera que mis colegas pudieran tomarlos como caballito de batalla y decirles a sus vecinos de cómo es esta enfermedad y cómo ataca. Por ejemplo en el 2018 se van a  producir 21.000 casos más de cáncer de mama en el país, el cáncer de mamas tienen una incidencia 73 sobre 100.000 es el que mayor muerte produce, solo el 1% de cáncer de mamas lo produce lo padecen los varones pero lo padecen; así que cualquier varón que pueda palparse un nódulo tiene que ir. En el 2017 se produjeron 5.800 muertes por cáncer de mamas; yo creo que con esto más o menos dí un panorama de que es una enfermedad que si se toma a tiempo con los tratamientos de quimio y radioterapias de este momento se puede curar, ya la cirugía no es mutilante como era en la época en que yo era médico joven, sino que solamente se trata de sacar el tumor y hacer el tratamiento coadyuvante y que si es necesario hacer mastectomía, la cirugía estética está a favor del reimplante del seno. Todo lo que estoy diciendo cuesta mucha plata y deberíamos tener en cuenta que estamos sacando de los hospitales y de que convertimos en Ministerio de salud en una Secretaría yo quisiera que esto no quedara en aguas de borraja y que se implementara una política agresiva para el control del cáncer de mamas porque si nosotros detectamos con premura el cáncer de mamas estamos invirtiendo en salud, sin embargo cuando la persona está enferma con metástasis, estamos haciendo un gasto innumerables de lo que debería ser. Muchas gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Moran Gustavo. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Zarzycki en el uso de la palabra.--------------------------------------------------------


Conc. Zarzycki: Gracias Señor Presidente. Quiero felicitar a través de este Honorable Cuerpo a las mujeres de la Junta Vecinal de la localidad de Lima por haber tomado la iniciativa no solo de realizar actividades en distintas jornadas en el mes de octubre, sino también sumarse en la concientización en conjunto con las radios locales, en especial FM Libre 103.9, Delegación Municipal y Municipalidad de Zárate. Gracias Señor Presidente.--------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Zarzycki. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 349/18. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Vamos a continuar con la sesión, Expediente 351/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Autorizando al Departamento Ejecutivo a adjudicar y contratar obra y Licitación Pública Nº 23/18. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación .-----------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 352/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Donación de inmueble ubicado en Barrio España a la Dirección de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación .-----------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 353/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Eximiendo a la Sociedad Protectora de Animales de Zárate del 5% del Fondo Benéfico de Rifas. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación .-----------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 354/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Declarando de Interés Legislativo las actividades del festival "Pre Diamante". Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El Festival pre Diamante a celebrarse durante el día 20 de octubre la Ciudad de Zárate en la Sociedad Vecinal de Villa Carmencita, y; CONSIDERANDO: Que, el Festival Nacional de Jineteada y Folclore, se realiza anualmente en el primer fin de semana de enero en la ciudad de Diamante durante 5 días, comenzando el jueves de esa semana y finalizando el lunes.- Que, esta fiesta que mantiene y acrecienta su vigencia año tras año y representa el Festival de Jineteada de mayor convocatoria en la región, nació como no podía de ser de otro modo, en el pago que fue testigo de páginas memorables de la historia de nuestra Patria: Punta Gorda, lugar que a partir de 1836 por Ley del entonces gobernador Pascual Echagüe, tomara el nombre de "El Diamante" debido a su belleza natural.- Que, con el antecedente de esos primeros festivales de jineteada y folclore, dos de los pioneros en organizarlos: Don Lisardo Gieco y Rubén Heinze decidieron tentar al entonces Intendente de Diamante don Chaquib Haidar para realizarlos en la ciudad. Que, la idea avanzó inmediatamente, se formó una comisión organizadora integrada por reconocidos vecinos.- Que, así se concretó la 1ra Edición del Festival en Enero de 1972, mereciendo los elogios de la prensa y el beneplácito de los concurrentes, congregando en dos noches, alrededor de 18.000 personas procedentes de toda la región.- Que, la impecable organización lograda, la calidad y brillantez del espectáculo ofrecido, hizo que la crítica especializada diera al festival una gran difusión, llegándolo a comparar en algunos casos con Jesús María y Cosquín. Este hecho obligó al año siguiente a ampliarlo a tres días.- Que, dentro de ese crecimiento, se han ido sumando una serie de actividades paralelas dentro y fuera del predio, que otorgaron a la convocatoria otros aspectos de interés, encontrándose entre estas propuestas, la venta de comidas tradicionales a cargo de distintas entidades intermedias de la ciudad.- Que, no fue extraño en éste gradual y permanente ascenso del Festival, que la Dirección de Turismo de Entre Ríos resolviera otorgarle a partir de 1985 el carácter de "Fiesta Provincial", mientras que la edición de 1986 ya recibió el reconocimiento de "Fiesta Nacional de Jineteada y Folclore".- Que, es de destacar el constante acompañamiento que hicieron los distintos medios provinciales y nacionales, como la transmisión por la televisión abierta de sus noches estelares.- Que, otro de los elementos que ha abierto las puertas a nuevos valores de la música nacional, es la realización de los "Pre-Diamante" en distintos lugares del País, yendo tras el sueño que cumplieron artistas que triunfaron en la vidriera nacional: recibir su primer gran aplauso en el "Escenario Mayor de Entre Ríos".- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN N° 3149.- ARTICULO 1°.- Declárense de Interés Legislativo las actividades a desarrollarse el día 20 de Octubre del corriente en la sede de la Sociedad Vecinal de Villa Carmencita de nuestra ciudad, en el marco del Festival "Pre-Diamante".- ARTICULO 2º.- Envíese copia de la presente al Centro Municipal del Folklore y a la Dirección General de Cultura de la Municipalidad de Zárate.- ARTICULO 3º.- Dese a publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 4º.- De Forma.------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 354/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular de expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 355/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Ordenanza. Declarando como huésped de honor del Partido de Zárate a la Doctora Dora Beatriz Barranco. Por Secretaría se dará lectura.-----------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación .--------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 356/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Declarando de Interés Legislativo la Exposición "Una foto, una mirada". Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 357/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Declarando de Interés Legislativo la muestra fotográfica "Una foto, una historia". Por Secretaría se dará lectura.--------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La muestra fotográfica "Una foto, una historia" a desarrollarse del 18 al 20 de octubre en la Sociedad Italia de la localidad de Lima y; CONSIDERANDO: Que, allí se podrán apreciar fotografías de ayer y de hoy mostrando un recorrido a través de las imágenes que relatan y construyen la historia de los orígenes de Lima. Que, el objetivo de esta exposición es mostrar fotografías que plasmen costumbres, personajes, cultura, lugares e historia que sin lugar a dudas dejaron su huella en la comunidad limeña. Que, esta actividad es un mero ejercicio de memoria que recuerda de dónde venimos, contando quiénes forjaron este pueblo y por supuesto relatando la constitución de la identidad limeña. Que, las fotografías antiguas son propiedad del vecino conocido como "Peli" López, quién gentilmente las aportó para el disfrute de todos y las imágenes del Lima de hoy son del Taller de Fotografía Técnico-Didáctico "Más allá de un Click" de la limeña Laura Henricot.-Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3140.- ARTICULO 1º.-Declárese de Interés Legislativo la Muestra Fotográfica "Una foto, una historia" a desarrollarse del 18 al 20 de octubre en el Salón "Carlos Avigliano" de la  Sociedad Italia de Lima, felicitando a todas aquellas personas que concretaron la idea de recordar el Lima de ayer y mostrar la localidad hoy a través de las fotografías. ARTICULO 2º.- Envíese copia de la presente a la Comisión Directiva de la Sociedad Italia de Lima. ARTICULO 3º.- Dese a publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona. ARTICULO 4º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.------------------------------------------------


Conc. Allemann: Tal cual acordamos en la reunión de comisión en Labor Legislativa es que solicito la anexión del Expediente 356/18 al 357/18 para despachar este último.-------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, estando de acuerdo lo que acordaron en la comisión; vamos a votar el anexo de ambos expedientes. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en anexado. Entonces, estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 357/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado.  Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al Sexto Punto del Orden del Día. Despacho de Comisiones. Expediente....----------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora Concejal Allemann.-------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias, es para solicitar en el Punto Seis, Despacho de Comisiones el ingreso que hemos despachado en conjunto las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación, ellos son el Expediente 351-352-353y 359/18.----------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿Qué concejal apoya la moción?, concejal Unrein, Bugatto, Gallea, Moran. Vamos antes de la lectura a votar lo solicitado por la concejal Allemann del ingreso de los expedientes antes mencionados. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Ahora damos lectura por Secretaría el primer expediente.------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 351/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Autorizando al Departamento Ejecutivo Municipal a adjudicar y contratar obra de Licitación Pública Nº 23/18. Reunidas las comisiones en conjunto de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación con fecha 12 de octubre de 2018, resuelven: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante a fojas 276/18.---------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: Lo actuado en el Expediente Municipal Nº 4121-4083/18 en el que corren agregadas las actuaciones vinculadas con la Licitación Púbica Nº 23/2018, y; CONSIDERANDO: Que la Licitación referida fue convocada para seleccionar a una empresa destinada para que ejecute la "OBRA. CORDÓN CUNETA Y OBRAS COMPELMETARIAS - BARRIO BURGAR"; Que, al acto de apertura de "MEJORA DE PRECIOS", se presentó una oferta, correspondiente a la Empresa: AMERICAN VIAL S.R.L.; Que en su dictamen de fecha 11/09/18 la Comisión de Preadjudicación, designada por Decreto Municipal Nº 662/18, expresa que "Considera que la Única oferta presentada, ha mejorado considerablemente su oferta, lo que resulta de evidente conveniencia para la Municipalidad", en atención a lo cual concluye que correspondería adjudicar la licitación a la firma antes mencionada; Que a tal efecto, corresponde la intervención del Honorable Cuerpo Deliberativo, en función de lo dispuesto por el artículo 155º de la Ley Orgánica de las Municipalidades.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


ORDENANZA Nº 4671.- ARTICULO 1º.- Autorizase al Departamento Ejecutivo Municipal - en los términos previstos por el Artículo 155º  y concordantes del Decreto -Ley 6.769/58- a adjudicar y contratar la obra objeto de la Licitación Pública Nº 23/18, a la Empresa AMERICAN VIAL S.R.L., por un monto de $18.441.966,40.- (pesos dieciocho millones cuatrocientos cuarenta y un mil novecientos sesenta y seis con cuarenta centavos - I.V.A. incluido).- ARTICULO 2º.- De Forma.-----------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 351/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Allemann en el uso de la palabra.------------------------------------------------


Conc. Allemann: Es para justificar el retiro del concejal Eduardo Amado; todos sabemos que es el Secretario de obras públicas del Municipio. Queremos evitar cualquier incompatibilidad en sus funciones y eso también se debe al régimen de transparencia y objetividad que también rige en Nuevo Zárate. Así que Nuevo Zárate va a votar con un concejal menos para evitar cualquier incompatibilidad con el Secretario. Gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias señora concejal. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 351/18. Con la presencia de 16 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 2º De Forma.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 352/18. Dirección General de Educación. Proyecto de Ordenanza. Donación de Inmueble ubicado en Barrio España a la Dirección de Cultura a la Dirección de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires. Reunidas en conjunto las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación con fecha 12 de octubre de 2018, resuelven: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 34 a 36.-----------------------------------------------------


VISTO: El Expediente Nº 4121-6465/18, y; CONSIDERANDO: Que, la Ley N° 26.206 de Educación Nacional en su Capítulo II, artículo 18, establece que, la Educación Inicial constituye una unidad pedagógica y comprende a los/as niños/as desde los cuarenta y cinco (45) días hasta los cinco (5) años de edad inclusive, siendo obligatorios los dos (2) últimos años.- Que, el Estado Nacional y las Provincias tienen la obligación de universalizar los servicios educativos para los/as niños/as desde los cuarenta y cinco (45) días hasta los cinco (5) años de edad inclusive, priorizando la atención educativa de los sectores menos favorables de la población.- Que, en el artículo 20 de la citada Ley de Educación Nacional, se establece que los la educación inicial deberá estar enfocada en acciones tendientes a alcanzar los siguientes objetivos: promover el aprendizaje y desarrollo de los/as niños/as de CUARENTA Y CINCO (45) días a CINCO (5) años de edad inclusive, como sujetos de derechos y partícipes activos/as de un proceso de formación integral, miembros de una familia y de una comunidad; promover en los/as niños/as la solidaridad, confianza, cuidado, amistad y respeto a sí mismo y a los/as otros/as; desarrollar su capacidad creativa y el placer por el conocimiento en las experiencias de aprendizaje; promover el juego como contenido de alto valor cultural para el desarrollo cognitivo, afectivo, ético, estético, motor y social; desarrollar la capacidad de expresión y comunicación a través de los distintos lenguajes, verbales y no verbales: el movimiento, la música, la expresión plástica y la literatura; favorecer la formación corporal y motriz a través de la educación tísica; propiciar la participación de las familias en el cuidado y la tarea educativa promoviendo la comunicación y el respeto mutuo; ) Atender a las desigualdades educativas de origen social y familiar para favorecer una integración plena de todos/as los/as niños/as en el sistema educativo y prevenir y atender necesidades especiales y dificultades de aprendizaje.- Que, mediante el artículo 21 de la Ley N° 26.206, se establece que es responsabilidad del Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, expandir los servicios de Educación Inicial.- Que, en su artículo 17, de la Ley Provincial N° 13.688, dispone que el Estado Provincial financia, a través de la Dirección General de Cultura y Educación, la planificación, organización y supervisión del Sistema Educativo, garantizando el acceso a la educación en todos sus ámbitos, niveles y modalidades, mediante la creación, regulación, financiamiento y administración de los establecimientos educativos de gestión estatal.- Que, en su artículo 20, la Ley Provincial N° 13.688, se determina que la Provincia garantizará el cumplimiento de obligatoriedad escolar para todos los niveles, incluido el Inicial, poniendo a disposición las instancias y condiciones institucionales, materiales y pedagógicas necesarias para asegurar un acceso de igual calidad y para todas las situaciones sociales. Que, la Unidad Educativa de Gestión Estatal -UEGD- del Distrito de Zárate se declaró a favor de la creación de un servicio educativo para el nivel inicial, en el inmueble localizado en Barrio España, sito Calle España entre calle 34 y calle 38, en sesión de fecha 10 de agosto de 2018.- Que, derivado del interés demostrado por los miembros de la UEGD en la sesión del 10 de agosto de 2018, Jefatura Distrital Zárate realizó un informe sobre la pertinencia para la apertura de un establecimiento educativo de nivel inicial.- Que, en concordancia con el considerando precedente, la Jefatura Distrital de Zárate, se manifestó en el informe presentado a la Dirección General de Educación de la Municipalidad de Zárate, conforme Nota N° 193/18 de fecha 25 de septiembre de 2018, a favor de la creación de un establecimiento educativo para el nivel inicial.- Que, la titularidad del bien inmueble en el cual se pretende donar en el Barrio España, corresponde a la Municipalidad de Zárate según TÍTULO original (Título sujeto a la subdivisión a efectuarse, según superficie de asiento del Inmueble de a Donarse): Escritura Nº Ochenta y Cuatro Compraventa: JOSÉ PIERDOMENICO Y OTRO a favor de la Municipalidad de Zárate- Actuación Notarial Números:  AFC. 3842552- AFC. 3842553, de fecha 25 de Agosto de Mil Novecientos Noventa y Siete, ante el Notario: Estela Alicia Miracca de Gónzalez, Titular del Registro Número Tres del Partido de Zárate, NOMENCLATURA CATASTRAL: Circunscripción I, Sección H, Fracción II- Chacra: Uno - Manzana 14 b.- Que, el Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate en fecha 18/05/2015, Sancionó la Ordenanza Nro. 4337, por el cual se dispuso en su Artículo 1°, la Desafectación de la Categoría de Espacio Verde y Libre Público al Inmueble designado catastralmente como Circunscripción I, Sección H, Chacra 1, Manzana: 14 b, Parcela 1, para que se construya allí, una Escuela Primaria, un Jardín de Infantes y una Casa Educativa Terapéutica. Que, en concordancia con el considerando anterior y a los efectos del presente proyecto de donación, los Planos de Mensura y de Subdivisión, serán confeccionados por el Departamento Ejecutivo Municipal.- Que, el predio que se proyecta donar, se encuentra empadronado en la DIRECCIÓN DE RENTAS de la Provincia de Buenos Aires, como PROPIEDAD de la Municipalidad de Zárate.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:---------------------------------------


ORDENANZA Nº 4672.- ARTÍCULO 1°.- Autorícese al Departamento Ejecutivo Municipal a donar en forma gratuita, al GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES -DIRECCIÓN GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN- una superficie de terreno, con todo lo edificado, plantado y adherido al suelo, para ser afectado a un establecimiento educativo de nivel inicial, ubicado en calle España, entre calle 34 y calle 38, que tiene como SUPERFICIE:  24 mts. de frente por calle España; por 42,30 mts.de fondo, con una Superficie Total a 1015,2 mts2 y una Superficie Cubiertade 457,40 mts2y Superficie Semicubierta de 19,05 mts2.,.- ARTÍCULO 2°. -La donación se formula con el cargo de que el inmueble sea destinado a un establecimiento educativo -  educación de Nivel Inicial-, contemplados en la Ley Nacional 26.206 y Ley Provincial 13.688.- ARTÍCULO 3°.- En el inmueble descripto en el Artículo1º se encuentra asentado una edificación que consta de:  tres salas, un SUM Comedor, área de gobierno y sectores de apoyo, distribuidos en base a una modulación funcional que consta de 2 partes: 1) Nave principal que alberga aulas/SUM y circulaciones y 2) una "L" de apoyos al espacio anterior, que alberga oficinas, depósitos, servicios, pensada con una estructura tradicional de cubiertas planas.- ARTÍCULO 4°.- Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal para que a través del Departamento de Catastro, proceda a confeccionar el plano de mensura y subdivisión que sean necesarios y, a realizar el registro de transferencia de dominio, en el ámbito municipal y provincial; tomando a tales fines la Subdivisión Proyectada, la Nomenclatura Catastral correspondiente al inmueble a donarse, sería el siguiente: Circ. I, Sección H, Chacra I, Manzana 14 b. Parcela 1. ARTÍCULO 5°.- Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal realizar las gestiones administrativas y legales correspondientes ante la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires y/o ante las autoridades provinciales que pudieren corresponder, a los fines de la presente donación.  En el caso de ser aceptado el inmueble de la presente donación, el mismo debe ser afectado al dominio público provincial y con el cargo de destinar el inmueble a un establecimiento educativo de nivel inicial.- ARTÍCULO 6°.- De Forma.-----------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 352/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Giménez.----------------------------------------------------------------------------------


Conc. Giménez: Gracias señor Presidente. Solamente para aclarar que esta es una obra que se convenió en el año 2015 y que en honor a la verdad este gobierno actual nacional siguió financiándolo y pudimos completar la obra. Así que es una obra que está completamente terminada a 100 x 100; para los que no la conocen está al lado de lo que era el Centro de Evacuados del Barrio España, es una obra de muy buena terminación, se hizo en tiempo y forma con los fondos que llegaron oportunamente. Esta es una de las pocas obras que podemos decir que hubo una continuidad, que hemos podido terminarla bien en tiempo y forma y de buena calidad; ahí surgió un inconveniente que es que cuando nosotros tomamos la obra, la requerimos para hacer un jardín maternal. El tema es que después vimos conveniente y en esto una articulación entre el intendente y el Ministro de Educación de la Provincia para que pase a depender de la dotación de la Provincia de Buenos Aires por lo cual es el pedido que se le está haciendo el Ejecutivo al Concejo Deliberante que lo autoriza a hacer una sesión a la Provincia para que tome verdaderamente cargo de la obra que ya está terminada y pueda disponer del servicio educativo de nivel inicial a partir del año 2019 porque las instalaciones ya están para ser usadas. Así que eso es un gran aporte a todo el sector oeste de la ciudad está terminada. Y bueno, este requisito legal que se tiene que conformar a través de catastro. Muchas gracias.----------------------


Sr. Presidente: Gracias Señor Concejal. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación general y en particular del Expediente 352/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 6º De Forma.------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 353/18. Secretaría de Gobierno. Proyecto de Ordenanza. Por el cual se exime a la Sociedad Protectora de Animales del pago del 5% del Fondo Benéfico de Rifas. Reunidas en conjunto las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación con fecha 12 de Octubre de 2018, resuelven: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante a fojas 2.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El Expediente Nº 4121-6706/18 y la Resolución Nº 247 del 27 de Agosto de 2018; y CONSIDERANDO: El carácter de Entidad de Bien Público de la Sociedad Protectora de Animales de Zárate, este Departamento Ejecutivo Municipal considera que resulta oportuno eximir a dicha Institución del Pago del 5% del Fondo Benéfico de Rifas; Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en usos de sus facultades, sanciona la siguiente:------------------------------


ORDENANZA Nº 4673.- ARTÍCULO 1º.- Exceptúase a la SOCIEDAD PROTECTORA DE ANIMALES DE ZÁRATE del pago del 5% del Fondo Benéfico de Rifas.- ARTÍCULO 2º.-. La presente eximición no incluye el 5 % del 5% destinado al Consejo Escolar del Partido de Zárate.- ARTÍCULO 3°.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 353/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º De Forma.------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 359/18. Reunidas en conjunto las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Legislación e Interpretación con fecha 12 de octubre de 2018, resuelven dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 17 a 20 y sus Anexos I de fojas 31 a 22. Anexo II de fojas 23 y Anexo III de fojas 24.---------------------------------------------------------------------------------------


ORDENANZA Nº 4675.- ARTICULO 1°.- Créase en el ámbito del Partido de Zárate el Programa de Precios Populares, conforme las normas de la presente Ordenanza.- ARTICULO 2°.- Dispónese la reducción de hasta un setenta por ciento (70%) en la Tasa por  Inspección de Seguridad e Higiene, conforme la Ordenanza Fiscal y la Ordenanza Impositiva vigentes, para aquellos comercios con domicilio en el Partido de Zárate que adhieran al Programa que figura como ANEXO I de la presente Ordenanza.- La reducción prevista en el párrafo anterior, operará para comerciantes que revistan el carácter de pequeños y medianos contribuyentes de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene y que en la mencionada tasa tengan declarados como rubros  principales  y/o secundarios las actividades de venta de pan y productos panificados, carne y otros productos cárnicos, frutas y verduras.- En el caso de que el Departamento Ejecutivo así lo disponga y de manera excepcional, podrá incluir a Grandes Contribuyentes de la Tasa por  Inspección de Seguridad e Higiene, con la incorporación en cada caso de topes fijos a la reducción establecida en el primer párrafo del artículo segundo.- ARTICULO 3°.- Aprúebase el ANEXO II y el ANEXO III, que formarán parte de la presente Ordenanza, y  facúltese al Departamento Ejecutivo a suscribir los instrumentos correspondientes con los comerciantes del Partido de Zárate, a los fines de su adhesión al programa referido en el Artículo 1º.- ARTICULO 4°.- La inclusión al Programa y la reducción temporal dispuesta por la presente Ordenanza, operará a solicitud de los interesados, y regirá por año fiscal calendario, debiendo ser renovadas anualmente.- Presentada la solicitud el Departamento Ejecutivo Municipal queda facultado a rechazar o aprobar la misma, siendo condición para la correspondiente adhesión al Programa el no registrar deuda exigible por la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene. La inclusión al programa significa por parte del contribuyente interesado, el pago en tiempo y forma del remanente no sujeto a beneficio de la tasa por Inspección de Seguridad e Higiene. De producirse falta de pago en la respectiva Tasa, el Departamento Ejecutivo, a través de sus áreas competentes, previa notificación al interesado, podrá excluir al mismo del Programa de Precios Populares. El comerciante incluido en el Programa, mantiene todas las obligaciones que como contribuyente tiene respecto de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene, conforme la Ordenanza Fiscal e Impositiva vigente. Cualquier incumplimiento detectado por el Departamento Ejecutivo Municipal, relacionado con obligaciones tributarias, o de cualquier otra índole, inclusive aquellos que deriven del desarrollo del presente Programa, será suficiente para, previa notificación, excluir al comerciante de los beneficios de la presente Ordenanza.- ARTICULO 5°.- Comuníquese al Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires, delegación Zarate, OMIC (Defensa del Consumidor Zarate).- ARTICULO 6°.- Comuníquese al Centro de Comercio e Industrias de Zárate.- ARTICULO 7°.- De Forma.----------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 359/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Giménez.---------------------------------------------------------------------------------


Conc. Giménez: Gracias Señor Presidente.  Voy a ser breve. La verdad que tuve la oportunidad en mi desempeño como Secretario de Gobierno de acompañar al Intendente con otros 50 agentes funcionarios durante tres meses. En la primera visita en lo que nosotros llamamos el Programa de Emergencia Territorial en todos los asentamientos, recorrimos 20 asentamientos unas 21.000 personas; encontramos toda clase de situaciones sociales y económicas y de salud en esos asentamientos, pudimos hacer un mapeo de toda esa situación social que ya está a disposición de ustedes para que ustedes compartan cómo están viviendo cada uno de nuestros vecinos. Eso para nosotros fue el primer abordaje el de la máxima vulnerabilidad social y ahora el intendente puso a consideración de ustedes de la segunda implementación que es tener una herramienta bastante noble y bastante ágil para poder encontrarse con el segundo grupo de barrios que tienen problemáticas económicas y sociales que son aquellos que no son asentamientos que son de clase media baja, que tienen problemas porque está cayendo sobre ellos el peso de formalidad en el acceso a los servicios públicos y el tarifazo lo están sintiendo que están perdiendo el empleo. Así que esta herramienta está dirigida a ese sector; nosotros hicimos un relevamiento conjuntamente entre la Secretaría de Desarrollo Humano, el gabinete de Desarrollo Humano y el gabinete de Desarrollo Territorial; hicimos una muestra testigo para cada caso en los barrios del oeste de la ciudad y comprobamos que el 75% de las personas no compra elementos básicos que no sea en su barrio, esta muestra solamente fue orientada a la percepción de lo que la gente está comprando en carne, verdura, frutas y pan, y este relevamiento muestra que el 71% de las personas compran en los almacenes de barrio. Con lo cual nosotros comprobamos que necesitamos una herramienta de este tipo en qué consiste esta herramienta, esta ordenanza permite al Departamento Ejecutivo que las personas puedan adherir voluntariamente, este es el sistema que tiene que van a adherir a este régimen nuevo por el cual pueden acceder a un 70% de beneficio de la tasa de seguridad e higiene a contraprestación que ellos ofrezcan 6 o 7 artículos que van a ser en carne, pan y frutas y verduras en esos almacenes de barrio para que puedan permitirnos ofrecerles a la gente de todos esos barrios que en general están en el sur, en el oeste y en el norte de la ciudad no estamos contemplando ni Villa Massoni, ni Villa Fox, ni Villa Carmencita, ni el Centro. Estoy hablando como un bloque, como un macizo sino que estamos hablando del sur de la ciudad y del norte de la ciudad, todos aquellos barrios que tengan estas categorías (Pan, carne, frutas y verduras) para que se incorporen ...y pienso que con eso vamos a poder ofrecer estos alimentos de la canasta básica de alimentos a un precio popular y considerable. Por eso yo quiero ser honesto y diferenciar, estos no son precios cuidados, aunque el apelativo de precios cuidados nos remite rápidamente al espíritu de lo que nosotros estamos persiguiendo sino que estos son precios populares de algunos elementos de la canasta básica, que repito, es (pan, carne, frutas y verduras). Así que, esperamos que los comerciantes adhieran rápidamente, lo tenemos que instrumentar si ustedes nos acompañan con el voto en los próximos 60 días para que ya rápidamente la gente pueda acceder a estos beneficios. Muchas gracias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Giménez. ¿Algún concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 359/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Pasamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 6º De Forma. Pasamos al Expediente 280/18. Bloque Cambiemos. Comunicación. Solicitando obras en el cruce de Ruta Nacional Nº 193 y Ruta Nacional Nº 9. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Obras y Servicios Públicos con fecha 12 de octubre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Comunicación - Pedido de Informes, con una modificación en el Art. 1º el que quedará redactado de la siguiente manera:-----------------------------------


VISTO: Los reiterados accidentes de tránsito que se producen en la intersección de la Ruta Nacional N° 193 y el cruce de la colectora de la Ruta Nacional N° 9, los cuales han ocasionado la pérdida de vidas; Que, habiéndose observado que las maniobras de ingreso y egreso realizadas por camiones provenientes del Centro Logístico Furlong Zárate ubicado en Ruta Nacional N° 9 y 193 que implican el cruce y retome por sobre la Ruta Nacional N° 193 de camiones de gran tamaño y con carga, habiéndose generado diversos accidentes de tránsito en la zona referida, y; CONSIDERANDO: Que, el cumplimiento de las normas de tránsito y realización de obras sobre un ruta nacional no es competencia del gobierno Municipal sino de Vialidad Nacional dependiente del Ministerio de Transporte de la Nación.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:----------------------------------------------------------------------------


COMUNICACIÓN N° 1904.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zarate se dirige al Departamento Ejecuti­vo Municipal para que por su intermedio solicite a la Dirección de Vialidad Nacional, dependiente del Ministerio de Transporte de la Nación evalúe y arbitre los medios necesarios a fin de realizar las obras de infraestructura que posibiliten el seguro cruce de la Ruta Nacional N° 193 desde la colectora Oeste de la Ruta Nacional N° 9, así como también posibiliten el seguro ingreso y egreso hacía y desde la Ruta N° 193 a la colectora Oeste de Ruta Nacional N° 9 y hacia y desde la Ruta N° 193 al Barrio la Florida ubicado entre los km 5 y 7 de la Ruta Nacional N° 193 mano sentido a Ruta Nacional N° 8.- ARTÍCULO 2º.- Instar a la Agencia Nacional de seguridad Vial de la Nación que arbitre los medios de control. fiscalización y prevención pertinentes a fin de evitar accidentes de tránsito ocasionados en el cruce de Ruta Nacional N° 193 desde la colectora oeste de Ruta Nacional N° 9.- ARTÍCULO 3º.- Gestionar ante la firma TRANSPORTES FURLONG S.A. propietaria del Centro Logístico Furlong Zárate arbitre los medios logísticos necesarios a fin de evitar que el ingreso y egreso al centro logístico se realice por medio de la Ruta Nacional N° 193.- ARTÍCULO 4º.- Dése a difusión en los medios escritos. audiovisuales y portales informativos web de la zona. - ARTÍCULO 5º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 280/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Pasamos al tratamiento de Expediente 305/18. Vecinos. Nota. Declarando de Interés Municipal la campaña "Que vuelva el tren". Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 02 de octubre de 2018, redactar el siguiente Proyecto de Resolución, que quedará escrito de la siguiente manera:---


VISTO: La nota presentada por los vecinos y su correspondiente adhesión de firmas obrante a fs. 1 a fs. 8 y; CONSIDERANDO: Que, organizaciones de usuarios del tren, trabajadores ferroviarios, referentes políticos y sectores vinculados a las economías regionales han realizado el pasado una consulta abierta en toda la provincia de Buenos Aires sobre el sistema ferroviario. Que, se trató de la primera edición de la iniciativa #QueVuelvaElTren, realizada en más de 100 distritos de la provincia de Buenos Aires, del Conurbano y del interior, con el fin de que los usuarios se expresen sobre qué modelo de sistema ferroviario quieren. Que, allí más de 500 mil bonaerenses optaron por "Si, que vuelva el tren" en particular al interior de la provincia. Que, sobre todos los productores y sectores de las economías regionales reclaman el regreso del tren porque abarata costos y permite transferir las producciones. Que, además, el tren es un transporte económico, seguro, que aliviana las rutas y genera así menos probabilidad de accidentes de tránsito. Que, estas son algunas de las razones por las que se busca recuperar, sobre todo, aquellos trenes de pasajeros para los pueblos del interior. Que, la propuesta fue organizada por los movimientos VIAS, Mo.Na.Fe., Salvemos Al Tren, SUBI, La Bordó de Mitre y Tren Para Todos.- Que, en el segundo encuentro provincial que se realizó en la Ciudad de Buenos Aires días atrás, se resolvió promover sendas presentaciones en los Concejos Deliberantes de distintas ciudades del interior de la provincia, con el objetivo de instalar en la agenda pública la Reconstrucción del Sistema Ferroviario y la Vuelta del Tren a los pueblos y ciudades bonaerenses.----


Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DELPARTIDO DE ZARATE, en uso de las facultades, sanciona la siguiente:-------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3150.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate, adhiere a la campaña "#QueVuelvaElTren".- ARTICULO 2º.- Declárese de Interés Legislativo la campaña motivada por las organizaciones y vecinos firmantes, #QueVuelva ElTren.- ARTICULO 3º.- Envíese copia de la presente resolución a las autoridades del Ministro de Transporte de la Nación y a ambas Cámaras de la Legislatura Bonaerense para que adhieran de igual manera a la mencionada campaña.- ARTICULO 4º.- Dese a difusión en los medios escritos, audiovisuales y portales web de la     zona.- ARTICULO 5º.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 305/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales por la afirmativa me señalan su voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Pasamos al siguiente Punto del Orden del Día (Despacho de Comisiones a ARCHIVO). Como es de costumbre vamos a dar lectura por Secretaría la votación del pase a Archivo de los siguientes expedientes que serán leídos por Secretaría.---------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 170/18, 203/18, 237/18, 258/18, 259/18 y 263/18.----------------------


Sr. Presidente: ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación directamente. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado el pase a Archivo. Pasamos al Séptimo Punto del Orden del Día, Efemérides. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Romero.--------------------------------------------


Conc. Romero: Gracias Señor Presidente. Para recordar que el 08 de octubre de 1895, nacía nuestro querido Juan Domingo Perón, y me pondría de pie pero no quiero que algunos compañeros colegas concejales se sientan que esté mal por esto. La verdad que me pondría de pie por todos los derechos adquiridos que hemos tenido con la presidencia de nuestro querido general. Hoy estamos siendo avasallados también por las políticas que se está llevando a cabo; pero no viene al caso en este momento, sino que quería recordarlo que nació en Lobos en 1895, inició su carrera militar y desde ahí después siguió con su carrera política en 1943, siendo Secretario en el Departamento Nacional del Trabajo en 1944 donde la transformó en Secretaría de Trabajo y Previsión Social en ese año 1944. Desde ese cargo desarrolló un Programa Social que tenía adhesión de la gran parte de la sociedad Argentina, especialmente de los trabajadores. Fue encarcelado en 1945 y liberado a merced de la movilización popular que también quiero recordar  el 17 de octubre e invito a los compañeros que hoy están en este recinto, que también dicen ser peronistas que el día 17 de octubre vamos a poner en el busto del General Perón unas ofrendas florales. Gracias Presidente, quería decir eso cortito.------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Romero. ¿Algún señor concejal más?, señor concejal Fernández en el uso de la palabra.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Fernández: Bueno, el 12 de octubre es fecha del Día de la Diversidad. Fecha en la que tradicionalmente se conmemora la llegada de Colón a América, se transformó en una fecha histórica y de diálogo intercultural acerca de los derechos de los pueblos originarios. El 12 de octubre es una fecha utilizada en la Argentina para promover la represión histórica y de diálogo intercultural acerca de los derechos de los pueblos originarios. El 12 de octubre se conmemora el Día de la Diversidad Cultural Americana. Gracias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Fernández. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no vamos a pasar al Punto Octavo final, Arriar el Pabellón Nacional, vamos a invitar a la señora concejal Romero a hacerlo... (Se efectúa el Arriado del Pabellón Nacional)...; siendo las 15:03 horas damos por finalizada la 13ra. Sesión Pública Ordinaria del día de la fecha.--------------------


----------------------------FIN DE LA SESIÓN ------------------------------------


 CORRESPONDE A ACTA DE SESIONES Nº 963.-



HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE


13ra. Sesión Pública Ordinaria - 12 de octubre de 2018.-


 


ACTA Nº 963: Sr. Presidente: Francisco Ariel Ríos: Buenos días, siendo las 09:48 horas vamos a dar comienzo a esta 13ra. Sesión Pública Ordinaria con fecha 12 de octubre del corriente año. Vamos a pasar al Primer Punto del Orden del Día, pasar lista a los señores concejales presentes por Secretaría.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: Allemann, Ana Laura...................................Conc. Allemann: Presente...................


Sra. Secretaria: Avigliano Edgardo......................................Conc. Avigliano: Ausente....................


Sra. Secretaria: Bugatto José................................................Conc. Bugatto: Presente.....................


Sra. Secretaria: Castiglioni Lucas.........................................Conc. Castiglioni: Presente..................


Sra. Secretaria: Fernández Ramón.......................................Conc. Fernández: Presente...................


Sra. Secretaria: Gallea María Elena......................................Conc. Gallea: Presente........................


Sra. Secretaria: García Otero Rodrigo.................................Conc. G. Otero: Ausente........................


Sra. Secretaria: Guehenneuf, Irene......................................Conc. Guehenneuf: Presente...............


Sra. Secretaria: Guelvenzú Julián........................................Conc. Guelvenzú: Presente..................


Sra. Secretaria: Lavié Ángel..................................................Conc. Lavié: Presente.........................


Sra. Secretaria: Matzkin Marcelo.........................................Conc. Matzkin: Presente.......................


Sra. Secretaria: Moran Gustavo...........................................Conc. Moran: Presente..........................


Sra. Secretaria: Moran Micaela.............................................Conc. Moran: Presente........................


Sra. Secretaria: Palermo Vanesa........................................Conc. Palermo: Presente.....................


Sra. Secretaria: Ríos Ariel.....................................................Conc. Ríos: Presente...........................


Sra. Secretaria: Romero María Haydee................................Conc. Romero: Presente.................


Sra. Secretaria: Unrein Walter..............................................Conc. Unrein: Presente........................


Sra. Secretaria: Vaccaiani Marcelo......................................Conc. Vaccaiani: Presente...................


Sra. Secretaria: Zarzycki, Carina.........................................Conc. Zarzycki: Presente....................


Sra. Secretaria: Zurzolo Silvio.............................................Conc. Zurzolo: Ausente.....................


Sr. Presidente: Con la presencia de 18 señores concejales, vamos a continuar la sesión. Segundo Punto, Orden del Día, Izar el Pabellón Nacional, vamos a invitar a la Señora Concejal Mari Romero a acercarse al Estrado...(se hace efectivo el Izado del Pabellón Nacional)...; vamos a continuar al Tercer Punto del Orden del Día, Asuntos Entrados - Comunicaciones Oficiales. Expediente 343/18. Concejal Edgardo Avigliano. Nota. Solicitando licencia. Por Secretaría se dará lectura.----------


Sra. Secretaria: (Lee). Al Señor Presidente del Honorable Concejo Deliberante, Don Ariel Francisco Ríos. De mi mayor consideración: Me dirijo a usted a los fines de solicitarle licencia a mi cargo como concejal de este Honorable Cuerpo por el término de un día, siendo éste el 12 de octubre de 2018. La misma es por motivos personales impostergables. Sin más hago propicia esta ocasión para saludarlo a usted muy atentamente.-----------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La nota presentada por el Concejal AVIGLlANO Edgardo Juan solicitando autorización del uso de licencia; y,----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


CONSIDERANDO: Que corresponde designar al Concejal Suplente para ocupar el cargo que cubra dicha licencia en este Honorable Cuerpo.--------------------------------------------------------------------------------


Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona el siguiente: -------------------------------------------------------------------------------------------


DECRETO N° 1630.- ARTICULO 1º.- Autorizase al Concejal AVIGLlANO Edgardo Juan a hacer uso de licencia el día 12 de octubre de 2018. - ARTICULO 2º.- Incorpórese a este Honorable Concejo Deliberante al Señor AMADO Eduardo Alberto, D.N.I. N° 11.451.511, en reemplazo del Concejal AVIGLlANO Edgardo Juan de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 88° de la Ley Orgánica de las Municipalidades. - ARTICULO 3º.- De Forma.----------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, estamos en tratamiento del Expediente 343/18, si ningún concejal va a hacer uso de la palabra vamos a la votación en general y en particular. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Vamos a invitar al concejal Eduardo Amado a ocupar su banca. Pasamos al tratamiento del Expediente 345/18. Concejal Rodrigo García Otero. Nota. Solicitando licencia. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Al Señor Presidente Honorable Concejo Deliberante, Don Ariel Francisco Ríos. De mi mayor consideración: Me dirijo a usted a los finas de solicitar una licencia a mi cargo como concejal de este Honorable Cuerpo por el término de un día, siendo éste el 12 de octubre de 2018. La misma es por razones personales impostergables. Sin más, hago propicia esta ocasión para saludarlo a usted muy atentamente. Firma: Rodrigo García Otero, concejal.-------------------------------------------------


VISTO: La nota presentada por el Concejal GARCIA OTERO, Rodrigo Javier solicitando autorización del uso de licencia; y CONSIDERANDO: Que corresponde designar al Concejal Suplente para ocupar el cargo que cubra dicha licencia en este Honorable Cuerpo.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona el siguiente:----------


DECRETO N° 1631. ARTICULO 1º.- Autorizase al Concejal GARCÍA OTERO, Rodrigo Javier a hacer uso de licencia el día de 12 de octubre de 2018. - ARTICULO 2º.- Incorpórese a este Honorable Concejo Deliberante al Señor GIMENEZ, Pablo Andrés D.N.I. 20.567.443, en reemplazo de la Concejal GARCÍA OTERO, Rodrigo Javier de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 88° de la Ley Orgánica de las Municipalidades. - ARTICULO 3º.- De Forma.-----------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 345/18, ¿Algún concejal va a hacer uso de la palabra?, vamos a proceder a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 18 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Invitamos l señor concejal Giménez a ocupar su banca. Pasamos al Cuarto Punto del Orden del Día, Peticiones...----------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-----------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Es para alterar el Orden del Día y pasar al Punto Seis, Despacho de Comisiones.-------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: ¿Qué concejal apoya la moción?, Concejal Bugatto, Palermo, Unrein. Vamos a poner a consideración lo solicitado por la señora concejal Allemann, la alteración del Orden del Día. Con la presencia de 19 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado.-----------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Sí, señora concejal.----------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Dado que está alterado el Orden del Día en el Punto Seis es que solicito el ingreso del Expediente 316/18 en este punto.--------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿Qué concejal apoya la moción?, concejal Bugatto, Unrein. Vamos a poner de la misma manera a votación lo solicitado por la señora concejal Allemann. Con la presencia de 19 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Daremos lectura por Secretaría.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la comisión de Presupuesto y Hacienda  con fecha 9 de octubre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 2 a 10. Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación toma conocimiento del presente expediente y resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 2 a 10, con las siguientes modificaciones:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La ordenanza 4644/18 y 4643/18, y;, CONSIDERANDO: Que el contexto económico de manifestaciones de volatilidad requiere de la intervención eficaz del estado municipal. Que, el proceso sostenido de adecuación de tarifas de los servicios públicos han generado una presión a los niveles de productividad de los establecimientos comerciales industriales de nuestra ciudad. Que según el Observatorio de Tarifas de la Universidad Metropolitana para la Educación y el Trabajo (UMET), entre 2015 y principios del corriente año la tarifa de gas se incrementó entre 466% y 547%; la energía eléctrica incrementó las tarifas entre 776% y 1600% para el consumo residencial, y 894% para el comercial e industrial pequeño; Que al incremento en la tarifa del gas y luz eléctrica se suman los aumentos de otros servicios indispensables como son el transporte público, salud, combustible que torna dificultoso el acceso inaccesible para la población; Que numerosas industrias atraviesan en la actualidad dificultades económicas que requieren de políticas efectivas que permitan preservar las fuentes de trabajo.- Que no adoptar medidas legislativas y ejecutivas del estado municipal que contrarresten la situación adversa de la economía actual provocará la destrucción de la economía productiva del Distrito.- Que el gobierno local es la cara visible de todos los niveles del Estado y el primero al que acude el ciudadano con sus demandas y, por lo tanto, es menester la creación de un espacio de articulación de actores para morigerar las consecuencias de la crisis y que permita un monitoreo permanente de la situación por la que atraviesa el distrito; Que la Municipalidad de Zárate ejecuta medidas tendientes a dar resguardo y soluciones socioeconómicas a las familias del distrito. Que la alimentación es un derecho humano consagrado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño de 1989, así como por la Organización de Naciones Unidas y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; Que esta vulneración de derecho afecta principalmente a los sectores más necesitados de nuestra población y a los niños, niñas y adolescentes que concurren a establecimientos educativos públicos de nuestro distrito; Que de acuerdo con el estudio realizado conjuntamente entre la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires y el Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA que mide datos del último trimestre del año 2017, en 30 partidos del Área Metropolitana de Buenos Aires  el 54,2% de los niños, niñas y adolescentes de 0 a 17 años viven en la pobreza; a lo que se añade que el 13,1% del total viven en la indigencia y que el 33% no tienen sus necesidades básicas satisfechas; Que tal como indica el informe "Esta situación tiene incidencia directa en la alimentación, ya que el 68% de los chicos tienen problemas relacionados a la nutrición: el 20,2% tiene inseguridad alimentaria total, es decir aquellos que redujeron su dieta por problemas económicos; el 10,1% tiene inseguridad Alimentaria severa, o sea los que experimentaron hambre por las mismas condiciones; y un 37,7% reciben alimentación gratuita en comedores, en la escuela u otros espacios"; Qué asimismo, el alto índice de inflación en la canasta básica de alimentos, así como la devaluación implementada por el gobierno nacional en el último tiempo que impacta de manera directa en los precios de los alimentos y en las tarifas de los servicios públicos, genera un drástico crecimiento de la miseria y el hambre; Que resulta imprescindible responder en materia de seguridad alimentaria a la población que no alcanza los niveles económicos suficientes para cubrir de manera sostenida las necesidades alimentarias y nutricionales que les garanticen un desarrollo y crecimiento básicos; Que en este contexto corresponde adoptar medidas conducentes a encontrar, en la medida de lo posible, una inmediata solución a dicha problemática, adoptando todas las providencias que resulten necesarias y que contemplen, con carácter prioritario, las modalidades de ejecución e instrumentación de programas básicos alimentarios para la población de alta vulnerabilidad y en riesgo alimentario, nutricional y en desarrollo; Que esta problemática alcanza a una gran cantidad de hogares radicados en el Partido de Zárate siendo, por tal motivo, una obligación para los órganos municipales y legislativos bregar por una mejor calidad de vida de los vecinos y vecinas del municipio, encargándose de impulsar medidas que aporten mayor ejecutoriedad y contención a la citada problemática alimentaria; Que el trabajo mancomunando entre todas las fuerzas políticas debe primar sobre el resto de los intereses, en especial cuando implica combatir el flagelo humano de la desnutrición infantil; Que en la misma tesitura de los considerandos precedentes y, en el entendimiento que la política debe encontrarse al servicio del pueblo, es que resulta necesario implementar políticas y programas de contención para los sectores más carenciados, sobre todo para las niñas y niños.-  Que la salud pública inclusiva garantiza el acceso de la población al sistema sanitario y sus principales programas tanto preventivos como curativos logrando una mejora en la calidad de vida de la población, disminuyendo su morbilidad y su mortalidad; Que en la descentralización desde las esferas nacionales y provinciales de nuevas responsabilidades hacia los municipios, no son acompañadas de los recursos económicos necesarios, generando como consecuencia, por un lado,  un aumento de la demanda en los servicios municipales que se presentan tanto en las unidades sanitarias locales y como en el Hospital Intermedio y en segundo orden la inversión en insumos, equipos y recursos dado que no solo se atienden casos primarios de salud, sino que también problemática cuyo con mayor complejidad sanitaria; Que son innumerables los esfuerzos del Hospital Municipal Dr. Rene Favaloro, dependiente de la Secretaria de Salud Municipal, para aumentar sus prestaciones, inversiones y atención a la comunidad; Que a su vez, el abordaje sanitario de la Secretaria de Salud también se realiza en el territorio, a través de programas que tienen como fin acercar la salud a la población, caracterizándose  por prestaciones sanitarias de diferentes especializadas médicas, como así también de entrega de medicamentos de manera gratuita para el paciente. Que en los 17 barrios visitados en el transcurso del 2018 se realizaron más de 1600 atenciones médicas, se colocaron 860 vacunas correspondientes al calendario oficial y se entregaron 1530 kilos de leche en polvo; Que el Hábitat digno, es un derecho de constitucional, consagrado en nuestra Constitución Nacional. Que el déficit habitacional, amerita promover y poner en práctica políticas activas en la búsqueda de soluciones a corto, mediano y largo plazo; Que cada vez se vuelve más difícil el acceso al suelo urbano, a una vivienda adecuada y a los correspondientes servicios y equipamientos urbanos para gran parte de la población. Que por son necesarias políticas públicas que intervengan en el mercado para frenar la especulación y favorezcan la recuperación de tierras vacantes con finalidad social; Que el estado Municipal debe implementar políticas activas tendientes a garantizar el derecho a una vivienda digna y la disponibilidad de tierras es un componente fundamental, como es el programa lotes con servicios; Que el abordaje territorial de la Subsecretaría de Hábitat, que tiene entre sus objetivos el confeccionar una base de datos geo-referenciada,  sobre la cantidad de habitantes por cada vivienda, sus edades, conformación familiar, nivel de escolaridad, situación sociodemográfica, con qué infraestructura de servicios cuentan, qué espacios públicos existen, y qué equipamiento urbano (comedores, instituciones, etc.). Que la Subsecretaría de Hábitat se encuentra realizando un análisis exhaustivo del territorio, con el fin de hallar los patrones de los problemas habitacionales; Que los datos recabados son incluidos en el Sistema de Información Geográfica. Este sistema es una integración organizada de hardware, software y datos geográficos diseñada para capturar, almacenar, analizar y desplegar en todas sus formas la información geográficamente referenciada con el fin de resolver problemas complejos de planificación y de gestión; Que por todo lo expuesto, debidamente fundamentado, es necesario Declarar el estado de Emergencia Social Económica  Alimentaria, habitacional, sanitaria y laboral en todo el ámbito del Partido de Zárate; Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de facultades, sanciona la siguiente:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


ORDENANZA.- ARTÍCULO 1º.- DECLÁRESE el ESTADO DE EMERGENCIA TERRITORIAL, en todo el ámbito del partido de Zárate por el término de un (1) año desde su entrada en rigor, autorizando al Departamento Ejecutivo Municipal a su extensión por única vez por el plazo de seis  (6) meses.- ARTICULO 2°.- El estado de Emergencia Territorial conlleva las siguientes dimensiones: a) La de la EMERGENCIA ALIMENTARIA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de alimentación en adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes.- b) La de la EMERGENCIA en la SALUD PUBLICA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en el acceso a la salud pública de toda la comunidad del Partido de Zárate.- c) La de la EMERGENCIA del EMPLEO en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de generar medidas para el desarrollo de nuevos empleos privados, capacitar y facilitar el acceso a los mismos, en la medida de las responsabilidades y las posibilidades que la LOM así lo permita.- d) La de la EMERGENCIA HABITACIONAL en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de acceso al Hábitat digno.- ARTÍCULO 3º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal a llevar adelante acuerdos, convenios o programas específicos con sectores públicos o privados y a percibir donaciones dinerarias o en productos alimentarios que permitan obtener respuestas inmediatas a la creciente necesidad de alimentación, debiendo mantener informado de las gestiones realizadas a este Honorable Cuerpo.- ARTÍCULO 4º.- Encomiéndese al Departamento Ejecutivo Municipal, a través de las áreas administrativas correspondientes, a:- a). - Propender a fortalecer la asistencia alimentaria a través de Programas, Planes, aportes económicos o en productos alimentarios a los diferentes comedores y/o merenderos locales, o a desarrollarse por las organizaciones y movimientos sociales, con el propósito de colaborar para que tengan capacidad de atender las necesidades alimentarias de la población en condiciones de alta vulnerabilidad y en riesgo alimentario en el área y/o ámbito territorial en el cual se desenvuelven.- b). - Gestionar ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial el refuerzo de las partidas destinadas a alimentos y leche para el Partido de Zárate.- c). - Impulsar la creación de nuevos programas de asistencia en materia de seguridad alimentaria a fin de revertir las situaciones más graves detectadas entre los niños, niñas y adolescentes, en articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- ARTÍCULO 5º.-  Facúltese al Departamento Ejecutivo a: a) Realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente  de la falta de acceso a la tierra y la vivienda para el hábitat social.- b) Impulsar la creación del Programa "Canasta de Materiales" a fin de colaborar en los casos con deficiencias habitacionales más acuciantes.- c) Sostener el actual Relevamiento exhaustivo socio-demográfico-habitacional consolidando esta tarea iniciada como un Programa ad-hoc, que garantice no sólo la actualización permanente de los datos e información producida para una mejor toma de decisiones, sino el constante ida y vuelta entre la generación de esta información  y la devolución de soluciones adecuadas a las urgencias y a las problemáticas estructurales detectadas, dentro de las posibilidades presupuestarias del Municipio, en los plazos que corresponda (corto, mediano y largo plazo)  y en el marco de la articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- d) Sostener y profundizar el Programa Lotes con Servicios (LCS) que viene colaborando de modo estructural con quienes detentan los mayor déficit en relación al acceso a la tierra.- e) Sostener y profundizar las tareas que se vienen realizando en relación a la mejora de la Infraestructura y el Equipamiento Comunitario en Barrios Populares, priorizando aquellas temáticas que resultan urgentes  ante la crisis económico-social que se acrecienta sistemáticamente , entre otras: -Continuación de las ampliaciones del tendido de la Red de Agua Potable, -Mejoramiento de calles, -Extensión de los recorridos de Transporte Público, -Completamiento de tendidos de la Red de Electricidad domiciliaria e iluminación pública, etc.- f) Crear el Programa "Mejoramiento edilicio de comedores comunitarios", a fin de colaborar en la mejora edilicia de estos espacios ya existentes en los Barrios Populares y la creación de nuevos comedores/sum, como lugares principalmente de ayuda alimentaria en la emergencia y también como espacios de encuentro social de las familias a fin de propender al sostenimiento de la estructura de éstas.- g) Profundizar las gestiones necesarias ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial para articular y solicitar todo tipo de ayuda para la Urbanización Integral de Barrios con problemáticas de Hábitat (Villas y/o Asentamientos Espontáneos y/o Barrios Populares).- ARTÍCULO 6º.-  Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente de la Salud Pública del Distrito.- ARTÍCULO 7º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar las adecuaciones de partidas y ajustes presupuestarios que sean necesarios dentro del cálculo de recursos por ingresos provenientes, tanto de Jurisdicción Municipal como de Otras Jurisdicciones, a los efectos de aumentar y profundizar las acciones orientadas a atender las necesidades básicas de población en situación de alta vulnerabilidad, dada las emergencias declaradas en los artículos primero y  segundo.- ARTÍCULO 8º.- Autorícese al Departamento Ejecutivo Municipal a efectuar, a partir de la aprobación de la presente, las contrataciones directas de todos aquellos productos, bienes y/o servicios orientados a atender las necesidades básicas de alimentación, salud, Hábitat y empleo de la población en situación de vulnerabilidad, con especial atención a adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes, mientras dure las emergencias declaradas en los Artículo 1º y  2º de la presente Ordenanza.- ARTÍCULO 9º.- El Departamento Ejecutivo Municipal, en el marco de las presentes Emergencias, deberá confeccionar, a través de los órganos administrativos facultados, un informe de los gastos realizados y su correspondiente rendición de cuentas documentada.- ARTÍCULO 10º.- Comuníquese a la Confederación General del Trabajo Regional (delegación Zarate), a la Unión Industrial de Zarate, al Centro de Comercio de Zarate, al Centro de Comercio de Lima.- ARTICULO 11°.- Comuníquese al Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires. ARTÍCULO 12°.- Comuníquese al Juzgado de Familia del Departamento Judicial Zarate - Campana.- ARTÍCULO 13°.- Comuníquese a todos los medios de Prensa.- ARTÍCULO 14°.- De Forma.-----------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 316/18.----------------------------------------------------


Conc. Matzkin: Perdón Señor Presidente.--------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señor Concejal Matzkin.----------------------------------------------------------------------------------


Conc. Matzkin: Sé que es dificultoso ahora, pero observando una incongruencia en la redacción del texto, solicito un Cuarto Intermedio con el acuerdo de la Comisión de Legislación e Interpretación para resolverlo antes de someterlo a votación.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno. ¿Quién apoya la moción del concejal Matzkin?, Concejal Unrein, concejal Moran.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Vamos a poner a consideración lo solicitado por el concejal Matzkin. Con la presencia de 19 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Siendo las 10:08 horas  pasamos a un Cuarto Intermedio de esta 13ra. Sesión Pública Ordinaria.----------------------------


---------------------SE EFECTÚA EL CUARTO INTERMEDIO-------------------


Sr. Presidente: Siendo las 11:10 horas, luego del Cuarto Intermedio vamos a tomar asistencia nuevamente a los señores concejales presentes en esta 13ra. Sesión Pública Ordinaria.-----------------------


Sra. Secretaria: Allemann, Ana Laura...................................Conc. Allemann: Presente...................


Sra. Secretaria: Amado Eduardo.........................................Conc. Amado: Presente.......................


Sra. Secretaria: Bugatto José................................................Conc. Bugatto: Presente.....................


Sra. Secretaria: Castiglioni Lucas.........................................Conc. Castiglioni: Presente..................


Sra. Secretaria: Fernández Ramón.......................................Conc. Fernández: Presente...................


Sra. Secretaria: Gallea María Elena......................................Conc. Gallea: Ausente........................


Sra. Secretaria: Giménez Pablo..........................................Conc. Giménez: Presente......................


Sra. Secretaria: Guehenneuf, Irene......................................Conc. Guehenneuf: Ausente...............


Sra. Secretaria: Guelvenzú Julián........................................Conc. Guelvenzú: Ausente..................


Sra. Secretaria: Lavié Ángel..................................................Conc. Lavié: Ausente.........................


Sra. Secretaria: Matzkin Marcelo.........................................Conc. Matzkin: Ausente.......................


Sra. Secretaria: Moran Gustavo...........................................Conc. Moran: Presente..........................


Sra. Secretaria: Moran Micaela.............................................Conc. Moran: Presente........................


Sra. Secretaria: Palermo Vanesa........................................Conc. Palermo: Presente.....................


Sra. Secretaria: Ríos Ariel.....................................................Conc. Ríos: Presente...........................


Sra. Secretaria: Romero María Haydee................................Conc. Romero: Presente.................


Sra. Secretaria: Unrein Walter..............................................Conc. Unrein: Presente........................


Sra. Secretaria: Vaccaiani Marcelo......................................Conc. Vaccaiani: Ausente...................


Sra. Secretaria: Zarzycki, Carina.........................................Conc. Zarzycki: Presente....................


Sra. Secretaria: Zurzolo Silvio.............................................Conc. Zurzolo: Presente.....................


Sr. Presidente: Con la presencia de 14 señores concejales continuamos esta Sesión. Estamos en tratamiento del Expediente 316/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?,-----------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-----------------------------------------------


Conc. Allemann: Solicito que por Secretaría se pueda dar lectura al último despacho de la Comisión de Legislación e Interpretación.---------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno.--------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 12 de octubre de 2018, resuelve dejar sin efecto de esta Comisión obrante de fojas 13 a 16 y dar despacho favorable al Proyecto obran de fojas 2 a 10.--------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente. Dado que en el despacho anterior la Secretaria leyó el expediente los considerandos, es que solicito que se lean los articulados.--------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, vamos a leer los articulados.-------------------------------------------------------------------


ORDENANZA Nº 4674.- ARTÍCULO 1º.- DECLÁRESE el ESTADO DE EMERGENCIA TERRITORIAL, en todo el ámbito del partido de Zárate por el término de un (1) año desde su entrada en rigor, autorizando al Departamento Ejecutivo Municipal a su extensión por única vez por el plazo de seis  (6) meses.- ARTICULO 2°.- El estado de Emergencia Territorial conlleva las siguientes dimensiones: a) La de la EMERGENCIA ALIMENTARIA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de alimentación en adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes.- b) La de la EMERGENCIA en la SALUD PUBLICA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en el acceso a la salud pública de toda la comunidad del Partido de Zárate.- c) La de la EMERGENCIA del EMPLEO en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de generar medidas para el desarrollo de nuevos empleos privados, capacitar y facilitar el acceso a los mismos, en la medida de las responsabilidades y las posibilidades que la LOM así lo permita.- d) La de la EMERGENCIA HABITACIONAL en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de acceso al Hábitat digno.- ARTÍCULO 3º.-Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal a llevar adelante acuerdos, convenios o programas específicos con sectores públicos o privados y a percibir donaciones dinerarias o en productos alimentarios que permitan obtener respuestas inmediatas a la creciente necesidad de alimentación, debiendo mantener informado de las gestiones realizadas a este Honorable Cuerpo.- ARTÍCULO 4º.-Encomiéndese al Departamento Ejecutivo Municipal, a través de las áreas administrativas correspondientes, a:- a). - Propender a fortalecer la asistencia alimentaria a través de Programas, Planes, aportes económicos o en productos alimentarios a los diferentes comedores y/o merenderos locales, o a desarrollarse por las organizaciones y movimientos sociales, con el propósito de colaborar para que tengan capacidad de atender las necesidades alimentarias de la población en condiciones de alta vulnerabilidad y en riesgo alimentario en el área y/o ámbito territorial en el cual se desenvuelven.- b). -Gestionar ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial el refuerzo de las partidas destinadas a alimentos y leche para el Partido de Zárate.- c). -Impulsar la creación de nuevos programas de asistencia en materia de seguridad alimentaria a fin de revertir las situaciones más graves detectadas entre los niños, niñas y adolescentes, en articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- Artículo 5º.-  Facúltese al Departamento Ejecutivo a: a) Realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente  de la falta de acceso a la tierra y la vivienda para el hábitat social.- b) Impulsar la creación del Programa "Canasta de Materiales" a fin de colaborar en los casos con deficiencias habitacionales más acuciantes.- c) Sostener el actual Relevamiento exhaustivo socio-demográfico-habitacional consolidando esta tarea iniciada como un Programa ad-hoc, que garantice no sólo la actualización permanente de los datos e información producida para una mejor toma de decisiones, sino el constante ida y vuelta entre la generación de esta información  y la devolución de soluciones adecuadas a las urgencias y a las problemáticas estructurales detectadas, dentro de las posibilidades presupuestarias del Municipio, en los plazos que corresponda (corto, mediano y largo plazo)  y en el marco de la articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- d) Sostener y profundizar el Programa Lotes con Servicios (LCS) que viene colaborando de modo estructural con quienes detentan los mayor déficit en relación al acceso a la tierra.- e) Sostener y profundizar las tareas que se vienen realizando en relación a la mejora de la Infraestructura y el Equipamiento Comunitario en Barrios Populares, priorizando aquellas temáticas que resultan urgentes  ante la crisis económico-social que se acrecienta sistemáticamente, entre otras: -Continuación de las ampliaciones del tendido de la Red de Agua Potable, -Mejoramiento de calles, -Extensión de los recorridos de Transporte Público, -Completamiento de tendidos de la Red de Electricidad domiciliaria e iluminación pública, etc.- f) Crear el Programa "Mejoramiento edilicio de comedores comunitarios", a fin de colaborar en la mejora edilicia de estos espacios ya existentes en los Barrios Populares y la creación de nuevos comedores/sum, como lugares principalmente de ayuda alimentaria en la emergencia y también como espacios de encuentro social de las familias a fin de propender al sostenimiento de la estructura de éstas.- g) Profundizar las gestiones necesarias ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial para articular y solicitar todo tipo de ayuda para la Urbanización Integral de Barrios con problemáticas de Hábitat (Villas y/o Asentamientos Espontáneos y/o Barrios Populares).- ARTICULO 6º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente de la Salud Pública del Distrito.- ARTÍCULO 7º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar las adecuaciones de partidas y ajustes presupuestarios que sean necesarios dentro del cálculo de recursos por ingresos provenientes, tanto de Jurisdicción Municipal como de Otras Jurisdicciones, a los efectos de aumentar y profundizar las acciones orientadas a atender las necesidades básicas de población en situación de alta vulnerabilidad, dada las emergencias declaradas en los artículos primero y  segundo.- ARTÍCULO 8º.- Autorícese al Departamento Ejecutivo Municipal a efectuar, a partir de la aprobación de la presente, las contrataciones directas de todos aquellos productos, bienes y/o servicios orientados a atender las necesidades básicas de alimentación, salud, Hábitat y empleo de la población en situación de vulnerabilidad, con especial atención a adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes, mientras dure las emergencias declaradas en los Artículo 1º y  2º de la presente Ordenanza.- ARTÍCULO 9º.- El Departamento Ejecutivo Municipal, en el marco de las presentes Emergencias, deberá confeccionar, a través de los órganos administrativos facultados, un informe de los gastos realizados y su correspondiente rendición de cuentas documentada.- ARTÍCULO 10º.-Comuníquese a la Confederación General del Trabajo Regional (delegación Zarate), a la Unión Industrial de Zarate, al Centro de Comercio de Zarate, al Centro de Comercio de Lima.- ARTICULO 11°.-Comuníquese al Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires. ARTICULO 12°.- Comuníquese al Juzgado de Familia del Departamento Judicial Zarate - Campana.- ARTICULO 13°.- Comuníquese a todos los medios de Prensa.- ARTICULO 14°.- De Forma.-----------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 316/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra? Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Vio que dicen que en la vida no hay capacidad de asombro. Si hay algo que es un ejercicio constante en este Concejo Deliberante es poder seguir teniendo esa capacidad de asombro con lo que acaba de pasar con la solicitud de un Cuarto Intermedio, es la primera vez teniendo ....la Comisión de Legislación e Interpretación que tengo que dar marcha atrás y dejar en suspenso una resolución de Legislación e Interpretación de la comisión en donde dejamos sin efecto un despacho que estaba firmado casi por la totalidad de los miembros de Legislación e Interpretación excepto por la Concejal Irene del Radicalismo que no seguramente no acompañó el proyecto sino que tampoco participó en ningún momento de las charlas negociaciones, de las modificaciones que desde este bloque que se propuso y que se propuso la oposición durante estos 16 días entre la sesión pasada que el Departamento Ejecutivo envión la emergencia y este momento en que la vamos a votar. La verdad es que me resulta inaudito y también irrespetuoso políticamente haber propuesto una mesa de diálogo, de consensos y de modificaciones haber sacado un proyecto con la mayoría casi de este Cuerpo; yo le quiero agradecer de alguna forma y quiero también separar la paja del trigo con muchísimos compañeros concejales de la oposición. Nuevo Zárate, Unión Ciudadana y Bloque Partido Justicialista tenía los votos para sacar este expediente de la  emergencia en la sesión pasada. La verdad es que sentí la responsabilidad por pedido de la Presidente del Bloque del Frente Renovador en su momento y también el expediente a comisiones para que saliera la elaboración del mejor proyecto que podríamos sacar los que creíamos que lo íbamos a votar, que siempre fuimos 17. ¿Por qué me parecía importante?, me parecía importante la política hablar, hablar, modificar, ponerse de acuerdo, consensuar siempre es importante; y no es importante para los concejales, es importante para la gente. Estábamos ante una Ordenanza importante donde se declarábamos una emergencia territorial que además incluye la emergencia alimentaria, la emergencia en salud pública, le emergencia en empleo, la emergencia habitacional. Hemos votado otras emergencias en este Concejo Deliberante pero esta emergencia era realmente preocupante, no porque las otros no lo fueran si no porque tiene un contenido humano al que se destina muy importante. Nadie puede desconocer esto que el Intendente desde hace unos meses está abordando el territorio de forma personal con su equipo del Departamento Ejecutivo donde participa Desarrollo Humano y Promoción Social y donde participa activamente la Secretaría de Salud, llevando la salud casi a domicilio, lo que a veces nos pide el concejal Moran, que hay que acercar la salud a la gente y no hay que esperar que la gente vaya en busca de la salud; bueno, de alguna manera este programa intentó hacer esto durante varios meses con el Departamento Ejecutivo, y no solamente eso, casi por primera vez en la historia que gobierna el intendente desde el 10 de diciembre de 2007, tenemos que llegar a hacer domiciliariamente asistencia alimentaria, la gente no tiene para comer. Entonces, era muy importante que este Concejo Deliberante pudiera encontrar una mayoría amplia para acompañar esta Ordenanza porque no tenía que ver ni con nosotros que no estamos en situación de emergencia, ninguno de los que estamos acá sentados tenemos esa situación de emergencia y porque no podíamos dejar que la dirigencia a nivel provincial o nacional bajara línea como pasó en este caso, porque los que están mal son los más de los 21.000 vecinos relevados durante estos dos meses por el Departamento Ejecutivo, ese es el problema. El problema es que la gente no llega a vivir como necesita vivir, la gente no llega a pagar las tarifas, la gente no llega a comer Señor Presidente y eso es lo que este Concejo Deliberante quería decirle hoy  a la ciudadanía de Zárate y de Lima, de Escalada y de Islas porque la están pasando mal en todos lados. Hoy lo vamos a poder decir los concejales que estamos sentados acá porque a las decisiones políticas además de ponerle la palabra hay que ponerle el cuerpo y parece que el bloque de Cambiemos no está dispuesto a ponerle el cuerpo cuando no puede dar respuestas, no puede dar respuestas desde lo provincial, no puede dar respuesta desde lo nacional y tenemos que nosotros dar respuestas acá con alguna que otra herramienta que esté dispuesto a acceder el Intendente Municipal para palear la grave situación que nos está dando por la aplicación de políticas nacionales y provinciales. Hay que sentarse y hay que discutirlo, aunque uno no esté de acuerdo; yo voy a salir de esa sesión sin saber por qué el bloque de Cambiemos no acompaña esto; Señor Presidente, los considerandos y el primer proyecto era realmente lo que nosotros hubiéramos querido acompañar inicialmente, accedimos a recortar parte de los considerandos porque Cambiemos, un sector de Cambiemos creía que eran demasiados fuertes, que no estaban de acuerdo, nos propusieron poder alivianarnos y ahí estaba el oficialismo accediendo a eso, ¿por qué? Porque creíamos que no era verdad lo que decían los considerandos, no, porque creemos que es verdad que los que estamos sentados acá sabemos que es una verdad pero la política también necesita ponerse de acuerdo y si parte del acuerdo para que Cambiemos acompañara a este proyecto y que también les pudieran dar una respuesta a ciudadanía, porque también hubiesen plasmado que ellos está de acuerdo con que la gente la está pasando mal. Sabe lo que me pasa Señor Presiden, creo que los que estamos acá sentados somos los únicos que hoy podemos de que lo entendemos que la gente la está pasando mal; y tengo que entender que seis concejales cree que la gente la está pasando bien; ¿es esa la respuesta a este proyecto y a esta ausencia en este recinto?. Nos pidieron por favor políticamente que incluyéramos cuestiones de transparencia, cuestión que me harta bastante tener que pensar o tener que comprar esto de que a los únicos que les importa la transparencia de Cambiemos. A Nuevo Zárate le importa la transparencia, al Frente Renovador le importa la transparencia, a Unidad Ciudadana y el Partido Justicialista la importa la transparencia. El proyecto original no ocultaba transparencia pero necesitaban tener más herramientas, pues se las damos, se las dimos, accedimos; nos pidieron que volviéramos a ayudar a con la emergencia en salud al Hospital Provincial con un convenio, ese convenio que firmó el intendente hace muchos años con otro gobernador, cuando llegó la gobernadora Vidal se acabó el convenio. Ahora nos vuelven a pedir convenio, nos vuelven a pedir convenios porque el Hospital Provincial de pendiente de la gobernadora necesita ayuda del Intendente y estábamos dispuestos a volver a firmar el convenio; y estamos dispuestos a esto hacerlo. Sabe por qué Señor Presidente estamos dispuestos a hacerlo por más que pensemos que es la gobernadora es la que tiene que destinar más fondos a la salud, porque los vecinos que van  al Hospital son nuestros, caminan por nuestras calles, viven en nuestros barrios y necesitan de una salud pública de calidad. Por eso cuando el ex UPA, hoy Favaloro, había que dejarlos en manos de la Provincia de Buenos, la mitad de los UPAs de la provincia de Buenos Aires hoy están cerrados y el intendente asumió el compromiso económico y político de asumir ese lugar como un hospital municipal. Algunos se quejan de que hay algunas prestaciones que faltan, de que hay cosas que faltan, por supuesto, es un hospital municipal  intermedio, no es un hospital provincial zonal como el Virgen del Carmen. Ahora, ayuda a palear la situación, ayuda. Cualquiera de nosotros que vayamos al Favaloro, vamos a encontrar gente esperando que la atienda un médico que estaría desbordando en el hospital y no está pasando gracias a la inversión en salud que está haciendo el Departamento Ejecutivo Municipal, que lo hace con plata de la gente, lo hace con plata de los impuestos y las tasas que paga la gente. Mire Señor Presidente si hay una emergencia que yo jamás hubiese querido decretar es esta emergencia, nunca la hubiese tenido declarar, llegar a esas instancias es muy grave como país, como provincia y como ciudad. Habla de que tenemos que reforzar todos nuestros esfuerzos para llegar a esos más de 21.000 personas que relevamos y que relevó el Departamento Ejecutivo durante meses que están en situación de crisis. Entonces, yo agradezco muchísimo a la oposición que dialoga, a la oposición que se planta, que pide, que solicita, que solicita cambios, que pide modificaciones; estuve dispuesta durante estos 16 días a hacer esas modificaciones. Algunas podíamos más, otras podíamos menos; ahora les agradezco ser una oposición responsable porque también yo siento que desde Zárate somo una oposición responsable cuando recibimos a la gobernadora, cuando nos sentamos a dialogar con ella, cuando le contamos en primera persona lo que está pasando en Zárate, cuando a la gobernadora le hacen una entrevista y le piden opinión sobre la situación social; la gobernadora misma acepta la problemática social que está teniendo el país, y la entiendo en que esté preocupada por el tema, es la gobernadora de la Provincia de Buenos Aires ¿cómo no va a estar preocupada por eso? ahora, está preocupada la gobernadora y no sus legisladores locales; realmente me parece inaudito. Esto más allá de ser importante como emergencia para darle la herramienta al Departamento Ejecutivo, es importante para nuestros vecinos. El Intendente convocó hace un tiempo a los concejales del bloque oficialista, a la oposición a una reunión con comerciantes, parte de ese diálogo también era solucionar el problema de los comerciantes, no solucionábamos el problema de los comerciantes con el expediente presentado por el radicalismo en donde directamente deroga tasas y desfinancia al municipio. Hay que ser una oposición responsable escuchando a todas las partes; entonces me pregunto, si en los considerandos de este proyecto en el que se quieren derogar tasas municipales para desfinanciar al gobierno municipal, uno de los considerando es que tanto a nivel nacional, provincial y municipal se reconoce una difícil situación económica que afecta a toda la sociedad y en el sector comercial se ha producido una importante caída de ventas, lo dice Cambiemos en su proyecto no lo dice Ana Allemann desde el oficialismo. Entonces, cómo puede registrar el sector del radicalismo comandado por la Diputada Sandra Paris, que al sector comercial les está yendo mal; ahora, a la gente no les está yendo mal, a los que pierden el trabajo no les está yendo mal, a los que pierden su fuente de trabaja y no encuentran otro trabajo no les está yendo mal. Al comercio le va mal porque la gente no consume y la gente no consume porque no tiene plata y al comercio le va mal porque le llega cualquier guita de gas y porque le llega una barbaridad de luz y porque no puede seguir alquilando los locales que alquila porque los alquileres están un 45% en base de la inflación y los sueldos están a un 15%, es obvio que a los comerciantes les va a ir y ahí se sentó el intendente con los comerciantes y el intendente acaba de subir a este Concejo Deliberante un expediente para crear los precios populares en el cual se les da una importante rebaja de hasta un 70% de la tasa de seguridad e higiene a aquellos pequeños y medianos comerciantes que puedan tener precios accesibles para la gente en materia de carnicería, las verdulerías, para los pequeños comerciantes de barrio que hoy están asfixiados con las tarifas y porque no los queremos seguir asfixiando con las tasas vamos a dar respuestas porque hay un expediente cono número de expediente para dar respuestas, no hay una respuesta que respecto de los comerciantes y respecto de los fondos, respecto de lo que están pidiendo los comerciantes locales. También va a haber una respuesta de la fiscal e impositiva. Entonces, nos piden un esfuerzo, siempre nos piden un esfuerzo a todos desde el gobierno provincial y nacional, acá está el esfuerzo que estamos haciendo el esfuerzo, siempre nos piden un esfuerzo desde el gobierno nacional y provincial, acá está el esfuerzo que estamos haciendo, el gobierno municipal se está haciendo cargo con esta emergencia de cubrir necesidades y de hacer gastos desde el municipio invertir para cubrir esas necesidades, nos piden el esfuerzo, está acá. Este es el expediente del esfuerzo y este es el expediente que no acompañan, Señor Presidente; así que vuelvo a agradecer a la oposición porque oficialistas solamente somos siete y con siete oficialistas no hubiéramos hecho nada. Así que lamento muchísimo que hayamos tenido que dar marcha atrás con el proyecto que hubiese salido con 17 votos; hoy este proyecto va a salir con 14 votos y hubiese pretendido que saliera con 17 porque 17 hubiese sido poder sostener la palabra y poder sostener el trabajo que se hizo desde todos los Presidentes de bloque durante esta semana. Gracias Señor Presidente.-----------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. Concejal Castiglioni en el uso de la palabra.------------------


Conc. Castiglioni: Gracias Señor Presidente. Me gusta aceptar las diferencias, saber que hay gente que no piensa y disiente como nosotros y que tiene los mismos derechos que nosotros, esa es la verdadera Democracia que seamos iguales y que nadie tenga privilegios ante la Ley y los derechos; casualmente no son palabras mías sino son palabras de la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Y en base a este proyecto también mencionar que hacía alrededor de dos meses planteaba este tipo de situaciones la emergencia alimentaria en el Partid de Zárate por haber recorrido y visitad algunos comedores que están en la ciudad de Lima, algunos de Zárate viendo la necesidad que hoy tenemos en las barriadas es muy importante, entendiendo también la situación que atraviesa el país y en base a eso la medida que ha adoptado el Ejecutivo en esta emergencia territorial no solo abarca la emergencia alimentaria en salud; en salud pública, empleo, emergencia habitacional, nos genera varias preocupaciones también, si bien es por un año y seis meses  entendiendo la situación que tiene el país me preocupa verdaderamente que esto se agrave cada vez más y que tengamos que también optar o tomar la decisión de pensar en otras cuestiones en nuestro territorio; en base a eso uno ve las declaraciones y por ahí las decisiones tomado de la gobernadora, el Presidente, lo que viene sucediendo a lo largo de esta semana no solo con la materia de gas y las resoluciones que hizo la Secretaría de energía lo que tiene que ver el presupuesto nacional, lo que se va a discutir los próximos meses en el congreso nacional, son graves y preocupan mucho. Resoluciones como esto de rever las pensiones no contributivas a sabiendas de que en la mayoría de los casos, en casi todos es un reconocimiento de un derecho adquirido, leyes históricas y de tratados internacionales que tiene este país en materia de inclusión; y en eso me quería parar en lo que sucedió en el 2000, lo que nos sucedió en la década del 90 y discutir inclusión vs si lo queremos llamar de alguna manera "privilegios" porque pareciera que al bloque Cambiemos le cuesta reconocer que todas las medidas que han tomado políticas de derechos y demás desde que gobierna ha generado distintas discusiones en el ámbito de nuestra ciudadanía. Verdaderamente la realidad nos hace repensar qué política quieren llevar adelante el reconocimiento de derechos de inclusión; y en eso quería hablar de una cuestión que tiene que ver con la inclusión. En el plano de los derechos  la cuestión de la inclusión postula una idea de igualdad considerada esta como una instancia política comprometida con el espíritu de la Democracia en tanto perciba la vigencia de estos  en toda la ciudadanía del reconocimiento de los derechos. Esta idea de igualdad permite asumir desde el estado una intervención a favor de quienes se encuentran social y económicamente necesitados a fin de ser efectiva la garantía real de ejercicio de los derechos. Pensar el problema de la inclusión social supone una discusión de modo y las estrategias que nos damos como sociedad para mantener la cohesión de conocernos como una nación que necesitan del aporte de todos los que habitan el territorio argentino para su desarrollo y el cumplimiento de metas colectivas, esto implica también la solidaridad y la legitimidad en cumplimiento de metas colectivas, protección de aquellas que por distintas razones requieren ser asistidos. Promover la inclusión social significa entonces la afirmación y el reconocimiento de la centralidad de la intervención estatal sobre las manifestaciones de la cuestión social, es decir, sobre todos los sistemas sociales. Este no es un gesto inocente sino que importa un posicionamiento político, definir desde donde estamos es hablando como estado, no es la mano invisible del mercado la que logra la inclusión opere en los sectores más necesitados sino que se requiere de una visión estratégica acompañadas por medidas concretas que aseguren la realización de estas acciones de inclusión; y termino con esto Señor Presidente. Un modelos de país con inclusión supone entonces romper con hito del mercado regulado, políticas que viene pregonando Cambiemos desde que asumió y avanzar en la construcción de un estado activo presente y capaz de revertir las desigualdades sociales, acompañado por todos los sectores sociales que forman parte de un modelo económico, empresario, trabajadores, organizaciones sociales, etc. Esta transformación requiere la puesta en marcha de políticas que intervengan de manera eficaz en los circuitos de desigualdad, exclusión que genera este gobierno desde que asumió. Así que para responsabilidades del Ejecutivo de haber escuchado a los que somos oposición también en este Concejo Deliberante y poner al tanto la realidad que viven los vecinos  de poder asistirlos. Agradezco enormemente que se haya tenido en cuenta la emergencia alimentaria y como lo dijo la concejal preopinante. A mí no me sorprenden las decisiones que tiene Cambiemos porque es la de no reconocer la realidad y en base a eso lo que leí obviamente que si uno no conoce la realidad de tomar políticas concretas en los lugares, en este caso a los sectores más necesitados, algo que claramente está y viene desarrollando como política el gobierno nacional y provincial. Nada más, gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Castiglioni. Señora concejal Moran Micaela en el uso de la palabra.--


Conc. Moran Micaela: Gracias Señor Presidente. Para manifestar que la postura de este bloque siempre ha sido la de acompañar un proyecto que atendiera las necesidades que comprometimos siempre a escuchar y a atender por las cuales vamos a trabajar, en este caso era básicamente todas, porque cuando nos sentamos a debatir el proyecto con el oficialismo nos dimos cuenta que en una emergencia social se haga corta. En lo particular solo quiero expresar que con muchísima pena que como concejal no se puede trabajar con la totalidad del Cuerpo de la misma forma que hemos trabajado con los concejales que se han comprometido en alguna oportunidad con un proyecto tan importante como lo es la emergencia. Le hemos dedicado muchísimo tiempo, muchísimos debates entre el bloque de Nuevo Zárate, el bloque Justicialista, con los compañeros del PRO en particular; también tenemos que ser sinceros y reconocer que desde el bloque Cambiemos no participar o no participaron todos los concejales, sino que el radicalismo desde el principio se abstuvo emitir cualquier tipo de opinión, nos hubiese encantado saber cuál era la opinión, siempre el debate ha sido muy enriquecedor y en este caso es un elemento concreto lo que habíamos logrado llegar a un proyecto que iba a estar acompañado por casi la totalidad del Cuerpo, me da pena porque uno terina frustrado por muchísimo tiempo dedicado para nada y me da vergüenza tener que votar un proyecto con concejales que ni siquiera son capaces de explicarle a la gente de por qué no lo acompañan. Me parece que el voto negativo sería una opción pero en este caso no sabemos si quiera por qué no lo decidieron, entendemos lo difícil de ser oficialismo, lo vivimos muchísimas veces con el oficialismo local. En este caso la respuesta que tuvimos en la comisión fue que tenían órdenes concretas de no acompañar este proyecto desde el minuto número uno por lo tanto no iban a trabajar en el proyecto. Entonces, si bien todos los concejales entendemos cuáles son los juegos la política, también entendemos que nosotros estamos acá para dar la cara también por nuestros representantes nacionales y provinciales; y nos tenemos que hacer cargo del espacio político que ocupamos. En este caso quiero reconocer como también lo hizo la concejal Allemann al concejal Matzkin que ha trabajado mucho en este proyecto y lamento que no lo pueda acompañar en esta oportunidad como sé que le hubiese gustado hacerlo, muchísimo de los concejales le hemos puesto más de tiempo, mucho entusiasmo que entendíamos que desde nuestro lugar que quizás no es de la importancia de un legislador provincial o nacional, estamos haciendo lo posible para dar respuestas; y es sinceramente inentendible que no puedan ser sensibles a esta situación que ya se está tornando insostenible para muchísimos de nuestros vecinos, hoy como decía la concejal Allemann, ninguno de nosotros que esté sentado en este recinto sufre como sufren muchos de los vecinos cuando los vamos a visitar a los barrios pero realmente estoy hablando desde la frustración, creo que en mis tres años de mandato me ha pasado pocas veces de tener que hablar casi desde la vergüenza porque este es un proyecto que me hubiese encantado escucharlos al menos sentados en sus bancas y entender cuál es la posición de un oficialismo que ya no tiene ningún tipo de sensibilidad. Sinceramente lo único que le pido al oficialismo y sé que conociendo el pensamiento de los integrantes de este bloque que la transparencia a nosotros también nos importa, siempre nos importó y espero que más allá de si está mencionado en el proyecto el ejecutivo retome esa idea de informe trimestral que tangamos s funcionarios contándonos de esta emergencia y cómo llevan adelante las medidas necesarias para poder cumplirlas. Y así como hablo de la frustración también hablo con el orgullo del saber que dimos nuestra palabra y esto es algo que aprendí de mi compañero de bloque que es Silvio, pero desde el primer día que senté en la banca me dijo, si algún día te sentás te toca ser representante de este bloque, dos años después me tocó serlo, te pido que siempre mantengas la palabra y el día que trabajes nos dejes bien parados todos porque estamos en tus manos y mañana sea posiblemente otro presidente, nosotros dimos la palabra para trabajar en un proyecto tan importante como este lo hicimos y lo mantenemos, siempre es la posición que decidimos tomar al principio. Hoy lo cumplimos otra vez lo cumplimos nuevamente, seguramente muchas veces nos hemos sentado a charlar con el oficialismo con parte de la oposición cuando hemos tenido que cambiar posturas porque creemos que es mejor hacerlo de esa forma pero sigo sin escuchar al radicalismo hace tantas sesiones que estoy azorada yo. Sinceramente no lo puedo creer, lo digo como opinión personal no quiero comprometer a nadie de mi bloque con esta opinión pero son tantos los temas que están saltando, son tanto los temas que están dando la cara que esto ya no puede continuar de esta forma. Me encantaría que se acercaran los concejales a contarnos por qué para que lo podamos trabajar en conjunto como se han comprometido y por qué no sus legisladores provinciales que se sienten en un humilde recinto de legisladores locales a contarnos cuál es el proyecto que todavía no entendemos. Por mi parte es esa mi opinión y por supuesto es que vamos a acompañar este proyecto, nos hubiese encantado que sea el mismo proyecto en el que trabajamos pero esta es la alternativa que tenemos así que lo vamos a acompañar y vamos a apoyar. Esperemos del oficialismo que lo hagan con mucha responsabilidad y que demuestren que es tan importante como nosotros la transparencia de todas las acciones que hagan para que lo podamos seguir acompañando en el futuro. Gracias.------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Moran Micaela. Concejal Romero en el uso de la palabra.---------------


Conc. Romero: Gracias Señor Presidente. Comparto las palabras de las concejales preopinantes pero a mí no me extraña nada del bloque de Cambiemos porque esto viene de arriba hacia abajo, la negación de no ver la realidad, de mentirnos en la cara, de decir que vamos bien cuando todo está mal, que el barco se está hundiendo y nos estamos hundiendo todos. Y con respecto a la necedad que tiene parte del bloque Cambiemos, digo parte porque no son en su totalidad, hay gente que se pudo charlar y se pudo trabajar en las comisiones que se ha puesto en tres cuartos intermedios para poder tratar de llevar este proyecto adelante y gente que ni siquiera se ha sentado a escuchar ni siquiera a dar su opinión a decir, por qué no iba a acompañar. Y si la transparencia que dice el bloque cambiemos que es lo que le preocupa, a mí me gustaría tal vez preguntarle por qué no se avanzó más por el tema de los aportantes truchos que tiene Cambiemos. Qué pasa con la justicia por los aportantes truchos de Cambiemos que piden tanta transparencia, Señor Presidente, me gustaría saber. Hay denuncias de vecinos que figuran como aportantes a la campaña de Cambiemos que no tienen un peso en el bolsillo para ser aportantes ya que aparentemente es el pero que han puesto para no acompañar esto y me gustaría que vinieran a dar la cara la Diputada Sandra Paris y como también la gobernadora que vino el otro día y reconoció aparentemente pero de la boca para afuera. El discurso que tienen para la sociedad porque mienten sistemáticamente mienten, porque no conocen la realidad, no conocen el timbreo, van a donde no hay necesidad, los invito a ir a mi barrio como los barrios de Lima, los barrios más necesitados donde realmente está la necesidad, donde la gente no tiene para comer. Hace muy poco tiempo tuvimos que sacar un proyecto declarando al pan como un bien social porque la gente no tiene para comprar pan $80, 00.- el kilo de pan. Dónde se ha visto, tenemos un país rico en trigo donde tiras las semillas y brotan, sale sola; Señor Presidente, no tiene la sensibilidad con esos vecinos que los votaron, muchos los votaron porque creían en las mentiras del cambio; de que iban a sacar el impuesto a las ganancias; que la pesada herencia y seguimos con la pesada herencia y vamos de mal en peor; y perdemos salud, perdemos con las tarifas. Preocupados como dicen de las tarifas de los comerciantes, sí, nosotros también estamos preocupados con las tarifas de los comerciantes. Pero estamos más preocupados por el pueblo que es la gente, los vecinos de los barrios más vulnerables no tiene para llevar un plato de comida y hoy vemos la realidad porque recorremos con nuestra compañera Marta Rojas los merenderos que cada día tenemos más merenderos y me da vergüenza que tengamos más merenderos y me da vergüenza de llavarles una lata de la super sopa o me da vergüenza de llevarles una bolsa de mercaderías, ¿por qué? Porque si el padre tuviera trabajo y pudiera darle de comer no comerían ni en las escuelas porque la escuela dejó de ser un centro de educación, de formación para ser un centro asistencial, Señor Presidente, me avergüenza, me avergüenzo cada día. Pero nosotros los que creemos, los que fuimos votados por el pueblo y creemos que tenemos que hacer cosas para nuestro pueblo porque nos debemos a ellos, tenemos un deber moral y ético; no puedo sentarme al lado de una persona con necedad, éstas que tenemos. Asumir la realidad más allá de que pensemos distinto; la realidad de nuestro pueblo, la realidad que están viviendo los vecinos de Zárate es terrible y esto va de mal en peor, porque como vamos a fin de año yo no sé cómo vamos a llegar. Lamento que no estén acá para decirnos a nosotros por qué; porque hemos presentado muchísimas resoluciones en beneficio de los vecinos, nunca nos han acompañado una, nunca nos han dicho no compartimos por tal motivo. Discúlpeme Señor Presidente si por ahí sale un exabrupto pero es lo que pienso y es lo que piensa la mayoría de este Concejo Deliberante y vamos a acompañar por supuesto, porque estuvimos trabajando y lo planteamos, lo está planteando Unidad Ciudadana en toda la Provincia de Buenos Aires como en toda la República Argentina. La emergencia está a nivel nacional, provincial y municipal. Y agradezco al Ejecutivo y al señor intendente que se haya tomado el trabajo de recorrer los barrios y ver realmente la realidad que está viviendo nuestro pueblo. Gracias Señor Presidente.-------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Romero. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?---   


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-----------------------------------------------


Conc. Allemann: Si porque, si hay algo en que me conocen mis compañeros concejales es que yo no me quedo atragantada con nada. Y la verdad es que la Doctora Moran me recordó una situación que pasamos hace un ratito en la Comisión de Legislación, las palabras de la concejal Guehenneuf fue, teníamos línea desde el minuto cero de no acompañar este proyecto. Así queda a cuenta y cargo mío a título personal y que vaya preparando la desgravación porque después se la pide la Diputada. Para mí, la ausencia en este recinto del bloque de Cambiemos tiene cargo, tiene nombre y tiene apellido: es Diputada Provincial y se llama Sandra Paris. Gracias Señor Presidente.------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. ¿Algún señor concejal? Señor concejal Zurzolo en el uso de la palabra.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Zurzolo: Gracias Presidente. La verdad es triste que una ciudad como Zárate y como Lima con todo lo que tenemos como lugar estratégico en el mundo, lo que es en el mundo tengamos que estar declarando esta emergencia. Y más allá de que uno puede estar de acuerdo o no en toda la resolución, nosotros obviamente creemos un poco más porque no somos el ejecutivo, entonces uno ve a la gente y quiere más, uno ve a los comerciantes, habla con ellos y se dan cuenta que están a punto de cerrar, uno va a los barrios y no sabe cómo hacer, Señor Presidente para esos chicos puedan seguir comiendo, porque uno va un día para que coman pero se va sabiendo que al día siguiente no puede estar y no saben dónde están. También nosotros como bloque hemos siempre planteado nuestras posiciones y hemos presentado ciertas ordenanzas entendiendo qué es lo que había que hacer con Zárate. Recuerdo muchas peleas con Lotti el Director en su momento del Hospital cuando salíamos a decir en su momento hace muchos años que estábamos en la emergencia de salud, cuando salimos a decir que había sífilis y no nos negaban tanto el Hospital como también ustedes; y me parece que  también hay que hacer mea culpa, ¿no? no estábamos preparado para esto y me parece que ahí sí le tengo que decir al Señor Intendente que equivocó el rumbo en algún momento y que no dejó las partidas necesarias para un montón de situaciones. Está muy linda la obra pública, la verdad es que cuando uno trae a algún amigo a Zárate le muestra la costanera y se siente orgulloso, o cuando tiene que ingresar por las entrada y si se acuerda cómo estaban y cómo están hoy realmente hay que reconocerlo como una buena obra. Pero nos parece y siempre nos pareció que se gastó más plata en la obras públicas que en los barrios, siempre lo dijimos que mientras había mucho asfalto en otros lugares había barrios que cada vez que llovía o que sigue lloviendo no se puede entrar y la gente no puede salir, o los micros inclusive no pueden entrar. Así que me suena feo  cuando en lugar de sentarnos para soluciones empezamos a criticar a todo el mundo, me parece que tenemos que hacernos cargo nosotros de los errores que hemos cometido, también me parece muy absurdo discutir entre los trabajadores y los comerciantes si no hay industria, no hay comercio y no va a haber trabajadores con lo cual si no estamos juntos no sé dónde van a conseguir trabajo. Y también hay que entender que los impuestos los paga la gente, lo paga el comercio, lo paga la industria, concejal Allemann, con lo cual está bárbaro que el Intendente lo sepa distribuir, pero no son fondos del Intendente son fondos de la gente, son los fondos del comercio, los fondos de la industria. Hoy cada vez que producimos un producto hay 45% en impuestos nacionales, provinciales y locales; y no se puede más, no se puede más porque cuando entra un producto de afuera entra con un 11% de impuesto. Entonces, me parece que tenemos que todos seguir sentándonos y sería lindo que discutamos proyectos pensando en un Zárate a 20 años en el crecimiento pujante con poco desempleo y no que estemos hoy discutiendo y peleándonos a ver si le podemos dar un cachito más de pan, un cachito menos de pan a alguien que realmente lo necesita. Así que esperemos y espero ansiosamente ...esas ordenanzas para trabajar, hay que entender que el comercio local no puede más y se claramente que cada vez que uno recorre cada arteria local porque cada vez que uno va hay un local que se alquila y también lo grave que cuando a un trabajador lo despiden y con su poca plata que le dan quiere invertir en un comercio con toda la alegría que pueda sucederle en querer armar su comercio, en querer progresar y que a los seis meses se quede sin la plata porque hay que cerrar y eso también es responsabilidad nuestra como también es responsabilidad nuestra y buscar la forma porque hay lugares que se está es controlar el tema de los alquileres; no puede ser que se cobren los alquileres que se están cobrando y que la arteria principal que queremos transformar en un centro comercial a cielo abierto, no le digo que ahora ya sean comerciantes foráneos sino comerciantes zarateños; eso es porque las grandes cadenas pueden tener el poder adquisitivo para pagar semejantes tasas y los nuestros no. Así que nada, quería decirlo, la verdad es que no iba a hablar pero me parece que debemos realmente si queremos que Zárate crezca estar todos juntos y buscar ordenanza y leyes para que este país crezca y más que nada que esta ciudad crezca. Por otras actividades tengo acceso a mucha información y cada vez que estoy en lugares me dicen, ustedes sí que tienen suerte porque tienen todo, tienen gas, tiene fibra óptica, tienen puerto, tienen río; y la verdad que creo que no lo estamos aprovechando y la responsabilidad es nuestra de poder legislar para poder hacerlo. Y este bloque y yo en persona pero puedo tranquilamente hablar por los tres,  ya han hablado mucho el día que los de arriba nos digan que tenemos que hacer por las cosas de Zárate nos vamos a ir; podemos sentarnos y acompañar políticas cuando tiene que ver con lo provincial y tiene que ver con lo nacional pero en lo local lo tenemos que resolver nosotros los concejales ¿y saben por qué? Porque a nosotros no nos votó ningún partido político, a nosotros nos votó la gente de Zárate y de Lima y tenemos que darle responder a la gente de Zárate y de Lima. Muchas gracias.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Zurzolo. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 316/18. Con la presencia de 14 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado en general. pasamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 6º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 7º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 8º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 9º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 10º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 11º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 12º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 13º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 14º De Forma. Ahora sí continuamos con el Cuarto.---------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente. Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-------


Conc. Allemann: Discúlpeme, dada la presencia de la Asociación de Trombofilia y Embarazo en el recinto es que solicito la alteración del Orden del Día y pasar al Punto Cinco Proyectos Entrados para dar tratamiento a los expedientes 327/18 y 328/18.--------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿qué concejal apoya la moción?, concejal Castiglioni, concejal Bugatto, concejal Moran. Dejamos constancia del ingreso de los concejales, Gallea, Guehenneuf y Lavié. Vamos a votar lo solicitado por la concejal Allemann para la alteración y damos lectura por Secretaría. Con la presencia de 15 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Ahora sí damos lectura por Secretaría.---------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 327/18. Varios concejales. Resolución. Declarando de Interés Legislativo la muestra fotográfica inherente a trombofilia y embarazo.----------------------------------------------


VISTO: La muestra fotográfica itinerante "Trombofilia y Embarazo" producida por la artista Fabiana Blanco, que se llevará a cabo en distintos puntos del país, y que será expuesta en el Centro Cultural Tito Alberti de la ciudad de Zarate, desde el 8 hasta el 16 de octubre de 2018 y;CONSIDERANDO: Que, anteriormente la muestra ha sido expuesta en el Honorable Congreso de la Nación Argentina, en la Legislatura Porteña, en la Ciudad de La Plata y posteriormente recorrerá puntos de la provincia de Buenos Aires como Mar del Plata, Tres de Febrero, La Matanza, y provincias como Corrientes, Córdoba, Chaco, entre otras. Que, la muestra fotográfica cuenta con imágenes en las que se ve a diversas mujeres y sus historias desde el diagnóstico hasta lograr el tratamiento que les permite ser madres: "Distintas mujeres, la misma historia, una sola voz. No nos rendimos!" Que, el objetivo principal de la muestra es visibilizar las distintas situaciones que atraviesan las mujeres que cursaron embarazos padeciendo trombofilia, antes, durante y después de los tratamientos realizados.-Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:--------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3136.- ARTICULO 1º.- Declárese de Interés Legislativo la Muestra Fotográfica itinerante "Trombofilia y Embarazo" realizada por la fotógrafa Fabiana Blanco.- ARTÍCULO 2º.- Envíese copia de la presente a la Asoc. Civil "Trombofilia y Embarazo" y a la fotógrafa, la Sra. Fabiana Blanco.- ARTICULO 3º.- Dese a publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 4º.- De Forma.------------------------------------------------------------


Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 327/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señor concejal Moran Gustavo.----------------------------------------


Conc. Moran: Gracias Señor Presidente. Dado que mi profesión es ser médico pero además durante 33 años tuve de profesión ser padre con cuatro hermosos hijos que criamos con mi esposa y que todavía seguimos disfrutando también con un nieto en la familia. Yo dije este introito de mi conversación para expresar que no hay nada más lindo en la vía de un ser humano que forma pareja que poblar la casa de hijos; y también somos el único animal en la tierra que criamos a los nietos. Con eso me voy a referir a la gene que padece de esta enfermedad y que a veces no puede tener la alegría que yo estoy mostrando por haber formado mi familia. Perdone mi moción Señor Presidente, pero a veces uno que tiene tantos años viendo gente que sufre por este motivo no puede dejar de pensar que estas parejas queden sin atención por una cosa que tiene solución, La trombofilia es una patología que se caracteriza por trombos, es decir coágulos en el sistema sanguíneo sobre todo venoso, pueden ser arteriales pero sobre todo venoso, pueden ser en las piernas, puede ser el famoso ACV, puede ser el trombolismo  pulmonar, o también puede ser una placenta. Del 10 al 20% de las mujeres que quedan embarazadas pueden tener síntomas de trombofilia; la trombofilia que como dije que forma coágulos que pueden ser adquiridas durante la vida de las personas o congénitas, congénita quiere decir que se nace con la deficiencia en los trastornos de coagulación, faltan factores en la sangre que permitan la coagulación y la sangre coagule más en esta personas que en otras. El factor genético adquirido es el factor antifofolipido, trastornos en el colesterol que hacen que la sangre sea más gruesa como dice la gente; y esto tanto lo genético como lo adquirido puede ser detectado por análisis y puede ser detectado por análisis en centros especializados y acá estamos en una disyuntiva; vamos a esperar que estas análisis que son caros, es cierto, solamente lo usa la gente que pueda pagarlo. Nosotros tenemos que tener en cuenta que estamos viviendo en el siglo XXI y que ninguna pareja de la Argentina debe perder el derecho al tener su niño solo por padecer la mujer de trombofilia. Entonces acá Señor Presidente, le digo según la sedación de trombofilia y según las universidades cuando debe ser una persona estudiada. Bueno, hay ítems que eso está bien identificado los que son la recurrente o un solo aborto después de la décima semana, hubo un feto con causa muerte no aparente, el retardo del crecimiento del feto intrauterino, infartos placentarios o antecedentes en la familia de ACV, trombolismo pulmonar o trombos en las piernas, la trombosis venosa profunda. También antecedentes familiares de la madre, padre o hermanos con antecedentes o infartos antes de los 55 años. Cuando se habla del infarto, no se habla solamente del infarto del miocardio, pueden ser infartos cerebrales, infartos en las piernas, infartos en el hígado. Infarto es una palabra que significa muerte celular por falta de sangre, no quiero extenderme más en esto Señor Presidente, porque creo que dejé más o menos en claro lo que significa esta enfermedad y el trastorno que significa perder un niño habiendo en la medicina cómo solucionarlo. Por eso, celebro que estén acá los integrantes que defienden a estas personas y no solamente Señor Presidente le voy a decir que quiero que esté en las obras sociales PMO, Mutuales, yo quiero que esto se haga cargo el estado porque así como lo dijo mi compañero de banca mucha gente que estaba acostumbrada a tener su sueldo está perdiendo el trabajo y con ello la obra social; y esas personas tienen todo el derecho de ser papás y de ser tan feliz como yo con mi familia y con mi nieto. Muchas gracias señor Presidente.--------------------------------


Sr. Presidente: Muchas gracias señor concejal Moran Gustavo. ¿Algún otro señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señora concejal Allemann.------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Bueno, casi que voy a hablar de pico porque ni soy médica ni soy mamá; ni pase por ninguna situación de pérdida de ningún embarazo pero sí soy concejal y acá estoy para aportar desde mi banca y acompañar a este grupo de mujeres y abuelos, abuelas y de compañeras que están en este recinto porque pasaron una situación tremenda de pérdida de su embarazo por no saber, porque habiendo tratamiento muchas no pueden acceder y porque muchas teniendo obra social o prepaga parece que el costo de los reactivos para detectar la trombofilia son tan altos que casi los médicos están obligados a descartar muchísimas de otras cosas más barata antes de llegar a detectar la trombofilia. Celebre que esto haya llegado a este recinto que nuestra compañera esté luchando por este tema y que nos haya elegido para tratar este trema en el día de hoy; que el Departamento Ejecutivo haya accedido a darle un espacio para una muestra que también se está convocando para el día de mañana una conferencia al Tito Alberti; ahí vamos a estar. La charla es el 13 de octubre a las 10:30 horas, deberíamos poder estar todos, las instituciones del estado tienen que estar abiertas para este tipo de problemáticas porque lo más importante es la difusión y la concientización. Por supuesto que en el otro expediente vamos a pedirles a nuestros legisladores que aprueben la ley, además de la difusión, además de las charlas, además del voluntarismo, además de la solidaridad lo que necesitamos las mujeres son leyes que nos protejan y esas leyes que nos protejan las tienen que dar nuestros legisladores. Así que por supuesto también vamos a acompañar la adhesión desde este Concejo Deliberante a la aprobación por la ley que ya ha sido derogada por el ejecutivo nacional y que las mujeres en su lucha han vuelto a insistir para que esta Ley vuelva a salir. No quisiera hablar de ningún caso personal, tengo un caso en la familia en donde uno de mis primos también tuvo que ponerse durante 9 meses inyecciones diarias a la pansa de su señora; las primeras tres inyecciones fueron con asistencia en su momento de Vittal porque se desmayaba y no podía ponerle las inyecciones; y así aprendieron los dos. Uno a poner inyecciones y ella a poner la pansa y poder acceder al tratamiento. La compañera que nos trajo esto tiene cobertura de prepaga, puede quedarse quieta, cómoda en la casa con sus médicos en un tratamiento, su prepaga lo cubre y sin embargo decide luchar por otras mujeres será porque es una militante de base, de raza que no se puede quedar quieta ni en estos momentos y pelea y lucha para las que todavía no pueden estar dentro de ese tratamiento estén. Yo no quiero individualizar la locución pero muchísimo de los compañeros acompañamos ese momento de pérdidas de dos embarazos su familia, recuerdo que en ese momento estábamos incluso en plena campaña, todos preguntaban por ella porque es una gran organizadora de campañas, es fenómena para eso y ella tenía que esta acostada cuidando su embarazo. No me animé ni a llamarla cuando me enteré que había perdido su segundo embarazo, creí que podía enojarse conmigo porque creí que ella podía pensar que a mí no me importaba. No era que no me importaba, me imaginaba los miles de mensajes de todos para acompañarla y no la quería molestar en ese momento. Discúlpeme Señor Presidente, pero no solamente lo deseo para mi compañera, sino para todas las mujeres que está peleando y están deseando ser madres y deseo con todo el corazón que esta Ley se ve que ellas puedan ser madres y cumplir con su deseo y que esta Ley sea una realidad para que todas las mujeres no pasen por la tristeza y el dolor de perder a  sus hijos por algo como lo dijo el Doctor Moran está al alcance de la ciencia y de la medicina. Gracias Señor Presidente.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señor concejal Zurzolo.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Zurzolo: Gracias Presidente. Si no, es triste que haya una ley derogada de este tema. Sé muy bien lo que es perder un hijo, sé muy bien lo que es estar 8 meses poniendo inyecciones en la panza y lo más lindo sé muy  bien lo que es ser padre. Por qué, porque tuve la posibilidad, porque estuve económicamente uno pudo porque económicamente pudo pagar remedios o porque tenía una obra social que lo podía hacer. Y siempre con mi señora lo hablamos, cuánta gente que no puede y a veces como en todas profesiones hay médicos buenos y hay médicos malos; y cuando nosotros perdimos el primer embarazo nos dijeron que estábamos dentro de las probabilidades, que era normal y creo que ahí también hay un tema que tenemos que trabajar y espero que esta muestra sirva para concientizar a todos no solo al que no puede sino también al profesional para que se capacite y para cuando reciba a una persona que puede tener un problema no lo descarte porque se parte de la probabilidad sino que se analice y se vea la situación. Es muy complicado para una mujer perder un embarazo y más complicado es a veces cuando le deben hacer un raspaje para poder sacar lo que tiene adentro. Nosotros los hombres no tenemos esa posibilidad de tener un bebé en la panza que debe ser algo muy hermoso y que seguramente las mujeres cuando lo tienen por eso cambian su cara, su forma, cambian todo. No caben dudas que te puedan decir de mil formas que no hay más lindo en el mundo que tener un hijo y solamente lo vas a poder vivir el día que lo tengas; es una experiencia que no hay manera de describirla y somos los políticos los que tenemos la obligación de ir juntos, exigirles a los Diputados exigirle a cualquier Presidente que haya una ley no solo en defensa de la mujer que es  lo primero que tenemos que legislar, sino que haya una ley para defender y para que, como decía el compañero Gustavo Moran, orgullo de tenerlo al lado mío cada vez que hablamos de medicina, es un libro abierto realmente; podamos tener a todas las parejas formando un hogar. Muchas gracias.----


Sr. Presidente: Gracias concejal Zurzolo. ¿Algún otro concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 19 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Vamos a dar lectura a lo solicitado por la concejal Allemann al Expediente 328/18 por Secretaría.-----------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas. Varios concejales.----------------------------------------------------------


VISTO: El Proyecto de ley N° 1995-D-2017 el cual tiene por objeto garantizar la detección precoz de la trombofilia, control, seguimiento y tratamiento en mujeres y; CONSIDERANDO: Que, la trombofilia es la predisposición a desarrollar trombosis (coágulos sanguíneos) debido a un desequilibrio en el mecanismo de coagulación de la sangre. Puede depender de alteraciones hereditarias o adquiridas, y afecta más a las mujeres, en especial durante el embarazo. Que, actualmente el acceso al diagnóstico y tratamiento de las trombofilias, se encuentra restringido en los protocolos de las sociedades científicas argentinas. Los mismos sólo contemplan la posibilidad de iniciar los estudios para su detección, una vez que una mujer ha perdido tres o cuatro embarazos, o cuando ocurre la muerte intrauterina. Que, la organización Trombofilia y Embarazo lleva adelante un pormenorizado relevamiento de casos en los que las obras sociales y prepagas no están cubriendo el diagnóstico y tratamiento del trastorno sanguíneo de la trombofilia, y de ese estudio se desprende que la situación de inequidad y falta de acceso ha empeorado en los últimos años. Que, se obliga a las mujeres a atravesar reiteradas situaciones de pérdidas de embarazos con los efectos traumáticos, tanto físicos como psicológicos que esto produce, así como los desórdenes de la vida familiar y su entorno social. Que, este proyecto, garantizará un marco legal capaz de proporcionar una atención integral de la salud para las mujeres que padecen este trastorno, evitando que tengan que atravesar un derrotero de situaciones traumáticas en las cuales exponen su salud física y mental. Que, se pretende mejorar el diagnóstico precoz a través de la investigación para el conocimiento de las trombofilias, de la capacitación a los equipos de salud en todo el territorio nacional para aumentar la sospecha de esta alteración, y garantizar el acceso en todas las jurisdicciones a los estudios y análisis hematológicos para las mujeres que así lo requieran.-Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:-----------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3137.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zarate expresa su adhesión al Proyecto de Ley para garantizar la detección precoz de la trombofilia, control, seguimiento y tratamiento en mujeres.- ARTICULO 2º.- Sírvase comunicarle a la Comisión de Acción social y Salud Pública y a la Comisión Presupuesto y Hacienda de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación a fin de solicitar su tratamiento y despacho favorable al proyecto de Ley. ARTICULO 3º.- Solicítese a los Honorables Concejos Deliberantes de la Provincia de Buenos Aires a adherir al presente Proyecto de Ley.- ARTÍCULO 4º.- Dese a publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 5º.- De Forma.------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 328/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 19 señores concejales en general, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Continuando con la sesión, pasamos.-----------------------------------------


Conc. Gallea: Permiso Señor Presidente.---------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Gallea en el uso de la palabra.---------------------------------------------------


Conc. Gallea: Sí, para pedir el adelantamiento ya que estamos en presencia de los alumnos y directivos de la escuela técnica Nº 2 del Expediente 339/18.---------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿qué concejal apoya la moción?; Concejal Guehenneuf, Unrein, Zurzolo. Vamos a dar lectura por Secretaría.-------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: Expediente 339/18. Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de Octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.----------------------------------------------------------------


VISTO: El Proyecto Escuela verde, autosustentable de Energía alternativa, realizado por alumnos de la escuela de Educación Técnica N° 2 Coronel. de Marina Tomas Espora, y;CONSIDERANDO: Que, los alumnos de la Tecnicatura Electrónica, guiados por sus profesores, montaron paneles solares en el techo del establecimiento para poder tener aulas sustentables e independientes de la energía provista por Cooperativa Eléctrica. - Que, este proyecto cuenta con el acompañamiento del Programa de Fortalecimiento de Escuelas Técnicas emprendido por la Empresa Tenaris. - Que, además incorporaran la instalación de Tecnología LEO, logrando una reducción de energía entre un 40-45% y han colocado sensores de movimiento para controlar las luces y de esta manera ahorrar energía. - Que, este proyecto realizado por alumnos de la Escuela Técnica N° 2 Cnel. de Marina Tomas Espora, no solo cuida el medio ambiente sino se logra ahorrar energía.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:----------


RESOLUCION N° 3146.- ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zárate, declara de Interés Legislativo el emprendimiento realizado por los alumnos pertenecientes a la Tecnicatura Electrónica de la Escuela Técnica Nº 2 Coronel Tomas Espora.- ARTÍCULO 2º.-  Envíese copia de la presente Resolución a las Autoridades, Profesores y Alumnos de la citad a Escuela.- ARTICULO 3º.- Dese a publicidad a los medios escritos, audiovisuales y portales informativos Web.- ARTICULO 4º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, vamos a votar lo solicitado por la concejal Gallea la incorporación y el tratamiento del Expediente 339/18. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Estamos en tratamiento del Expediente 339/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Ahora continuando el Orden del Día, vamos al Cuarto Punto del Orden del Día, Peticiones o Asuntos Particulares. Expediente 321/18. Vecino. Nota. Solicitando tratamiento Sobre Tablas del Expediente 4121-HCD. 304/18. Damos lectura por Secretaría.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.---------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 323/18. Vecinos. Nota. Solicitando intervención de este Honorable Concejo Deliberante por el mantenimiento en un barrio. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Seguridad, Obras Públicas, Medio Ambiente y Legislación e Interpretación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 324/18. Vecina. Nota. Solicitando demarcación de cordón por discapacidad. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Obras Públicas.--------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 325/18. Vecinos. Nota. Poniendo en conocimiento del Honorable Concejo Deliberante la solicitud presentada ante la Cooperativa Eléctrica de Zárate para obtener el servicio eléctrico. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 326/18. Asociación Bomberos Voluntarios de Zárate. Nota. Elevando detalle de gastos de subsidio mes de agosto del 2018. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.------------


Sr. Presidente: Expediente 334/18. Vecinos. Nota. Solicitando mantenimiento en el Barrio Mariano Moreno. Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Obras Públicas y Legislación e Interpretación.-----------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 335/18. Asociación Bomberos Voluntarios de Lima. Nota. Elevando detalle de gastos al mes de septiembre de 2018. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.-----------


Sr. Presidente: Expediente 340/18. Vecina. Nota. Solicitando declarar de interés legislativo el proyecto taller de fotografía técnico didáctico. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 350/18. Partido Socialista. Nota. Elevando proyecto de Ordenanza referente al gas. Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018. Resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.-------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al Quinto  Punto del Orden del Día, Proyectos Entrados. Expediente 319/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución.  Repudiando la Resolución 268/2018 de la Agencia Nacional de Discapacidad. Por Secretaría se dará  lectura.-------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018. Resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.-------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 320/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Manifestando preocupación ante la decisión administrativa 1606/18 modificación presupuesto 2018. Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La Decisión Administrativa 1606/2018, firmada por el Jefe de Gabinete de Ministros del Poder Ejecutivo Nacional, señor Marcos Peña. Publicada el martes 12 de septiembre en el Boletín Oficial; y, CONSIDERANDO: Que, la mencionada Decisión Administrativa modifica el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2018. - Que, una de las modificaciones al Presupuesto nacional que dispone la medida es la reducción de $126,3 millones a la Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación (SENAF), especialmente en los programas de atención a la Primera Infancia, es decir niños y niñas de O a 4 años de edad, estos fondos han sido reasignados al Ministerio de Seguridad y a la Secretaria de Turismo de la Nación. - Que, los fondos reducidos a la SENAF forman parte del financiamiento de los Centros de Desarrollo Infantil (COI) que se ubican en todo el territorio nacional, por lo cual las administraciones provinciales son las más afectadas por la reducción ya que no dispondrán del presupuesto adecuado para la atención de los niños y niñas que acuden a los COI. - Que, esta medida es claramente inconstitucional ya que el Artículo 72°, de la Ley 26.061 de Protección Integral a Niños, Niñas y Adolescentes establece "FONDOS. El Presupuesto General de la Nación preverá las partidas necesarias para el funcionamiento del Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia, la Secretaría Nacional de Niñez Adolescencia y Familia, el Defensor de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes y todas las que correspondan para el cumplimiento de la presente ley, atendiendo lo previsto en el artículo 70. La previsión presupuestaria en ningún caso podrá ser inferior a la mayor previsión o ejecución de ejercicios anteriores. Dispóngase la intangibilidad de los fondos destinados a la infancia, adolescencia y familia establecidos en el presupuesto nacional.". - Que, esta medida tampoco contempla la recomendación de protección y no reversión de la inversión social destinada a la Infancia incluida en la Observación General N° 19, emitida por el Comité de Seguimiento de los Derechos del Niño en 2016. - Que, la decisión tomada por el Ejecutivo Nacional es una decisión regresiva que se opone a todas las recomendaciones que ha recibido el país de parte de Organismos internacionales en cuanto al cumplimiento y resguardo de los derechos de la niñez y adolescencia. Ya que el estado es el principal responsable y garante de la vida de cada niño y niña que habita nuestro territorio. - Que el año pasado, 2017, la ejecución presupuestaria de la SENAF fue de tan solo el 50% y en lo que va del 2018, transcurridos 9 meses, solo se ha ejecutado el 43% del presupuesto de la Secretaria. Desde el 2015 se ha convertido a la SENAF en un organismo en donde solo se ejecutan programas focalizados, desfinanciando y vaciando áreas que antes generaban políticas públicas transversales para la protección de los niños, niñas y adolescentes. - Que, ante esta grave situación el pasado 12 de septiembre varios Concejeros Federales representantes de las Provincias le han solicitado al Lic. Gabriel Castelli, Presidente del Concejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia una reunión extraordinaria de dicho ámbito en el marco de la preocupación por la reducción del presupuesto de la SENAF. - Que, en nuestro país existen en la actualidad más de 8 millones de niños. niñas y adolescentes que sufren algún tipo de vulneración a sus derechos y entre ellos, más de 5 millones pasan hambre o no acceden a una alimentación nutritiva de calidad. En estos últimos 3 años de Gobierno de Cambiemos esta desigualdad se ha incrementado aún más, por lo cual creemos que medidas de ajuste hacia las áreas y políticas públicas que deben encargarse de proteger a los sectores más vulnerables de nuestra sociedad no hacen más que profundizar la brecha y la desigualdad social. - Que, el Gobierno Nacional a cargo del Presidente Mauricio Macri con esta medida de reducción de presupuesto y reasignaciones sigue atendiendo únicamente a las exigencias de ajuste del Fondo Monetario Internacional.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de las facultades sanciona la siguiente:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN N° 3141.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zarate manifiesta su preocupación ante la Decisión Administrativa 1606/2018, firmada por el Jefe de Gabinete de Ministros del Poder Ejecutivo Nacional, señor Marcos Peña y publicada el martes 12 de septiembre en el Boletín Oficial. Por la cual se produce una modificación presupuestaria en el Ejercicio 2018 del Presupuesto Nacional, reasignándose partidas que pertenecen a la Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación hacia el Ministerio de Seguridad y la Secretaria de Turismo de la Nación.- ARTÍCULO 2º.- Una vez aprobada la presente, envíese copia de la misma al Presidente de la Nación Argentina Mauricio Macrí, al Jefe de Gabinete de Ministros Marcos Peña, a la Ministra de Desarrollo Social de la Nación Carolina Stanley y al Presidente del Concejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia Gabriel Castelli.- ARTÍCULO 3º.- Envíese copia de la presente a todos los medios escritos y digitales del Partido de Zarate para su difusión. - ARTÍCULO 4º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 320/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 322/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Manifestando preocupación ante la situación que atraviesan las personas con discapacidad. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: Que nuestro país, a través de la Ley 24.901, ha establecido un sistema de prestaciones básicas de atención integral a favor de las Personas con Discapacidad, contemplando acciones de prevención, asistencia, promoción y protección; con el objeto de brindarles una cobertura integral a sus necesidades y requerimientos, y; CONSIDERANDO: Que, la Convención Internacional sobre los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad (Ley 26.378) a la cual nuestro país adhiere como Estado Parte a partir del año 2008 y con carácter constitucional, obliga como firmante, a brindar todo aquello que promueva su desarrollo pleno y su inclusión en la vida social sin restricciones de ningún tipo. - Que, de acuerdo al Artículo 4: Obligaciones generales 1: Los Estados Partes se comprometen a asegurar y promover el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad sin discriminación alguna por motivos de discapacidad. - Que, pese a lo antes mencionado, es muy preocupante la situación actual que atraviesan las personas con Discapacidad, víctimas de las políticas de austeridad y ajuste implementadas por el gobierno nacional, profundizadas tras el acuerdo con el F.M.I.  Que, parte de dichas políticas, son violatorias de los compromisos internacionales asumidos por nuestro país como la Convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad, retrocediendo en la práctica a un viejo paradigma en el cual se ubica a la persona con discapacidad como un objeto de políticas caritativas, y no como un sujeto de derecho. - Que, a decir de los trabajadores de las Organizaciones de y para Personas con Discapacidad: "La desaparición de la CONADIS, convirtiéndose en AGENCIA DE DISCAPACIDAD, implica un vaciamiento de estos organismos, incumpliendo deliberadamente con lo dispuesto en el artículo 33 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, con carácter Constitucional por la Ley 27044 la cual sostiene que los Estados: "mantendrán, reforzarán, designarán o establecerán, a nivel nacional, un marco, que constará de uno o varios mecanismos independientes, para promover, proteger y supervisar la aplicación de la Convención." - Que, las personas con discapacidad, conforman una población de 1.060.00 personas, siendo un sector vulnerable de esta sociedad diversa, que necesita de un estado presente que sea garante del correcto ejercicio de los derechos, reconocidos en las Leyes 26.378 y 27.044, en el marco de la convención 'internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad. - Que, en un contexto de recesión económica y caída del empleo bien vale recordar las palabras de Guillermo Badina, presidente de la Comisión Nacional de Pensiones Asistenciales del ministerio de Desarrollo Social que conduce Carolina Stanley, dijo que "una persona con síndrome de down no es sujeto de derecho de esta pensión ya que puede trabajar si lo deseara. - Que, desde noviembre del 2017, el Estado Nacional dejó de pagar en tiempo y forma las prestaciones que ofrece el propio Gobierno a través del Programa Incluir Salud, destinado a los sectores más vulnerables que no tienen una obra social ni medicina prepaga y que reciben pensiones no contributivas. Que, las mencionadas demoras impiden el acceso a terapias, transporte, centros de educación de día, hogares, rehabilitación, Integración en colegios, etc por lo cual, de forma indirecta, se niega la cobertura ya que las personas se encuentran con que hay farmacias o centros médicos que no los atienden porque saben que el Estado no cubrirá el gasto.- Que, estos problemas no son simples errores o demoras admirativas, sino que constituyen un problema de derechos humanos porque son muchos los ciudadanos que están teniendo dificultades para acceder a los tratamientos.- Que, mientras existen expedientes que no se resuelven ni firman, mientras cierran Centros de Atención local para personas con discapacidad, mientras se asfixia a Centros de Día, transportistas y escuelas de rehabilitación con el atraso o la falta de pago.- Que, mientras no se aumenta el nomenclador oficial y los profesionales independientes de la salud que trabajan con personas con discapacidad tuvieron solo un aumento de solo un 5% en 2017 y ninguno en lo que va del 2018.- Que, mientras no se cumplimenta el 4% del cupo laboral establecido en el AR. 8º, de la Ley 22.431, ni se agilice la entrega de los Certificados Únicos de Discapacidad (CUD), ni se habilite la categoría de "Permanentes".- Que, mientras no se respeten los amparos con sentencia firme, y el cumplimiento de la Ley 27.351 para personas electro dependientes, incluyendo ART. Nº 10 y 11 con Campañas de difusión, asignación y ejecución de partidas presupuestarias.- Que, lamentablemente, a casi 70 años de la Declaración Universal de los Derechos Humanos nos encontramos ante flagrantes violaciones de los derechos de uno de los sectores más vulnerables de nuestra sociedad.-----------------------------------------


Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de las facultades sanciona la siguiente:--------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCION Nº 3142.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate manifiesta su preocupación ante la situación actual que atraviesan las personas con Discapacidad.- ARTÍCULO 2º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional que se arbitren los medios necesarios para la resolución de los expedientes pendientes ya que actualmente hay 175.000 expedientes demorados, de los cuales 132.812 ya han pasado por el circuito saliendo favorables esperando por la firma desde hace 15 Meses aproximadamente.- ARTÍCULO 3º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional el pago en tiempo y forma a los prestadores ya que la situación actual asfixia a centros de día, transportistas, y escuelas de rehabilitación que no perciben sus pagos.- ARTÍCULO 4º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional el aumento del nomenclador oficial ya que los profesionales independientes de la salud que trabajan con personas con discapacidad tuvieron un aumento de solo un 5% en 2017 y ninguno en lo que va del 2018.- ARTÍCULO 5º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional el incremento del presupuesto en el programa "Incluir salud" (Ex profe), planificación y asignación de recursos destinados a políticas de inclusión, como así también el cumplimiento del 4% del cupo laboral establecido en el ART. 8º, de la Ley 22.431. ARTÍCULO 6º.- Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional agilice la entrega de los Certificados Únicos de Discapacidad (CUD) y se habilite la categoría de "Permanentes".- ARTÍCULO 7º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional el cumplimiento de la Ley 27.351 para personas electro dependientes, incluyendo ART 10 y 11 (Campañas de difusión, asignación y ejecución de partidas presupuestarias).- ARTÍCULO 8º.- Una vez aprobada la presente, envíese copia a la ANDIS (Agencia Nacional de Discapacidad).- ARTÍCULO 9º.- Envíese copia de la presente a todos los medios escritos y digitales del Partido de Zárate para su difusión.- ARTÍCULO 10º.- De Forma.---------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 322/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado.  Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 6º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 7º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 8º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 9º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 10º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 329/18. Boque Cambiemos. Proyecto de Ordenanza. Estableciendo el Sistema de Otorgamiento de Habilitaciones Automáticas Recalificadas. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 330/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Expresando repudio ante los hechos de violencia en el fútbol Boca - River. Por Secretaría se dará lectura.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: Los hechos acontecidos en nuestra ciudad el día domingo 23 de Setiembre del corriente año, y; CONSIDERANDO: Que, luego de finalizado el partido Boca-River, y como es costumbre, se junta público en la esquina de R. Noya y Justa Lima a festejar el triunfo del equipo ganador. - Que, en esta oportunidad se produce un grave incidente entre barras de los equipos, donde es agredida verbal y físicamente una persona del sexo femenino. - Que, el progresivo aumento de agresividad que se manifiesta diariamente en nuestra ciudad, y siendo nosotros parte de esta sociedad debemos evitar todo acto de violencia que provoca rechazo de toda la comunidad zarateña, especialmente cuando se agrede a personas del sexo femenino. - Que, las agresiones son producto de una sociedad que ha ido perdiendo los valores que son normas de conducta primordiales que deben imperar en toda Sociedad: Respeto, Sinceridad, Renuncia a la violencia, Consideración, Solidaridad y Tolerancia. - Que, todo acto de violencia, física o verbal produce un rechazo de la sociedad y que somos conscientes que debe ser nuestro objetivo principal establecer penas para aquellas personas que practiquen estos excesos y no quede impune su comportamiento. - Que, los actos de cualquier tipo de violencia no deben ser aceptados bajo ninguna circunstancia, debiendo como sociedad fomentar la prevención de los mismos con ejemplos racionales dados desde los hogares para así fortalecer la seguridad ciudadana.-Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:--------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN N° 3143.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zárate expresa su más profundo repudio ante los hechos de violencia acontecidos en nuestra ciudad el día 23 de septiembre del corriente año, luego de finalizado el partido de futbol Boca - River. - ARTÍCULO 2º.- Dese a publicidad a los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web. - ARTÍCULO 3º.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Por Secretaría la pregunta es: Hay algún artículo en donde haga referencia de enviar copia de la presente, porque sería importante enviar copia de la presente a las filiales de river y de boca locales.--------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: No.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Podríamos agregarlo: Envíese copia de la presente a las filiales locales.--------------


Sr. Presidente: Bueno, el bloque presentante del proyecto si está de acuerdo.-----------------------------


Conc. Gallea: Sí, por supuesto.-------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, lo mencionaremos de esa manera.--------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, señora concejal Moran en el uso de la palabra.---------------------------------------


Conc. Moran: Gracias Señor Presidente. En realidad para desear y llamar a la atención a todos los concejales que sé que muchos de ellos como el concejal Giménez tiene cercanía como otros de los clubes de primera; en realidad para poder trabajar sobre esta temática porque no es una cuestión del boca - river ni es una cuestión de un clásico, sino, se por mi trabajo que ambos clubes trabajan muchísimo en esta temática de la no violencia y de dejar hincapié en que somos rivales dentro de la cancha pero no somos enemigos, mucho menos fuera de la cancha. Como sé que muchos de los concejales como decía recién tienen relación con algunos de los clubes de primera y también del ascenso me gustaría que podamos extender esta iniciativa al resto de los clubes y no dejarlo en el marco de un superclásico que entendemos que ha sido una situación muy violenta que todos hemos podido tomar conocimiento de la situación por imágenes que nos han llegado. Así que si están de acuerdo los demás concejales, me gustaría que podamos trabajar en esta iniciativa desde todos los bloques porque me parece que es una cuestión que hay que atenderla con un marco un poco más amplio. Gracias.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, Señora concejal Gallea en el uso de la palabra.-----------------------------------------


Conc. Gallea: Sí, en realidad para expresar que estamos de acuerdo con lo que dice la Concejal Moran. Y sí, no se trata solo del boca - river de un clásico sino se trata de esta intolerancia que a veces no es fomentada inclusive por los clubes, sino que estamos diciendo que tenemos que ser un poco más tolerantes; y bueno, es un partido de fútbol y es deporte. Se supone que debería ser lo mismo.---


Sr. Presidente: Gracias Señora Concejal Gallea. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 330/18. Con la presencia de 16 señores concejales en general, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 2º con modificaciones, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 331/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Declarando den Interés Legislativo la Comedia Contratiempos. Por Secretaría se dará lectura.--------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La presentación del Conjunto Vocacional de Teatro Amigos del Arte "A. del A.", de la obra "Contratiempos" a realizarse en la localidad de Lima, y; CONSIDERANDO: Que, la historia de este histórico grupo teatral se remonta a principios del año 1971 cuando la Sra. Irma Althabe de Guelvenzú, referente de la educación local, convoca a la Sra. Lucy Melo para formar y dirigir un grupo de teatro que albergara a los jóvenes que no tenían oportunidad de viajar a otras ciudades. - Que, de esta manera se generaría un lugar para fomentar la cultura en el pueblo. - Que, es la Sra. Lucy Melo quien comienza a trabajar para formar un grupo de teatro llamado "A. del A.", que además de ser las siglas de Amigos del Arte, es un homenaje a la señora Adela Granados de Melillo, una precursora de este arte en Lima. - Que, después de varios meses de ensayos y preparativos, el 23 de octubre de ese mismo año se presenta por primera vez el Conjunto Vocacional de Teatro "A. del A.", (Amigos del Arte) en las instalaciones del Cine Teatro Italiano, donde actualmente funciona la Sociedad Italia de Lima. - Que, en esa oportunidad se puso en escena la comedia dramática "En Familia" del autor Florencio Sánchez a total beneficio de la Escuela N°.9 "Juan Bautista Alberdi". - Que, desde el comienzo a la actualidad han pasado casi 200 personas, entre actores y colaboradores, y hubo más de 80 puestas en escena. - Que, hoy, a pocos días de cumplir 47 años de existencia, el grupo prepara la brillante comedia "Contratiempos" del autor Andy Jackson, a presentarse los días 3, 4, 10 y 11 de noviembre en la Sociedad Italia de Lima, como aquel 23 de octubre de 1971.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCÍÓN N° 3144.- ARTÍCULO 1º.- Declárese de Interés Legislativo la puesta en escena de la comedia "Contratiempos" presentada por el Conjunto Vocacional de Teatro "A. del A.", Amigos del Arte a realizarse los días 3, 4, 10 y 11 de noviembre en la sala de la Sociedad Italia de Lima.- ARTÍCULO 2º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate felicita a los integrantes, colaboradores, y a su Directora, la Sra. Lucy Melo por el aporte artístico que año tras año este grupo realiza a la cultura de la localidad.- ARTÍCULO 3°. - Envíese copia de la presente a la Sra. Directora del Conjunto Vocacional de Teatro "A. del A.", Amigos del Arte, a la Dirección General de Cultura y a la Subsecretaría de Lima del D. E. M. - ARTÍCULO 4º.- Dese a difusión a todos los medios de comunicación radiales, gráficos, televisivos y portales web del Partido de Zárate.- ARTICULO 5º.- De Forma.---


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 331/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Ah, perdón, concejal Castiglioni en el uso de la palabra.-------------------------------------------------------------


Conc. Castiglioni: No, está bien. Solamente para, creo que es la cuarta resolución que hacen con el nombre de Adela, no. Saludarlo a Tomas que es parte. Perdón Señor Presidente, a mí también me toca de cerca porque mi hermana también es una de las actrices si queremos llamarla de esa manera para estar en la obra de teatro, la cual yo participé alguna vez haciendo un papel de cura. Nada más, es eso Señor Presidente.------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente:  Gracias Concejal Castiglioni. Bueno, continuando estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 331/18. Vamos a la votación en general y en particular del expediente; con la presencia de 18 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 5º De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.--------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.--------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Es para solicitar el ingreso del Expediente 359/18 en el Punto Cinco, Proyectos Entrados.-----------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿Quién apoya la moción de la concejal?, Concejal Unrein, concejal Moran. Vamos a dar lectura por Secretaría.----------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 359/18. Jefatura de Gabinete. Proyecto de Ordenanza. Programa de Precios Populares.----------------------------------------------------------------------------------------------------------


ORDENANZA.- ARTÍCULO 1°.- Créase en el ámbito del Partido de Zárate el Programa de Precios Populares, conforme las normas de la presente Ordenanza.- ARTÍCULO 2°.- Dispónese la reducción de hasta un setenta por ciento (70%) en la Tasa por  Inspección de Seguridad e Higiene, conforme la Ordenanza Fiscal y la Ordenanza Impositiva vigentes, para aquellos comercios con domicilio en el Partido de Zárate que adhieran al Programa que figura como ANEXO I de la presente Ordenanza.- La reducción prevista en el párrafo anterior, operará para comerciantes que revistan el carácter de pequeños y medianos contribuyentes de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene y que en la mencionada tasa tengan declarados como rubros  principales  y/o secundarios las actividades de venta de pan y productos panificados, carne y otros productos cárnicos, frutas y verduras.- En el caso de que el Departamento Ejecutivo así lo disponga y de manera excepcional, podrá incluir a Grandes Contribuyentes de la Tasa por  Inspección de Seguridad e Higiene, con la incorporación en cada caso de topes fijos a la reducción establecida en el primer párrafo del artículo segundo.- ARTÍCULO 3°.- Aprúebase el ANEXO II y el ANEXO III, que formarán parte de la presente Ordenanza, y  facúltese al Departamento Ejecutivo a suscribir los instrumentos correspondientes con los comerciantes del Partido de Zárate, a los fines de su adhesión al programa referido en el Artículo 1º.- ARTÍCULO 4°.- La inclusión al Programa y la reducción temporal dispuesta por la presente Ordenanza, operará a solicitud de los interesados, y regirá por año fiscal calendario, debiendo ser renovadas anualmente.- Presentada la solicitud el Departamento Ejecutivo Municipal queda facultado a rechazar o aprobar la misma, siendo condición para la correspondiente adhesión al Programa el no registrar deuda exigible por la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene. La inclusión al programa significa por parte del contribuyente interesado, el pago en tiempo y forma del remanente no sujeto a beneficio de la tasa por Inspección de Seguridad e Higiene. De producirse falta de pago en la respectiva Tasa, el Departamento Ejecutivo, a través de sus áreas competentes, previa notificación al interesado, podrá excluir al mismo del Programa de Precios Populares. El comerciante incluido en el Programa, mantiene todas las obligaciones que como contribuyente tiene respecto de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene, conforme la Ordenanza Fiscal e Impositiva vigente. Cualquier incumplimiento detectado por el Departamento Ejecutivo Municipal, relacionado con obligaciones tributarias, o de cualquier otra índole, inclusive aquellos que deriven del desarrollo del presente Programa, será suficiente para, previa notificación, excluir al comerciante de los beneficios de la presente Ordenanza.- ARTÍCULO 5°.- Comuníquese al Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires, delegación Zarate, OMIC (Defensa del Consumidor Zarate).- ARTÍCULO 6°.- Comuníquese al Centro de Comercio e Industrias de Zárate.- ARTÍCULO 7°.- Comuníquese, publíquese, regístrese y archívese. Dada en la Sala de Sesiones del Honorable  Concejo Deliberante  del Partido  de Zárate, a los doce  días del mes de Octubre de dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, vamos a votar el ingreso  por fuera del Orden del Día del Expediente 359/18, con la presencia de 18 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos aprobado. ¿Qué destino le quiere dar señora concejal?.----------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Sí, las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.---------


Sr. Presidente: Bueno.---------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Sí señora concejal Allemann.---------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Es para solicitar un Cuarto Intermedio de las comisiones en conjunto de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación para poder dar tratamiento y debate a los expedientes 359-351 y 352/18.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: ¿Qué concejal apoya la moción?, Concejal Unrein, Concejal Gallea. Vamos a poner a consideración lo solicitado por la señora concejal Allemann, con la presencia de 18 señores vamos a votar el pase a un Cuarto Intermedio solicitado por la señora concejal Allemann. Con la presencia de 18 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Siendo 13:05 horas pasamos a un Cuarto Intermedio de esta 13ra. Sesión Pública Ordinaria.-------------------------------------


-----------------SE EFECTÚA EL CUARTO INTERMEDIO-----------------------


Sr. Presidente: Siendo las 13:51 horas, vamos a continuar con esta 13ra. Sesión Ordinaria del día de la fecha. Por Secretaría se tomará asistencia a los señores concejales presentes.---------------------------


Sra. Secretaria: Allemann, Ana Laura...................................Conc. Allemann: Presente...................


Sra. Secretaria: Amado Eduardo.........................................Conc. Amado: Presente.......................


Sra. Secretaria: Bugatto José................................................Conc. Bugatto: Ausente.....................


Sra. Secretaria: Castiglioni Lucas.........................................Conc. Castiglioni: Presente..................


Sra. Secretaria: Fernández Ramón.......................................Conc. Fernández: Presente...................


Sra. Secretaria: Gallea María Elena......................................Conc. Gallea: Presente........................


Sra. Secretaria: Giménez Pablo..........................................Conc. Giménez: Presente......................


Sra. Secretaria: Guehenneuf, Irene......................................Conc. Guehenneuf: Presente...............


Sra. Secretaria: Guelvenzú Julián........................................Conc. Guelvenzú: Ausente..................


Sra. Secretaria: Lavié Ángel..................................................Conc. Lavié: Presente.........................


Sra. Secretaria: Matzkin Marcelo.........................................Conc. Matzkin: Presente.......................


Sra. Secretaria: Moran Gustavo...........................................Conc. Moran: Presente..........................


Sra. Secretaria: Moran Micaela.............................................Conc. Moran: Presente........................


Sra. Secretaria: Palermo Vanesa........................................Conc. Palermo: Presente.....................


Sra. Secretaria: Ríos Ariel.....................................................Conc. Ríos: Presente...........................


Sra. Secretaria: Romero María Haydee................................Conc. Romero: Presente.................


Sra. Secretaria: Unrein Walter..............................................Conc. Unrein: Presente........................


Sra. Secretaria: Vaccaiani Marcelo......................................Conc. Vaccaiani: Presente...................


Sra. Secretaria: Zarzycki, Carina.........................................Conc. Zarzycki: Presente....................


Sra. Secretaria: Zurzolo Silvio.............................................Conc. Zurzolo: Ausente.....................


Sr. Presidente: Con la presencia de 17 señores concejales vamos a continuar con esta 13ra. Sesión. Pasamos a la lectura del Expediente 332/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Declarando de Interés Legislativo el 90 aniversario de la fundación del Teatro Coliseo. Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El 90º Aniversario de la fundación del Teatro Coliseo de Zárate a celebrarse el próximo 12 de octubre y; CONSIDERANDO: Que, el Teatro Coliseo es la principal sala de espectáculos de la ciudad de Zárate y unos de los teatros más reconocidos de la provincia de Buenos Aires por su arquitectura y acústica.- Que, el proyecto para su construcción fue encargado en 1919 al arquitecto Enrique Macchi, profesional de la ciudad de Buenos Aires experimentado en la construcción de recintos teatrales. Que, La Comisión Directiva de la Sociedad Italiana "XX de Septiembre" Zárate, de aquel entonces realizó un detallado estudio de la financiación y la promoción del mismo, lo cual motivó un gran entusiasmo colectivo.- Que, la construcción fue costeada con el aporte de las familias italianas radicadas en nuestra ciudad desde fines del Siglo XIX y comienzos del Siglo XX. Que, la piedra fundamental fue colocada el 20 de septiembre de 1927, cuando el presidente de la institución e impulsor de la obra era Don Ernesto J. de Michellis. Que, su inauguración se realizó el 12 de octubre de 1928 con la puesta en escena de la obra "La Gioconda", ópera en cuatro actos con música de Amilcare Ponchielli y libreto en italiano de Arrigo Boito, interpretada por el elenco estable del Teatro Colón. Que, además de contar con la sala teatral, el edificio cuenta con un salón de actos y fiestas en la planta alta y dependencia para oficinas, y originalmente la edificación contaba también con un bar en la esquina al cual se podía acceder desde el foyer del teatro. Que, la sala teatral responde a la tipografía del teatro lírico italiano, en forma de herradura y cuenta con una platea con más de 300 localidades, una primera hilera de palco bajos, una segunda de palcos altos y pulman, y una galería con gradas de madera. Que, el Teatro Coliseo fue elegido para ser una de las sedes donde se desarrollaron actividades durante la 10ª Cumbre Mundial del Tango, llevada a cabo en nuestra ciudad desde el 25 de febrero al 8 de marzo de 2015. Que, uno de los hechos más relevantes dentro del historial de la sala fue, sin desmerecer otros espectáculos de jerarquía, la actuación de Carlos Gardel el 30 de abril de 1933, en la cual brindó dos funciones, una por la tarde y otra por la noche. Lo acompañaron en esa oportunidad los guitarristas Ángel Domingo Riverol, Julio Vivas, Guillermo Barbieri y Horacio Pettorossi. Que, además, otras principales figuras del teatro, la danza, la música, la política y la sociedad toda han pasado por esta sala de espectáculos, reconocida como una de las más importantes de la Provincia de Buenos Aires. Que, el teatro Coliseo (que es también sede de la Sociedad) fue declarado: Bien de Interés histórico-artístico por Decreto N° 837 del Poder Ejecutivo Nacional, de fecha 21 de junio de 2011 bajo el mandato de la ex Presidenta Dra. Cristina Fernández de Kirchner; Monumento Histórico y Arquitectónico incorporado al Patrimonio Cultural de la Provincia de Buenos Aires, bajo el marco legal de la Ley 10.419 y su modificatoria 12.739, por la Ley N° 13.866, de fecha 11 de septiembre de 2008 bajo el mandato de Daniel Scioli y de Interés Histórico, Cultural y Arquitectónico por Ordenanza Municipal N° 3894, de fecha 16 de septiembre de 2010 bajo el mandato del Intendente Osvaldo Cáffaro. Que, también por una decisión política del Intendente Osvaldo Cáffaro y en concordancia con el entonces Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación, entre los años 2014 y 2015, a través del programa "Igualdad Cultural" es que se gestionó la puesta en valor de la totalidad de nuestro Teatro Coliseo. Que, con una inversión de 2 millones de pesos, en tan sólo 2 meses de obra, se realizó la recuperación de las 320 butacas de la platea y las 116 sillas de los palcos, el pulido y encerado de los pulman, la renovación total de la caja negra, la restauración del telón de boca, se construyó una fosa practicable para orquestas, se repintó la totalidad del teatro, se rehicieron las cortinas de acceso a la platea en pana al tono del telón, se restauraron molduras, se pulió el piso de la sala, se colocaron nuevas alfombras y se realizó el pintado manual de las paredes de los palcos. Que, actualmente no sólo se pueden disfrutar de espectáculos teatrales, exposiciones de diferentes representantes de nuestra comunidad o actividades artísticas si no también se puso en funcionamiento el "cine", que cada fin de semana renueva su cartelera para el disfrute de nuestros vecinos. Que, este Honorable Cuerpo no podía estar ajeno a tan importante Aniversario de lo que es sin lugar a dudas uno de los mayores espacios que albergan la cultura de Zárate y el mundo.- Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:-----------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3138.- ARTÍCULO 1°.-Declárese de Interés Legislativo el 90º Aniversario de la fundación de la Sala del Teatro Coliseo de Zárate.- ARTÍCULO 2°.- Felicítese y envíese copia de la presente al Sr. Presidente de la Sociedad "Unión Italiana XX de Septiembre" de Zárate, Dn. Gabriel Matteo.- ARTÍCULO 3°.- Dese a difusión a todos los medios de comunicación radiales, gráficos, televisivos y portales digitales del Partido de Zárate.- ARTICULO 4º.- De Forma.---------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 332/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 333/18. Bloque  Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Felicitando a los participantes edición 2018 de los Juegos Bonaerenses. Por Secretaría se dará lectura.--------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La participación de diferentes artistas y deportistas del Partido de Zárate en los Juegos Bonaerenses 2018 que se disputaron en la ciudad de Mar del Plata, y, CONSIDERANDO: Que, más de 25 mil personas han participado de la final de los Juegos Bonaerenses en la ciudad de Mar del Plata, dónde Zárate llevó una delegación de alrededor de 200 personas que compitieron en un total de 24 disciplinas. - Que, entre las principales competencias en las que participaron los zarateños se destacan: Patín Artístico Sub 16, Dibujo, Objeto Artístico Tridimensional, Básquet 3x3 Sub 18, Fútbol Reducido, Futsal Sub16, Básquet Sub 17, Tenis de Mesa Sub 14, Vóleibol Sub 13, Básquet 3x3 Sub 14, Literatura, Cocineros, Natación Sub 14, Fútbol Reducido Sub 16 y Básquet Sub 15. - Que, la primera medalla para Zárate fue para la pareja Rodrigo y Milagros Machuca, quienes obtuvieron el primer puesto y la medalla de oro en Tango Tradicional Sub 18. - Que, el primer día de competencia, luego del tango se sumaron dos medallas más, esta vez en el Lanzamiento de Bala PCD (Personas con Capacidades Diferentes) para Marcela Barrientos quién ganó el bronce en categoría Sub 25 Intelectual e lara Cabrera que obtuvo la segunda posición y la medalla de plata en Sub 15 Intelectual. - Que, también en Solista Vocal Tango, Francisco Brito representando a los Adultos Mayores terminó en la cuarta posición del certamen. - Que, hacia el tercer día de competencia la delegación zarateña sumó seis medallas más en la disciplina de Atletismo Especial siendo los ganadores Carlos Carmona (medalla de oro en Salto en Largo), Felipe Machado, Franco Gómez y Nerea Monzón (medallas de plata en Lanzamiento de Bala), Marlene Benítez Barobno (cuarto puesto en velocidad), Fátima González (cuarto puesto en Lanzamiento de Bala) y Francisco Feliz (medalla de plata en velocidad). - Que, otra medalla de oro fue para Lautaro Pardo en 50mts. libres de natación y otra medalla de plata fue para Ignacio Yacobone quién compitió en 200 mts. libres también de natación. - Que, en Lanzamiento de Bala Sub 20 fue Milagros Orosco quién logró obtener otra medalla dorada en representación de la delegación zarateña. - Que, Luis Alfaro se consagró campeón en Ajedrez para Adultos Mayores, Aaron Retamar consiguió la segunda ubicación del podio en Natación 300mts. libres Sub 16 y el equipo Sub 15 de Vóleibol Femenino obtuvo el 2do lugar en la final de la competencia. - Que, además Zárate participó de la Caminata por el Festejo del Día Internacional del Adulto Mayor en el Torreón del Monje hasta la Plaza Alte. Brown y los participantes.-Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:---------------------------------


RESOLUCIÓN N° 3145.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate felicita a los casi 200 veci­nos de Zárate y Lima, profesores y colaboradores que han participado de la edición 2018 de los Juegos Bonaerenses disputados en la ciudad de Mar del Plata, agradeciéndole también a los representantes de esta ciudad el recibimiento y la hospitalidad brindada hacia nuestra delegación.- ARTÍCULO 2º.- Este Honorable Cuerpo envía su más cálido saludo a quienes han obtenido el podio en las diferentes competencias, los artistas y deportistas Rodrigo Machuca, Milagros Machuca, Marcela Barrientos, Lara Cabrera, Francisco Brito, Carlos Carmona, Felipe Machado, Franco Gómez, Nerea Monzón, Marlen Benítez Barobno, Fátima González, Francisco Feliz, Lautaro Pardo, Ignacio Yacobone, Milagros Orosco, Luis Alfaro, Aaron Retamar y al equipo Vóley Femenino Sub 15.-  ARTÍCULO 3º.- Envíese copia de la presente a la Dirección General de Deportes y a la Dirección General de Cultura de la Municipalidad de Zárate.- ARTÍCULO 4º.- Dese a difusión a todos los medios de comunicación radiales, gráficos, televisivos y portales digitales del Partido de Zárate. ARTÍCULO 5º.- De Forma.----------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 333/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 336/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Rechazando 2018 referente al gas. Por Secretaría se dará lectura.--------


Sr. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018 que continúe en Labor Legislativa.------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.---------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Solo para hacer una aclaratoria; todos los expedientes de los distintos bloques que ingresaron por la temática del gas se encuentran en Labor Legislativa esperando una resolución Ministerial, una publicación del Boletín Oficial. Así que vamos a dejarlo en Labor Legislativa hasta la próxima sesión.----------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, entiendo que hay un acuerdo con lo trabajado en Labor Legislativa, así que continuará en la Comisión antes mencionada. Pasamos al tratamiento del Expediente 337/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal mantenimiento en calle Laprida entre Ascasubi y Storni. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN: ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zárate solicita al Departamento Ejecutivo la urgente reparación y zanjeo de la calle Laprida entre Ascasubi y Alfonsina Storni.- ARTÍCULO 2º.- Dése a difusión en los medios escritos, audiovisuales y portales informativos Web de la zona.- ARTÍCULO 3º.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 337/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Allemann.----------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Bueno, hoy como reemplazo del concejal Avigliano, tenemos presente al secretario de obras públicas de la municipalidad quien amablemente nos envía y nos deja en el bloque un plano donde podemos referencia las calles con cordón cunetas finalizados y en ejecución, en proceso licitataorio, en espera definición de Provincia, cuneta adjudicado, pavimento existente, pavimento en licitación y calles a ionizar por el corralón. La solicitud de esta Resolución está contemplada dentro de las calles a ionizar por el corralón. Gracias Señor Presidente.----------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿algún concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 337/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 6 votos, desaprobado. Vamos al Expediente 338/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo mantenimiento de la calle Moisés Lintridis y Valentín Alsina entre las calles 56 y 58.---------------------------------------------------


Conc. Gallea: Perdón Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Gallea en el uso de la palabra.---------------------------------------------------


Conc. Gallea: Perdón Señor Presidente. En realidad el expediente dice Barrio Moisés Lintridis 1. Las calles son Valentín Alsina y 58; no es la calle Lintridis.----------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: A ver, lo vemos por Secretaría.-------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN: ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zárate, se dirige al Departamento Ejecutivo Municipal para que ejecute a la brevedad trabajos de limpieza, bacheo en la siguiente calle del barrio Moisés Lintridis 1, Valentín Alsina entre calles 56 y 58. ARTÍCULO 2º.- Se solicita al Departamento Ejecutivo realice las gestiones pertinentes ante la Cooperativa de Electricidad Servicios Anexos para que mejore la iluminación del Barrio.- ARTÍCULO 3º.- Ejecutadas que resulten las tareas precedentes el Departamento Ejecutivo informará esta ejecución al Honorable Concejo Deliberante.- ARTÍCULO 3º.- Dése a difusión en los medios escritos, audiovisuales y portales informativos Web de la zona.- ARTÍCULO 4º.- De Forma.------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 338/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señora concejal Romero.-------------------------------------------------------------


Conc. Romero: Solo era para aclararle que la calle Valentín Alsina no solamente está en las calles deterioradas terriblemente que no se pueden transitar, sino, así lo han venido a pedir los vecinos en el barrio el Milagro que compone desde la calle 58 hasta la 64. Esos vecinos también necesitan estar contemplados en esta resolución, que parece que se han olvidado de haberlo agregado cuando lo vinieron a pedir a este Concejo Deliberante. Nada más Señor Presidente.--------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Romero. Señora concejal Allemann, había solicitado la palabra.-------


Conc. Allemann: Para llevar tranquilidad a la concejal Romero, también hay un plan de bacheo y de trabajo de servicios públicos donde se encuentran contempladas la calle Valentín Alsina desde 52 a 64.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. ¿Algún señor concejal más quiere hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 338/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 8 votos, desaprobado. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; perdón ya está desaprobado. Pasamos al Expediente 341/18. Bloque Frente Renovador. Proyecto de Resolución. Expresando su preocupación por las consecuencias de la resolución 268/18 sobre pensiones "no contributivas". Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann.-------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Ese era un expediente que tenemos que anexar al Expediente 319/18. Con lo cual, pido la anexión del Expediente 319/18 al Expediente 341/18 para poder despacha y votar el Expediente 341/18 que quedaría como principal.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, se toma nota por Secretaría. Vamos a leer el Expediente 341/18.----------------


Sra. Secretaria: (Lee).----------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La Resolución 268/2018 de la Agencia Nacional de Discapacidad, publicada en el Boletín Oficial en fecha 25 de Septiembre, que establece un circuito diseñado para la notificación de incompatibilidades, suspensión y caducidad de las pensiones no contributivas por invalidez, y;------------------


CONSIDERANDO: Los recortes que se vienen implementando de manera progresiva en las pensiones por discapacidad, en virtud del cual desde el Ministerio de Desarrollo Social se volvió a implementar el Decreto 432/1997 y suspendió el pago de 170.000 pensiones, muchas sin previo aviso.- Que, ante dicha situación, en noviembre de ese mismo año la Sala II de la Cámara Nacional de la Seguridad Social ordenó al Gobierno Nacional al restablecimiento de muchas de aquellas pensiones por considerar que se "vulneraba derechos a la vida autónoma, la salud, la vivienda, la educación y la dignidad inherente a la persona humana.- Que, no obstante, ello, en el mes de febrero del corriente, la citada Agencia Nacional de Discapacidad dispuso la suspensión de 20.000 pensiones por discapacidad otorgadas a niños, niñas y adolescentes, además de endurecer los requisitos para personas que sufren Síndrome de Down, VIH, Parkinson y EPOC entre otras, sujetando las mismas a una nueva revisión.- Que, la interpretación realizada en la Disposición en cuestión de la Ley N° 19.549 de Procedimiento Administrativo, es favorable al organismo nacional, no siendo así para los beneficiarios de las pensiones ya que el plazo de 10 días hábiles para realizar un descargo, ejercer su derecho de defensa, y ofrecer pruebas que consideren correspondientes, en referencia a! debido proceso adjetivo que surge de la mencionada norma, atenta contra la posibilidad de cumplir con tal requisito, que si bien se adecua a los principios de celeridad, economía, sencillez y eficacia, es sabido que en la realidad de los hechos no es tiempo suficiente para tomar vista de las actuaciones, ejercer una defensa acorde y ofrecer prueba a la administración.- Que, ante éste escenario de medidas y contramedidas en referencia a la quita y posterior restablecimiento de las pensiones, se observa un claro problema se inseguridad jurídica con respecto a los derechos adquiridos por los beneficiarios de aquellas, ya que se pone en tela de juicio y se estarían vulnerando los principios, derechos, y garantías establecidos en nuestra Carta Magna y las leyes especiales que regulan la materia.------------------------------------


Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:-------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCION Nº 3151.- ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate quiere expresar su preocupación por las consecuencias que puede generar la aplicación de la Resolución 268/2018 publicada en el Boletín Oficial en fecha 25 de Septiembre del corriente, la cual establece un circuito para la notificación de incompatibilidades; suspensión y caducidad de las pensiones no contributivas por invalidez, que viene de la mano con una serie de recortes a las pensiones graciables y a las áreas que gestionaban y articulaban las mismas, y que estarían vulnerando la seguridad jurídica, derechos y garantías constitucionales y leyes especiales que regulan la materia.- ARTÍCULO 2º.- Envíese copia de la presente al Ministerio de Desarrollo Social, a la Agencia Nacional de Discapacidad, a fin de que tomen conocimiento de la real y creciente preocupación de éste Honorable cuerpo en cuanto a los recortes y disminución de las pensiones por discapacidad.- ARTICULO 3º.- Dese a conocimiento de los vecinos a través de los medios de comunicación social del Partido de Zárate.- ARTÍCULO 4º.- De Forma.----------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 341/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente, con la presencia de de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 342/18. Bloque Frente Renovador. Proyecto de Resolución. Expresando su rechazo a la Resolución 20/2018 referente al gas. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Que continúe en Labor Legislativa.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 344/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Expresando rechazo a la Resolución 20/2018, referente al gas. Por Secretaría se dará lectura.---------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Que continúe en Labor Legislativa.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 346/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Rechazando la modificación que quieren realizar la PUAM (Pensión Universal para adulto mayor). Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCION Nº 3147.- ARTÍCULO 1º.- RECHAZAR la modificación que se intenta llevar a cabo con la PUAM en tanto se prohibirá trabajar en relación de dependencia y/o aportar como autónomo o monotributista.- ARTÍCULO 2º.- Encomendar a los poderes Ejecutivo y Legislativo nacionales la ampliación temporal del régimen de inclusión previsional establecido por las leyes Nº 24.476 y 26.970.- ARTÍCULO 3º.- Una vez aprobada la presente, envíese copia de la misma a la Presidencia de la Nación, al Congreso de la Nación y a los demás Honorables Concejos Deliberantes de la Provincia.- ARTÍCULO 4º.- Envíese copia de la presente a todos los medios escritos y digitales del Partido de Zarate para su difusión.- ARTÍCULO 5º.- De Forma.------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 346/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señor concejal Castiglioni en el uso de la palabra.----------------------------


Conc. Castiglioni: Para que por Secretaría se lean los Vistos y Considerandos, por favor. Gracias.-----


Sra. Secretaria: (Lee).----------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El Art. 14 bis, Art. 75 Inc. 8 y 23 y Art. 99 Inc. 6 de la Constitución de la Nación, Art. Nº 16 de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Ley N° 24241, Ley N° 26425 que crea el SIPA (Sistema Integrado Previsional Argentino), las leyes Nº 24476 y 26970 de "Inclusión Previsional", Art. N° 13 sigs. y cctes. de la Ley N° 27260, el "Proyecto de Presupuesto Nacional para el año 2019", y, CONSIDERANDO: Que, el Art. 14 bis "in fine" de la Constitución Nacional contiene una manda que ordena al Estado otorgar "los beneficios de la seguridad social" - Que, el Art. 75 Inc. 23, establece que corresponde al Congreso de la Nación "Legislar y promover medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitución y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los niños, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad". Que, el Art. Nº 16 Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre reconoce que "toda persona tiene derecho a la seguridad social que le proteja contra las consecuencias de la desocupación, de la vejez y de la incapacidad que, proveniente de cualquier otra causa ajena a su voluntad, la imposibilite física o mentalmente para obtener los medios de subsistencia".- Que, dicha declaración goza de jerarquía constitucional, conforme al Art. 75 Inc. 22 de la Constitución de la Nación Argentina, desde la reforma del año 94.- Que, existen un sin número de convenios internacionales y leyes nacionales que reconocen y protegen los derechos de los adultos mayores.- Que, la Ley Nº 24241 crea el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones con dos regímenes: uno de "capitalización" a cargo de las ex AFJP y uno "de reparto" a cargo del Estado.- Que, la Ley Nº 26425, respetando la manda constitucional del Art. 14 bis "in fine", según la cual es el Estado quien debe otorgar los beneficios de la seguridad social, elimina las AFJP y pasa el régimen previsional a manos del Estado en su totalidad.- Que, gracias a dicha modificación esencial, se han podido reconocer una serie de derechos a los habitantes del país. A modo de ejemplo se puede citar: La ley de movilidad, la jubilación mínima, los planes de inclusión previsional (Leyes Nº 24476 y 26970) donde se crean las moratorias con las cuales se jubilaron 3 millones 500 mil personas.- Que, como consecuencia de todo el ajuste que viene realizando el gobierno de "CAMBIEMOS" en todos los estamentos del Estado, el Art. 13 de la Ley Nº 27260 crea un nuevo beneficio que se denomina PUAM (Pensión Universal para el Adulto Mayor).- En primer lugar, es para destacar que la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), se encarga de otorgar beneficios contributivos, es decir que es necesario haber aportado para poder obtener uno de ellos. Así, por ejemplo, para obtener una jubilación es necesario aportar durante 30 años.- Que, es así que resulta raro que el gobierno nacional, cree un beneficio que es "No Contributivo" como la PUAM.- Esta pensión es de carácter vitalicio y no contributivo, es decir que no se necesita haber aportado para obtener la misma.- El problema surge cuando vemos los requisitos para acceder a ella: 1. a) Es necesario tener 65 años de edad. Ello significa que hay un aumento de la edad de las mujeres para obtener un beneficio previsional, ya que el año que viene finaliza la moratoria de la Ley Nº 26970 y las mujeres que no tengan aportes, tendrán que esperar hasta los 65 años para obtener, aunque sea la PUAM. -  2. b) El monto mensual de la PUAM viola lo dispuesto por las leyes respecto al piso mínimo establecido por la jubilación mínima, ya que es igual al 80% de ella. La jubilación mínima a partir del mes de septiembre de 2018 es de $ 8.637,10 y la PUAM de S6909.68 (en bruto) un monto realmente irrisorio tomando en cuenta la inflación que aqueja a nuestro país. - 3. c) La PUAM es incompatible con cualquier otro beneficio. Ello significa que si en una pareja, uno de ellos cobra una PUAM y cualquier de ellos fallece, esa PUAM no se puede convertir en pensión por fallecimiento. Es decir, que además del padecimiento por la muerte de un ser querido, a ello, le sumamos la sumisión en la pobreza extrema de quien lo sobrevive.- 4. d) Conforme lo dispone el Art. 16 de la Ley N° 26970, "el goce de la Pensión Universal para el Adulto Mayor es compatible con el desempeño de cualquier actividad en relación de dependencia o por cuenta propia. Los aportes y contribuciones que las leyes nacionales imponen al trabajador y al empleador ingresarán al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), y serán computados como tiempo de servicios a los fines de poder, eventualmente, obtener un beneficio previsional de carácter contributivo".- Que, ésta última parte está tratando de ser modificada por la Ley de Presupuesto para el año 2019. Allí se dispone que quien cobre una PUAM no pueda seguir trabajando en relación de dependencia ni como autónomo o monotributista. De esta manera, se clausura la posibilidad de convertir esa PUAM en una jubilación ordinaria y así tener derecho a una pensión futura.- Que, esta modificación resulta una clara violación de toda la normativa nacional e internacional tuitiva de los derechos de los adultos mayores, referida anteriormente.- Que, los adultos mayores son SUJETOS DE DERECHO Y no sujetos de ajustes.- Que, es necesario oponerse a la clara violación de los derechos de todos nuestros mayores, solicitando al Poder Ejecutivo y Legislativo de la Nación que no se realice la modificación a la PUAM ya que importa un grave retroceso y un ajuste brutal con quienes menos tienen.-----------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 346/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Matzkin.------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Matzkin: Gracias Señor Presidente. Primero hacer una consideraciones que así como cuando escuchamos al Doctor Moran, que lo nombro que es médico, yo lo hago desde lo legal. Primero faltó decir que la Ley 27.260 sancionada en el 2016 ....PUAM que lo dijo en los considerando que estableció el 82% móvil para los que aportaron 30 años y la que creó la reparación histórica y la que extendió la moratoria hasta el 2019. Después decir que la norma no imposibilita que la persona siga trabajando; lo único que dice es que la persona sí puede seguir trabajando, los años se computan como años de servicios pero no como año para el cálculo remunerativo, no es una jubilación sino que es una pensión no contributiva. Segundo, decir que el límite que tiene del 80% que supera al 70% que tenía la pensión antes por dificultades económicas que estaba vigente y que la administraba Desarrollo Social, o sea, un 10% más. No tiene del monto mínimo de jubilación porque en realidad no es una jubilación, es una pensión, la jubilación tiene que tener el respaldo de aportes y si no tiene el respaldo de aportes no tiene que tener la limitación por lo menos dentro del marco jurídico de la Ley que mencionaba en los considerandos del mínimo de la jubilación mínima. Entonces, es importante aclarar eso, no impacta al mínimo, no viola ningún derecho constitucional al contrario, otorga un 10% más de lo que se otorgaba antes con la Ley vigente en ese momento. Entonces después todas las manifestaciones políticas bienvenidas pero sí tienen que sean objetivas en los datos de la realidad y en los datos legales, que son: no afecta el mínimo, no se impide que la persona pueda seguir trabajando y obviamente lo que se impide es que la persona tiene años aportados y edad para jubilarse, se jubile y no cobre una pensión no contributiva. Nada más.----------------------------------------------------------------------Sr. Presidente: Gracias concejal Matzkin. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Castiglioni.------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Castiglioni: Gracias Señor Presidente. La verdad que me sorprende el Doctor verdaderamente porque; yo voy a ser muy corto en la exposición, creo que en los considerandos está claro, está bien que él aclare su posicionamiento político y sí esto es realmente político. Yo les voy a contra qué pasa en una situación personal casi familiar; después de los despidos de Atucha, esos 240 despedidos, una de las personas que fue despedidas cercanas a mi familia especialmente a mi mamá y mi hermana. Mi mamá tiene 60 años, no tiene todos los aportes jubilatorios entonces indudablemente fuimos a ANSES a consultar para que se pueda jubilar. Primero le quiero contar Señor Presidente que una vez que cumplió los 60 años, la empresa Nucleoeléctrica Argentina del estado nacional le mandó una Carta Documento diciendo que inicie su jubilación y que ella contestó también en una cara documento acogiéndose a una Ley para poder tener la cantidad de aportes necesarios. Indudablemente el estado nacional y a través de Nucleoeléctrica Argentina no le interesó y la echó. Fuimos a ANSES, nos acercamos, sacamos un turno e iniciamos el proceso del Expediente para jubilarse, con una problemática que tenemos pudiendo a acceder a esta moratoria que está vigente, la que habla el expediente y nos encontramos con la problemática que al hacer un socio económico no pudimos acceder a la compra de ese año. Antes de avanzar en ANSES, fuimos a AFIP y propusimos pagar en efectivo la cantidad de años trabajado, obviamente, no se puede, tampoco. Se puede sí a través en este caso a leyes vigentes de moratoria. Casualmente hoy en este caso personal mi mamá está desempleada y no puede acceder a la jubilación, no hay forma; tendremos que esperar 60 días, un año hasta tanto el sistema rechace el socio-económico valuado sin tener auto, sin tener casa a su nombre, sin tener crédito hipotecario, sin tener dinero en el banco y es una situación casi preocupante porque no solo le sucedió a ella, lo puedo nombrar miles de personas que vienen con ese cuestionamiento. Lo que sí me queda claro es que seguramente el rechazo a este tipo de situaciones vienen por la indemnización recibida, o sea, objetar no poder acceder a una moratoria por haber recibido los dineros que corresponden por ley de indemnización por haber trabajado durante tantos años en el estado, sí porque Atucha es el estado. O sea que, lo que yo estoy viendo más allá de la discusión de la PUAM y por ahí la concejal Gallea en la comisión de Labor Legislativa me decía bueno, eso se modificó para que pueda seguir trabajando, yo verdaderamente no sé si hoy en el presupuesto está hecha la modificación cuando el presupuesto se debata y se discuta a nivel nacional esta modificación se haga; la verdad yo no sé, puede ser que se realice o no. Yo creí conveniente presentar este proyecto y de paso aprovechar y contar este tipo sé situaciones que no es solamente una persona y que me toque de cerca a mí, si no, por haber estado cerca también y haber ejecutado las luces anteriores o la que está vigente en moratoria de haber jubilado un montón de personas en este Distrito. Pero preocupa y tiene toda intencionalidad el proyecto que también, que esperemos que sea así, se pueda tener una exención de algunas de las moratoria vigentes; porque hoy demuestra la situación propia y demás que en vez de incluir estamos excluyendo a muchas personas las que van a quedar afuera si no hay una exención de la moratoria. Así que básicamente eso Señor Presidente, la inquietud que tengo quedó explayado en este documento, en esta resolución y que bueno, nada, lo quería transmitir a os concejales  y aquellos que tengan la voluntad de acompañar lo hará y aquellos que no creen que sea así obviamente lo rechazarán. Nada más, gracias Señor Presidente.-------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Castiglioni, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 346/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 347/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal cumpla con lo establecido con la Ordenanza 2937 (Servicios de Sepelios Municipal).- Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 348/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Saludando a toda la Comunidad de Escalada por el 128 aniversario de su Trazado Urbano. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El 1280 Aniversario del Trazado Urbano de la localidad de Escalada, celebrado el pasado 22 de septiembre, y; CONSIDERANDO: Que, el pueblo de Escalada tuvo su origen a partir de la apertura de la estación del antiguo tranvía rural en 1888, cuando comenzó a funcionar el tramo que unía Buenos Aires con Pilar y en ese mismo año, el ramal se extendió hasta Zárate; quedando inauguradas tres estaciones o postas intermedias, entre ellas la de Escalada. - Que, en sus comienzos, el paraje era conocido como Pesquería, pero ya a partir de 1890, toma su actual nombre, que proviene de la familia Escalada, antigua propietaria de las fracciones de tierra que adquirió Don Lacroze, donde años más tarde funcionaría la Estación Ferroviaria. - Que, los lugares más emblemáticos de Escalada son la antigua panadería de la familia Tuculet, atendida durante más de 40 años por Valentín y en los hornos a leña que aún se conservan en el edificio se cocinaba el pan para los vecinos. El conjunto edilicio conformado por la Panadería y el Almacén posee más de 150 años. - Que, el Almacén de ramos generales de Rolo es una de las pocas pulperías de la provincia de Buenos Aires que se conserva en la actualidad. Posee más de 140 años y también integra el casco histórico del pueblo de Escalada, emplazado próximo a la Estación de Tren. - Que, antiguamente era dispensario de bebidas y mercaderías como vino, aceite, grasa, yerba, azúcar, velas de sebo, caña y cigarros; funcionando durante algún tiempo cuando Rolo era el propietario como barbería. - Que, algunas mesas dispuestas en el salón, un mostrador de madera, una salamandra que todavía calienta, una cancha de bochas y un palenque por fuera, son cómplices perfectos para tomar una grapa, aperitivo o vino con soda o bien conversar con los paisanos de la zona en esta pulpería de chapa y madera pintada. - Que, además de importantes y variados emprendimientos agroecológicos, en la zona existen haras que se dedican a la cría de caballos pura sangre para el polo y salto para la venta y exportación. - Que, a tres kilómetros de Escalada está el paraje rural El Tatú, con el Oratorio Nuestra Señora de Vladimir construido en 1987 en estilo neocolonial. La imagen original fue pintada por un artista griego y según las crónicas fue llevada desde Constantinopla a la rusa ciudad de Kiev en 1131. En 1155 fue transportada a la ciudad de Vladimir, que le ha dado su nombre. Pintado de blanco con frisos amarillos, sencillo y con un entrepiso destinado al coro, el oratorio celebra misa el último domingo de cada mes. - Que, es ideal para disfrutar sus tardes tranquilas, el canto de los pájaros y la vida de campo lejos del bullicio de la ciudad, motivos que atraen al visitante para deleitarse con el contacto con la naturaleza y conocer la historia que atesora este pueblo. - Que, Escalada comenzó a formar parte del programa Pueblos Turísticos en julio del 2011 y desde entonces se ha potenciado el turismo comunitario y se incrementó de manera notable la cantidad de visitantes.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades sancionan la siguiente:-------------


RESOLUCIÓN N° 3148.- ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate hace llegar sus salutaciones a toda la comunidad de Escalada al cumplirse el 128° Aniversario de su Trazado Urbano, haciendo propicia la oportunidad para resaltar el esfuerzo, el trabajo sostenido y solidario y el compromiso asumido por vecinos e instituciones para continuar impulsando el crecimiento y desarrollo del pueblo que recibieron como legado de sus antepasados.- ARTÍCULO 2º.- Envíese copia de la presente al Departamento Ejecutivo Municipal a través de la Subsecretaría de Desarrollo Territorial y la Delegación de Escalada.- ARTÍCULO 3º.- Dese a difusión a todos los medios de comunicación radiales, gráficos, televisivos y portales digitales del Partido de Zárate. -ARTÍCULO 4º.-  De Forma.---------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 348/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 349/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Declarando de Interés Legislativo actividades, jornadas y programas sobre sensibilización del cáncer de mama. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El mes de sensibilización sobre el cáncer de mama celebrado en todo el mundo cada octubre y; CONSIDERANDO: Que, esta campaña realizada en todo el mundo cada añocontribuye a aumentar la atención y el apoyo prestados a la sensibilización, la detección precoz, el tratamiento y los cuidados paliativos. Que, cada año se producen 1,38 millones de nuevos casos y 458000 muertes por cáncer de mama. Que, el cáncer de mama es, de lejos, el más frecuente en las mujeres, tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo dado que en los países de ingresos bajos y medios, su incidencia ha aumentado constantemente en los últimos años debido al aumento de la esperanza de vida y de la urbanización, así como a la adopción de modos de vida occidentales. Que, los conocimientos actuales sobre las causas del cáncer de mama son insuficientes, por lo que la detección precoz sigue siendo la piedra angular de la lucha contra esta enfermedad. Que, cuando se detecta precozmente, se establece un diagnóstico adecuado y se dispone de tratamiento, las posibilidades de curación son elevadas. En cambio, cuando se detecta tardíamente es raro que se pueda ofrecer un tratamiento curativo. En tales casos son necesarios cuidados paliativos para mitigar el sufrimiento del paciente y sus familiares. Que, la mayoría de las muertes se producen en los países de ingresos bajos y medios, donde la mayoría de las mujeres con cáncer de mama se diagnostican en estadios avanzados debido a la falta de sensibilización sobre la detección precoz y los obstáculos al acceso a los servicios de salud. Que, las estrategias recomendadas de detección precoz para los países de ingresos bajos y medios son el conocimiento de los signos y síntomas iniciales y la demostración de cómo se realiza la autoexploración de la mama. Que, los programas de detección mamográfica son muy caros y solo resultan viables en países con una buena infraestructura sanitaria que se puedan costear programas a largo plazo. Que, el Municipio de Zárate ha tomado el compromiso de acompañar y sumarse a este mes de concientización y sensibilización sobre el cáncer de mama desde la Secretaria de Salud incentivando a mujeres a que consulten al ginecólogo y se realicen una mamografía anual a partir de los 40 años. Que, a su vez la Junta Vecinal de la localidad de Lima ha tomado la iniciativa de apoyar con diferentes actividades este mes de lucha contra el cáncer de mama.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:-------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3139.- ARTICULO 1º.- Declárense de Interés Legislativo todas aquellas actividades, jornadas y programas realizadas en todo el Partido de Zárate en el contexto del mes de sensibilización sobre el cáncer de mama. ARTÍCULO 2º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate felicita a todas aquellas instituciones y vecinos que año a año acompañan la lucha por esta causa, especialmente el trabajo y la iniciativa que han tomado la Secretaría de Salud de la Municipalidad de Zárate y la Junta Vecinal en conjunto con la Delegación de la localidad de Lima. ARTÍCULO 3º.- Dese a difusión a todos los medios de comunicación radiales, gráficos, televisivos y portales digitales del Partido de Zárate. ARTICULO 4º.- De Forma.---------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 349/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Allemann.---------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Cortito, primero para decir que me da mucha alegría que todas las bancas y los concejales llevemos la cinta rosa de sensibilización y de lucha contra el cáncer de mama. Y también informar que de lunes a viernes de 08:00  a 12:00 el mamógrafo del Hospital Municipal René Favaloro está abierto a la comunidad para que los demás concejales también puedan informar y las mujeres podamos tener una prevención importante de lo que es el cáncer de mamas porque es una enfermedad que prevenía a tiempo y con el tratamiento, y con diagnósticos que se puedan saber con un tiempo de anticipación; hay tratamientos que están funcionando muy bien para llevar una buena calidad de vida y así derrotar al flagelo del cáncer de mamas. Gracias Señor Presidente.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias señora concejal Allemann. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Moran en el uso de la palabra.-----------------------------------------------------------------


Conc. Moran Gustavo: Gracias Señor Presidente. Yo voy a brindar algunos datos para más o menos clarificar dónde estamos parados en medicina dentro del cáncer de mamas. El cáncer de mamas es el primer cáncer que produce moralidad en las mujeres en argentina. Hay algunos condicionantes para que sea uno de los que para que el cáncer ataque: ser mayor de 50 años, antecedentes personales o familiares, tratamiento por radioterapia por otro motivo en el cuerpo de la persona; tomar suplementos hormonales cuando se tiene la mestruación, la menopausia, en edad avanzada también se producen. Hay muchos factores como el sedentarismo, pero sobre todo quiero hablar de la falta de control propio y de la medicina. Siempre se ha abocado de parte de nosotros los la cirujanos que en un momento fuimos los que paramos esto y le pasó la posta a los  mastólogos, pero un nódulo se puede palpar cuando la mujer se baña, cuando la mujer se acuesta, no es difícil. Hay una técnica que no la voy a explicar ahora por cuestiones de tiempo pero sin embargo debe concientizarse a la población que la mujer puede hacerse un auto-examen. Como segunda medida no tomar a todo cáncer como que es hereditario, solamente el 25% de las personas que han tenido cáncer la mamá, tienen cáncer ellos o sea que el 75% de las mujeres que padecen de cáncer es virgen de la enfermedad en la familia. Y les voy a dar algunos datos que asustan pero que yo quisiera que mis colegas pudieran tomarlos como caballito de batalla y decirles a sus vecinos de cómo es esta enfermedad y cómo ataca. Por ejemplo en el 2018 se van a  producir 21.000 casos más de cáncer de mama en el país, el cáncer de mamas tienen una incidencia 73 sobre 100.000 es el que mayor muerte produce, solo el 1% de cáncer de mamas lo produce lo padecen los varones pero lo padecen; así que cualquier varón que pueda palparse un nódulo tiene que ir. En el 2017 se produjeron 5.800 muertes por cáncer de mamas; yo creo que con esto más o menos dí un panorama de que es una enfermedad que si se toma a tiempo con los tratamientos de quimio y radioterapias de este momento se puede curar, ya la cirugía no es mutilante como era en la época en que yo era médico joven, sino que solamente se trata de sacar el tumor y hacer el tratamiento coadyuvante y que si es necesario hacer mastectomía, la cirugía estética está a favor del reimplante del seno. Todo lo que estoy diciendo cuesta mucha plata y deberíamos tener en cuenta que estamos sacando de los hospitales y de que convertimos en Ministerio de salud en una Secretaría yo quisiera que esto no quedara en aguas de borraja y que se implementara una política agresiva para el control del cáncer de mamas porque si nosotros detectamos con premura el cáncer de mamas estamos invirtiendo en salud, sin embargo cuando la persona está enferma con metástasis, estamos haciendo un gasto innumerables de lo que debería ser. Muchas gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Moran Gustavo. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Zarzycki en el uso de la palabra.--------------------------------------------------------


Conc. Zarzycki: Gracias Señor Presidente. Quiero felicitar a través de este Honorable Cuerpo a las mujeres de la Junta Vecinal de la localidad de Lima por haber tomado la iniciativa no solo de realizar actividades en distintas jornadas en el mes de octubre, sino también sumarse en la concientización en conjunto con las radios locales, en especial FM Libre 103.9, Delegación Municipal y Municipalidad de Zárate. Gracias Señor Presidente.--------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Zarzycki. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 349/18. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Vamos a continuar con la sesión, Expediente 351/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Autorizando al Departamento Ejecutivo a adjudicar y contratar obra y Licitación Pública Nº 23/18. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación .-----------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 352/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Donación de inmueble ubicado en Barrio España a la Dirección de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación .-----------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 353/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Eximiendo a la Sociedad Protectora de Animales de Zárate del 5% del Fondo Benéfico de Rifas. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación .-----------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 354/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Declarando de Interés Legislativo las actividades del festival "Pre Diamante". Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El Festival pre Diamante a celebrarse durante el día 20 de octubre la Ciudad de Zárate en la Sociedad Vecinal de Villa Carmencita, y; CONSIDERANDO: Que, el Festival Nacional de Jineteada y Folclore, se realiza anualmente en el primer fin de semana de enero en la ciudad de Diamante durante 5 días, comenzando el jueves de esa semana y finalizando el lunes.- Que, esta fiesta que mantiene y acrecienta su vigencia año tras año y representa el Festival de Jineteada de mayor convocatoria en la región, nació como no podía de ser de otro modo, en el pago que fue testigo de páginas memorables de la historia de nuestra Patria: Punta Gorda, lugar que a partir de 1836 por Ley del entonces gobernador Pascual Echagüe, tomara el nombre de "El Diamante" debido a su belleza natural.- Que, con el antecedente de esos primeros festivales de jineteada y folclore, dos de los pioneros en organizarlos: Don Lisardo Gieco y Rubén Heinze decidieron tentar al entonces Intendente de Diamante don Chaquib Haidar para realizarlos en la ciudad. Que, la idea avanzó inmediatamente, se formó una comisión organizadora integrada por reconocidos vecinos.- Que, así se concretó la 1ra Edición del Festival en Enero de 1972, mereciendo los elogios de la prensa y el beneplácito de los concurrentes, congregando en dos noches, alrededor de 18.000 personas procedentes de toda la región.- Que, la impecable organización lograda, la calidad y brillantez del espectáculo ofrecido, hizo que la crítica especializada diera al festival una gran difusión, llegándolo a comparar en algunos casos con Jesús María y Cosquín. Este hecho obligó al año siguiente a ampliarlo a tres días.- Que, dentro de ese crecimiento, se han ido sumando una serie de actividades paralelas dentro y fuera del predio, que otorgaron a la convocatoria otros aspectos de interés, encontrándose entre estas propuestas, la venta de comidas tradicionales a cargo de distintas entidades intermedias de la ciudad.- Que, no fue extraño en éste gradual y permanente ascenso del Festival, que la Dirección de Turismo de Entre Ríos resolviera otorgarle a partir de 1985 el carácter de "Fiesta Provincial", mientras que la edición de 1986 ya recibió el reconocimiento de "Fiesta Nacional de Jineteada y Folclore".- Que, es de destacar el constante acompañamiento que hicieron los distintos medios provinciales y nacionales, como la transmisión por la televisión abierta de sus noches estelares.- Que, otro de los elementos que ha abierto las puertas a nuevos valores de la música nacional, es la realización de los "Pre-Diamante" en distintos lugares del País, yendo tras el sueño que cumplieron artistas que triunfaron en la vidriera nacional: recibir su primer gran aplauso en el "Escenario Mayor de Entre Ríos".- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN N° 3149.- ARTICULO 1°.- Declárense de Interés Legislativo las actividades a desarrollarse el día 20 de Octubre del corriente en la sede de la Sociedad Vecinal de Villa Carmencita de nuestra ciudad, en el marco del Festival "Pre-Diamante".- ARTICULO 2º.- Envíese copia de la presente al Centro Municipal del Folklore y a la Dirección General de Cultura de la Municipalidad de Zárate.- ARTICULO 3º.- Dese a publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 4º.- De Forma.------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 354/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular de expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 355/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Ordenanza. Declarando como huésped de honor del Partido de Zárate a la Doctora Dora Beatriz Barranco. Por Secretaría se dará lectura.-----------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación .--------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 356/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Declarando de Interés Legislativo la Exposición "Una foto, una mirada". Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 357/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Declarando de Interés Legislativo la muestra fotográfica "Una foto, una historia". Por Secretaría se dará lectura.--------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La muestra fotográfica "Una foto, una historia" a desarrollarse del 18 al 20 de octubre en la Sociedad Italia de la localidad de Lima y; CONSIDERANDO: Que, allí se podrán apreciar fotografías de ayer y de hoy mostrando un recorrido a través de las imágenes que relatan y construyen la historia de los orígenes de Lima. Que, el objetivo de esta exposición es mostrar fotografías que plasmen costumbres, personajes, cultura, lugares e historia que sin lugar a dudas dejaron su huella en la comunidad limeña. Que, esta actividad es un mero ejercicio de memoria que recuerda de dónde venimos, contando quiénes forjaron este pueblo y por supuesto relatando la constitución de la identidad limeña. Que, las fotografías antiguas son propiedad del vecino conocido como "Peli" López, quién gentilmente las aportó para el disfrute de todos y las imágenes del Lima de hoy son del Taller de Fotografía Técnico-Didáctico "Más allá de un Click" de la limeña Laura Henricot.-Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3140.- ARTICULO 1º.-Declárese de Interés Legislativo la Muestra Fotográfica "Una foto, una historia" a desarrollarse del 18 al 20 de octubre en el Salón "Carlos Avigliano" de la  Sociedad Italia de Lima, felicitando a todas aquellas personas que concretaron la idea de recordar el Lima de ayer y mostrar la localidad hoy a través de las fotografías. ARTICULO 2º.- Envíese copia de la presente a la Comisión Directiva de la Sociedad Italia de Lima. ARTICULO 3º.- Dese a publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona. ARTICULO 4º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.------------------------------------------------


Conc. Allemann: Tal cual acordamos en la reunión de comisión en Labor Legislativa es que solicito la anexión del Expediente 356/18 al 357/18 para despachar este último.-------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, estando de acuerdo lo que acordaron en la comisión; vamos a votar el anexo de ambos expedientes. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en anexado. Entonces, estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 357/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado.  Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al Sexto Punto del Orden del Día. Despacho de Comisiones. Expediente....----------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora Concejal Allemann.-------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias, es para solicitar en el Punto Seis, Despacho de Comisiones el ingreso que hemos despachado en conjunto las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación, ellos son el Expediente 351-352-353y 359/18.----------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿Qué concejal apoya la moción?, concejal Unrein, Bugatto, Gallea, Moran. Vamos antes de la lectura a votar lo solicitado por la concejal Allemann del ingreso de los expedientes antes mencionados. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Ahora damos lectura por Secretaría el primer expediente.------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 351/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Autorizando al Departamento Ejecutivo Municipal a adjudicar y contratar obra de Licitación Pública Nº 23/18. Reunidas las comisiones en conjunto de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación con fecha 12 de octubre de 2018, resuelven: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante a fojas 276/18.---------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: Lo actuado en el Expediente Municipal Nº 4121-4083/18 en el que corren agregadas las actuaciones vinculadas con la Licitación Púbica Nº 23/2018, y; CONSIDERANDO: Que la Licitación referida fue convocada para seleccionar a una empresa destinada para que ejecute la "OBRA. CORDÓN CUNETA Y OBRAS COMPELMETARIAS - BARRIO BURGAR"; Que, al acto de apertura de "MEJORA DE PRECIOS", se presentó una oferta, correspondiente a la Empresa: AMERICAN VIAL S.R.L.; Que en su dictamen de fecha 11/09/18 la Comisión de Preadjudicación, designada por Decreto Municipal Nº 662/18, expresa que "Considera que la Única oferta presentada, ha mejorado considerablemente su oferta, lo que resulta de evidente conveniencia para la Municipalidad", en atención a lo cual concluye que correspondería adjudicar la licitación a la firma antes mencionada; Que a tal efecto, corresponde la intervención del Honorable Cuerpo Deliberativo, en función de lo dispuesto por el artículo 155º de la Ley Orgánica de las Municipalidades.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


ORDENANZA Nº 4671.- ARTICULO 1º.- Autorizase al Departamento Ejecutivo Municipal - en los términos previstos por el Artículo 155º  y concordantes del Decreto -Ley 6.769/58- a adjudicar y contratar la obra objeto de la Licitación Pública Nº 23/18, a la Empresa AMERICAN VIAL S.R.L., por un monto de $18.441.966,40.- (pesos dieciocho millones cuatrocientos cuarenta y un mil novecientos sesenta y seis con cuarenta centavos - I.V.A. incluido).- ARTICULO 2º.- De Forma.-----------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 351/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Allemann en el uso de la palabra.------------------------------------------------


Conc. Allemann: Es para justificar el retiro del concejal Eduardo Amado; todos sabemos que es el Secretario de obras públicas del Municipio. Queremos evitar cualquier incompatibilidad en sus funciones y eso también se debe al régimen de transparencia y objetividad que también rige en Nuevo Zárate. Así que Nuevo Zárate va a votar con un concejal menos para evitar cualquier incompatibilidad con el Secretario. Gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias señora concejal. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 351/18. Con la presencia de 16 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 2º De Forma.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 352/18. Dirección General de Educación. Proyecto de Ordenanza. Donación de Inmueble ubicado en Barrio España a la Dirección de Cultura a la Dirección de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires. Reunidas en conjunto las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación con fecha 12 de octubre de 2018, resuelven: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 34 a 36.-----------------------------------------------------


VISTO: El Expediente Nº 4121-6465/18, y; CONSIDERANDO: Que, la Ley N° 26.206 de Educación Nacional en su Capítulo II, artículo 18, establece que, la Educación Inicial constituye una unidad pedagógica y comprende a los/as niños/as desde los cuarenta y cinco (45) días hasta los cinco (5) años de edad inclusive, siendo obligatorios los dos (2) últimos años.- Que, el Estado Nacional y las Provincias tienen la obligación de universalizar los servicios educativos para los/as niños/as desde los cuarenta y cinco (45) días hasta los cinco (5) años de edad inclusive, priorizando la atención educativa de los sectores menos favorables de la población.- Que, en el artículo 20 de la citada Ley de Educación Nacional, se establece que los la educación inicial deberá estar enfocada en acciones tendientes a alcanzar los siguientes objetivos: promover el aprendizaje y desarrollo de los/as niños/as de CUARENTA Y CINCO (45) días a CINCO (5) años de edad inclusive, como sujetos de derechos y partícipes activos/as de un proceso de formación integral, miembros de una familia y de una comunidad; promover en los/as niños/as la solidaridad, confianza, cuidado, amistad y respeto a sí mismo y a los/as otros/as; desarrollar su capacidad creativa y el placer por el conocimiento en las experiencias de aprendizaje; promover el juego como contenido de alto valor cultural para el desarrollo cognitivo, afectivo, ético, estético, motor y social; desarrollar la capacidad de expresión y comunicación a través de los distintos lenguajes, verbales y no verbales: el movimiento, la música, la expresión plástica y la literatura; favorecer la formación corporal y motriz a través de la educación tísica; propiciar la participación de las familias en el cuidado y la tarea educativa promoviendo la comunicación y el respeto mutuo; ) Atender a las desigualdades educativas de origen social y familiar para favorecer una integración plena de todos/as los/as niños/as en el sistema educativo y prevenir y atender necesidades especiales y dificultades de aprendizaje.- Que, mediante el artículo 21 de la Ley N° 26.206, se establece que es responsabilidad del Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, expandir los servicios de Educación Inicial.- Que, en su artículo 17, de la Ley Provincial N° 13.688, dispone que el Estado Provincial financia, a través de la Dirección General de Cultura y Educación, la planificación, organización y supervisión del Sistema Educativo, garantizando el acceso a la educación en todos sus ámbitos, niveles y modalidades, mediante la creación, regulación, financiamiento y administración de los establecimientos educativos de gestión estatal.- Que, en su artículo 20, la Ley Provincial N° 13.688, se determina que la Provincia garantizará el cumplimiento de obligatoriedad escolar para todos los niveles, incluido el Inicial, poniendo a disposición las instancias y condiciones institucionales, materiales y pedagógicas necesarias para asegurar un acceso de igual calidad y para todas las situaciones sociales. Que, la Unidad Educativa de Gestión Estatal -UEGD- del Distrito de Zárate se declaró a favor de la creación de un servicio educativo para el nivel inicial, en el inmueble localizado en Barrio España, sito Calle España entre calle 34 y calle 38, en sesión de fecha 10 de agosto de 2018.- Que, derivado del interés demostrado por los miembros de la UEGD en la sesión del 10 de agosto de 2018, Jefatura Distrital Zárate realizó un informe sobre la pertinencia para la apertura de un establecimiento educativo de nivel inicial.- Que, en concordancia con el considerando precedente, la Jefatura Distrital de Zárate, se manifestó en el informe presentado a la Dirección General de Educación de la Municipalidad de Zárate, conforme Nota N° 193/18 de fecha 25 de septiembre de 2018, a favor de la creación de un establecimiento educativo para el nivel inicial.- Que, la titularidad del bien inmueble en el cual se pretende donar en el Barrio España, corresponde a la Municipalidad de Zárate según TÍTULO original (Título sujeto a la subdivisión a efectuarse, según superficie de asiento del Inmueble de a Donarse): Escritura Nº Ochenta y Cuatro Compraventa: JOSÉ PIERDOMENICO Y OTRO a favor de la Municipalidad de Zárate- Actuación Notarial Números:  AFC. 3842552- AFC. 3842553, de fecha 25 de Agosto de Mil Novecientos Noventa y Siete, ante el Notario: Estela Alicia Miracca de Gónzalez, Titular del Registro Número Tres del Partido de Zárate, NOMENCLATURA CATASTRAL: Circunscripción I, Sección H, Fracción II- Chacra: Uno - Manzana 14 b.- Que, el Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate en fecha 18/05/2015, Sancionó la Ordenanza Nro. 4337, por el cual se dispuso en su Artículo 1°, la Desafectación de la Categoría de Espacio Verde y Libre Público al Inmueble designado catastralmente como Circunscripción I, Sección H, Chacra 1, Manzana: 14 b, Parcela 1, para que se construya allí, una Escuela Primaria, un Jardín de Infantes y una Casa Educativa Terapéutica. Que, en concordancia con el considerando anterior y a los efectos del presente proyecto de donación, los Planos de Mensura y de Subdivisión, serán confeccionados por el Departamento Ejecutivo Municipal.- Que, el predio que se proyecta donar, se encuentra empadronado en la DIRECCIÓN DE RENTAS de la Provincia de Buenos Aires, como PROPIEDAD de la Municipalidad de Zárate.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:---------------------------------------


ORDENANZA Nº 4672.- ARTÍCULO 1°.- Autorícese al Departamento Ejecutivo Municipal a donar en forma gratuita, al GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES -DIRECCIÓN GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN- una superficie de terreno, con todo lo edificado, plantado y adherido al suelo, para ser afectado a un establecimiento educativo de nivel inicial, ubicado en calle España, entre calle 34 y calle 38, que tiene como SUPERFICIE:  24 mts. de frente por calle España; por 42,30 mts.de fondo, con una Superficie Total a 1015,2 mts2 y una Superficie Cubiertade 457,40 mts2y Superficie Semicubierta de 19,05 mts2.,.- ARTÍCULO 2°. -La donación se formula con el cargo de que el inmueble sea destinado a un establecimiento educativo -  educación de Nivel Inicial-, contemplados en la Ley Nacional 26.206 y Ley Provincial 13.688.- ARTÍCULO 3°.- En el inmueble descripto en el Artículo1º se encuentra asentado una edificación que consta de:  tres salas, un SUM Comedor, área de gobierno y sectores de apoyo, distribuidos en base a una modulación funcional que consta de 2 partes: 1) Nave principal que alberga aulas/SUM y circulaciones y 2) una "L" de apoyos al espacio anterior, que alberga oficinas, depósitos, servicios, pensada con una estructura tradicional de cubiertas planas.- ARTÍCULO 4°.- Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal para que a través del Departamento de Catastro, proceda a confeccionar el plano de mensura y subdivisión que sean necesarios y, a realizar el registro de transferencia de dominio, en el ámbito municipal y provincial; tomando a tales fines la Subdivisión Proyectada, la Nomenclatura Catastral correspondiente al inmueble a donarse, sería el siguiente: Circ. I, Sección H, Chacra I, Manzana 14 b. Parcela 1. ARTÍCULO 5°.- Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal realizar las gestiones administrativas y legales correspondientes ante la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires y/o ante las autoridades provinciales que pudieren corresponder, a los fines de la presente donación.  En el caso de ser aceptado el inmueble de la presente donación, el mismo debe ser afectado al dominio público provincial y con el cargo de destinar el inmueble a un establecimiento educativo de nivel inicial.- ARTÍCULO 6°.- De Forma.-----------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 352/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Giménez.----------------------------------------------------------------------------------


Conc. Giménez: Gracias señor Presidente. Solamente para aclarar que esta es una obra que se convenió en el año 2015 y que en honor a la verdad este gobierno actual nacional siguió financiándolo y pudimos completar la obra. Así que es una obra que está completamente terminada a 100 x 100; para los que no la conocen está al lado de lo que era el Centro de Evacuados del Barrio España, es una obra de muy buena terminación, se hizo en tiempo y forma con los fondos que llegaron oportunamente. Esta es una de las pocas obras que podemos decir que hubo una continuidad, que hemos podido terminarla bien en tiempo y forma y de buena calidad; ahí surgió un inconveniente que es que cuando nosotros tomamos la obra, la requerimos para hacer un jardín maternal. El tema es que después vimos conveniente y en esto una articulación entre el intendente y el Ministro de Educación de la Provincia para que pase a depender de la dotación de la Provincia de Buenos Aires por lo cual es el pedido que se le está haciendo el Ejecutivo al Concejo Deliberante que lo autoriza a hacer una sesión a la Provincia para que tome verdaderamente cargo de la obra que ya está terminada y pueda disponer del servicio educativo de nivel inicial a partir del año 2019 porque las instalaciones ya están para ser usadas. Así que eso es un gran aporte a todo el sector oeste de la ciudad está terminada. Y bueno, este requisito legal que se tiene que conformar a través de catastro. Muchas gracias.----------------------


Sr. Presidente: Gracias Señor Concejal. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación general y en particular del Expediente 352/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 6º De Forma.------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 353/18. Secretaría de Gobierno. Proyecto de Ordenanza. Por el cual se exime a la Sociedad Protectora de Animales del pago del 5% del Fondo Benéfico de Rifas. Reunidas en conjunto las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación con fecha 12 de Octubre de 2018, resuelven: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante a fojas 2.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El Expediente Nº 4121-6706/18 y la Resolución Nº 247 del 27 de Agosto de 2018; y CONSIDERANDO: El carácter de Entidad de Bien Público de la Sociedad Protectora de Animales de Zárate, este Departamento Ejecutivo Municipal considera que resulta oportuno eximir a dicha Institución del Pago del 5% del Fondo Benéfico de Rifas; Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en usos de sus facultades, sanciona la siguiente:------------------------------


ORDENANZA Nº 4673.- ARTÍCULO 1º.- Exceptúase a la SOCIEDAD PROTECTORA DE ANIMALES DE ZÁRATE del pago del 5% del Fondo Benéfico de Rifas.- ARTÍCULO 2º.-. La presente eximición no incluye el 5 % del 5% destinado al Consejo Escolar del Partido de Zárate.- ARTÍCULO 3°.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 353/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º De Forma.------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 359/18. Reunidas en conjunto las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Legislación e Interpretación con fecha 12 de octubre de 2018, resuelven dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 17 a 20 y sus Anexos I de fojas 31 a 22. Anexo II de fojas 23 y Anexo III de fojas 24.---------------------------------------------------------------------------------------


ORDENANZA Nº 4675.- ARTICULO 1°.- Créase en el ámbito del Partido de Zárate el Programa de Precios Populares, conforme las normas de la presente Ordenanza.- ARTICULO 2°.- Dispónese la reducción de hasta un setenta por ciento (70%) en la Tasa por  Inspección de Seguridad e Higiene, conforme la Ordenanza Fiscal y la Ordenanza Impositiva vigentes, para aquellos comercios con domicilio en el Partido de Zárate que adhieran al Programa que figura como ANEXO I de la presente Ordenanza.- La reducción prevista en el párrafo anterior, operará para comerciantes que revistan el carácter de pequeños y medianos contribuyentes de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene y que en la mencionada tasa tengan declarados como rubros  principales  y/o secundarios las actividades de venta de pan y productos panificados, carne y otros productos cárnicos, frutas y verduras.- En el caso de que el Departamento Ejecutivo así lo disponga y de manera excepcional, podrá incluir a Grandes Contribuyentes de la Tasa por  Inspección de Seguridad e Higiene, con la incorporación en cada caso de topes fijos a la reducción establecida en el primer párrafo del artículo segundo.- ARTICULO 3°.- Aprúebase el ANEXO II y el ANEXO III, que formarán parte de la presente Ordenanza, y  facúltese al Departamento Ejecutivo a suscribir los instrumentos correspondientes con los comerciantes del Partido de Zárate, a los fines de su adhesión al programa referido en el Artículo 1º.- ARTICULO 4°.- La inclusión al Programa y la reducción temporal dispuesta por la presente Ordenanza, operará a solicitud de los interesados, y regirá por año fiscal calendario, debiendo ser renovadas anualmente.- Presentada la solicitud el Departamento Ejecutivo Municipal queda facultado a rechazar o aprobar la misma, siendo condición para la correspondiente adhesión al Programa el no registrar deuda exigible por la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene. La inclusión al programa significa por parte del contribuyente interesado, el pago en tiempo y forma del remanente no sujeto a beneficio de la tasa por Inspección de Seguridad e Higiene. De producirse falta de pago en la respectiva Tasa, el Departamento Ejecutivo, a través de sus áreas competentes, previa notificación al interesado, podrá excluir al mismo del Programa de Precios Populares. El comerciante incluido en el Programa, mantiene todas las obligaciones que como contribuyente tiene respecto de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene, conforme la Ordenanza Fiscal e Impositiva vigente. Cualquier incumplimiento detectado por el Departamento Ejecutivo Municipal, relacionado con obligaciones tributarias, o de cualquier otra índole, inclusive aquellos que deriven del desarrollo del presente Programa, será suficiente para, previa notificación, excluir al comerciante de los beneficios de la presente Ordenanza.- ARTICULO 5°.- Comuníquese al Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires, delegación Zarate, OMIC (Defensa del Consumidor Zarate).- ARTICULO 6°.- Comuníquese al Centro de Comercio e Industrias de Zárate.- ARTICULO 7°.- De Forma.----------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 359/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Giménez.---------------------------------------------------------------------------------


Conc. Giménez: Gracias Señor Presidente.  Voy a ser breve. La verdad que tuve la oportunidad en mi desempeño como Secretario de Gobierno de acompañar al Intendente con otros 50 agentes funcionarios durante tres meses. En la primera visita en lo que nosotros llamamos el Programa de Emergencia Territorial en todos los asentamientos, recorrimos 20 asentamientos unas 21.000 personas; encontramos toda clase de situaciones sociales y económicas y de salud en esos asentamientos, pudimos hacer un mapeo de toda esa situación social que ya está a disposición de ustedes para que ustedes compartan cómo están viviendo cada uno de nuestros vecinos. Eso para nosotros fue el primer abordaje el de la máxima vulnerabilidad social y ahora el intendente puso a consideración de ustedes de la segunda implementación que es tener una herramienta bastante noble y bastante ágil para poder encontrarse con el segundo grupo de barrios que tienen problemáticas económicas y sociales que son aquellos que no son asentamientos que son de clase media baja, que tienen problemas porque está cayendo sobre ellos el peso de formalidad en el acceso a los servicios públicos y el tarifazo lo están sintiendo que están perdiendo el empleo. Así que esta herramienta está dirigida a ese sector; nosotros hicimos un relevamiento conjuntamente entre la Secretaría de Desarrollo Humano, el gabinete de Desarrollo Humano y el gabinete de Desarrollo Territorial; hicimos una muestra testigo para cada caso en los barrios del oeste de la ciudad y comprobamos que el 75% de las personas no compra elementos básicos que no sea en su barrio, esta muestra solamente fue orientada a la percepción de lo que la gente está comprando en carne, verdura, frutas y pan, y este relevamiento muestra que el 71% de las personas compran en los almacenes de barrio. Con lo cual nosotros comprobamos que necesitamos una herramienta de este tipo en qué consiste esta herramienta, esta ordenanza permite al Departamento Ejecutivo que las personas puedan adherir voluntariamente, este es el sistema que tiene que van a adherir a este régimen nuevo por el cual pueden acceder a un 70% de beneficio de la tasa de seguridad e higiene a contraprestación que ellos ofrezcan 6 o 7 artículos que van a ser en carne, pan y frutas y verduras en esos almacenes de barrio para que puedan permitirnos ofrecerles a la gente de todos esos barrios que en general están en el sur, en el oeste y en el norte de la ciudad no estamos contemplando ni Villa Massoni, ni Villa Fox, ni Villa Carmencita, ni el Centro. Estoy hablando como un bloque, como un macizo sino que estamos hablando del sur de la ciudad y del norte de la ciudad, todos aquellos barrios que tengan estas categorías (Pan, carne, frutas y verduras) para que se incorporen ...y pienso que con eso vamos a poder ofrecer estos alimentos de la canasta básica de alimentos a un precio popular y considerable. Por eso yo quiero ser honesto y diferenciar, estos no son precios cuidados, aunque el apelativo de precios cuidados nos remite rápidamente al espíritu de lo que nosotros estamos persiguiendo sino que estos son precios populares de algunos elementos de la canasta básica, que repito, es (pan, carne, frutas y verduras). Así que, esperamos que los comerciantes adhieran rápidamente, lo tenemos que instrumentar si ustedes nos acompañan con el voto en los próximos 60 días para que ya rápidamente la gente pueda acceder a estos beneficios. Muchas gracias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Giménez. ¿Algún concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 359/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Pasamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 6º De Forma. Pasamos al Expediente 280/18. Bloque Cambiemos. Comunicación. Solicitando obras en el cruce de Ruta Nacional Nº 193 y Ruta Nacional Nº 9. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Obras y Servicios Públicos con fecha 12 de octubre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Comunicación - Pedido de Informes, con una modificación en el Art. 1º el que quedará redactado de la siguiente manera:-----------------------------------


VISTO: Los reiterados accidentes de tránsito que se producen en la intersección de la Ruta Nacional N° 193 y el cruce de la colectora de la Ruta Nacional N° 9, los cuales han ocasionado la pérdida de vidas; Que, habiéndose observado que las maniobras de ingreso y egreso realizadas por camiones provenientes del Centro Logístico Furlong Zárate ubicado en Ruta Nacional N° 9 y 193 que implican el cruce y retome por sobre la Ruta Nacional N° 193 de camiones de gran tamaño y con carga, habiéndose generado diversos accidentes de tránsito en la zona referida, y; CONSIDERANDO: Que, el cumplimiento de las normas de tránsito y realización de obras sobre un ruta nacional no es competencia del gobierno Municipal sino de Vialidad Nacional dependiente del Ministerio de Transporte de la Nación.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:----------------------------------------------------------------------------


COMUNICACIÓN N° 1904.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zarate se dirige al Departamento Ejecuti­vo Municipal para que por su intermedio solicite a la Dirección de Vialidad Nacional, dependiente del Ministerio de Transporte de la Nación evalúe y arbitre los medios necesarios a fin de realizar las obras de infraestructura que posibiliten el seguro cruce de la Ruta Nacional N° 193 desde la colectora Oeste de la Ruta Nacional N° 9, así como también posibiliten el seguro ingreso y egreso hacía y desde la Ruta N° 193 a la colectora Oeste de Ruta Nacional N° 9 y hacia y desde la Ruta N° 193 al Barrio la Florida ubicado entre los km 5 y 7 de la Ruta Nacional N° 193 mano sentido a Ruta Nacional N° 8.- ARTÍCULO 2º.- Instar a la Agencia Nacional de seguridad Vial de la Nación que arbitre los medios de control. fiscalización y prevención pertinentes a fin de evitar accidentes de tránsito ocasionados en el cruce de Ruta Nacional N° 193 desde la colectora oeste de Ruta Nacional N° 9.- ARTÍCULO 3º.- Gestionar ante la firma TRANSPORTES FURLONG S.A. propietaria del Centro Logístico Furlong Zárate arbitre los medios logísticos necesarios a fin de evitar que el ingreso y egreso al centro logístico se realice por medio de la Ruta Nacional N° 193.- ARTÍCULO 4º.- Dése a difusión en los medios escritos. audiovisuales y portales informativos web de la zona. - ARTÍCULO 5º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 280/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Pasamos al tratamiento de Expediente 305/18. Vecinos. Nota. Declarando de Interés Municipal la campaña "Que vuelva el tren". Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 02 de octubre de 2018, redactar el siguiente Proyecto de Resolución, que quedará escrito de la siguiente manera:---


VISTO: La nota presentada por los vecinos y su correspondiente adhesión de firmas obrante a fs. 1 a fs. 8 y; CONSIDERANDO: Que, organizaciones de usuarios del tren, trabajadores ferroviarios, referentes políticos y sectores vinculados a las economías regionales han realizado el pasado una consulta abierta en toda la provincia de Buenos Aires sobre el sistema ferroviario. Que, se trató de la primera edición de la iniciativa #QueVuelvaElTren, realizada en más de 100 distritos de la provincia de Buenos Aires, del Conurbano y del interior, con el fin de que los usuarios se expresen sobre qué modelo de sistema ferroviario quieren. Que, allí más de 500 mil bonaerenses optaron por "Si, que vuelva el tren" en particular al interior de la provincia. Que, sobre todos los productores y sectores de las economías regionales reclaman el regreso del tren porque abarata costos y permite transferir las producciones. Que, además, el tren es un transporte económico, seguro, que aliviana las rutas y genera así menos probabilidad de accidentes de tránsito. Que, estas son algunas de las razones por las que se busca recuperar, sobre todo, aquellos trenes de pasajeros para los pueblos del interior. Que, la propuesta fue organizada por los movimientos VIAS, Mo.Na.Fe., Salvemos Al Tren, SUBI, La Bordó de Mitre y Tren Para Todos.- Que, en el segundo encuentro provincial que se realizó en la Ciudad de Buenos Aires días atrás, se resolvió promover sendas presentaciones en los Concejos Deliberantes de distintas ciudades del interior de la provincia, con el objetivo de instalar en la agenda pública la Reconstrucción del Sistema Ferroviario y la Vuelta del Tren a los pueblos y ciudades bonaerenses.----


Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DELPARTIDO DE ZARATE, en uso de las facultades, sanciona la siguiente:-------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3150.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate, adhiere a la campaña "#QueVuelvaElTren".- ARTICULO 2º.- Declárese de Interés Legislativo la campaña motivada por las organizaciones y vecinos firmantes, #QueVuelva ElTren.- ARTICULO 3º.- Envíese copia de la presente resolución a las autoridades del Ministro de Transporte de la Nación y a ambas Cámaras de la Legislatura Bonaerense para que adhieran de igual manera a la mencionada campaña.- ARTICULO 4º.- Dese a difusión en los medios escritos, audiovisuales y portales web de la     zona.- ARTICULO 5º.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 305/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales por la afirmativa me señalan su voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Pasamos al siguiente Punto del Orden del Día (Despacho de Comisiones a ARCHIVO). Como es de costumbre vamos a dar lectura por Secretaría la votación del pase a Archivo de los siguientes expedientes que serán leídos por Secretaría.---------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 170/18, 203/18, 237/18, 258/18, 259/18 y 263/18.----------------------


Sr. Presidente: ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación directamente. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado el pase a Archivo. Pasamos al Séptimo Punto del Orden del Día, Efemérides. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Romero.--------------------------------------------


Conc. Romero: Gracias Señor Presidente. Para recordar que el 08 de octubre de 1895, nacía nuestro querido Juan Domingo Perón, y me pondría de pie pero no quiero que algunos compañeros colegas concejales se sientan que esté mal por esto. La verdad que me pondría de pie por todos los derechos adquiridos que hemos tenido con la presidencia de nuestro querido general. Hoy estamos siendo avasallados también por las políticas que se está llevando a cabo; pero no viene al caso en este momento, sino que quería recordarlo que nació en Lobos en 1895, inició su carrera militar y desde ahí después siguió con su carrera política en 1943, siendo Secretario en el Departamento Nacional del Trabajo en 1944 donde la transformó en Secretaría de Trabajo y Previsión Social en ese año 1944. Desde ese cargo desarrolló un Programa Social que tenía adhesión de la gran parte de la sociedad Argentina, especialmente de los trabajadores. Fue encarcelado en 1945 y liberado a merced de la movilización popular que también quiero recordar  el 17 de octubre e invito a los compañeros que hoy están en este recinto, que también dicen ser peronistas que el día 17 de octubre vamos a poner en el busto del General Perón unas ofrendas florales. Gracias Presidente, quería decir eso cortito.------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Romero. ¿Algún señor concejal más?, señor concejal Fernández en el uso de la palabra.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Fernández: Bueno, el 12 de octubre es fecha del Día de la Diversidad. Fecha en la que tradicionalmente se conmemora la llegada de Colón a América, se transformó en una fecha histórica y de diálogo intercultural acerca de los derechos de los pueblos originarios. El 12 de octubre es una fecha utilizada en la Argentina para promover la represión histórica y de diálogo intercultural acerca de los derechos de los pueblos originarios. El 12 de octubre se conmemora el Día de la Diversidad Cultural Americana. Gracias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Fernández. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no vamos a pasar al Punto Octavo final, Arriar el Pabellón Nacional, vamos a invitar a la señora concejal Romero a hacerlo... (Se efectúa el Arriado del Pabellón Nacional)...; siendo las 15:03 horas damos por finalizada la 13ra. Sesión Pública Ordinaria del día de la fecha.--------------------


----------------------------FIN DE LA SESIÓN ------------------------------------


 CORRESPONDE A ACTA DE SESIONES Nº 963.-



HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE


13ra. Sesión Pública Ordinaria - 12 de octubre de 2018.-


 


ACTA Nº 963: Sr. Presidente: Francisco Ariel Ríos: Buenos días, siendo las 09:48 horas vamos a dar comienzo a esta 13ra. Sesión Pública Ordinaria con fecha 12 de octubre del corriente año. Vamos a pasar al Primer Punto del Orden del Día, pasar lista a los señores concejales presentes por Secretaría.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: Allemann, Ana Laura...................................Conc. Allemann: Presente...................


Sra. Secretaria: Avigliano Edgardo......................................Conc. Avigliano: Ausente....................


Sra. Secretaria: Bugatto José................................................Conc. Bugatto: Presente.....................


Sra. Secretaria: Castiglioni Lucas.........................................Conc. Castiglioni: Presente..................


Sra. Secretaria: Fernández Ramón.......................................Conc. Fernández: Presente...................


Sra. Secretaria: Gallea María Elena......................................Conc. Gallea: Presente........................


Sra. Secretaria: García Otero Rodrigo.................................Conc. G. Otero: Ausente........................


Sra. Secretaria: Guehenneuf, Irene......................................Conc. Guehenneuf: Presente...............


Sra. Secretaria: Guelvenzú Julián........................................Conc. Guelvenzú: Presente..................


Sra. Secretaria: Lavié Ángel..................................................Conc. Lavié: Presente.........................


Sra. Secretaria: Matzkin Marcelo.........................................Conc. Matzkin: Presente.......................


Sra. Secretaria: Moran Gustavo...........................................Conc. Moran: Presente..........................


Sra. Secretaria: Moran Micaela.............................................Conc. Moran: Presente........................


Sra. Secretaria: Palermo Vanesa........................................Conc. Palermo: Presente.....................


Sra. Secretaria: Ríos Ariel.....................................................Conc. Ríos: Presente...........................


Sra. Secretaria: Romero María Haydee................................Conc. Romero: Presente.................


Sra. Secretaria: Unrein Walter..............................................Conc. Unrein: Presente........................


Sra. Secretaria: Vaccaiani Marcelo......................................Conc. Vaccaiani: Presente...................


Sra. Secretaria: Zarzycki, Carina.........................................Conc. Zarzycki: Presente....................


Sra. Secretaria: Zurzolo Silvio.............................................Conc. Zurzolo: Ausente.....................


Sr. Presidente: Con la presencia de 18 señores concejales, vamos a continuar la sesión. Segundo Punto, Orden del Día, Izar el Pabellón Nacional, vamos a invitar a la Señora Concejal Mari Romero a acercarse al Estrado...(se hace efectivo el Izado del Pabellón Nacional)...; vamos a continuar al Tercer Punto del Orden del Día, Asuntos Entrados - Comunicaciones Oficiales. Expediente 343/18. Concejal Edgardo Avigliano. Nota. Solicitando licencia. Por Secretaría se dará lectura.----------


Sra. Secretaria: (Lee). Al Señor Presidente del Honorable Concejo Deliberante, Don Ariel Francisco Ríos. De mi mayor consideración: Me dirijo a usted a los fines de solicitarle licencia a mi cargo como concejal de este Honorable Cuerpo por el término de un día, siendo éste el 12 de octubre de 2018. La misma es por motivos personales impostergables. Sin más hago propicia esta ocasión para saludarlo a usted muy atentamente.-----------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La nota presentada por el Concejal AVIGLlANO Edgardo Juan solicitando autorización del uso de licencia; y,----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


CONSIDERANDO: Que corresponde designar al Concejal Suplente para ocupar el cargo que cubra dicha licencia en este Honorable Cuerpo.--------------------------------------------------------------------------------


Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona el siguiente: -------------------------------------------------------------------------------------------


DECRETO N° 1630.- ARTICULO 1º.- Autorizase al Concejal AVIGLlANO Edgardo Juan a hacer uso de licencia el día 12 de octubre de 2018. - ARTICULO 2º.- Incorpórese a este Honorable Concejo Deliberante al Señor AMADO Eduardo Alberto, D.N.I. N° 11.451.511, en reemplazo del Concejal AVIGLlANO Edgardo Juan de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 88° de la Ley Orgánica de las Municipalidades. - ARTICULO 3º.- De Forma.----------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, estamos en tratamiento del Expediente 343/18, si ningún concejal va a hacer uso de la palabra vamos a la votación en general y en particular. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Vamos a invitar al concejal Eduardo Amado a ocupar su banca. Pasamos al tratamiento del Expediente 345/18. Concejal Rodrigo García Otero. Nota. Solicitando licencia. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Al Señor Presidente Honorable Concejo Deliberante, Don Ariel Francisco Ríos. De mi mayor consideración: Me dirijo a usted a los finas de solicitar una licencia a mi cargo como concejal de este Honorable Cuerpo por el término de un día, siendo éste el 12 de octubre de 2018. La misma es por razones personales impostergables. Sin más, hago propicia esta ocasión para saludarlo a usted muy atentamente. Firma: Rodrigo García Otero, concejal.-------------------------------------------------


VISTO: La nota presentada por el Concejal GARCIA OTERO, Rodrigo Javier solicitando autorización del uso de licencia; y CONSIDERANDO: Que corresponde designar al Concejal Suplente para ocupar el cargo que cubra dicha licencia en este Honorable Cuerpo.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona el siguiente:----------


DECRETO N° 1631. ARTICULO 1º.- Autorizase al Concejal GARCÍA OTERO, Rodrigo Javier a hacer uso de licencia el día de 12 de octubre de 2018. - ARTICULO 2º.- Incorpórese a este Honorable Concejo Deliberante al Señor GIMENEZ, Pablo Andrés D.N.I. 20.567.443, en reemplazo de la Concejal GARCÍA OTERO, Rodrigo Javier de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 88° de la Ley Orgánica de las Municipalidades. - ARTICULO 3º.- De Forma.-----------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 345/18, ¿Algún concejal va a hacer uso de la palabra?, vamos a proceder a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 18 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Invitamos l señor concejal Giménez a ocupar su banca. Pasamos al Cuarto Punto del Orden del Día, Peticiones...----------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-----------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Es para alterar el Orden del Día y pasar al Punto Seis, Despacho de Comisiones.-------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: ¿Qué concejal apoya la moción?, Concejal Bugatto, Palermo, Unrein. Vamos a poner a consideración lo solicitado por la señora concejal Allemann, la alteración del Orden del Día. Con la presencia de 19 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado.-----------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Sí, señora concejal.----------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Dado que está alterado el Orden del Día en el Punto Seis es que solicito el ingreso del Expediente 316/18 en este punto.--------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿Qué concejal apoya la moción?, concejal Bugatto, Unrein. Vamos a poner de la misma manera a votación lo solicitado por la señora concejal Allemann. Con la presencia de 19 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Daremos lectura por Secretaría.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la comisión de Presupuesto y Hacienda  con fecha 9 de octubre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 2 a 10. Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación toma conocimiento del presente expediente y resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 2 a 10, con las siguientes modificaciones:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La ordenanza 4644/18 y 4643/18, y;, CONSIDERANDO: Que el contexto económico de manifestaciones de volatilidad requiere de la intervención eficaz del estado municipal. Que, el proceso sostenido de adecuación de tarifas de los servicios públicos han generado una presión a los niveles de productividad de los establecimientos comerciales industriales de nuestra ciudad. Que según el Observatorio de Tarifas de la Universidad Metropolitana para la Educación y el Trabajo (UMET), entre 2015 y principios del corriente año la tarifa de gas se incrementó entre 466% y 547%; la energía eléctrica incrementó las tarifas entre 776% y 1600% para el consumo residencial, y 894% para el comercial e industrial pequeño; Que al incremento en la tarifa del gas y luz eléctrica se suman los aumentos de otros servicios indispensables como son el transporte público, salud, combustible que torna dificultoso el acceso inaccesible para la población; Que numerosas industrias atraviesan en la actualidad dificultades económicas que requieren de políticas efectivas que permitan preservar las fuentes de trabajo.- Que no adoptar medidas legislativas y ejecutivas del estado municipal que contrarresten la situación adversa de la economía actual provocará la destrucción de la economía productiva del Distrito.- Que el gobierno local es la cara visible de todos los niveles del Estado y el primero al que acude el ciudadano con sus demandas y, por lo tanto, es menester la creación de un espacio de articulación de actores para morigerar las consecuencias de la crisis y que permita un monitoreo permanente de la situación por la que atraviesa el distrito; Que la Municipalidad de Zárate ejecuta medidas tendientes a dar resguardo y soluciones socioeconómicas a las familias del distrito. Que la alimentación es un derecho humano consagrado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño de 1989, así como por la Organización de Naciones Unidas y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; Que esta vulneración de derecho afecta principalmente a los sectores más necesitados de nuestra población y a los niños, niñas y adolescentes que concurren a establecimientos educativos públicos de nuestro distrito; Que de acuerdo con el estudio realizado conjuntamente entre la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires y el Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA que mide datos del último trimestre del año 2017, en 30 partidos del Área Metropolitana de Buenos Aires  el 54,2% de los niños, niñas y adolescentes de 0 a 17 años viven en la pobreza; a lo que se añade que el 13,1% del total viven en la indigencia y que el 33% no tienen sus necesidades básicas satisfechas; Que tal como indica el informe "Esta situación tiene incidencia directa en la alimentación, ya que el 68% de los chicos tienen problemas relacionados a la nutrición: el 20,2% tiene inseguridad alimentaria total, es decir aquellos que redujeron su dieta por problemas económicos; el 10,1% tiene inseguridad Alimentaria severa, o sea los que experimentaron hambre por las mismas condiciones; y un 37,7% reciben alimentación gratuita en comedores, en la escuela u otros espacios"; Qué asimismo, el alto índice de inflación en la canasta básica de alimentos, así como la devaluación implementada por el gobierno nacional en el último tiempo que impacta de manera directa en los precios de los alimentos y en las tarifas de los servicios públicos, genera un drástico crecimiento de la miseria y el hambre; Que resulta imprescindible responder en materia de seguridad alimentaria a la población que no alcanza los niveles económicos suficientes para cubrir de manera sostenida las necesidades alimentarias y nutricionales que les garanticen un desarrollo y crecimiento básicos; Que en este contexto corresponde adoptar medidas conducentes a encontrar, en la medida de lo posible, una inmediata solución a dicha problemática, adoptando todas las providencias que resulten necesarias y que contemplen, con carácter prioritario, las modalidades de ejecución e instrumentación de programas básicos alimentarios para la población de alta vulnerabilidad y en riesgo alimentario, nutricional y en desarrollo; Que esta problemática alcanza a una gran cantidad de hogares radicados en el Partido de Zárate siendo, por tal motivo, una obligación para los órganos municipales y legislativos bregar por una mejor calidad de vida de los vecinos y vecinas del municipio, encargándose de impulsar medidas que aporten mayor ejecutoriedad y contención a la citada problemática alimentaria; Que el trabajo mancomunando entre todas las fuerzas políticas debe primar sobre el resto de los intereses, en especial cuando implica combatir el flagelo humano de la desnutrición infantil; Que en la misma tesitura de los considerandos precedentes y, en el entendimiento que la política debe encontrarse al servicio del pueblo, es que resulta necesario implementar políticas y programas de contención para los sectores más carenciados, sobre todo para las niñas y niños.-  Que la salud pública inclusiva garantiza el acceso de la población al sistema sanitario y sus principales programas tanto preventivos como curativos logrando una mejora en la calidad de vida de la población, disminuyendo su morbilidad y su mortalidad; Que en la descentralización desde las esferas nacionales y provinciales de nuevas responsabilidades hacia los municipios, no son acompañadas de los recursos económicos necesarios, generando como consecuencia, por un lado,  un aumento de la demanda en los servicios municipales que se presentan tanto en las unidades sanitarias locales y como en el Hospital Intermedio y en segundo orden la inversión en insumos, equipos y recursos dado que no solo se atienden casos primarios de salud, sino que también problemática cuyo con mayor complejidad sanitaria; Que son innumerables los esfuerzos del Hospital Municipal Dr. Rene Favaloro, dependiente de la Secretaria de Salud Municipal, para aumentar sus prestaciones, inversiones y atención a la comunidad; Que a su vez, el abordaje sanitario de la Secretaria de Salud también se realiza en el territorio, a través de programas que tienen como fin acercar la salud a la población, caracterizándose  por prestaciones sanitarias de diferentes especializadas médicas, como así también de entrega de medicamentos de manera gratuita para el paciente. Que en los 17 barrios visitados en el transcurso del 2018 se realizaron más de 1600 atenciones médicas, se colocaron 860 vacunas correspondientes al calendario oficial y se entregaron 1530 kilos de leche en polvo; Que el Hábitat digno, es un derecho de constitucional, consagrado en nuestra Constitución Nacional. Que el déficit habitacional, amerita promover y poner en práctica políticas activas en la búsqueda de soluciones a corto, mediano y largo plazo; Que cada vez se vuelve más difícil el acceso al suelo urbano, a una vivienda adecuada y a los correspondientes servicios y equipamientos urbanos para gran parte de la población. Que por son necesarias políticas públicas que intervengan en el mercado para frenar la especulación y favorezcan la recuperación de tierras vacantes con finalidad social; Que el estado Municipal debe implementar políticas activas tendientes a garantizar el derecho a una vivienda digna y la disponibilidad de tierras es un componente fundamental, como es el programa lotes con servicios; Que el abordaje territorial de la Subsecretaría de Hábitat, que tiene entre sus objetivos el confeccionar una base de datos geo-referenciada,  sobre la cantidad de habitantes por cada vivienda, sus edades, conformación familiar, nivel de escolaridad, situación sociodemográfica, con qué infraestructura de servicios cuentan, qué espacios públicos existen, y qué equipamiento urbano (comedores, instituciones, etc.). Que la Subsecretaría de Hábitat se encuentra realizando un análisis exhaustivo del territorio, con el fin de hallar los patrones de los problemas habitacionales; Que los datos recabados son incluidos en el Sistema de Información Geográfica. Este sistema es una integración organizada de hardware, software y datos geográficos diseñada para capturar, almacenar, analizar y desplegar en todas sus formas la información geográficamente referenciada con el fin de resolver problemas complejos de planificación y de gestión; Que por todo lo expuesto, debidamente fundamentado, es necesario Declarar el estado de Emergencia Social Económica  Alimentaria, habitacional, sanitaria y laboral en todo el ámbito del Partido de Zárate; Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de facultades, sanciona la siguiente:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


ORDENANZA.- ARTÍCULO 1º.- DECLÁRESE el ESTADO DE EMERGENCIA TERRITORIAL, en todo el ámbito del partido de Zárate por el término de un (1) año desde su entrada en rigor, autorizando al Departamento Ejecutivo Municipal a su extensión por única vez por el plazo de seis  (6) meses.- ARTICULO 2°.- El estado de Emergencia Territorial conlleva las siguientes dimensiones: a) La de la EMERGENCIA ALIMENTARIA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de alimentación en adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes.- b) La de la EMERGENCIA en la SALUD PUBLICA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en el acceso a la salud pública de toda la comunidad del Partido de Zárate.- c) La de la EMERGENCIA del EMPLEO en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de generar medidas para el desarrollo de nuevos empleos privados, capacitar y facilitar el acceso a los mismos, en la medida de las responsabilidades y las posibilidades que la LOM así lo permita.- d) La de la EMERGENCIA HABITACIONAL en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de acceso al Hábitat digno.- ARTÍCULO 3º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal a llevar adelante acuerdos, convenios o programas específicos con sectores públicos o privados y a percibir donaciones dinerarias o en productos alimentarios que permitan obtener respuestas inmediatas a la creciente necesidad de alimentación, debiendo mantener informado de las gestiones realizadas a este Honorable Cuerpo.- ARTÍCULO 4º.- Encomiéndese al Departamento Ejecutivo Municipal, a través de las áreas administrativas correspondientes, a:- a). - Propender a fortalecer la asistencia alimentaria a través de Programas, Planes, aportes económicos o en productos alimentarios a los diferentes comedores y/o merenderos locales, o a desarrollarse por las organizaciones y movimientos sociales, con el propósito de colaborar para que tengan capacidad de atender las necesidades alimentarias de la población en condiciones de alta vulnerabilidad y en riesgo alimentario en el área y/o ámbito territorial en el cual se desenvuelven.- b). - Gestionar ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial el refuerzo de las partidas destinadas a alimentos y leche para el Partido de Zárate.- c). - Impulsar la creación de nuevos programas de asistencia en materia de seguridad alimentaria a fin de revertir las situaciones más graves detectadas entre los niños, niñas y adolescentes, en articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- ARTÍCULO 5º.-  Facúltese al Departamento Ejecutivo a: a) Realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente  de la falta de acceso a la tierra y la vivienda para el hábitat social.- b) Impulsar la creación del Programa "Canasta de Materiales" a fin de colaborar en los casos con deficiencias habitacionales más acuciantes.- c) Sostener el actual Relevamiento exhaustivo socio-demográfico-habitacional consolidando esta tarea iniciada como un Programa ad-hoc, que garantice no sólo la actualización permanente de los datos e información producida para una mejor toma de decisiones, sino el constante ida y vuelta entre la generación de esta información  y la devolución de soluciones adecuadas a las urgencias y a las problemáticas estructurales detectadas, dentro de las posibilidades presupuestarias del Municipio, en los plazos que corresponda (corto, mediano y largo plazo)  y en el marco de la articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- d) Sostener y profundizar el Programa Lotes con Servicios (LCS) que viene colaborando de modo estructural con quienes detentan los mayor déficit en relación al acceso a la tierra.- e) Sostener y profundizar las tareas que se vienen realizando en relación a la mejora de la Infraestructura y el Equipamiento Comunitario en Barrios Populares, priorizando aquellas temáticas que resultan urgentes  ante la crisis económico-social que se acrecienta sistemáticamente , entre otras: -Continuación de las ampliaciones del tendido de la Red de Agua Potable, -Mejoramiento de calles, -Extensión de los recorridos de Transporte Público, -Completamiento de tendidos de la Red de Electricidad domiciliaria e iluminación pública, etc.- f) Crear el Programa "Mejoramiento edilicio de comedores comunitarios", a fin de colaborar en la mejora edilicia de estos espacios ya existentes en los Barrios Populares y la creación de nuevos comedores/sum, como lugares principalmente de ayuda alimentaria en la emergencia y también como espacios de encuentro social de las familias a fin de propender al sostenimiento de la estructura de éstas.- g) Profundizar las gestiones necesarias ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial para articular y solicitar todo tipo de ayuda para la Urbanización Integral de Barrios con problemáticas de Hábitat (Villas y/o Asentamientos Espontáneos y/o Barrios Populares).- ARTÍCULO 6º.-  Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente de la Salud Pública del Distrito.- ARTÍCULO 7º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar las adecuaciones de partidas y ajustes presupuestarios que sean necesarios dentro del cálculo de recursos por ingresos provenientes, tanto de Jurisdicción Municipal como de Otras Jurisdicciones, a los efectos de aumentar y profundizar las acciones orientadas a atender las necesidades básicas de población en situación de alta vulnerabilidad, dada las emergencias declaradas en los artículos primero y  segundo.- ARTÍCULO 8º.- Autorícese al Departamento Ejecutivo Municipal a efectuar, a partir de la aprobación de la presente, las contrataciones directas de todos aquellos productos, bienes y/o servicios orientados a atender las necesidades básicas de alimentación, salud, Hábitat y empleo de la población en situación de vulnerabilidad, con especial atención a adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes, mientras dure las emergencias declaradas en los Artículo 1º y  2º de la presente Ordenanza.- ARTÍCULO 9º.- El Departamento Ejecutivo Municipal, en el marco de las presentes Emergencias, deberá confeccionar, a través de los órganos administrativos facultados, un informe de los gastos realizados y su correspondiente rendición de cuentas documentada.- ARTÍCULO 10º.- Comuníquese a la Confederación General del Trabajo Regional (delegación Zarate), a la Unión Industrial de Zarate, al Centro de Comercio de Zarate, al Centro de Comercio de Lima.- ARTICULO 11°.- Comuníquese al Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires. ARTÍCULO 12°.- Comuníquese al Juzgado de Familia del Departamento Judicial Zarate - Campana.- ARTÍCULO 13°.- Comuníquese a todos los medios de Prensa.- ARTÍCULO 14°.- De Forma.-----------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 316/18.----------------------------------------------------


Conc. Matzkin: Perdón Señor Presidente.--------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señor Concejal Matzkin.----------------------------------------------------------------------------------


Conc. Matzkin: Sé que es dificultoso ahora, pero observando una incongruencia en la redacción del texto, solicito un Cuarto Intermedio con el acuerdo de la Comisión de Legislación e Interpretación para resolverlo antes de someterlo a votación.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno. ¿Quién apoya la moción del concejal Matzkin?, Concejal Unrein, concejal Moran.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Vamos a poner a consideración lo solicitado por el concejal Matzkin. Con la presencia de 19 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Siendo las 10:08 horas  pasamos a un Cuarto Intermedio de esta 13ra. Sesión Pública Ordinaria.----------------------------


---------------------SE EFECTÚA EL CUARTO INTERMEDIO-------------------


Sr. Presidente: Siendo las 11:10 horas, luego del Cuarto Intermedio vamos a tomar asistencia nuevamente a los señores concejales presentes en esta 13ra. Sesión Pública Ordinaria.-----------------------


Sra. Secretaria: Allemann, Ana Laura...................................Conc. Allemann: Presente...................


Sra. Secretaria: Amado Eduardo.........................................Conc. Amado: Presente.......................


Sra. Secretaria: Bugatto José................................................Conc. Bugatto: Presente.....................


Sra. Secretaria: Castiglioni Lucas.........................................Conc. Castiglioni: Presente..................


Sra. Secretaria: Fernández Ramón.......................................Conc. Fernández: Presente...................


Sra. Secretaria: Gallea María Elena......................................Conc. Gallea: Ausente........................


Sra. Secretaria: Giménez Pablo..........................................Conc. Giménez: Presente......................


Sra. Secretaria: Guehenneuf, Irene......................................Conc. Guehenneuf: Ausente...............


Sra. Secretaria: Guelvenzú Julián........................................Conc. Guelvenzú: Ausente..................


Sra. Secretaria: Lavié Ángel..................................................Conc. Lavié: Ausente.........................


Sra. Secretaria: Matzkin Marcelo.........................................Conc. Matzkin: Ausente.......................


Sra. Secretaria: Moran Gustavo...........................................Conc. Moran: Presente..........................


Sra. Secretaria: Moran Micaela.............................................Conc. Moran: Presente........................


Sra. Secretaria: Palermo Vanesa........................................Conc. Palermo: Presente.....................


Sra. Secretaria: Ríos Ariel.....................................................Conc. Ríos: Presente...........................


Sra. Secretaria: Romero María Haydee................................Conc. Romero: Presente.................


Sra. Secretaria: Unrein Walter..............................................Conc. Unrein: Presente........................


Sra. Secretaria: Vaccaiani Marcelo......................................Conc. Vaccaiani: Ausente...................


Sra. Secretaria: Zarzycki, Carina.........................................Conc. Zarzycki: Presente....................


Sra. Secretaria: Zurzolo Silvio.............................................Conc. Zurzolo: Presente.....................


Sr. Presidente: Con la presencia de 14 señores concejales continuamos esta Sesión. Estamos en tratamiento del Expediente 316/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?,-----------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-----------------------------------------------


Conc. Allemann: Solicito que por Secretaría se pueda dar lectura al último despacho de la Comisión de Legislación e Interpretación.---------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno.--------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 12 de octubre de 2018, resuelve dejar sin efecto de esta Comisión obrante de fojas 13 a 16 y dar despacho favorable al Proyecto obran de fojas 2 a 10.--------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente. Dado que en el despacho anterior la Secretaria leyó el expediente los considerandos, es que solicito que se lean los articulados.--------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, vamos a leer los articulados.-------------------------------------------------------------------


ORDENANZA Nº 4674.- ARTÍCULO 1º.- DECLÁRESE el ESTADO DE EMERGENCIA TERRITORIAL, en todo el ámbito del partido de Zárate por el término de un (1) año desde su entrada en rigor, autorizando al Departamento Ejecutivo Municipal a su extensión por única vez por el plazo de seis  (6) meses.- ARTICULO 2°.- El estado de Emergencia Territorial conlleva las siguientes dimensiones: a) La de la EMERGENCIA ALIMENTARIA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de alimentación en adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes.- b) La de la EMERGENCIA en la SALUD PUBLICA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en el acceso a la salud pública de toda la comunidad del Partido de Zárate.- c) La de la EMERGENCIA del EMPLEO en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de generar medidas para el desarrollo de nuevos empleos privados, capacitar y facilitar el acceso a los mismos, en la medida de las responsabilidades y las posibilidades que la LOM así lo permita.- d) La de la EMERGENCIA HABITACIONAL en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de acceso al Hábitat digno.- ARTÍCULO 3º.-Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal a llevar adelante acuerdos, convenios o programas específicos con sectores públicos o privados y a percibir donaciones dinerarias o en productos alimentarios que permitan obtener respuestas inmediatas a la creciente necesidad de alimentación, debiendo mantener informado de las gestiones realizadas a este Honorable Cuerpo.- ARTÍCULO 4º.-Encomiéndese al Departamento Ejecutivo Municipal, a través de las áreas administrativas correspondientes, a:- a). - Propender a fortalecer la asistencia alimentaria a través de Programas, Planes, aportes económicos o en productos alimentarios a los diferentes comedores y/o merenderos locales, o a desarrollarse por las organizaciones y movimientos sociales, con el propósito de colaborar para que tengan capacidad de atender las necesidades alimentarias de la población en condiciones de alta vulnerabilidad y en riesgo alimentario en el área y/o ámbito territorial en el cual se desenvuelven.- b). -Gestionar ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial el refuerzo de las partidas destinadas a alimentos y leche para el Partido de Zárate.- c). -Impulsar la creación de nuevos programas de asistencia en materia de seguridad alimentaria a fin de revertir las situaciones más graves detectadas entre los niños, niñas y adolescentes, en articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- Artículo 5º.-  Facúltese al Departamento Ejecutivo a: a) Realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente  de la falta de acceso a la tierra y la vivienda para el hábitat social.- b) Impulsar la creación del Programa "Canasta de Materiales" a fin de colaborar en los casos con deficiencias habitacionales más acuciantes.- c) Sostener el actual Relevamiento exhaustivo socio-demográfico-habitacional consolidando esta tarea iniciada como un Programa ad-hoc, que garantice no sólo la actualización permanente de los datos e información producida para una mejor toma de decisiones, sino el constante ida y vuelta entre la generación de esta información  y la devolución de soluciones adecuadas a las urgencias y a las problemáticas estructurales detectadas, dentro de las posibilidades presupuestarias del Municipio, en los plazos que corresponda (corto, mediano y largo plazo)  y en el marco de la articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- d) Sostener y profundizar el Programa Lotes con Servicios (LCS) que viene colaborando de modo estructural con quienes detentan los mayor déficit en relación al acceso a la tierra.- e) Sostener y profundizar las tareas que se vienen realizando en relación a la mejora de la Infraestructura y el Equipamiento Comunitario en Barrios Populares, priorizando aquellas temáticas que resultan urgentes  ante la crisis económico-social que se acrecienta sistemáticamente, entre otras: -Continuación de las ampliaciones del tendido de la Red de Agua Potable, -Mejoramiento de calles, -Extensión de los recorridos de Transporte Público, -Completamiento de tendidos de la Red de Electricidad domiciliaria e iluminación pública, etc.- f) Crear el Programa "Mejoramiento edilicio de comedores comunitarios", a fin de colaborar en la mejora edilicia de estos espacios ya existentes en los Barrios Populares y la creación de nuevos comedores/sum, como lugares principalmente de ayuda alimentaria en la emergencia y también como espacios de encuentro social de las familias a fin de propender al sostenimiento de la estructura de éstas.- g) Profundizar las gestiones necesarias ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial para articular y solicitar todo tipo de ayuda para la Urbanización Integral de Barrios con problemáticas de Hábitat (Villas y/o Asentamientos Espontáneos y/o Barrios Populares).- ARTICULO 6º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente de la Salud Pública del Distrito.- ARTÍCULO 7º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar las adecuaciones de partidas y ajustes presupuestarios que sean necesarios dentro del cálculo de recursos por ingresos provenientes, tanto de Jurisdicción Municipal como de Otras Jurisdicciones, a los efectos de aumentar y profundizar las acciones orientadas a atender las necesidades básicas de población en situación de alta vulnerabilidad, dada las emergencias declaradas en los artículos primero y  segundo.- ARTÍCULO 8º.- Autorícese al Departamento Ejecutivo Municipal a efectuar, a partir de la aprobación de la presente, las contrataciones directas de todos aquellos productos, bienes y/o servicios orientados a atender las necesidades básicas de alimentación, salud, Hábitat y empleo de la población en situación de vulnerabilidad, con especial atención a adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes, mientras dure las emergencias declaradas en los Artículo 1º y  2º de la presente Ordenanza.- ARTÍCULO 9º.- El Departamento Ejecutivo Municipal, en el marco de las presentes Emergencias, deberá confeccionar, a través de los órganos administrativos facultados, un informe de los gastos realizados y su correspondiente rendición de cuentas documentada.- ARTÍCULO 10º.-Comuníquese a la Confederación General del Trabajo Regional (delegación Zarate), a la Unión Industrial de Zarate, al Centro de Comercio de Zarate, al Centro de Comercio de Lima.- ARTICULO 11°.-Comuníquese al Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires. ARTICULO 12°.- Comuníquese al Juzgado de Familia del Departamento Judicial Zarate - Campana.- ARTICULO 13°.- Comuníquese a todos los medios de Prensa.- ARTICULO 14°.- De Forma.-----------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 316/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra? Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Vio que dicen que en la vida no hay capacidad de asombro. Si hay algo que es un ejercicio constante en este Concejo Deliberante es poder seguir teniendo esa capacidad de asombro con lo que acaba de pasar con la solicitud de un Cuarto Intermedio, es la primera vez teniendo ....la Comisión de Legislación e Interpretación que tengo que dar marcha atrás y dejar en suspenso una resolución de Legislación e Interpretación de la comisión en donde dejamos sin efecto un despacho que estaba firmado casi por la totalidad de los miembros de Legislación e Interpretación excepto por la Concejal Irene del Radicalismo que no seguramente no acompañó el proyecto sino que tampoco participó en ningún momento de las charlas negociaciones, de las modificaciones que desde este bloque que se propuso y que se propuso la oposición durante estos 16 días entre la sesión pasada que el Departamento Ejecutivo envión la emergencia y este momento en que la vamos a votar. La verdad es que me resulta inaudito y también irrespetuoso políticamente haber propuesto una mesa de diálogo, de consensos y de modificaciones haber sacado un proyecto con la mayoría casi de este Cuerpo; yo le quiero agradecer de alguna forma y quiero también separar la paja del trigo con muchísimos compañeros concejales de la oposición. Nuevo Zárate, Unión Ciudadana y Bloque Partido Justicialista tenía los votos para sacar este expediente de la  emergencia en la sesión pasada. La verdad es que sentí la responsabilidad por pedido de la Presidente del Bloque del Frente Renovador en su momento y también el expediente a comisiones para que saliera la elaboración del mejor proyecto que podríamos sacar los que creíamos que lo íbamos a votar, que siempre fuimos 17. ¿Por qué me parecía importante?, me parecía importante la política hablar, hablar, modificar, ponerse de acuerdo, consensuar siempre es importante; y no es importante para los concejales, es importante para la gente. Estábamos ante una Ordenanza importante donde se declarábamos una emergencia territorial que además incluye la emergencia alimentaria, la emergencia en salud pública, le emergencia en empleo, la emergencia habitacional. Hemos votado otras emergencias en este Concejo Deliberante pero esta emergencia era realmente preocupante, no porque las otros no lo fueran si no porque tiene un contenido humano al que se destina muy importante. Nadie puede desconocer esto que el Intendente desde hace unos meses está abordando el territorio de forma personal con su equipo del Departamento Ejecutivo donde participa Desarrollo Humano y Promoción Social y donde participa activamente la Secretaría de Salud, llevando la salud casi a domicilio, lo que a veces nos pide el concejal Moran, que hay que acercar la salud a la gente y no hay que esperar que la gente vaya en busca de la salud; bueno, de alguna manera este programa intentó hacer esto durante varios meses con el Departamento Ejecutivo, y no solamente eso, casi por primera vez en la historia que gobierna el intendente desde el 10 de diciembre de 2007, tenemos que llegar a hacer domiciliariamente asistencia alimentaria, la gente no tiene para comer. Entonces, era muy importante que este Concejo Deliberante pudiera encontrar una mayoría amplia para acompañar esta Ordenanza porque no tenía que ver ni con nosotros que no estamos en situación de emergencia, ninguno de los que estamos acá sentados tenemos esa situación de emergencia y porque no podíamos dejar que la dirigencia a nivel provincial o nacional bajara línea como pasó en este caso, porque los que están mal son los más de los 21.000 vecinos relevados durante estos dos meses por el Departamento Ejecutivo, ese es el problema. El problema es que la gente no llega a vivir como necesita vivir, la gente no llega a pagar las tarifas, la gente no llega a comer Señor Presidente y eso es lo que este Concejo Deliberante quería decirle hoy  a la ciudadanía de Zárate y de Lima, de Escalada y de Islas porque la están pasando mal en todos lados. Hoy lo vamos a poder decir los concejales que estamos sentados acá porque a las decisiones políticas además de ponerle la palabra hay que ponerle el cuerpo y parece que el bloque de Cambiemos no está dispuesto a ponerle el cuerpo cuando no puede dar respuestas, no puede dar respuestas desde lo provincial, no puede dar respuesta desde lo nacional y tenemos que nosotros dar respuestas acá con alguna que otra herramienta que esté dispuesto a acceder el Intendente Municipal para palear la grave situación que nos está dando por la aplicación de políticas nacionales y provinciales. Hay que sentarse y hay que discutirlo, aunque uno no esté de acuerdo; yo voy a salir de esa sesión sin saber por qué el bloque de Cambiemos no acompaña esto; Señor Presidente, los considerandos y el primer proyecto era realmente lo que nosotros hubiéramos querido acompañar inicialmente, accedimos a recortar parte de los considerandos porque Cambiemos, un sector de Cambiemos creía que eran demasiados fuertes, que no estaban de acuerdo, nos propusieron poder alivianarnos y ahí estaba el oficialismo accediendo a eso, ¿por qué? Porque creíamos que no era verdad lo que decían los considerandos, no, porque creemos que es verdad que los que estamos sentados acá sabemos que es una verdad pero la política también necesita ponerse de acuerdo y si parte del acuerdo para que Cambiemos acompañara a este proyecto y que también les pudieran dar una respuesta a ciudadanía, porque también hubiesen plasmado que ellos está de acuerdo con que la gente la está pasando mal. Sabe lo que me pasa Señor Presiden, creo que los que estamos acá sentados somos los únicos que hoy podemos de que lo entendemos que la gente la está pasando mal; y tengo que entender que seis concejales cree que la gente la está pasando bien; ¿es esa la respuesta a este proyecto y a esta ausencia en este recinto?. Nos pidieron por favor políticamente que incluyéramos cuestiones de transparencia, cuestión que me harta bastante tener que pensar o tener que comprar esto de que a los únicos que les importa la transparencia de Cambiemos. A Nuevo Zárate le importa la transparencia, al Frente Renovador le importa la transparencia, a Unidad Ciudadana y el Partido Justicialista la importa la transparencia. El proyecto original no ocultaba transparencia pero necesitaban tener más herramientas, pues se las damos, se las dimos, accedimos; nos pidieron que volviéramos a ayudar a con la emergencia en salud al Hospital Provincial con un convenio, ese convenio que firmó el intendente hace muchos años con otro gobernador, cuando llegó la gobernadora Vidal se acabó el convenio. Ahora nos vuelven a pedir convenio, nos vuelven a pedir convenios porque el Hospital Provincial de pendiente de la gobernadora necesita ayuda del Intendente y estábamos dispuestos a volver a firmar el convenio; y estamos dispuestos a esto hacerlo. Sabe por qué Señor Presidente estamos dispuestos a hacerlo por más que pensemos que es la gobernadora es la que tiene que destinar más fondos a la salud, porque los vecinos que van  al Hospital son nuestros, caminan por nuestras calles, viven en nuestros barrios y necesitan de una salud pública de calidad. Por eso cuando el ex UPA, hoy Favaloro, había que dejarlos en manos de la Provincia de Buenos, la mitad de los UPAs de la provincia de Buenos Aires hoy están cerrados y el intendente asumió el compromiso económico y político de asumir ese lugar como un hospital municipal. Algunos se quejan de que hay algunas prestaciones que faltan, de que hay cosas que faltan, por supuesto, es un hospital municipal  intermedio, no es un hospital provincial zonal como el Virgen del Carmen. Ahora, ayuda a palear la situación, ayuda. Cualquiera de nosotros que vayamos al Favaloro, vamos a encontrar gente esperando que la atienda un médico que estaría desbordando en el hospital y no está pasando gracias a la inversión en salud que está haciendo el Departamento Ejecutivo Municipal, que lo hace con plata de la gente, lo hace con plata de los impuestos y las tasas que paga la gente. Mire Señor Presidente si hay una emergencia que yo jamás hubiese querido decretar es esta emergencia, nunca la hubiese tenido declarar, llegar a esas instancias es muy grave como país, como provincia y como ciudad. Habla de que tenemos que reforzar todos nuestros esfuerzos para llegar a esos más de 21.000 personas que relevamos y que relevó el Departamento Ejecutivo durante meses que están en situación de crisis. Entonces, yo agradezco muchísimo a la oposición que dialoga, a la oposición que se planta, que pide, que solicita, que solicita cambios, que pide modificaciones; estuve dispuesta durante estos 16 días a hacer esas modificaciones. Algunas podíamos más, otras podíamos menos; ahora les agradezco ser una oposición responsable porque también yo siento que desde Zárate somo una oposición responsable cuando recibimos a la gobernadora, cuando nos sentamos a dialogar con ella, cuando le contamos en primera persona lo que está pasando en Zárate, cuando a la gobernadora le hacen una entrevista y le piden opinión sobre la situación social; la gobernadora misma acepta la problemática social que está teniendo el país, y la entiendo en que esté preocupada por el tema, es la gobernadora de la Provincia de Buenos Aires ¿cómo no va a estar preocupada por eso? ahora, está preocupada la gobernadora y no sus legisladores locales; realmente me parece inaudito. Esto más allá de ser importante como emergencia para darle la herramienta al Departamento Ejecutivo, es importante para nuestros vecinos. El Intendente convocó hace un tiempo a los concejales del bloque oficialista, a la oposición a una reunión con comerciantes, parte de ese diálogo también era solucionar el problema de los comerciantes, no solucionábamos el problema de los comerciantes con el expediente presentado por el radicalismo en donde directamente deroga tasas y desfinancia al municipio. Hay que ser una oposición responsable escuchando a todas las partes; entonces me pregunto, si en los considerandos de este proyecto en el que se quieren derogar tasas municipales para desfinanciar al gobierno municipal, uno de los considerando es que tanto a nivel nacional, provincial y municipal se reconoce una difícil situación económica que afecta a toda la sociedad y en el sector comercial se ha producido una importante caída de ventas, lo dice Cambiemos en su proyecto no lo dice Ana Allemann desde el oficialismo. Entonces, cómo puede registrar el sector del radicalismo comandado por la Diputada Sandra Paris, que al sector comercial les está yendo mal; ahora, a la gente no les está yendo mal, a los que pierden el trabajo no les está yendo mal, a los que pierden su fuente de trabaja y no encuentran otro trabajo no les está yendo mal. Al comercio le va mal porque la gente no consume y la gente no consume porque no tiene plata y al comercio le va mal porque le llega cualquier guita de gas y porque le llega una barbaridad de luz y porque no puede seguir alquilando los locales que alquila porque los alquileres están un 45% en base de la inflación y los sueldos están a un 15%, es obvio que a los comerciantes les va a ir y ahí se sentó el intendente con los comerciantes y el intendente acaba de subir a este Concejo Deliberante un expediente para crear los precios populares en el cual se les da una importante rebaja de hasta un 70% de la tasa de seguridad e higiene a aquellos pequeños y medianos comerciantes que puedan tener precios accesibles para la gente en materia de carnicería, las verdulerías, para los pequeños comerciantes de barrio que hoy están asfixiados con las tarifas y porque no los queremos seguir asfixiando con las tasas vamos a dar respuestas porque hay un expediente cono número de expediente para dar respuestas, no hay una respuesta que respecto de los comerciantes y respecto de los fondos, respecto de lo que están pidiendo los comerciantes locales. También va a haber una respuesta de la fiscal e impositiva. Entonces, nos piden un esfuerzo, siempre nos piden un esfuerzo a todos desde el gobierno provincial y nacional, acá está el esfuerzo que estamos haciendo el esfuerzo, siempre nos piden un esfuerzo desde el gobierno nacional y provincial, acá está el esfuerzo que estamos haciendo, el gobierno municipal se está haciendo cargo con esta emergencia de cubrir necesidades y de hacer gastos desde el municipio invertir para cubrir esas necesidades, nos piden el esfuerzo, está acá. Este es el expediente del esfuerzo y este es el expediente que no acompañan, Señor Presidente; así que vuelvo a agradecer a la oposición porque oficialistas solamente somos siete y con siete oficialistas no hubiéramos hecho nada. Así que lamento muchísimo que hayamos tenido que dar marcha atrás con el proyecto que hubiese salido con 17 votos; hoy este proyecto va a salir con 14 votos y hubiese pretendido que saliera con 17 porque 17 hubiese sido poder sostener la palabra y poder sostener el trabajo que se hizo desde todos los Presidentes de bloque durante esta semana. Gracias Señor Presidente.-----------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. Concejal Castiglioni en el uso de la palabra.------------------


Conc. Castiglioni: Gracias Señor Presidente. Me gusta aceptar las diferencias, saber que hay gente que no piensa y disiente como nosotros y que tiene los mismos derechos que nosotros, esa es la verdadera Democracia que seamos iguales y que nadie tenga privilegios ante la Ley y los derechos; casualmente no son palabras mías sino son palabras de la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Y en base a este proyecto también mencionar que hacía alrededor de dos meses planteaba este tipo de situaciones la emergencia alimentaria en el Partid de Zárate por haber recorrido y visitad algunos comedores que están en la ciudad de Lima, algunos de Zárate viendo la necesidad que hoy tenemos en las barriadas es muy importante, entendiendo también la situación que atraviesa el país y en base a eso la medida que ha adoptado el Ejecutivo en esta emergencia territorial no solo abarca la emergencia alimentaria en salud; en salud pública, empleo, emergencia habitacional, nos genera varias preocupaciones también, si bien es por un año y seis meses  entendiendo la situación que tiene el país me preocupa verdaderamente que esto se agrave cada vez más y que tengamos que también optar o tomar la decisión de pensar en otras cuestiones en nuestro territorio; en base a eso uno ve las declaraciones y por ahí las decisiones tomado de la gobernadora, el Presidente, lo que viene sucediendo a lo largo de esta semana no solo con la materia de gas y las resoluciones que hizo la Secretaría de energía lo que tiene que ver el presupuesto nacional, lo que se va a discutir los próximos meses en el congreso nacional, son graves y preocupan mucho. Resoluciones como esto de rever las pensiones no contributivas a sabiendas de que en la mayoría de los casos, en casi todos es un reconocimiento de un derecho adquirido, leyes históricas y de tratados internacionales que tiene este país en materia de inclusión; y en eso me quería parar en lo que sucedió en el 2000, lo que nos sucedió en la década del 90 y discutir inclusión vs si lo queremos llamar de alguna manera "privilegios" porque pareciera que al bloque Cambiemos le cuesta reconocer que todas las medidas que han tomado políticas de derechos y demás desde que gobierna ha generado distintas discusiones en el ámbito de nuestra ciudadanía. Verdaderamente la realidad nos hace repensar qué política quieren llevar adelante el reconocimiento de derechos de inclusión; y en eso quería hablar de una cuestión que tiene que ver con la inclusión. En el plano de los derechos  la cuestión de la inclusión postula una idea de igualdad considerada esta como una instancia política comprometida con el espíritu de la Democracia en tanto perciba la vigencia de estos  en toda la ciudadanía del reconocimiento de los derechos. Esta idea de igualdad permite asumir desde el estado una intervención a favor de quienes se encuentran social y económicamente necesitados a fin de ser efectiva la garantía real de ejercicio de los derechos. Pensar el problema de la inclusión social supone una discusión de modo y las estrategias que nos damos como sociedad para mantener la cohesión de conocernos como una nación que necesitan del aporte de todos los que habitan el territorio argentino para su desarrollo y el cumplimiento de metas colectivas, esto implica también la solidaridad y la legitimidad en cumplimiento de metas colectivas, protección de aquellas que por distintas razones requieren ser asistidos. Promover la inclusión social significa entonces la afirmación y el reconocimiento de la centralidad de la intervención estatal sobre las manifestaciones de la cuestión social, es decir, sobre todos los sistemas sociales. Este no es un gesto inocente sino que importa un posicionamiento político, definir desde donde estamos es hablando como estado, no es la mano invisible del mercado la que logra la inclusión opere en los sectores más necesitados sino que se requiere de una visión estratégica acompañadas por medidas concretas que aseguren la realización de estas acciones de inclusión; y termino con esto Señor Presidente. Un modelos de país con inclusión supone entonces romper con hito del mercado regulado, políticas que viene pregonando Cambiemos desde que asumió y avanzar en la construcción de un estado activo presente y capaz de revertir las desigualdades sociales, acompañado por todos los sectores sociales que forman parte de un modelo económico, empresario, trabajadores, organizaciones sociales, etc. Esta transformación requiere la puesta en marcha de políticas que intervengan de manera eficaz en los circuitos de desigualdad, exclusión que genera este gobierno desde que asumió. Así que para responsabilidades del Ejecutivo de haber escuchado a los que somos oposición también en este Concejo Deliberante y poner al tanto la realidad que viven los vecinos  de poder asistirlos. Agradezco enormemente que se haya tenido en cuenta la emergencia alimentaria y como lo dijo la concejal preopinante. A mí no me sorprenden las decisiones que tiene Cambiemos porque es la de no reconocer la realidad y en base a eso lo que leí obviamente que si uno no conoce la realidad de tomar políticas concretas en los lugares, en este caso a los sectores más necesitados, algo que claramente está y viene desarrollando como política el gobierno nacional y provincial. Nada más, gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Castiglioni. Señora concejal Moran Micaela en el uso de la palabra.--


Conc. Moran Micaela: Gracias Señor Presidente. Para manifestar que la postura de este bloque siempre ha sido la de acompañar un proyecto que atendiera las necesidades que comprometimos siempre a escuchar y a atender por las cuales vamos a trabajar, en este caso era básicamente todas, porque cuando nos sentamos a debatir el proyecto con el oficialismo nos dimos cuenta que en una emergencia social se haga corta. En lo particular solo quiero expresar que con muchísima pena que como concejal no se puede trabajar con la totalidad del Cuerpo de la misma forma que hemos trabajado con los concejales que se han comprometido en alguna oportunidad con un proyecto tan importante como lo es la emergencia. Le hemos dedicado muchísimo tiempo, muchísimos debates entre el bloque de Nuevo Zárate, el bloque Justicialista, con los compañeros del PRO en particular; también tenemos que ser sinceros y reconocer que desde el bloque Cambiemos no participar o no participaron todos los concejales, sino que el radicalismo desde el principio se abstuvo emitir cualquier tipo de opinión, nos hubiese encantado saber cuál era la opinión, siempre el debate ha sido muy enriquecedor y en este caso es un elemento concreto lo que habíamos logrado llegar a un proyecto que iba a estar acompañado por casi la totalidad del Cuerpo, me da pena porque uno terina frustrado por muchísimo tiempo dedicado para nada y me da vergüenza tener que votar un proyecto con concejales que ni siquiera son capaces de explicarle a la gente de por qué no lo acompañan. Me parece que el voto negativo sería una opción pero en este caso no sabemos si quiera por qué no lo decidieron, entendemos lo difícil de ser oficialismo, lo vivimos muchísimas veces con el oficialismo local. En este caso la respuesta que tuvimos en la comisión fue que tenían órdenes concretas de no acompañar este proyecto desde el minuto número uno por lo tanto no iban a trabajar en el proyecto. Entonces, si bien todos los concejales entendemos cuáles son los juegos la política, también entendemos que nosotros estamos acá para dar la cara también por nuestros representantes nacionales y provinciales; y nos tenemos que hacer cargo del espacio político que ocupamos. En este caso quiero reconocer como también lo hizo la concejal Allemann al concejal Matzkin que ha trabajado mucho en este proyecto y lamento que no lo pueda acompañar en esta oportunidad como sé que le hubiese gustado hacerlo, muchísimo de los concejales le hemos puesto más de tiempo, mucho entusiasmo que entendíamos que desde nuestro lugar que quizás no es de la importancia de un legislador provincial o nacional, estamos haciendo lo posible para dar respuestas; y es sinceramente inentendible que no puedan ser sensibles a esta situación que ya se está tornando insostenible para muchísimos de nuestros vecinos, hoy como decía la concejal Allemann, ninguno de nosotros que esté sentado en este recinto sufre como sufren muchos de los vecinos cuando los vamos a visitar a los barrios pero realmente estoy hablando desde la frustración, creo que en mis tres años de mandato me ha pasado pocas veces de tener que hablar casi desde la vergüenza porque este es un proyecto que me hubiese encantado escucharlos al menos sentados en sus bancas y entender cuál es la posición de un oficialismo que ya no tiene ningún tipo de sensibilidad. Sinceramente lo único que le pido al oficialismo y sé que conociendo el pensamiento de los integrantes de este bloque que la transparencia a nosotros también nos importa, siempre nos importó y espero que más allá de si está mencionado en el proyecto el ejecutivo retome esa idea de informe trimestral que tangamos s funcionarios contándonos de esta emergencia y cómo llevan adelante las medidas necesarias para poder cumplirlas. Y así como hablo de la frustración también hablo con el orgullo del saber que dimos nuestra palabra y esto es algo que aprendí de mi compañero de bloque que es Silvio, pero desde el primer día que senté en la banca me dijo, si algún día te sentás te toca ser representante de este bloque, dos años después me tocó serlo, te pido que siempre mantengas la palabra y el día que trabajes nos dejes bien parados todos porque estamos en tus manos y mañana sea posiblemente otro presidente, nosotros dimos la palabra para trabajar en un proyecto tan importante como este lo hicimos y lo mantenemos, siempre es la posición que decidimos tomar al principio. Hoy lo cumplimos otra vez lo cumplimos nuevamente, seguramente muchas veces nos hemos sentado a charlar con el oficialismo con parte de la oposición cuando hemos tenido que cambiar posturas porque creemos que es mejor hacerlo de esa forma pero sigo sin escuchar al radicalismo hace tantas sesiones que estoy azorada yo. Sinceramente no lo puedo creer, lo digo como opinión personal no quiero comprometer a nadie de mi bloque con esta opinión pero son tantos los temas que están saltando, son tanto los temas que están dando la cara que esto ya no puede continuar de esta forma. Me encantaría que se acercaran los concejales a contarnos por qué para que lo podamos trabajar en conjunto como se han comprometido y por qué no sus legisladores provinciales que se sienten en un humilde recinto de legisladores locales a contarnos cuál es el proyecto que todavía no entendemos. Por mi parte es esa mi opinión y por supuesto es que vamos a acompañar este proyecto, nos hubiese encantado que sea el mismo proyecto en el que trabajamos pero esta es la alternativa que tenemos así que lo vamos a acompañar y vamos a apoyar. Esperemos del oficialismo que lo hagan con mucha responsabilidad y que demuestren que es tan importante como nosotros la transparencia de todas las acciones que hagan para que lo podamos seguir acompañando en el futuro. Gracias.------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Moran Micaela. Concejal Romero en el uso de la palabra.---------------


Conc. Romero: Gracias Señor Presidente. Comparto las palabras de las concejales preopinantes pero a mí no me extraña nada del bloque de Cambiemos porque esto viene de arriba hacia abajo, la negación de no ver la realidad, de mentirnos en la cara, de decir que vamos bien cuando todo está mal, que el barco se está hundiendo y nos estamos hundiendo todos. Y con respecto a la necedad que tiene parte del bloque Cambiemos, digo parte porque no son en su totalidad, hay gente que se pudo charlar y se pudo trabajar en las comisiones que se ha puesto en tres cuartos intermedios para poder tratar de llevar este proyecto adelante y gente que ni siquiera se ha sentado a escuchar ni siquiera a dar su opinión a decir, por qué no iba a acompañar. Y si la transparencia que dice el bloque cambiemos que es lo que le preocupa, a mí me gustaría tal vez preguntarle por qué no se avanzó más por el tema de los aportantes truchos que tiene Cambiemos. Qué pasa con la justicia por los aportantes truchos de Cambiemos que piden tanta transparencia, Señor Presidente, me gustaría saber. Hay denuncias de vecinos que figuran como aportantes a la campaña de Cambiemos que no tienen un peso en el bolsillo para ser aportantes ya que aparentemente es el pero que han puesto para no acompañar esto y me gustaría que vinieran a dar la cara la Diputada Sandra Paris y como también la gobernadora que vino el otro día y reconoció aparentemente pero de la boca para afuera. El discurso que tienen para la sociedad porque mienten sistemáticamente mienten, porque no conocen la realidad, no conocen el timbreo, van a donde no hay necesidad, los invito a ir a mi barrio como los barrios de Lima, los barrios más necesitados donde realmente está la necesidad, donde la gente no tiene para comer. Hace muy poco tiempo tuvimos que sacar un proyecto declarando al pan como un bien social porque la gente no tiene para comprar pan $80, 00.- el kilo de pan. Dónde se ha visto, tenemos un país rico en trigo donde tiras las semillas y brotan, sale sola; Señor Presidente, no tiene la sensibilidad con esos vecinos que los votaron, muchos los votaron porque creían en las mentiras del cambio; de que iban a sacar el impuesto a las ganancias; que la pesada herencia y seguimos con la pesada herencia y vamos de mal en peor; y perdemos salud, perdemos con las tarifas. Preocupados como dicen de las tarifas de los comerciantes, sí, nosotros también estamos preocupados con las tarifas de los comerciantes. Pero estamos más preocupados por el pueblo que es la gente, los vecinos de los barrios más vulnerables no tiene para llevar un plato de comida y hoy vemos la realidad porque recorremos con nuestra compañera Marta Rojas los merenderos que cada día tenemos más merenderos y me da vergüenza que tengamos más merenderos y me da vergüenza de llavarles una lata de la super sopa o me da vergüenza de llevarles una bolsa de mercaderías, ¿por qué? Porque si el padre tuviera trabajo y pudiera darle de comer no comerían ni en las escuelas porque la escuela dejó de ser un centro de educación, de formación para ser un centro asistencial, Señor Presidente, me avergüenza, me avergüenzo cada día. Pero nosotros los que creemos, los que fuimos votados por el pueblo y creemos que tenemos que hacer cosas para nuestro pueblo porque nos debemos a ellos, tenemos un deber moral y ético; no puedo sentarme al lado de una persona con necedad, éstas que tenemos. Asumir la realidad más allá de que pensemos distinto; la realidad de nuestro pueblo, la realidad que están viviendo los vecinos de Zárate es terrible y esto va de mal en peor, porque como vamos a fin de año yo no sé cómo vamos a llegar. Lamento que no estén acá para decirnos a nosotros por qué; porque hemos presentado muchísimas resoluciones en beneficio de los vecinos, nunca nos han acompañado una, nunca nos han dicho no compartimos por tal motivo. Discúlpeme Señor Presidente si por ahí sale un exabrupto pero es lo que pienso y es lo que piensa la mayoría de este Concejo Deliberante y vamos a acompañar por supuesto, porque estuvimos trabajando y lo planteamos, lo está planteando Unidad Ciudadana en toda la Provincia de Buenos Aires como en toda la República Argentina. La emergencia está a nivel nacional, provincial y municipal. Y agradezco al Ejecutivo y al señor intendente que se haya tomado el trabajo de recorrer los barrios y ver realmente la realidad que está viviendo nuestro pueblo. Gracias Señor Presidente.-------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Romero. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?---   


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-----------------------------------------------


Conc. Allemann: Si porque, si hay algo en que me conocen mis compañeros concejales es que yo no me quedo atragantada con nada. Y la verdad es que la Doctora Moran me recordó una situación que pasamos hace un ratito en la Comisión de Legislación, las palabras de la concejal Guehenneuf fue, teníamos línea desde el minuto cero de no acompañar este proyecto. Así queda a cuenta y cargo mío a título personal y que vaya preparando la desgravación porque después se la pide la Diputada. Para mí, la ausencia en este recinto del bloque de Cambiemos tiene cargo, tiene nombre y tiene apellido: es Diputada Provincial y se llama Sandra Paris. Gracias Señor Presidente.------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. ¿Algún señor concejal? Señor concejal Zurzolo en el uso de la palabra.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Zurzolo: Gracias Presidente. La verdad es triste que una ciudad como Zárate y como Lima con todo lo que tenemos como lugar estratégico en el mundo, lo que es en el mundo tengamos que estar declarando esta emergencia. Y más allá de que uno puede estar de acuerdo o no en toda la resolución, nosotros obviamente creemos un poco más porque no somos el ejecutivo, entonces uno ve a la gente y quiere más, uno ve a los comerciantes, habla con ellos y se dan cuenta que están a punto de cerrar, uno va a los barrios y no sabe cómo hacer, Señor Presidente para esos chicos puedan seguir comiendo, porque uno va un día para que coman pero se va sabiendo que al día siguiente no puede estar y no saben dónde están. También nosotros como bloque hemos siempre planteado nuestras posiciones y hemos presentado ciertas ordenanzas entendiendo qué es lo que había que hacer con Zárate. Recuerdo muchas peleas con Lotti el Director en su momento del Hospital cuando salíamos a decir en su momento hace muchos años que estábamos en la emergencia de salud, cuando salimos a decir que había sífilis y no nos negaban tanto el Hospital como también ustedes; y me parece que  también hay que hacer mea culpa, ¿no? no estábamos preparado para esto y me parece que ahí sí le tengo que decir al Señor Intendente que equivocó el rumbo en algún momento y que no dejó las partidas necesarias para un montón de situaciones. Está muy linda la obra pública, la verdad es que cuando uno trae a algún amigo a Zárate le muestra la costanera y se siente orgulloso, o cuando tiene que ingresar por las entrada y si se acuerda cómo estaban y cómo están hoy realmente hay que reconocerlo como una buena obra. Pero nos parece y siempre nos pareció que se gastó más plata en la obras públicas que en los barrios, siempre lo dijimos que mientras había mucho asfalto en otros lugares había barrios que cada vez que llovía o que sigue lloviendo no se puede entrar y la gente no puede salir, o los micros inclusive no pueden entrar. Así que me suena feo  cuando en lugar de sentarnos para soluciones empezamos a criticar a todo el mundo, me parece que tenemos que hacernos cargo nosotros de los errores que hemos cometido, también me parece muy absurdo discutir entre los trabajadores y los comerciantes si no hay industria, no hay comercio y no va a haber trabajadores con lo cual si no estamos juntos no sé dónde van a conseguir trabajo. Y también hay que entender que los impuestos los paga la gente, lo paga el comercio, lo paga la industria, concejal Allemann, con lo cual está bárbaro que el Intendente lo sepa distribuir, pero no son fondos del Intendente son fondos de la gente, son los fondos del comercio, los fondos de la industria. Hoy cada vez que producimos un producto hay 45% en impuestos nacionales, provinciales y locales; y no se puede más, no se puede más porque cuando entra un producto de afuera entra con un 11% de impuesto. Entonces, me parece que tenemos que todos seguir sentándonos y sería lindo que discutamos proyectos pensando en un Zárate a 20 años en el crecimiento pujante con poco desempleo y no que estemos hoy discutiendo y peleándonos a ver si le podemos dar un cachito más de pan, un cachito menos de pan a alguien que realmente lo necesita. Así que esperemos y espero ansiosamente ...esas ordenanzas para trabajar, hay que entender que el comercio local no puede más y se claramente que cada vez que uno recorre cada arteria local porque cada vez que uno va hay un local que se alquila y también lo grave que cuando a un trabajador lo despiden y con su poca plata que le dan quiere invertir en un comercio con toda la alegría que pueda sucederle en querer armar su comercio, en querer progresar y que a los seis meses se quede sin la plata porque hay que cerrar y eso también es responsabilidad nuestra como también es responsabilidad nuestra y buscar la forma porque hay lugares que se está es controlar el tema de los alquileres; no puede ser que se cobren los alquileres que se están cobrando y que la arteria principal que queremos transformar en un centro comercial a cielo abierto, no le digo que ahora ya sean comerciantes foráneos sino comerciantes zarateños; eso es porque las grandes cadenas pueden tener el poder adquisitivo para pagar semejantes tasas y los nuestros no. Así que nada, quería decirlo, la verdad es que no iba a hablar pero me parece que debemos realmente si queremos que Zárate crezca estar todos juntos y buscar ordenanza y leyes para que este país crezca y más que nada que esta ciudad crezca. Por otras actividades tengo acceso a mucha información y cada vez que estoy en lugares me dicen, ustedes sí que tienen suerte porque tienen todo, tienen gas, tiene fibra óptica, tienen puerto, tienen río; y la verdad que creo que no lo estamos aprovechando y la responsabilidad es nuestra de poder legislar para poder hacerlo. Y este bloque y yo en persona pero puedo tranquilamente hablar por los tres,  ya han hablado mucho el día que los de arriba nos digan que tenemos que hacer por las cosas de Zárate nos vamos a ir; podemos sentarnos y acompañar políticas cuando tiene que ver con lo provincial y tiene que ver con lo nacional pero en lo local lo tenemos que resolver nosotros los concejales ¿y saben por qué? Porque a nosotros no nos votó ningún partido político, a nosotros nos votó la gente de Zárate y de Lima y tenemos que darle responder a la gente de Zárate y de Lima. Muchas gracias.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Zurzolo. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 316/18. Con la presencia de 14 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado en general. pasamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 6º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 7º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 8º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 9º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 10º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 11º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 12º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 13º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 14º De Forma. Ahora sí continuamos con el Cuarto.---------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente. Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-------


Conc. Allemann: Discúlpeme, dada la presencia de la Asociación de Trombofilia y Embarazo en el recinto es que solicito la alteración del Orden del Día y pasar al Punto Cinco Proyectos Entrados para dar tratamiento a los expedientes 327/18 y 328/18.--------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿qué concejal apoya la moción?, concejal Castiglioni, concejal Bugatto, concejal Moran. Dejamos constancia del ingreso de los concejales, Gallea, Guehenneuf y Lavié. Vamos a votar lo solicitado por la concejal Allemann para la alteración y damos lectura por Secretaría. Con la presencia de 15 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Ahora sí damos lectura por Secretaría.---------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 327/18. Varios concejales. Resolución. Declarando de Interés Legislativo la muestra fotográfica inherente a trombofilia y embarazo.----------------------------------------------


VISTO: La muestra fotográfica itinerante "Trombofilia y Embarazo" producida por la artista Fabiana Blanco, que se llevará a cabo en distintos puntos del país, y que será expuesta en el Centro Cultural Tito Alberti de la ciudad de Zarate, desde el 8 hasta el 16 de octubre de 2018 y;CONSIDERANDO: Que, anteriormente la muestra ha sido expuesta en el Honorable Congreso de la Nación Argentina, en la Legislatura Porteña, en la Ciudad de La Plata y posteriormente recorrerá puntos de la provincia de Buenos Aires como Mar del Plata, Tres de Febrero, La Matanza, y provincias como Corrientes, Córdoba, Chaco, entre otras. Que, la muestra fotográfica cuenta con imágenes en las que se ve a diversas mujeres y sus historias desde el diagnóstico hasta lograr el tratamiento que les permite ser madres: "Distintas mujeres, la misma historia, una sola voz. No nos rendimos!" Que, el objetivo principal de la muestra es visibilizar las distintas situaciones que atraviesan las mujeres que cursaron embarazos padeciendo trombofilia, antes, durante y después de los tratamientos realizados.-Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:--------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3136.- ARTICULO 1º.- Declárese de Interés Legislativo la Muestra Fotográfica itinerante "Trombofilia y Embarazo" realizada por la fotógrafa Fabiana Blanco.- ARTÍCULO 2º.- Envíese copia de la presente a la Asoc. Civil "Trombofilia y Embarazo" y a la fotógrafa, la Sra. Fabiana Blanco.- ARTICULO 3º.- Dese a publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 4º.- De Forma.------------------------------------------------------------


Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 327/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señor concejal Moran Gustavo.----------------------------------------


Conc. Moran: Gracias Señor Presidente. Dado que mi profesión es ser médico pero además durante 33 años tuve de profesión ser padre con cuatro hermosos hijos que criamos con mi esposa y que todavía seguimos disfrutando también con un nieto en la familia. Yo dije este introito de mi conversación para expresar que no hay nada más lindo en la vía de un ser humano que forma pareja que poblar la casa de hijos; y también somos el único animal en la tierra que criamos a los nietos. Con eso me voy a referir a la gene que padece de esta enfermedad y que a veces no puede tener la alegría que yo estoy mostrando por haber formado mi familia. Perdone mi moción Señor Presidente, pero a veces uno que tiene tantos años viendo gente que sufre por este motivo no puede dejar de pensar que estas parejas queden sin atención por una cosa que tiene solución, La trombofilia es una patología que se caracteriza por trombos, es decir coágulos en el sistema sanguíneo sobre todo venoso, pueden ser arteriales pero sobre todo venoso, pueden ser en las piernas, puede ser el famoso ACV, puede ser el trombolismo  pulmonar, o también puede ser una placenta. Del 10 al 20% de las mujeres que quedan embarazadas pueden tener síntomas de trombofilia; la trombofilia que como dije que forma coágulos que pueden ser adquiridas durante la vida de las personas o congénitas, congénita quiere decir que se nace con la deficiencia en los trastornos de coagulación, faltan factores en la sangre que permitan la coagulación y la sangre coagule más en esta personas que en otras. El factor genético adquirido es el factor antifofolipido, trastornos en el colesterol que hacen que la sangre sea más gruesa como dice la gente; y esto tanto lo genético como lo adquirido puede ser detectado por análisis y puede ser detectado por análisis en centros especializados y acá estamos en una disyuntiva; vamos a esperar que estas análisis que son caros, es cierto, solamente lo usa la gente que pueda pagarlo. Nosotros tenemos que tener en cuenta que estamos viviendo en el siglo XXI y que ninguna pareja de la Argentina debe perder el derecho al tener su niño solo por padecer la mujer de trombofilia. Entonces acá Señor Presidente, le digo según la sedación de trombofilia y según las universidades cuando debe ser una persona estudiada. Bueno, hay ítems que eso está bien identificado los que son la recurrente o un solo aborto después de la décima semana, hubo un feto con causa muerte no aparente, el retardo del crecimiento del feto intrauterino, infartos placentarios o antecedentes en la familia de ACV, trombolismo pulmonar o trombos en las piernas, la trombosis venosa profunda. También antecedentes familiares de la madre, padre o hermanos con antecedentes o infartos antes de los 55 años. Cuando se habla del infarto, no se habla solamente del infarto del miocardio, pueden ser infartos cerebrales, infartos en las piernas, infartos en el hígado. Infarto es una palabra que significa muerte celular por falta de sangre, no quiero extenderme más en esto Señor Presidente, porque creo que dejé más o menos en claro lo que significa esta enfermedad y el trastorno que significa perder un niño habiendo en la medicina cómo solucionarlo. Por eso, celebro que estén acá los integrantes que defienden a estas personas y no solamente Señor Presidente le voy a decir que quiero que esté en las obras sociales PMO, Mutuales, yo quiero que esto se haga cargo el estado porque así como lo dijo mi compañero de banca mucha gente que estaba acostumbrada a tener su sueldo está perdiendo el trabajo y con ello la obra social; y esas personas tienen todo el derecho de ser papás y de ser tan feliz como yo con mi familia y con mi nieto. Muchas gracias señor Presidente.--------------------------------


Sr. Presidente: Muchas gracias señor concejal Moran Gustavo. ¿Algún otro señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señora concejal Allemann.------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Bueno, casi que voy a hablar de pico porque ni soy médica ni soy mamá; ni pase por ninguna situación de pérdida de ningún embarazo pero sí soy concejal y acá estoy para aportar desde mi banca y acompañar a este grupo de mujeres y abuelos, abuelas y de compañeras que están en este recinto porque pasaron una situación tremenda de pérdida de su embarazo por no saber, porque habiendo tratamiento muchas no pueden acceder y porque muchas teniendo obra social o prepaga parece que el costo de los reactivos para detectar la trombofilia son tan altos que casi los médicos están obligados a descartar muchísimas de otras cosas más barata antes de llegar a detectar la trombofilia. Celebre que esto haya llegado a este recinto que nuestra compañera esté luchando por este tema y que nos haya elegido para tratar este trema en el día de hoy; que el Departamento Ejecutivo haya accedido a darle un espacio para una muestra que también se está convocando para el día de mañana una conferencia al Tito Alberti; ahí vamos a estar. La charla es el 13 de octubre a las 10:30 horas, deberíamos poder estar todos, las instituciones del estado tienen que estar abiertas para este tipo de problemáticas porque lo más importante es la difusión y la concientización. Por supuesto que en el otro expediente vamos a pedirles a nuestros legisladores que aprueben la ley, además de la difusión, además de las charlas, además del voluntarismo, además de la solidaridad lo que necesitamos las mujeres son leyes que nos protejan y esas leyes que nos protejan las tienen que dar nuestros legisladores. Así que por supuesto también vamos a acompañar la adhesión desde este Concejo Deliberante a la aprobación por la ley que ya ha sido derogada por el ejecutivo nacional y que las mujeres en su lucha han vuelto a insistir para que esta Ley vuelva a salir. No quisiera hablar de ningún caso personal, tengo un caso en la familia en donde uno de mis primos también tuvo que ponerse durante 9 meses inyecciones diarias a la pansa de su señora; las primeras tres inyecciones fueron con asistencia en su momento de Vittal porque se desmayaba y no podía ponerle las inyecciones; y así aprendieron los dos. Uno a poner inyecciones y ella a poner la pansa y poder acceder al tratamiento. La compañera que nos trajo esto tiene cobertura de prepaga, puede quedarse quieta, cómoda en la casa con sus médicos en un tratamiento, su prepaga lo cubre y sin embargo decide luchar por otras mujeres será porque es una militante de base, de raza que no se puede quedar quieta ni en estos momentos y pelea y lucha para las que todavía no pueden estar dentro de ese tratamiento estén. Yo no quiero individualizar la locución pero muchísimo de los compañeros acompañamos ese momento de pérdidas de dos embarazos su familia, recuerdo que en ese momento estábamos incluso en plena campaña, todos preguntaban por ella porque es una gran organizadora de campañas, es fenómena para eso y ella tenía que esta acostada cuidando su embarazo. No me animé ni a llamarla cuando me enteré que había perdido su segundo embarazo, creí que podía enojarse conmigo porque creí que ella podía pensar que a mí no me importaba. No era que no me importaba, me imaginaba los miles de mensajes de todos para acompañarla y no la quería molestar en ese momento. Discúlpeme Señor Presidente, pero no solamente lo deseo para mi compañera, sino para todas las mujeres que está peleando y están deseando ser madres y deseo con todo el corazón que esta Ley se ve que ellas puedan ser madres y cumplir con su deseo y que esta Ley sea una realidad para que todas las mujeres no pasen por la tristeza y el dolor de perder a  sus hijos por algo como lo dijo el Doctor Moran está al alcance de la ciencia y de la medicina. Gracias Señor Presidente.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señor concejal Zurzolo.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Zurzolo: Gracias Presidente. Si no, es triste que haya una ley derogada de este tema. Sé muy bien lo que es perder un hijo, sé muy bien lo que es estar 8 meses poniendo inyecciones en la panza y lo más lindo sé muy  bien lo que es ser padre. Por qué, porque tuve la posibilidad, porque estuve económicamente uno pudo porque económicamente pudo pagar remedios o porque tenía una obra social que lo podía hacer. Y siempre con mi señora lo hablamos, cuánta gente que no puede y a veces como en todas profesiones hay médicos buenos y hay médicos malos; y cuando nosotros perdimos el primer embarazo nos dijeron que estábamos dentro de las probabilidades, que era normal y creo que ahí también hay un tema que tenemos que trabajar y espero que esta muestra sirva para concientizar a todos no solo al que no puede sino también al profesional para que se capacite y para cuando reciba a una persona que puede tener un problema no lo descarte porque se parte de la probabilidad sino que se analice y se vea la situación. Es muy complicado para una mujer perder un embarazo y más complicado es a veces cuando le deben hacer un raspaje para poder sacar lo que tiene adentro. Nosotros los hombres no tenemos esa posibilidad de tener un bebé en la panza que debe ser algo muy hermoso y que seguramente las mujeres cuando lo tienen por eso cambian su cara, su forma, cambian todo. No caben dudas que te puedan decir de mil formas que no hay más lindo en el mundo que tener un hijo y solamente lo vas a poder vivir el día que lo tengas; es una experiencia que no hay manera de describirla y somos los políticos los que tenemos la obligación de ir juntos, exigirles a los Diputados exigirle a cualquier Presidente que haya una ley no solo en defensa de la mujer que es  lo primero que tenemos que legislar, sino que haya una ley para defender y para que, como decía el compañero Gustavo Moran, orgullo de tenerlo al lado mío cada vez que hablamos de medicina, es un libro abierto realmente; podamos tener a todas las parejas formando un hogar. Muchas gracias.----


Sr. Presidente: Gracias concejal Zurzolo. ¿Algún otro concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 19 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Vamos a dar lectura a lo solicitado por la concejal Allemann al Expediente 328/18 por Secretaría.-----------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas. Varios concejales.----------------------------------------------------------


VISTO: El Proyecto de ley N° 1995-D-2017 el cual tiene por objeto garantizar la detección precoz de la trombofilia, control, seguimiento y tratamiento en mujeres y; CONSIDERANDO: Que, la trombofilia es la predisposición a desarrollar trombosis (coágulos sanguíneos) debido a un desequilibrio en el mecanismo de coagulación de la sangre. Puede depender de alteraciones hereditarias o adquiridas, y afecta más a las mujeres, en especial durante el embarazo. Que, actualmente el acceso al diagnóstico y tratamiento de las trombofilias, se encuentra restringido en los protocolos de las sociedades científicas argentinas. Los mismos sólo contemplan la posibilidad de iniciar los estudios para su detección, una vez que una mujer ha perdido tres o cuatro embarazos, o cuando ocurre la muerte intrauterina. Que, la organización Trombofilia y Embarazo lleva adelante un pormenorizado relevamiento de casos en los que las obras sociales y prepagas no están cubriendo el diagnóstico y tratamiento del trastorno sanguíneo de la trombofilia, y de ese estudio se desprende que la situación de inequidad y falta de acceso ha empeorado en los últimos años. Que, se obliga a las mujeres a atravesar reiteradas situaciones de pérdidas de embarazos con los efectos traumáticos, tanto físicos como psicológicos que esto produce, así como los desórdenes de la vida familiar y su entorno social. Que, este proyecto, garantizará un marco legal capaz de proporcionar una atención integral de la salud para las mujeres que padecen este trastorno, evitando que tengan que atravesar un derrotero de situaciones traumáticas en las cuales exponen su salud física y mental. Que, se pretende mejorar el diagnóstico precoz a través de la investigación para el conocimiento de las trombofilias, de la capacitación a los equipos de salud en todo el territorio nacional para aumentar la sospecha de esta alteración, y garantizar el acceso en todas las jurisdicciones a los estudios y análisis hematológicos para las mujeres que así lo requieran.-Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:-----------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3137.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zarate expresa su adhesión al Proyecto de Ley para garantizar la detección precoz de la trombofilia, control, seguimiento y tratamiento en mujeres.- ARTICULO 2º.- Sírvase comunicarle a la Comisión de Acción social y Salud Pública y a la Comisión Presupuesto y Hacienda de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación a fin de solicitar su tratamiento y despacho favorable al proyecto de Ley. ARTICULO 3º.- Solicítese a los Honorables Concejos Deliberantes de la Provincia de Buenos Aires a adherir al presente Proyecto de Ley.- ARTÍCULO 4º.- Dese a publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 5º.- De Forma.------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 328/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 19 señores concejales en general, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Continuando con la sesión, pasamos.-----------------------------------------


Conc. Gallea: Permiso Señor Presidente.---------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Gallea en el uso de la palabra.---------------------------------------------------


Conc. Gallea: Sí, para pedir el adelantamiento ya que estamos en presencia de los alumnos y directivos de la escuela técnica Nº 2 del Expediente 339/18.---------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿qué concejal apoya la moción?; Concejal Guehenneuf, Unrein, Zurzolo. Vamos a dar lectura por Secretaría.-------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: Expediente 339/18. Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de Octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.----------------------------------------------------------------


VISTO: El Proyecto Escuela verde, autosustentable de Energía alternativa, realizado por alumnos de la escuela de Educación Técnica N° 2 Coronel. de Marina Tomas Espora, y;CONSIDERANDO: Que, los alumnos de la Tecnicatura Electrónica, guiados por sus profesores, montaron paneles solares en el techo del establecimiento para poder tener aulas sustentables e independientes de la energía provista por Cooperativa Eléctrica. - Que, este proyecto cuenta con el acompañamiento del Programa de Fortalecimiento de Escuelas Técnicas emprendido por la Empresa Tenaris. - Que, además incorporaran la instalación de Tecnología LEO, logrando una reducción de energía entre un 40-45% y han colocado sensores de movimiento para controlar las luces y de esta manera ahorrar energía. - Que, este proyecto realizado por alumnos de la Escuela Técnica N° 2 Cnel. de Marina Tomas Espora, no solo cuida el medio ambiente sino se logra ahorrar energía.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:----------


RESOLUCION N° 3146.- ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zárate, declara de Interés Legislativo el emprendimiento realizado por los alumnos pertenecientes a la Tecnicatura Electrónica de la Escuela Técnica Nº 2 Coronel Tomas Espora.- ARTÍCULO 2º.-  Envíese copia de la presente Resolución a las Autoridades, Profesores y Alumnos de la citad a Escuela.- ARTICULO 3º.- Dese a publicidad a los medios escritos, audiovisuales y portales informativos Web.- ARTICULO 4º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, vamos a votar lo solicitado por la concejal Gallea la incorporación y el tratamiento del Expediente 339/18. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Estamos en tratamiento del Expediente 339/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Ahora continuando el Orden del Día, vamos al Cuarto Punto del Orden del Día, Peticiones o Asuntos Particulares. Expediente 321/18. Vecino. Nota. Solicitando tratamiento Sobre Tablas del Expediente 4121-HCD. 304/18. Damos lectura por Secretaría.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.---------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 323/18. Vecinos. Nota. Solicitando intervención de este Honorable Concejo Deliberante por el mantenimiento en un barrio. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Seguridad, Obras Públicas, Medio Ambiente y Legislación e Interpretación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 324/18. Vecina. Nota. Solicitando demarcación de cordón por discapacidad. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Obras Públicas.--------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 325/18. Vecinos. Nota. Poniendo en conocimiento del Honorable Concejo Deliberante la solicitud presentada ante la Cooperativa Eléctrica de Zárate para obtener el servicio eléctrico. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 326/18. Asociación Bomberos Voluntarios de Zárate. Nota. Elevando detalle de gastos de subsidio mes de agosto del 2018. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.------------


Sr. Presidente: Expediente 334/18. Vecinos. Nota. Solicitando mantenimiento en el Barrio Mariano Moreno. Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Obras Públicas y Legislación e Interpretación.-----------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 335/18. Asociación Bomberos Voluntarios de Lima. Nota. Elevando detalle de gastos al mes de septiembre de 2018. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.-----------


Sr. Presidente: Expediente 340/18. Vecina. Nota. Solicitando declarar de interés legislativo el proyecto taller de fotografía técnico didáctico. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 350/18. Partido Socialista. Nota. Elevando proyecto de Ordenanza referente al gas. Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018. Resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.-------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al Quinto  Punto del Orden del Día, Proyectos Entrados. Expediente 319/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución.  Repudiando la Resolución 268/2018 de la Agencia Nacional de Discapacidad. Por Secretaría se dará  lectura.-------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018. Resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.-------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 320/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Manifestando preocupación ante la decisión administrativa 1606/18 modificación presupuesto 2018. Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La Decisión Administrativa 1606/2018, firmada por el Jefe de Gabinete de Ministros del Poder Ejecutivo Nacional, señor Marcos Peña. Publicada el martes 12 de septiembre en el Boletín Oficial; y, CONSIDERANDO: Que, la mencionada Decisión Administrativa modifica el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2018. - Que, una de las modificaciones al Presupuesto nacional que dispone la medida es la reducción de $126,3 millones a la Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación (SENAF), especialmente en los programas de atención a la Primera Infancia, es decir niños y niñas de O a 4 años de edad, estos fondos han sido reasignados al Ministerio de Seguridad y a la Secretaria de Turismo de la Nación. - Que, los fondos reducidos a la SENAF forman parte del financiamiento de los Centros de Desarrollo Infantil (COI) que se ubican en todo el territorio nacional, por lo cual las administraciones provinciales son las más afectadas por la reducción ya que no dispondrán del presupuesto adecuado para la atención de los niños y niñas que acuden a los COI. - Que, esta medida es claramente inconstitucional ya que el Artículo 72°, de la Ley 26.061 de Protección Integral a Niños, Niñas y Adolescentes establece "FONDOS. El Presupuesto General de la Nación preverá las partidas necesarias para el funcionamiento del Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia, la Secretaría Nacional de Niñez Adolescencia y Familia, el Defensor de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes y todas las que correspondan para el cumplimiento de la presente ley, atendiendo lo previsto en el artículo 70. La previsión presupuestaria en ningún caso podrá ser inferior a la mayor previsión o ejecución de ejercicios anteriores. Dispóngase la intangibilidad de los fondos destinados a la infancia, adolescencia y familia establecidos en el presupuesto nacional.". - Que, esta medida tampoco contempla la recomendación de protección y no reversión de la inversión social destinada a la Infancia incluida en la Observación General N° 19, emitida por el Comité de Seguimiento de los Derechos del Niño en 2016. - Que, la decisión tomada por el Ejecutivo Nacional es una decisión regresiva que se opone a todas las recomendaciones que ha recibido el país de parte de Organismos internacionales en cuanto al cumplimiento y resguardo de los derechos de la niñez y adolescencia. Ya que el estado es el principal responsable y garante de la vida de cada niño y niña que habita nuestro territorio. - Que el año pasado, 2017, la ejecución presupuestaria de la SENAF fue de tan solo el 50% y en lo que va del 2018, transcurridos 9 meses, solo se ha ejecutado el 43% del presupuesto de la Secretaria. Desde el 2015 se ha convertido a la SENAF en un organismo en donde solo se ejecutan programas focalizados, desfinanciando y vaciando áreas que antes generaban políticas públicas transversales para la protección de los niños, niñas y adolescentes. - Que, ante esta grave situación el pasado 12 de septiembre varios Concejeros Federales representantes de las Provincias le han solicitado al Lic. Gabriel Castelli, Presidente del Concejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia una reunión extraordinaria de dicho ámbito en el marco de la preocupación por la reducción del presupuesto de la SENAF. - Que, en nuestro país existen en la actualidad más de 8 millones de niños. niñas y adolescentes que sufren algún tipo de vulneración a sus derechos y entre ellos, más de 5 millones pasan hambre o no acceden a una alimentación nutritiva de calidad. En estos últimos 3 años de Gobierno de Cambiemos esta desigualdad se ha incrementado aún más, por lo cual creemos que medidas de ajuste hacia las áreas y políticas públicas que deben encargarse de proteger a los sectores más vulnerables de nuestra sociedad no hacen más que profundizar la brecha y la desigualdad social. - Que, el Gobierno Nacional a cargo del Presidente Mauricio Macri con esta medida de reducción de presupuesto y reasignaciones sigue atendiendo únicamente a las exigencias de ajuste del Fondo Monetario Internacional.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de las facultades sanciona la siguiente:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN N° 3141.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zarate manifiesta su preocupación ante la Decisión Administrativa 1606/2018, firmada por el Jefe de Gabinete de Ministros del Poder Ejecutivo Nacional, señor Marcos Peña y publicada el martes 12 de septiembre en el Boletín Oficial. Por la cual se produce una modificación presupuestaria en el Ejercicio 2018 del Presupuesto Nacional, reasignándose partidas que pertenecen a la Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación hacia el Ministerio de Seguridad y la Secretaria de Turismo de la Nación.- ARTÍCULO 2º.- Una vez aprobada la presente, envíese copia de la misma al Presidente de la Nación Argentina Mauricio Macrí, al Jefe de Gabinete de Ministros Marcos Peña, a la Ministra de Desarrollo Social de la Nación Carolina Stanley y al Presidente del Concejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia Gabriel Castelli.- ARTÍCULO 3º.- Envíese copia de la presente a todos los medios escritos y digitales del Partido de Zarate para su difusión. - ARTÍCULO 4º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 320/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 322/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Manifestando preocupación ante la situación que atraviesan las personas con discapacidad. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: Que nuestro país, a través de la Ley 24.901, ha establecido un sistema de prestaciones básicas de atención integral a favor de las Personas con Discapacidad, contemplando acciones de prevención, asistencia, promoción y protección; con el objeto de brindarles una cobertura integral a sus necesidades y requerimientos, y; CONSIDERANDO: Que, la Convención Internacional sobre los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad (Ley 26.378) a la cual nuestro país adhiere como Estado Parte a partir del año 2008 y con carácter constitucional, obliga como firmante, a brindar todo aquello que promueva su desarrollo pleno y su inclusión en la vida social sin restricciones de ningún tipo. - Que, de acuerdo al Artículo 4: Obligaciones generales 1: Los Estados Partes se comprometen a asegurar y promover el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad sin discriminación alguna por motivos de discapacidad. - Que, pese a lo antes mencionado, es muy preocupante la situación actual que atraviesan las personas con Discapacidad, víctimas de las políticas de austeridad y ajuste implementadas por el gobierno nacional, profundizadas tras el acuerdo con el F.M.I.  Que, parte de dichas políticas, son violatorias de los compromisos internacionales asumidos por nuestro país como la Convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad, retrocediendo en la práctica a un viejo paradigma en el cual se ubica a la persona con discapacidad como un objeto de políticas caritativas, y no como un sujeto de derecho. - Que, a decir de los trabajadores de las Organizaciones de y para Personas con Discapacidad: "La desaparición de la CONADIS, convirtiéndose en AGENCIA DE DISCAPACIDAD, implica un vaciamiento de estos organismos, incumpliendo deliberadamente con lo dispuesto en el artículo 33 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, con carácter Constitucional por la Ley 27044 la cual sostiene que los Estados: "mantendrán, reforzarán, designarán o establecerán, a nivel nacional, un marco, que constará de uno o varios mecanismos independientes, para promover, proteger y supervisar la aplicación de la Convención." - Que, las personas con discapacidad, conforman una población de 1.060.00 personas, siendo un sector vulnerable de esta sociedad diversa, que necesita de un estado presente que sea garante del correcto ejercicio de los derechos, reconocidos en las Leyes 26.378 y 27.044, en el marco de la convención 'internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad. - Que, en un contexto de recesión económica y caída del empleo bien vale recordar las palabras de Guillermo Badina, presidente de la Comisión Nacional de Pensiones Asistenciales del ministerio de Desarrollo Social que conduce Carolina Stanley, dijo que "una persona con síndrome de down no es sujeto de derecho de esta pensión ya que puede trabajar si lo deseara. - Que, desde noviembre del 2017, el Estado Nacional dejó de pagar en tiempo y forma las prestaciones que ofrece el propio Gobierno a través del Programa Incluir Salud, destinado a los sectores más vulnerables que no tienen una obra social ni medicina prepaga y que reciben pensiones no contributivas. Que, las mencionadas demoras impiden el acceso a terapias, transporte, centros de educación de día, hogares, rehabilitación, Integración en colegios, etc por lo cual, de forma indirecta, se niega la cobertura ya que las personas se encuentran con que hay farmacias o centros médicos que no los atienden porque saben que el Estado no cubrirá el gasto.- Que, estos problemas no son simples errores o demoras admirativas, sino que constituyen un problema de derechos humanos porque son muchos los ciudadanos que están teniendo dificultades para acceder a los tratamientos.- Que, mientras existen expedientes que no se resuelven ni firman, mientras cierran Centros de Atención local para personas con discapacidad, mientras se asfixia a Centros de Día, transportistas y escuelas de rehabilitación con el atraso o la falta de pago.- Que, mientras no se aumenta el nomenclador oficial y los profesionales independientes de la salud que trabajan con personas con discapacidad tuvieron solo un aumento de solo un 5% en 2017 y ninguno en lo que va del 2018.- Que, mientras no se cumplimenta el 4% del cupo laboral establecido en el AR. 8º, de la Ley 22.431, ni se agilice la entrega de los Certificados Únicos de Discapacidad (CUD), ni se habilite la categoría de "Permanentes".- Que, mientras no se respeten los amparos con sentencia firme, y el cumplimiento de la Ley 27.351 para personas electro dependientes, incluyendo ART. Nº 10 y 11 con Campañas de difusión, asignación y ejecución de partidas presupuestarias.- Que, lamentablemente, a casi 70 años de la Declaración Universal de los Derechos Humanos nos encontramos ante flagrantes violaciones de los derechos de uno de los sectores más vulnerables de nuestra sociedad.-----------------------------------------


Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de las facultades sanciona la siguiente:--------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCION Nº 3142.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate manifiesta su preocupación ante la situación actual que atraviesan las personas con Discapacidad.- ARTÍCULO 2º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional que se arbitren los medios necesarios para la resolución de los expedientes pendientes ya que actualmente hay 175.000 expedientes demorados, de los cuales 132.812 ya han pasado por el circuito saliendo favorables esperando por la firma desde hace 15 Meses aproximadamente.- ARTÍCULO 3º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional el pago en tiempo y forma a los prestadores ya que la situación actual asfixia a centros de día, transportistas, y escuelas de rehabilitación que no perciben sus pagos.- ARTÍCULO 4º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional el aumento del nomenclador oficial ya que los profesionales independientes de la salud que trabajan con personas con discapacidad tuvieron un aumento de solo un 5% en 2017 y ninguno en lo que va del 2018.- ARTÍCULO 5º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional el incremento del presupuesto en el programa "Incluir salud" (Ex profe), planificación y asignación de recursos destinados a políticas de inclusión, como así también el cumplimiento del 4% del cupo laboral establecido en el ART. 8º, de la Ley 22.431. ARTÍCULO 6º.- Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional agilice la entrega de los Certificados Únicos de Discapacidad (CUD) y se habilite la categoría de "Permanentes".- ARTÍCULO 7º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional el cumplimiento de la Ley 27.351 para personas electro dependientes, incluyendo ART 10 y 11 (Campañas de difusión, asignación y ejecución de partidas presupuestarias).- ARTÍCULO 8º.- Una vez aprobada la presente, envíese copia a la ANDIS (Agencia Nacional de Discapacidad).- ARTÍCULO 9º.- Envíese copia de la presente a todos los medios escritos y digitales del Partido de Zárate para su difusión.- ARTÍCULO 10º.- De Forma.---------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 322/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado.  Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 6º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 7º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 8º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 9º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 10º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 329/18. Boque Cambiemos. Proyecto de Ordenanza. Estableciendo el Sistema de Otorgamiento de Habilitaciones Automáticas Recalificadas. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 330/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Expresando repudio ante los hechos de violencia en el fútbol Boca - River. Por Secretaría se dará lectura.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: Los hechos acontecidos en nuestra ciudad el día domingo 23 de Setiembre del corriente año, y; CONSIDERANDO: Que, luego de finalizado el partido Boca-River, y como es costumbre, se junta público en la esquina de R. Noya y Justa Lima a festejar el triunfo del equipo ganador. - Que, en esta oportunidad se produce un grave incidente entre barras de los equipos, donde es agredida verbal y físicamente una persona del sexo femenino. - Que, el progresivo aumento de agresividad que se manifiesta diariamente en nuestra ciudad, y siendo nosotros parte de esta sociedad debemos evitar todo acto de violencia que provoca rechazo de toda la comunidad zarateña, especialmente cuando se agrede a personas del sexo femenino. - Que, las agresiones son producto de una sociedad que ha ido perdiendo los valores que son normas de conducta primordiales que deben imperar en toda Sociedad: Respeto, Sinceridad, Renuncia a la violencia, Consideración, Solidaridad y Tolerancia. - Que, todo acto de violencia, física o verbal produce un rechazo de la sociedad y que somos conscientes que debe ser nuestro objetivo principal establecer penas para aquellas personas que practiquen estos excesos y no quede impune su comportamiento. - Que, los actos de cualquier tipo de violencia no deben ser aceptados bajo ninguna circunstancia, debiendo como sociedad fomentar la prevención de los mismos con ejemplos racionales dados desde los hogares para así fortalecer la seguridad ciudadana.-Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:--------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN N° 3143.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zárate expresa su más profundo repudio ante los hechos de violencia acontecidos en nuestra ciudad el día 23 de septiembre del corriente año, luego de finalizado el partido de futbol Boca - River. - ARTÍCULO 2º.- Dese a publicidad a los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web. - ARTÍCULO 3º.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Por Secretaría la pregunta es: Hay algún artículo en donde haga referencia de enviar copia de la presente, porque sería importante enviar copia de la presente a las filiales de river y de boca locales.--------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: No.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Podríamos agregarlo: Envíese copia de la presente a las filiales locales.--------------


Sr. Presidente: Bueno, el bloque presentante del proyecto si está de acuerdo.-----------------------------


Conc. Gallea: Sí, por supuesto.-------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, lo mencionaremos de esa manera.--------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, señora concejal Moran en el uso de la palabra.---------------------------------------


Conc. Moran: Gracias Señor Presidente. En realidad para desear y llamar a la atención a todos los concejales que sé que muchos de ellos como el concejal Giménez tiene cercanía como otros de los clubes de primera; en realidad para poder trabajar sobre esta temática porque no es una cuestión del boca - river ni es una cuestión de un clásico, sino, se por mi trabajo que ambos clubes trabajan muchísimo en esta temática de la no violencia y de dejar hincapié en que somos rivales dentro de la cancha pero no somos enemigos, mucho menos fuera de la cancha. Como sé que muchos de los concejales como decía recién tienen relación con algunos de los clubes de primera y también del ascenso me gustaría que podamos extender esta iniciativa al resto de los clubes y no dejarlo en el marco de un superclásico que entendemos que ha sido una situación muy violenta que todos hemos podido tomar conocimiento de la situación por imágenes que nos han llegado. Así que si están de acuerdo los demás concejales, me gustaría que podamos trabajar en esta iniciativa desde todos los bloques porque me parece que es una cuestión que hay que atenderla con un marco un poco más amplio. Gracias.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, Señora concejal Gallea en el uso de la palabra.-----------------------------------------


Conc. Gallea: Sí, en realidad para expresar que estamos de acuerdo con lo que dice la Concejal Moran. Y sí, no se trata solo del boca - river de un clásico sino se trata de esta intolerancia que a veces no es fomentada inclusive por los clubes, sino que estamos diciendo que tenemos que ser un poco más tolerantes; y bueno, es un partido de fútbol y es deporte. Se supone que debería ser lo mismo.---


Sr. Presidente: Gracias Señora Concejal Gallea. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 330/18. Con la presencia de 16 señores concejales en general, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 2º con modificaciones, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 331/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Declarando den Interés Legislativo la Comedia Contratiempos. Por Secretaría se dará lectura.--------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La presentación del Conjunto Vocacional de Teatro Amigos del Arte "A. del A.", de la obra "Contratiempos" a realizarse en la localidad de Lima, y; CONSIDERANDO: Que, la historia de este histórico grupo teatral se remonta a principios del año 1971 cuando la Sra. Irma Althabe de Guelvenzú, referente de la educación local, convoca a la Sra. Lucy Melo para formar y dirigir un grupo de teatro que albergara a los jóvenes que no tenían oportunidad de viajar a otras ciudades. - Que, de esta manera se generaría un lugar para fomentar la cultura en el pueblo. - Que, es la Sra. Lucy Melo quien comienza a trabajar para formar un grupo de teatro llamado "A. del A.", que además de ser las siglas de Amigos del Arte, es un homenaje a la señora Adela Granados de Melillo, una precursora de este arte en Lima. - Que, después de varios meses de ensayos y preparativos, el 23 de octubre de ese mismo año se presenta por primera vez el Conjunto Vocacional de Teatro "A. del A.", (Amigos del Arte) en las instalaciones del Cine Teatro Italiano, donde actualmente funciona la Sociedad Italia de Lima. - Que, en esa oportunidad se puso en escena la comedia dramática "En Familia" del autor Florencio Sánchez a total beneficio de la Escuela N°.9 "Juan Bautista Alberdi". - Que, desde el comienzo a la actualidad han pasado casi 200 personas, entre actores y colaboradores, y hubo más de 80 puestas en escena. - Que, hoy, a pocos días de cumplir 47 años de existencia, el grupo prepara la brillante comedia "Contratiempos" del autor Andy Jackson, a presentarse los días 3, 4, 10 y 11 de noviembre en la Sociedad Italia de Lima, como aquel 23 de octubre de 1971.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCÍÓN N° 3144.- ARTÍCULO 1º.- Declárese de Interés Legislativo la puesta en escena de la comedia "Contratiempos" presentada por el Conjunto Vocacional de Teatro "A. del A.", Amigos del Arte a realizarse los días 3, 4, 10 y 11 de noviembre en la sala de la Sociedad Italia de Lima.- ARTÍCULO 2º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate felicita a los integrantes, colaboradores, y a su Directora, la Sra. Lucy Melo por el aporte artístico que año tras año este grupo realiza a la cultura de la localidad.- ARTÍCULO 3°. - Envíese copia de la presente a la Sra. Directora del Conjunto Vocacional de Teatro "A. del A.", Amigos del Arte, a la Dirección General de Cultura y a la Subsecretaría de Lima del D. E. M. - ARTÍCULO 4º.- Dese a difusión a todos los medios de comunicación radiales, gráficos, televisivos y portales web del Partido de Zárate.- ARTICULO 5º.- De Forma.---


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 331/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Ah, perdón, concejal Castiglioni en el uso de la palabra.-------------------------------------------------------------


Conc. Castiglioni: No, está bien. Solamente para, creo que es la cuarta resolución que hacen con el nombre de Adela, no. Saludarlo a Tomas que es parte. Perdón Señor Presidente, a mí también me toca de cerca porque mi hermana también es una de las actrices si queremos llamarla de esa manera para estar en la obra de teatro, la cual yo participé alguna vez haciendo un papel de cura. Nada más, es eso Señor Presidente.------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente:  Gracias Concejal Castiglioni. Bueno, continuando estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 331/18. Vamos a la votación en general y en particular del expediente; con la presencia de 18 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 5º De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.--------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.--------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Es para solicitar el ingreso del Expediente 359/18 en el Punto Cinco, Proyectos Entrados.-----------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿Quién apoya la moción de la concejal?, Concejal Unrein, concejal Moran. Vamos a dar lectura por Secretaría.----------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 359/18. Jefatura de Gabinete. Proyecto de Ordenanza. Programa de Precios Populares.----------------------------------------------------------------------------------------------------------


ORDENANZA.- ARTÍCULO 1°.- Créase en el ámbito del Partido de Zárate el Programa de Precios Populares, conforme las normas de la presente Ordenanza.- ARTÍCULO 2°.- Dispónese la reducción de hasta un setenta por ciento (70%) en la Tasa por  Inspección de Seguridad e Higiene, conforme la Ordenanza Fiscal y la Ordenanza Impositiva vigentes, para aquellos comercios con domicilio en el Partido de Zárate que adhieran al Programa que figura como ANEXO I de la presente Ordenanza.- La reducción prevista en el párrafo anterior, operará para comerciantes que revistan el carácter de pequeños y medianos contribuyentes de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene y que en la mencionada tasa tengan declarados como rubros  principales  y/o secundarios las actividades de venta de pan y productos panificados, carne y otros productos cárnicos, frutas y verduras.- En el caso de que el Departamento Ejecutivo así lo disponga y de manera excepcional, podrá incluir a Grandes Contribuyentes de la Tasa por  Inspección de Seguridad e Higiene, con la incorporación en cada caso de topes fijos a la reducción establecida en el primer párrafo del artículo segundo.- ARTÍCULO 3°.- Aprúebase el ANEXO II y el ANEXO III, que formarán parte de la presente Ordenanza, y  facúltese al Departamento Ejecutivo a suscribir los instrumentos correspondientes con los comerciantes del Partido de Zárate, a los fines de su adhesión al programa referido en el Artículo 1º.- ARTÍCULO 4°.- La inclusión al Programa y la reducción temporal dispuesta por la presente Ordenanza, operará a solicitud de los interesados, y regirá por año fiscal calendario, debiendo ser renovadas anualmente.- Presentada la solicitud el Departamento Ejecutivo Municipal queda facultado a rechazar o aprobar la misma, siendo condición para la correspondiente adhesión al Programa el no registrar deuda exigible por la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene. La inclusión al programa significa por parte del contribuyente interesado, el pago en tiempo y forma del remanente no sujeto a beneficio de la tasa por Inspección de Seguridad e Higiene. De producirse falta de pago en la respectiva Tasa, el Departamento Ejecutivo, a través de sus áreas competentes, previa notificación al interesado, podrá excluir al mismo del Programa de Precios Populares. El comerciante incluido en el Programa, mantiene todas las obligaciones que como contribuyente tiene respecto de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene, conforme la Ordenanza Fiscal e Impositiva vigente. Cualquier incumplimiento detectado por el Departamento Ejecutivo Municipal, relacionado con obligaciones tributarias, o de cualquier otra índole, inclusive aquellos que deriven del desarrollo del presente Programa, será suficiente para, previa notificación, excluir al comerciante de los beneficios de la presente Ordenanza.- ARTÍCULO 5°.- Comuníquese al Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires, delegación Zarate, OMIC (Defensa del Consumidor Zarate).- ARTÍCULO 6°.- Comuníquese al Centro de Comercio e Industrias de Zárate.- ARTÍCULO 7°.- Comuníquese, publíquese, regístrese y archívese. Dada en la Sala de Sesiones del Honorable  Concejo Deliberante  del Partido  de Zárate, a los doce  días del mes de Octubre de dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, vamos a votar el ingreso  por fuera del Orden del Día del Expediente 359/18, con la presencia de 18 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos aprobado. ¿Qué destino le quiere dar señora concejal?.----------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Sí, las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.---------


Sr. Presidente: Bueno.---------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Sí señora concejal Allemann.---------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Es para solicitar un Cuarto Intermedio de las comisiones en conjunto de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación para poder dar tratamiento y debate a los expedientes 359-351 y 352/18.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: ¿Qué concejal apoya la moción?, Concejal Unrein, Concejal Gallea. Vamos a poner a consideración lo solicitado por la señora concejal Allemann, con la presencia de 18 señores vamos a votar el pase a un Cuarto Intermedio solicitado por la señora concejal Allemann. Con la presencia de 18 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Siendo 13:05 horas pasamos a un Cuarto Intermedio de esta 13ra. Sesión Pública Ordinaria.-------------------------------------


-----------------SE EFECTÚA EL CUARTO INTERMEDIO-----------------------


Sr. Presidente: Siendo las 13:51 horas, vamos a continuar con esta 13ra. Sesión Ordinaria del día de la fecha. Por Secretaría se tomará asistencia a los señores concejales presentes.---------------------------


Sra. Secretaria: Allemann, Ana Laura...................................Conc. Allemann: Presente...................


Sra. Secretaria: Amado Eduardo.........................................Conc. Amado: Presente.......................


Sra. Secretaria: Bugatto José................................................Conc. Bugatto: Ausente.....................


Sra. Secretaria: Castiglioni Lucas.........................................Conc. Castiglioni: Presente..................


Sra. Secretaria: Fernández Ramón.......................................Conc. Fernández: Presente...................


Sra. Secretaria: Gallea María Elena......................................Conc. Gallea: Presente........................


Sra. Secretaria: Giménez Pablo..........................................Conc. Giménez: Presente......................


Sra. Secretaria: Guehenneuf, Irene......................................Conc. Guehenneuf: Presente...............


Sra. Secretaria: Guelvenzú Julián........................................Conc. Guelvenzú: Ausente..................


Sra. Secretaria: Lavié Ángel..................................................Conc. Lavié: Presente.........................


Sra. Secretaria: Matzkin Marcelo.........................................Conc. Matzkin: Presente.......................


Sra. Secretaria: Moran Gustavo...........................................Conc. Moran: Presente..........................


Sra. Secretaria: Moran Micaela.............................................Conc. Moran: Presente........................


Sra. Secretaria: Palermo Vanesa........................................Conc. Palermo: Presente.....................


Sra. Secretaria: Ríos Ariel.....................................................Conc. Ríos: Presente...........................


Sra. Secretaria: Romero María Haydee................................Conc. Romero: Presente.................


Sra. Secretaria: Unrein Walter..............................................Conc. Unrein: Presente........................


Sra. Secretaria: Vaccaiani Marcelo......................................Conc. Vaccaiani: Presente...................


Sra. Secretaria: Zarzycki, Carina.........................................Conc. Zarzycki: Presente....................


Sra. Secretaria: Zurzolo Silvio.............................................Conc. Zurzolo: Ausente.....................


Sr. Presidente: Con la presencia de 17 señores concejales vamos a continuar con esta 13ra. Sesión. Pasamos a la lectura del Expediente 332/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Declarando de Interés Legislativo el 90 aniversario de la fundación del Teatro Coliseo. Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El 90º Aniversario de la fundación del Teatro Coliseo de Zárate a celebrarse el próximo 12 de octubre y; CONSIDERANDO: Que, el Teatro Coliseo es la principal sala de espectáculos de la ciudad de Zárate y unos de los teatros más reconocidos de la provincia de Buenos Aires por su arquitectura y acústica.- Que, el proyecto para su construcción fue encargado en 1919 al arquitecto Enrique Macchi, profesional de la ciudad de Buenos Aires experimentado en la construcción de recintos teatrales. Que, La Comisión Directiva de la Sociedad Italiana "XX de Septiembre" Zárate, de aquel entonces realizó un detallado estudio de la financiación y la promoción del mismo, lo cual motivó un gran entusiasmo colectivo.- Que, la construcción fue costeada con el aporte de las familias italianas radicadas en nuestra ciudad desde fines del Siglo XIX y comienzos del Siglo XX. Que, la piedra fundamental fue colocada el 20 de septiembre de 1927, cuando el presidente de la institución e impulsor de la obra era Don Ernesto J. de Michellis. Que, su inauguración se realizó el 12 de octubre de 1928 con la puesta en escena de la obra "La Gioconda", ópera en cuatro actos con música de Amilcare Ponchielli y libreto en italiano de Arrigo Boito, interpretada por el elenco estable del Teatro Colón. Que, además de contar con la sala teatral, el edificio cuenta con un salón de actos y fiestas en la planta alta y dependencia para oficinas, y originalmente la edificación contaba también con un bar en la esquina al cual se podía acceder desde el foyer del teatro. Que, la sala teatral responde a la tipografía del teatro lírico italiano, en forma de herradura y cuenta con una platea con más de 300 localidades, una primera hilera de palco bajos, una segunda de palcos altos y pulman, y una galería con gradas de madera. Que, el Teatro Coliseo fue elegido para ser una de las sedes donde se desarrollaron actividades durante la 10ª Cumbre Mundial del Tango, llevada a cabo en nuestra ciudad desde el 25 de febrero al 8 de marzo de 2015. Que, uno de los hechos más relevantes dentro del historial de la sala fue, sin desmerecer otros espectáculos de jerarquía, la actuación de Carlos Gardel el 30 de abril de 1933, en la cual brindó dos funciones, una por la tarde y otra por la noche. Lo acompañaron en esa oportunidad los guitarristas Ángel Domingo Riverol, Julio Vivas, Guillermo Barbieri y Horacio Pettorossi. Que, además, otras principales figuras del teatro, la danza, la música, la política y la sociedad toda han pasado por esta sala de espectáculos, reconocida como una de las más importantes de la Provincia de Buenos Aires. Que, el teatro Coliseo (que es también sede de la Sociedad) fue declarado: Bien de Interés histórico-artístico por Decreto N° 837 del Poder Ejecutivo Nacional, de fecha 21 de junio de 2011 bajo el mandato de la ex Presidenta Dra. Cristina Fernández de Kirchner; Monumento Histórico y Arquitectónico incorporado al Patrimonio Cultural de la Provincia de Buenos Aires, bajo el marco legal de la Ley 10.419 y su modificatoria 12.739, por la Ley N° 13.866, de fecha 11 de septiembre de 2008 bajo el mandato de Daniel Scioli y de Interés Histórico, Cultural y Arquitectónico por Ordenanza Municipal N° 3894, de fecha 16 de septiembre de 2010 bajo el mandato del Intendente Osvaldo Cáffaro. Que, también por una decisión política del Intendente Osvaldo Cáffaro y en concordancia con el entonces Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación, entre los años 2014 y 2015, a través del programa "Igualdad Cultural" es que se gestionó la puesta en valor de la totalidad de nuestro Teatro Coliseo. Que, con una inversión de 2 millones de pesos, en tan sólo 2 meses de obra, se realizó la recuperación de las 320 butacas de la platea y las 116 sillas de los palcos, el pulido y encerado de los pulman, la renovación total de la caja negra, la restauración del telón de boca, se construyó una fosa practicable para orquestas, se repintó la totalidad del teatro, se rehicieron las cortinas de acceso a la platea en pana al tono del telón, se restauraron molduras, se pulió el piso de la sala, se colocaron nuevas alfombras y se realizó el pintado manual de las paredes de los palcos. Que, actualmente no sólo se pueden disfrutar de espectáculos teatrales, exposiciones de diferentes representantes de nuestra comunidad o actividades artísticas si no también se puso en funcionamiento el "cine", que cada fin de semana renueva su cartelera para el disfrute de nuestros vecinos. Que, este Honorable Cuerpo no podía estar ajeno a tan importante Aniversario de lo que es sin lugar a dudas uno de los mayores espacios que albergan la cultura de Zárate y el mundo.- Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:-----------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3138.- ARTÍCULO 1°.-Declárese de Interés Legislativo el 90º Aniversario de la fundación de la Sala del Teatro Coliseo de Zárate.- ARTÍCULO 2°.- Felicítese y envíese copia de la presente al Sr. Presidente de la Sociedad "Unión Italiana XX de Septiembre" de Zárate, Dn. Gabriel Matteo.- ARTÍCULO 3°.- Dese a difusión a todos los medios de comunicación radiales, gráficos, televisivos y portales digitales del Partido de Zárate.- ARTICULO 4º.- De Forma.---------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 332/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 333/18. Bloque  Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Felicitando a los participantes edición 2018 de los Juegos Bonaerenses. Por Secretaría se dará lectura.--------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La participación de diferentes artistas y deportistas del Partido de Zárate en los Juegos Bonaerenses 2018 que se disputaron en la ciudad de Mar del Plata, y, CONSIDERANDO: Que, más de 25 mil personas han participado de la final de los Juegos Bonaerenses en la ciudad de Mar del Plata, dónde Zárate llevó una delegación de alrededor de 200 personas que compitieron en un total de 24 disciplinas. - Que, entre las principales competencias en las que participaron los zarateños se destacan: Patín Artístico Sub 16, Dibujo, Objeto Artístico Tridimensional, Básquet 3x3 Sub 18, Fútbol Reducido, Futsal Sub16, Básquet Sub 17, Tenis de Mesa Sub 14, Vóleibol Sub 13, Básquet 3x3 Sub 14, Literatura, Cocineros, Natación Sub 14, Fútbol Reducido Sub 16 y Básquet Sub 15. - Que, la primera medalla para Zárate fue para la pareja Rodrigo y Milagros Machuca, quienes obtuvieron el primer puesto y la medalla de oro en Tango Tradicional Sub 18. - Que, el primer día de competencia, luego del tango se sumaron dos medallas más, esta vez en el Lanzamiento de Bala PCD (Personas con Capacidades Diferentes) para Marcela Barrientos quién ganó el bronce en categoría Sub 25 Intelectual e lara Cabrera que obtuvo la segunda posición y la medalla de plata en Sub 15 Intelectual. - Que, también en Solista Vocal Tango, Francisco Brito representando a los Adultos Mayores terminó en la cuarta posición del certamen. - Que, hacia el tercer día de competencia la delegación zarateña sumó seis medallas más en la disciplina de Atletismo Especial siendo los ganadores Carlos Carmona (medalla de oro en Salto en Largo), Felipe Machado, Franco Gómez y Nerea Monzón (medallas de plata en Lanzamiento de Bala), Marlene Benítez Barobno (cuarto puesto en velocidad), Fátima González (cuarto puesto en Lanzamiento de Bala) y Francisco Feliz (medalla de plata en velocidad). - Que, otra medalla de oro fue para Lautaro Pardo en 50mts. libres de natación y otra medalla de plata fue para Ignacio Yacobone quién compitió en 200 mts. libres también de natación. - Que, en Lanzamiento de Bala Sub 20 fue Milagros Orosco quién logró obtener otra medalla dorada en representación de la delegación zarateña. - Que, Luis Alfaro se consagró campeón en Ajedrez para Adultos Mayores, Aaron Retamar consiguió la segunda ubicación del podio en Natación 300mts. libres Sub 16 y el equipo Sub 15 de Vóleibol Femenino obtuvo el 2do lugar en la final de la competencia. - Que, además Zárate participó de la Caminata por el Festejo del Día Internacional del Adulto Mayor en el Torreón del Monje hasta la Plaza Alte. Brown y los participantes.-Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:---------------------------------


RESOLUCIÓN N° 3145.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate felicita a los casi 200 veci­nos de Zárate y Lima, profesores y colaboradores que han participado de la edición 2018 de los Juegos Bonaerenses disputados en la ciudad de Mar del Plata, agradeciéndole también a los representantes de esta ciudad el recibimiento y la hospitalidad brindada hacia nuestra delegación.- ARTÍCULO 2º.- Este Honorable Cuerpo envía su más cálido saludo a quienes han obtenido el podio en las diferentes competencias, los artistas y deportistas Rodrigo Machuca, Milagros Machuca, Marcela Barrientos, Lara Cabrera, Francisco Brito, Carlos Carmona, Felipe Machado, Franco Gómez, Nerea Monzón, Marlen Benítez Barobno, Fátima González, Francisco Feliz, Lautaro Pardo, Ignacio Yacobone, Milagros Orosco, Luis Alfaro, Aaron Retamar y al equipo Vóley Femenino Sub 15.-  ARTÍCULO 3º.- Envíese copia de la presente a la Dirección General de Deportes y a la Dirección General de Cultura de la Municipalidad de Zárate.- ARTÍCULO 4º.- Dese a difusión a todos los medios de comunicación radiales, gráficos, televisivos y portales digitales del Partido de Zárate. ARTÍCULO 5º.- De Forma.----------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 333/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 336/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Rechazando 2018 referente al gas. Por Secretaría se dará lectura.--------


Sr. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018 que continúe en Labor Legislativa.------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.---------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Solo para hacer una aclaratoria; todos los expedientes de los distintos bloques que ingresaron por la temática del gas se encuentran en Labor Legislativa esperando una resolución Ministerial, una publicación del Boletín Oficial. Así que vamos a dejarlo en Labor Legislativa hasta la próxima sesión.----------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, entiendo que hay un acuerdo con lo trabajado en Labor Legislativa, así que continuará en la Comisión antes mencionada. Pasamos al tratamiento del Expediente 337/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal mantenimiento en calle Laprida entre Ascasubi y Storni. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN: ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zárate solicita al Departamento Ejecutivo la urgente reparación y zanjeo de la calle Laprida entre Ascasubi y Alfonsina Storni.- ARTÍCULO 2º.- Dése a difusión en los medios escritos, audiovisuales y portales informativos Web de la zona.- ARTÍCULO 3º.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 337/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Allemann.----------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Bueno, hoy como reemplazo del concejal Avigliano, tenemos presente al secretario de obras públicas de la municipalidad quien amablemente nos envía y nos deja en el bloque un plano donde podemos referencia las calles con cordón cunetas finalizados y en ejecución, en proceso licitataorio, en espera definición de Provincia, cuneta adjudicado, pavimento existente, pavimento en licitación y calles a ionizar por el corralón. La solicitud de esta Resolución está contemplada dentro de las calles a ionizar por el corralón. Gracias Señor Presidente.----------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿algún concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 337/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 6 votos, desaprobado. Vamos al Expediente 338/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo mantenimiento de la calle Moisés Lintridis y Valentín Alsina entre las calles 56 y 58.---------------------------------------------------


Conc. Gallea: Perdón Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Gallea en el uso de la palabra.---------------------------------------------------


Conc. Gallea: Perdón Señor Presidente. En realidad el expediente dice Barrio Moisés Lintridis 1. Las calles son Valentín Alsina y 58; no es la calle Lintridis.----------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: A ver, lo vemos por Secretaría.-------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN: ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zárate, se dirige al Departamento Ejecutivo Municipal para que ejecute a la brevedad trabajos de limpieza, bacheo en la siguiente calle del barrio Moisés Lintridis 1, Valentín Alsina entre calles 56 y 58. ARTÍCULO 2º.- Se solicita al Departamento Ejecutivo realice las gestiones pertinentes ante la Cooperativa de Electricidad Servicios Anexos para que mejore la iluminación del Barrio.- ARTÍCULO 3º.- Ejecutadas que resulten las tareas precedentes el Departamento Ejecutivo informará esta ejecución al Honorable Concejo Deliberante.- ARTÍCULO 3º.- Dése a difusión en los medios escritos, audiovisuales y portales informativos Web de la zona.- ARTÍCULO 4º.- De Forma.------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 338/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señora concejal Romero.-------------------------------------------------------------


Conc. Romero: Solo era para aclararle que la calle Valentín Alsina no solamente está en las calles deterioradas terriblemente que no se pueden transitar, sino, así lo han venido a pedir los vecinos en el barrio el Milagro que compone desde la calle 58 hasta la 64. Esos vecinos también necesitan estar contemplados en esta resolución, que parece que se han olvidado de haberlo agregado cuando lo vinieron a pedir a este Concejo Deliberante. Nada más Señor Presidente.--------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Romero. Señora concejal Allemann, había solicitado la palabra.-------


Conc. Allemann: Para llevar tranquilidad a la concejal Romero, también hay un plan de bacheo y de trabajo de servicios públicos donde se encuentran contempladas la calle Valentín Alsina desde 52 a 64.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. ¿Algún señor concejal más quiere hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 338/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 8 votos, desaprobado. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; perdón ya está desaprobado. Pasamos al Expediente 341/18. Bloque Frente Renovador. Proyecto de Resolución. Expresando su preocupación por las consecuencias de la resolución 268/18 sobre pensiones "no contributivas". Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann.-------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Ese era un expediente que tenemos que anexar al Expediente 319/18. Con lo cual, pido la anexión del Expediente 319/18 al Expediente 341/18 para poder despacha y votar el Expediente 341/18 que quedaría como principal.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, se toma nota por Secretaría. Vamos a leer el Expediente 341/18.----------------


Sra. Secretaria: (Lee).----------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La Resolución 268/2018 de la Agencia Nacional de Discapacidad, publicada en el Boletín Oficial en fecha 25 de Septiembre, que establece un circuito diseñado para la notificación de incompatibilidades, suspensión y caducidad de las pensiones no contributivas por invalidez, y;------------------


CONSIDERANDO: Los recortes que se vienen implementando de manera progresiva en las pensiones por discapacidad, en virtud del cual desde el Ministerio de Desarrollo Social se volvió a implementar el Decreto 432/1997 y suspendió el pago de 170.000 pensiones, muchas sin previo aviso.- Que, ante dicha situación, en noviembre de ese mismo año la Sala II de la Cámara Nacional de la Seguridad Social ordenó al Gobierno Nacional al restablecimiento de muchas de aquellas pensiones por considerar que se "vulneraba derechos a la vida autónoma, la salud, la vivienda, la educación y la dignidad inherente a la persona humana.- Que, no obstante, ello, en el mes de febrero del corriente, la citada Agencia Nacional de Discapacidad dispuso la suspensión de 20.000 pensiones por discapacidad otorgadas a niños, niñas y adolescentes, además de endurecer los requisitos para personas que sufren Síndrome de Down, VIH, Parkinson y EPOC entre otras, sujetando las mismas a una nueva revisión.- Que, la interpretación realizada en la Disposición en cuestión de la Ley N° 19.549 de Procedimiento Administrativo, es favorable al organismo nacional, no siendo así para los beneficiarios de las pensiones ya que el plazo de 10 días hábiles para realizar un descargo, ejercer su derecho de defensa, y ofrecer pruebas que consideren correspondientes, en referencia a! debido proceso adjetivo que surge de la mencionada norma, atenta contra la posibilidad de cumplir con tal requisito, que si bien se adecua a los principios de celeridad, economía, sencillez y eficacia, es sabido que en la realidad de los hechos no es tiempo suficiente para tomar vista de las actuaciones, ejercer una defensa acorde y ofrecer prueba a la administración.- Que, ante éste escenario de medidas y contramedidas en referencia a la quita y posterior restablecimiento de las pensiones, se observa un claro problema se inseguridad jurídica con respecto a los derechos adquiridos por los beneficiarios de aquellas, ya que se pone en tela de juicio y se estarían vulnerando los principios, derechos, y garantías establecidos en nuestra Carta Magna y las leyes especiales que regulan la materia.------------------------------------


Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:-------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCION Nº 3151.- ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate quiere expresar su preocupación por las consecuencias que puede generar la aplicación de la Resolución 268/2018 publicada en el Boletín Oficial en fecha 25 de Septiembre del corriente, la cual establece un circuito para la notificación de incompatibilidades; suspensión y caducidad de las pensiones no contributivas por invalidez, que viene de la mano con una serie de recortes a las pensiones graciables y a las áreas que gestionaban y articulaban las mismas, y que estarían vulnerando la seguridad jurídica, derechos y garantías constitucionales y leyes especiales que regulan la materia.- ARTÍCULO 2º.- Envíese copia de la presente al Ministerio de Desarrollo Social, a la Agencia Nacional de Discapacidad, a fin de que tomen conocimiento de la real y creciente preocupación de éste Honorable cuerpo en cuanto a los recortes y disminución de las pensiones por discapacidad.- ARTICULO 3º.- Dese a conocimiento de los vecinos a través de los medios de comunicación social del Partido de Zárate.- ARTÍCULO 4º.- De Forma.----------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 341/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente, con la presencia de de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 342/18. Bloque Frente Renovador. Proyecto de Resolución. Expresando su rechazo a la Resolución 20/2018 referente al gas. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Que continúe en Labor Legislativa.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 344/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Expresando rechazo a la Resolución 20/2018, referente al gas. Por Secretaría se dará lectura.---------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Que continúe en Labor Legislativa.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 346/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Rechazando la modificación que quieren realizar la PUAM (Pensión Universal para adulto mayor). Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCION Nº 3147.- ARTÍCULO 1º.- RECHAZAR la modificación que se intenta llevar a cabo con la PUAM en tanto se prohibirá trabajar en relación de dependencia y/o aportar como autónomo o monotributista.- ARTÍCULO 2º.- Encomendar a los poderes Ejecutivo y Legislativo nacionales la ampliación temporal del régimen de inclusión previsional establecido por las leyes Nº 24.476 y 26.970.- ARTÍCULO 3º.- Una vez aprobada la presente, envíese copia de la misma a la Presidencia de la Nación, al Congreso de la Nación y a los demás Honorables Concejos Deliberantes de la Provincia.- ARTÍCULO 4º.- Envíese copia de la presente a todos los medios escritos y digitales del Partido de Zarate para su difusión.- ARTÍCULO 5º.- De Forma.------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 346/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señor concejal Castiglioni en el uso de la palabra.----------------------------


Conc. Castiglioni: Para que por Secretaría se lean los Vistos y Considerandos, por favor. Gracias.-----


Sra. Secretaria: (Lee).----------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El Art. 14 bis, Art. 75 Inc. 8 y 23 y Art. 99 Inc. 6 de la Constitución de la Nación, Art. Nº 16 de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Ley N° 24241, Ley N° 26425 que crea el SIPA (Sistema Integrado Previsional Argentino), las leyes Nº 24476 y 26970 de "Inclusión Previsional", Art. N° 13 sigs. y cctes. de la Ley N° 27260, el "Proyecto de Presupuesto Nacional para el año 2019", y, CONSIDERANDO: Que, el Art. 14 bis "in fine" de la Constitución Nacional contiene una manda que ordena al Estado otorgar "los beneficios de la seguridad social" - Que, el Art. 75 Inc. 23, establece que corresponde al Congreso de la Nación "Legislar y promover medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitución y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los niños, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad". Que, el Art. Nº 16 Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre reconoce que "toda persona tiene derecho a la seguridad social que le proteja contra las consecuencias de la desocupación, de la vejez y de la incapacidad que, proveniente de cualquier otra causa ajena a su voluntad, la imposibilite física o mentalmente para obtener los medios de subsistencia".- Que, dicha declaración goza de jerarquía constitucional, conforme al Art. 75 Inc. 22 de la Constitución de la Nación Argentina, desde la reforma del año 94.- Que, existen un sin número de convenios internacionales y leyes nacionales que reconocen y protegen los derechos de los adultos mayores.- Que, la Ley Nº 24241 crea el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones con dos regímenes: uno de "capitalización" a cargo de las ex AFJP y uno "de reparto" a cargo del Estado.- Que, la Ley Nº 26425, respetando la manda constitucional del Art. 14 bis "in fine", según la cual es el Estado quien debe otorgar los beneficios de la seguridad social, elimina las AFJP y pasa el régimen previsional a manos del Estado en su totalidad.- Que, gracias a dicha modificación esencial, se han podido reconocer una serie de derechos a los habitantes del país. A modo de ejemplo se puede citar: La ley de movilidad, la jubilación mínima, los planes de inclusión previsional (Leyes Nº 24476 y 26970) donde se crean las moratorias con las cuales se jubilaron 3 millones 500 mil personas.- Que, como consecuencia de todo el ajuste que viene realizando el gobierno de "CAMBIEMOS" en todos los estamentos del Estado, el Art. 13 de la Ley Nº 27260 crea un nuevo beneficio que se denomina PUAM (Pensión Universal para el Adulto Mayor).- En primer lugar, es para destacar que la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), se encarga de otorgar beneficios contributivos, es decir que es necesario haber aportado para poder obtener uno de ellos. Así, por ejemplo, para obtener una jubilación es necesario aportar durante 30 años.- Que, es así que resulta raro que el gobierno nacional, cree un beneficio que es "No Contributivo" como la PUAM.- Esta pensión es de carácter vitalicio y no contributivo, es decir que no se necesita haber aportado para obtener la misma.- El problema surge cuando vemos los requisitos para acceder a ella: 1. a) Es necesario tener 65 años de edad. Ello significa que hay un aumento de la edad de las mujeres para obtener un beneficio previsional, ya que el año que viene finaliza la moratoria de la Ley Nº 26970 y las mujeres que no tengan aportes, tendrán que esperar hasta los 65 años para obtener, aunque sea la PUAM. -  2. b) El monto mensual de la PUAM viola lo dispuesto por las leyes respecto al piso mínimo establecido por la jubilación mínima, ya que es igual al 80% de ella. La jubilación mínima a partir del mes de septiembre de 2018 es de $ 8.637,10 y la PUAM de S6909.68 (en bruto) un monto realmente irrisorio tomando en cuenta la inflación que aqueja a nuestro país. - 3. c) La PUAM es incompatible con cualquier otro beneficio. Ello significa que si en una pareja, uno de ellos cobra una PUAM y cualquier de ellos fallece, esa PUAM no se puede convertir en pensión por fallecimiento. Es decir, que además del padecimiento por la muerte de un ser querido, a ello, le sumamos la sumisión en la pobreza extrema de quien lo sobrevive.- 4. d) Conforme lo dispone el Art. 16 de la Ley N° 26970, "el goce de la Pensión Universal para el Adulto Mayor es compatible con el desempeño de cualquier actividad en relación de dependencia o por cuenta propia. Los aportes y contribuciones que las leyes nacionales imponen al trabajador y al empleador ingresarán al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), y serán computados como tiempo de servicios a los fines de poder, eventualmente, obtener un beneficio previsional de carácter contributivo".- Que, ésta última parte está tratando de ser modificada por la Ley de Presupuesto para el año 2019. Allí se dispone que quien cobre una PUAM no pueda seguir trabajando en relación de dependencia ni como autónomo o monotributista. De esta manera, se clausura la posibilidad de convertir esa PUAM en una jubilación ordinaria y así tener derecho a una pensión futura.- Que, esta modificación resulta una clara violación de toda la normativa nacional e internacional tuitiva de los derechos de los adultos mayores, referida anteriormente.- Que, los adultos mayores son SUJETOS DE DERECHO Y no sujetos de ajustes.- Que, es necesario oponerse a la clara violación de los derechos de todos nuestros mayores, solicitando al Poder Ejecutivo y Legislativo de la Nación que no se realice la modificación a la PUAM ya que importa un grave retroceso y un ajuste brutal con quienes menos tienen.-----------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 346/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Matzkin.------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Matzkin: Gracias Señor Presidente. Primero hacer una consideraciones que así como cuando escuchamos al Doctor Moran, que lo nombro que es médico, yo lo hago desde lo legal. Primero faltó decir que la Ley 27.260 sancionada en el 2016 ....PUAM que lo dijo en los considerando que estableció el 82% móvil para los que aportaron 30 años y la que creó la reparación histórica y la que extendió la moratoria hasta el 2019. Después decir que la norma no imposibilita que la persona siga trabajando; lo único que dice es que la persona sí puede seguir trabajando, los años se computan como años de servicios pero no como año para el cálculo remunerativo, no es una jubilación sino que es una pensión no contributiva. Segundo, decir que el límite que tiene del 80% que supera al 70% que tenía la pensión antes por dificultades económicas que estaba vigente y que la administraba Desarrollo Social, o sea, un 10% más. No tiene del monto mínimo de jubilación porque en realidad no es una jubilación, es una pensión, la jubilación tiene que tener el respaldo de aportes y si no tiene el respaldo de aportes no tiene que tener la limitación por lo menos dentro del marco jurídico de la Ley que mencionaba en los considerandos del mínimo de la jubilación mínima. Entonces, es importante aclarar eso, no impacta al mínimo, no viola ningún derecho constitucional al contrario, otorga un 10% más de lo que se otorgaba antes con la Ley vigente en ese momento. Entonces después todas las manifestaciones políticas bienvenidas pero sí tienen que sean objetivas en los datos de la realidad y en los datos legales, que son: no afecta el mínimo, no se impide que la persona pueda seguir trabajando y obviamente lo que se impide es que la persona tiene años aportados y edad para jubilarse, se jubile y no cobre una pensión no contributiva. Nada más.----------------------------------------------------------------------Sr. Presidente: Gracias concejal Matzkin. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Castiglioni.------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Castiglioni: Gracias Señor Presidente. La verdad que me sorprende el Doctor verdaderamente porque; yo voy a ser muy corto en la exposición, creo que en los considerandos está claro, está bien que él aclare su posicionamiento político y sí esto es realmente político. Yo les voy a contra qué pasa en una situación personal casi familiar; después de los despidos de Atucha, esos 240 despedidos, una de las personas que fue despedidas cercanas a mi familia especialmente a mi mamá y mi hermana. Mi mamá tiene 60 años, no tiene todos los aportes jubilatorios entonces indudablemente fuimos a ANSES a consultar para que se pueda jubilar. Primero le quiero contar Señor Presidente que una vez que cumplió los 60 años, la empresa Nucleoeléctrica Argentina del estado nacional le mandó una Carta Documento diciendo que inicie su jubilación y que ella contestó también en una cara documento acogiéndose a una Ley para poder tener la cantidad de aportes necesarios. Indudablemente el estado nacional y a través de Nucleoeléctrica Argentina no le interesó y la echó. Fuimos a ANSES, nos acercamos, sacamos un turno e iniciamos el proceso del Expediente para jubilarse, con una problemática que tenemos pudiendo a acceder a esta moratoria que está vigente, la que habla el expediente y nos encontramos con la problemática que al hacer un socio económico no pudimos acceder a la compra de ese año. Antes de avanzar en ANSES, fuimos a AFIP y propusimos pagar en efectivo la cantidad de años trabajado, obviamente, no se puede, tampoco. Se puede sí a través en este caso a leyes vigentes de moratoria. Casualmente hoy en este caso personal mi mamá está desempleada y no puede acceder a la jubilación, no hay forma; tendremos que esperar 60 días, un año hasta tanto el sistema rechace el socio-económico valuado sin tener auto, sin tener casa a su nombre, sin tener crédito hipotecario, sin tener dinero en el banco y es una situación casi preocupante porque no solo le sucedió a ella, lo puedo nombrar miles de personas que vienen con ese cuestionamiento. Lo que sí me queda claro es que seguramente el rechazo a este tipo de situaciones vienen por la indemnización recibida, o sea, objetar no poder acceder a una moratoria por haber recibido los dineros que corresponden por ley de indemnización por haber trabajado durante tantos años en el estado, sí porque Atucha es el estado. O sea que, lo que yo estoy viendo más allá de la discusión de la PUAM y por ahí la concejal Gallea en la comisión de Labor Legislativa me decía bueno, eso se modificó para que pueda seguir trabajando, yo verdaderamente no sé si hoy en el presupuesto está hecha la modificación cuando el presupuesto se debata y se discuta a nivel nacional esta modificación se haga; la verdad yo no sé, puede ser que se realice o no. Yo creí conveniente presentar este proyecto y de paso aprovechar y contar este tipo sé situaciones que no es solamente una persona y que me toque de cerca a mí, si no, por haber estado cerca también y haber ejecutado las luces anteriores o la que está vigente en moratoria de haber jubilado un montón de personas en este Distrito. Pero preocupa y tiene toda intencionalidad el proyecto que también, que esperemos que sea así, se pueda tener una exención de algunas de las moratoria vigentes; porque hoy demuestra la situación propia y demás que en vez de incluir estamos excluyendo a muchas personas las que van a quedar afuera si no hay una exención de la moratoria. Así que básicamente eso Señor Presidente, la inquietud que tengo quedó explayado en este documento, en esta resolución y que bueno, nada, lo quería transmitir a os concejales  y aquellos que tengan la voluntad de acompañar lo hará y aquellos que no creen que sea así obviamente lo rechazarán. Nada más, gracias Señor Presidente.-------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Castiglioni, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 346/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 12 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 347/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal cumpla con lo establecido con la Ordenanza 2937 (Servicios de Sepelios Municipal).- Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 348/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Saludando a toda la Comunidad de Escalada por el 128 aniversario de su Trazado Urbano. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El 1280 Aniversario del Trazado Urbano de la localidad de Escalada, celebrado el pasado 22 de septiembre, y; CONSIDERANDO: Que, el pueblo de Escalada tuvo su origen a partir de la apertura de la estación del antiguo tranvía rural en 1888, cuando comenzó a funcionar el tramo que unía Buenos Aires con Pilar y en ese mismo año, el ramal se extendió hasta Zárate; quedando inauguradas tres estaciones o postas intermedias, entre ellas la de Escalada. - Que, en sus comienzos, el paraje era conocido como Pesquería, pero ya a partir de 1890, toma su actual nombre, que proviene de la familia Escalada, antigua propietaria de las fracciones de tierra que adquirió Don Lacroze, donde años más tarde funcionaría la Estación Ferroviaria. - Que, los lugares más emblemáticos de Escalada son la antigua panadería de la familia Tuculet, atendida durante más de 40 años por Valentín y en los hornos a leña que aún se conservan en el edificio se cocinaba el pan para los vecinos. El conjunto edilicio conformado por la Panadería y el Almacén posee más de 150 años. - Que, el Almacén de ramos generales de Rolo es una de las pocas pulperías de la provincia de Buenos Aires que se conserva en la actualidad. Posee más de 140 años y también integra el casco histórico del pueblo de Escalada, emplazado próximo a la Estación de Tren. - Que, antiguamente era dispensario de bebidas y mercaderías como vino, aceite, grasa, yerba, azúcar, velas de sebo, caña y cigarros; funcionando durante algún tiempo cuando Rolo era el propietario como barbería. - Que, algunas mesas dispuestas en el salón, un mostrador de madera, una salamandra que todavía calienta, una cancha de bochas y un palenque por fuera, son cómplices perfectos para tomar una grapa, aperitivo o vino con soda o bien conversar con los paisanos de la zona en esta pulpería de chapa y madera pintada. - Que, además de importantes y variados emprendimientos agroecológicos, en la zona existen haras que se dedican a la cría de caballos pura sangre para el polo y salto para la venta y exportación. - Que, a tres kilómetros de Escalada está el paraje rural El Tatú, con el Oratorio Nuestra Señora de Vladimir construido en 1987 en estilo neocolonial. La imagen original fue pintada por un artista griego y según las crónicas fue llevada desde Constantinopla a la rusa ciudad de Kiev en 1131. En 1155 fue transportada a la ciudad de Vladimir, que le ha dado su nombre. Pintado de blanco con frisos amarillos, sencillo y con un entrepiso destinado al coro, el oratorio celebra misa el último domingo de cada mes. - Que, es ideal para disfrutar sus tardes tranquilas, el canto de los pájaros y la vida de campo lejos del bullicio de la ciudad, motivos que atraen al visitante para deleitarse con el contacto con la naturaleza y conocer la historia que atesora este pueblo. - Que, Escalada comenzó a formar parte del programa Pueblos Turísticos en julio del 2011 y desde entonces se ha potenciado el turismo comunitario y se incrementó de manera notable la cantidad de visitantes.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades sancionan la siguiente:-------------


RESOLUCIÓN N° 3148.- ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate hace llegar sus salutaciones a toda la comunidad de Escalada al cumplirse el 128° Aniversario de su Trazado Urbano, haciendo propicia la oportunidad para resaltar el esfuerzo, el trabajo sostenido y solidario y el compromiso asumido por vecinos e instituciones para continuar impulsando el crecimiento y desarrollo del pueblo que recibieron como legado de sus antepasados.- ARTÍCULO 2º.- Envíese copia de la presente al Departamento Ejecutivo Municipal a través de la Subsecretaría de Desarrollo Territorial y la Delegación de Escalada.- ARTÍCULO 3º.- Dese a difusión a todos los medios de comunicación radiales, gráficos, televisivos y portales digitales del Partido de Zárate. -ARTÍCULO 4º.-  De Forma.---------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 348/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 349/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Declarando de Interés Legislativo actividades, jornadas y programas sobre sensibilización del cáncer de mama. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El mes de sensibilización sobre el cáncer de mama celebrado en todo el mundo cada octubre y; CONSIDERANDO: Que, esta campaña realizada en todo el mundo cada añocontribuye a aumentar la atención y el apoyo prestados a la sensibilización, la detección precoz, el tratamiento y los cuidados paliativos. Que, cada año se producen 1,38 millones de nuevos casos y 458000 muertes por cáncer de mama. Que, el cáncer de mama es, de lejos, el más frecuente en las mujeres, tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo dado que en los países de ingresos bajos y medios, su incidencia ha aumentado constantemente en los últimos años debido al aumento de la esperanza de vida y de la urbanización, así como a la adopción de modos de vida occidentales. Que, los conocimientos actuales sobre las causas del cáncer de mama son insuficientes, por lo que la detección precoz sigue siendo la piedra angular de la lucha contra esta enfermedad. Que, cuando se detecta precozmente, se establece un diagnóstico adecuado y se dispone de tratamiento, las posibilidades de curación son elevadas. En cambio, cuando se detecta tardíamente es raro que se pueda ofrecer un tratamiento curativo. En tales casos son necesarios cuidados paliativos para mitigar el sufrimiento del paciente y sus familiares. Que, la mayoría de las muertes se producen en los países de ingresos bajos y medios, donde la mayoría de las mujeres con cáncer de mama se diagnostican en estadios avanzados debido a la falta de sensibilización sobre la detección precoz y los obstáculos al acceso a los servicios de salud. Que, las estrategias recomendadas de detección precoz para los países de ingresos bajos y medios son el conocimiento de los signos y síntomas iniciales y la demostración de cómo se realiza la autoexploración de la mama. Que, los programas de detección mamográfica son muy caros y solo resultan viables en países con una buena infraestructura sanitaria que se puedan costear programas a largo plazo. Que, el Municipio de Zárate ha tomado el compromiso de acompañar y sumarse a este mes de concientización y sensibilización sobre el cáncer de mama desde la Secretaria de Salud incentivando a mujeres a que consulten al ginecólogo y se realicen una mamografía anual a partir de los 40 años. Que, a su vez la Junta Vecinal de la localidad de Lima ha tomado la iniciativa de apoyar con diferentes actividades este mes de lucha contra el cáncer de mama.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:-------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3139.- ARTICULO 1º.- Declárense de Interés Legislativo todas aquellas actividades, jornadas y programas realizadas en todo el Partido de Zárate en el contexto del mes de sensibilización sobre el cáncer de mama. ARTÍCULO 2º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate felicita a todas aquellas instituciones y vecinos que año a año acompañan la lucha por esta causa, especialmente el trabajo y la iniciativa que han tomado la Secretaría de Salud de la Municipalidad de Zárate y la Junta Vecinal en conjunto con la Delegación de la localidad de Lima. ARTÍCULO 3º.- Dese a difusión a todos los medios de comunicación radiales, gráficos, televisivos y portales digitales del Partido de Zárate. ARTICULO 4º.- De Forma.---------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 349/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Allemann.---------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Cortito, primero para decir que me da mucha alegría que todas las bancas y los concejales llevemos la cinta rosa de sensibilización y de lucha contra el cáncer de mama. Y también informar que de lunes a viernes de 08:00  a 12:00 el mamógrafo del Hospital Municipal René Favaloro está abierto a la comunidad para que los demás concejales también puedan informar y las mujeres podamos tener una prevención importante de lo que es el cáncer de mamas porque es una enfermedad que prevenía a tiempo y con el tratamiento, y con diagnósticos que se puedan saber con un tiempo de anticipación; hay tratamientos que están funcionando muy bien para llevar una buena calidad de vida y así derrotar al flagelo del cáncer de mamas. Gracias Señor Presidente.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias señora concejal Allemann. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Moran en el uso de la palabra.-----------------------------------------------------------------


Conc. Moran Gustavo: Gracias Señor Presidente. Yo voy a brindar algunos datos para más o menos clarificar dónde estamos parados en medicina dentro del cáncer de mamas. El cáncer de mamas es el primer cáncer que produce moralidad en las mujeres en argentina. Hay algunos condicionantes para que sea uno de los que para que el cáncer ataque: ser mayor de 50 años, antecedentes personales o familiares, tratamiento por radioterapia por otro motivo en el cuerpo de la persona; tomar suplementos hormonales cuando se tiene la mestruación, la menopausia, en edad avanzada también se producen. Hay muchos factores como el sedentarismo, pero sobre todo quiero hablar de la falta de control propio y de la medicina. Siempre se ha abocado de parte de nosotros los la cirujanos que en un momento fuimos los que paramos esto y le pasó la posta a los  mastólogos, pero un nódulo se puede palpar cuando la mujer se baña, cuando la mujer se acuesta, no es difícil. Hay una técnica que no la voy a explicar ahora por cuestiones de tiempo pero sin embargo debe concientizarse a la población que la mujer puede hacerse un auto-examen. Como segunda medida no tomar a todo cáncer como que es hereditario, solamente el 25% de las personas que han tenido cáncer la mamá, tienen cáncer ellos o sea que el 75% de las mujeres que padecen de cáncer es virgen de la enfermedad en la familia. Y les voy a dar algunos datos que asustan pero que yo quisiera que mis colegas pudieran tomarlos como caballito de batalla y decirles a sus vecinos de cómo es esta enfermedad y cómo ataca. Por ejemplo en el 2018 se van a  producir 21.000 casos más de cáncer de mama en el país, el cáncer de mamas tienen una incidencia 73 sobre 100.000 es el que mayor muerte produce, solo el 1% de cáncer de mamas lo produce lo padecen los varones pero lo padecen; así que cualquier varón que pueda palparse un nódulo tiene que ir. En el 2017 se produjeron 5.800 muertes por cáncer de mamas; yo creo que con esto más o menos dí un panorama de que es una enfermedad que si se toma a tiempo con los tratamientos de quimio y radioterapias de este momento se puede curar, ya la cirugía no es mutilante como era en la época en que yo era médico joven, sino que solamente se trata de sacar el tumor y hacer el tratamiento coadyuvante y que si es necesario hacer mastectomía, la cirugía estética está a favor del reimplante del seno. Todo lo que estoy diciendo cuesta mucha plata y deberíamos tener en cuenta que estamos sacando de los hospitales y de que convertimos en Ministerio de salud en una Secretaría yo quisiera que esto no quedara en aguas de borraja y que se implementara una política agresiva para el control del cáncer de mamas porque si nosotros detectamos con premura el cáncer de mamas estamos invirtiendo en salud, sin embargo cuando la persona está enferma con metástasis, estamos haciendo un gasto innumerables de lo que debería ser. Muchas gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Moran Gustavo. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Zarzycki en el uso de la palabra.--------------------------------------------------------


Conc. Zarzycki: Gracias Señor Presidente. Quiero felicitar a través de este Honorable Cuerpo a las mujeres de la Junta Vecinal de la localidad de Lima por haber tomado la iniciativa no solo de realizar actividades en distintas jornadas en el mes de octubre, sino también sumarse en la concientización en conjunto con las radios locales, en especial FM Libre 103.9, Delegación Municipal y Municipalidad de Zárate. Gracias Señor Presidente.--------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Zarzycki. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 349/18. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Vamos a continuar con la sesión, Expediente 351/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Autorizando al Departamento Ejecutivo a adjudicar y contratar obra y Licitación Pública Nº 23/18. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación .-----------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 352/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Donación de inmueble ubicado en Barrio España a la Dirección de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación .-----------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 353/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Eximiendo a la Sociedad Protectora de Animales de Zárate del 5% del Fondo Benéfico de Rifas. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación .-----------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 354/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Declarando de Interés Legislativo las actividades del festival "Pre Diamante". Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El Festival pre Diamante a celebrarse durante el día 20 de octubre la Ciudad de Zárate en la Sociedad Vecinal de Villa Carmencita, y; CONSIDERANDO: Que, el Festival Nacional de Jineteada y Folclore, se realiza anualmente en el primer fin de semana de enero en la ciudad de Diamante durante 5 días, comenzando el jueves de esa semana y finalizando el lunes.- Que, esta fiesta que mantiene y acrecienta su vigencia año tras año y representa el Festival de Jineteada de mayor convocatoria en la región, nació como no podía de ser de otro modo, en el pago que fue testigo de páginas memorables de la historia de nuestra Patria: Punta Gorda, lugar que a partir de 1836 por Ley del entonces gobernador Pascual Echagüe, tomara el nombre de "El Diamante" debido a su belleza natural.- Que, con el antecedente de esos primeros festivales de jineteada y folclore, dos de los pioneros en organizarlos: Don Lisardo Gieco y Rubén Heinze decidieron tentar al entonces Intendente de Diamante don Chaquib Haidar para realizarlos en la ciudad. Que, la idea avanzó inmediatamente, se formó una comisión organizadora integrada por reconocidos vecinos.- Que, así se concretó la 1ra Edición del Festival en Enero de 1972, mereciendo los elogios de la prensa y el beneplácito de los concurrentes, congregando en dos noches, alrededor de 18.000 personas procedentes de toda la región.- Que, la impecable organización lograda, la calidad y brillantez del espectáculo ofrecido, hizo que la crítica especializada diera al festival una gran difusión, llegándolo a comparar en algunos casos con Jesús María y Cosquín. Este hecho obligó al año siguiente a ampliarlo a tres días.- Que, dentro de ese crecimiento, se han ido sumando una serie de actividades paralelas dentro y fuera del predio, que otorgaron a la convocatoria otros aspectos de interés, encontrándose entre estas propuestas, la venta de comidas tradicionales a cargo de distintas entidades intermedias de la ciudad.- Que, no fue extraño en éste gradual y permanente ascenso del Festival, que la Dirección de Turismo de Entre Ríos resolviera otorgarle a partir de 1985 el carácter de "Fiesta Provincial", mientras que la edición de 1986 ya recibió el reconocimiento de "Fiesta Nacional de Jineteada y Folclore".- Que, es de destacar el constante acompañamiento que hicieron los distintos medios provinciales y nacionales, como la transmisión por la televisión abierta de sus noches estelares.- Que, otro de los elementos que ha abierto las puertas a nuevos valores de la música nacional, es la realización de los "Pre-Diamante" en distintos lugares del País, yendo tras el sueño que cumplieron artistas que triunfaron en la vidriera nacional: recibir su primer gran aplauso en el "Escenario Mayor de Entre Ríos".- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN N° 3149.- ARTICULO 1°.- Declárense de Interés Legislativo las actividades a desarrollarse el día 20 de Octubre del corriente en la sede de la Sociedad Vecinal de Villa Carmencita de nuestra ciudad, en el marco del Festival "Pre-Diamante".- ARTICULO 2º.- Envíese copia de la presente al Centro Municipal del Folklore y a la Dirección General de Cultura de la Municipalidad de Zárate.- ARTICULO 3º.- Dese a publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 4º.- De Forma.------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 354/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular de expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 355/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Ordenanza. Declarando como huésped de honor del Partido de Zárate a la Doctora Dora Beatriz Barranco. Por Secretaría se dará lectura.-----------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación .--------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 356/18. Bloque Cambiemos. Proyecto de Resolución. Declarando de Interés Legislativo la Exposición "Una foto, una mirada". Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 357/18. Bloque Nuevo Zárate. Proyecto de Resolución. Declarando de Interés Legislativo la muestra fotográfica "Una foto, una historia". Por Secretaría se dará lectura.--------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La muestra fotográfica "Una foto, una historia" a desarrollarse del 18 al 20 de octubre en la Sociedad Italia de la localidad de Lima y; CONSIDERANDO: Que, allí se podrán apreciar fotografías de ayer y de hoy mostrando un recorrido a través de las imágenes que relatan y construyen la historia de los orígenes de Lima. Que, el objetivo de esta exposición es mostrar fotografías que plasmen costumbres, personajes, cultura, lugares e historia que sin lugar a dudas dejaron su huella en la comunidad limeña. Que, esta actividad es un mero ejercicio de memoria que recuerda de dónde venimos, contando quiénes forjaron este pueblo y por supuesto relatando la constitución de la identidad limeña. Que, las fotografías antiguas son propiedad del vecino conocido como "Peli" López, quién gentilmente las aportó para el disfrute de todos y las imágenes del Lima de hoy son del Taller de Fotografía Técnico-Didáctico "Más allá de un Click" de la limeña Laura Henricot.-Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3140.- ARTICULO 1º.-Declárese de Interés Legislativo la Muestra Fotográfica "Una foto, una historia" a desarrollarse del 18 al 20 de octubre en el Salón "Carlos Avigliano" de la  Sociedad Italia de Lima, felicitando a todas aquellas personas que concretaron la idea de recordar el Lima de ayer y mostrar la localidad hoy a través de las fotografías. ARTICULO 2º.- Envíese copia de la presente a la Comisión Directiva de la Sociedad Italia de Lima. ARTICULO 3º.- Dese a publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona. ARTICULO 4º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.------------------------------------------------


Conc. Allemann: Tal cual acordamos en la reunión de comisión en Labor Legislativa es que solicito la anexión del Expediente 356/18 al 357/18 para despachar este último.-------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, estando de acuerdo lo que acordaron en la comisión; vamos a votar el anexo de ambos expedientes. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en anexado. Entonces, estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 357/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado.  Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al Sexto Punto del Orden del Día. Despacho de Comisiones. Expediente....----------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora Concejal Allemann.-------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias, es para solicitar en el Punto Seis, Despacho de Comisiones el ingreso que hemos despachado en conjunto las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación, ellos son el Expediente 351-352-353y 359/18.----------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿Qué concejal apoya la moción?, concejal Unrein, Bugatto, Gallea, Moran. Vamos antes de la lectura a votar lo solicitado por la concejal Allemann del ingreso de los expedientes antes mencionados. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Ahora damos lectura por Secretaría el primer expediente.------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 351/18. Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza. Autorizando al Departamento Ejecutivo Municipal a adjudicar y contratar obra de Licitación Pública Nº 23/18. Reunidas las comisiones en conjunto de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación con fecha 12 de octubre de 2018, resuelven: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante a fojas 276/18.---------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: Lo actuado en el Expediente Municipal Nº 4121-4083/18 en el que corren agregadas las actuaciones vinculadas con la Licitación Púbica Nº 23/2018, y; CONSIDERANDO: Que la Licitación referida fue convocada para seleccionar a una empresa destinada para que ejecute la "OBRA. CORDÓN CUNETA Y OBRAS COMPELMETARIAS - BARRIO BURGAR"; Que, al acto de apertura de "MEJORA DE PRECIOS", se presentó una oferta, correspondiente a la Empresa: AMERICAN VIAL S.R.L.; Que en su dictamen de fecha 11/09/18 la Comisión de Preadjudicación, designada por Decreto Municipal Nº 662/18, expresa que "Considera que la Única oferta presentada, ha mejorado considerablemente su oferta, lo que resulta de evidente conveniencia para la Municipalidad", en atención a lo cual concluye que correspondería adjudicar la licitación a la firma antes mencionada; Que a tal efecto, corresponde la intervención del Honorable Cuerpo Deliberativo, en función de lo dispuesto por el artículo 155º de la Ley Orgánica de las Municipalidades.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona la siguiente:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


ORDENANZA Nº 4671.- ARTICULO 1º.- Autorizase al Departamento Ejecutivo Municipal - en los términos previstos por el Artículo 155º  y concordantes del Decreto -Ley 6.769/58- a adjudicar y contratar la obra objeto de la Licitación Pública Nº 23/18, a la Empresa AMERICAN VIAL S.R.L., por un monto de $18.441.966,40.- (pesos dieciocho millones cuatrocientos cuarenta y un mil novecientos sesenta y seis con cuarenta centavos - I.V.A. incluido).- ARTICULO 2º.- De Forma.-----------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 351/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Allemann en el uso de la palabra.------------------------------------------------


Conc. Allemann: Es para justificar el retiro del concejal Eduardo Amado; todos sabemos que es el Secretario de obras públicas del Municipio. Queremos evitar cualquier incompatibilidad en sus funciones y eso también se debe al régimen de transparencia y objetividad que también rige en Nuevo Zárate. Así que Nuevo Zárate va a votar con un concejal menos para evitar cualquier incompatibilidad con el Secretario. Gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias señora concejal. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 351/18. Con la presencia de 16 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 16 votos, aprobado. Art. 2º De Forma.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 352/18. Dirección General de Educación. Proyecto de Ordenanza. Donación de Inmueble ubicado en Barrio España a la Dirección de Cultura a la Dirección de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires. Reunidas en conjunto las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación con fecha 12 de octubre de 2018, resuelven: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 34 a 36.-----------------------------------------------------


VISTO: El Expediente Nº 4121-6465/18, y; CONSIDERANDO: Que, la Ley N° 26.206 de Educación Nacional en su Capítulo II, artículo 18, establece que, la Educación Inicial constituye una unidad pedagógica y comprende a los/as niños/as desde los cuarenta y cinco (45) días hasta los cinco (5) años de edad inclusive, siendo obligatorios los dos (2) últimos años.- Que, el Estado Nacional y las Provincias tienen la obligación de universalizar los servicios educativos para los/as niños/as desde los cuarenta y cinco (45) días hasta los cinco (5) años de edad inclusive, priorizando la atención educativa de los sectores menos favorables de la población.- Que, en el artículo 20 de la citada Ley de Educación Nacional, se establece que los la educación inicial deberá estar enfocada en acciones tendientes a alcanzar los siguientes objetivos: promover el aprendizaje y desarrollo de los/as niños/as de CUARENTA Y CINCO (45) días a CINCO (5) años de edad inclusive, como sujetos de derechos y partícipes activos/as de un proceso de formación integral, miembros de una familia y de una comunidad; promover en los/as niños/as la solidaridad, confianza, cuidado, amistad y respeto a sí mismo y a los/as otros/as; desarrollar su capacidad creativa y el placer por el conocimiento en las experiencias de aprendizaje; promover el juego como contenido de alto valor cultural para el desarrollo cognitivo, afectivo, ético, estético, motor y social; desarrollar la capacidad de expresión y comunicación a través de los distintos lenguajes, verbales y no verbales: el movimiento, la música, la expresión plástica y la literatura; favorecer la formación corporal y motriz a través de la educación tísica; propiciar la participación de las familias en el cuidado y la tarea educativa promoviendo la comunicación y el respeto mutuo; ) Atender a las desigualdades educativas de origen social y familiar para favorecer una integración plena de todos/as los/as niños/as en el sistema educativo y prevenir y atender necesidades especiales y dificultades de aprendizaje.- Que, mediante el artículo 21 de la Ley N° 26.206, se establece que es responsabilidad del Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, expandir los servicios de Educación Inicial.- Que, en su artículo 17, de la Ley Provincial N° 13.688, dispone que el Estado Provincial financia, a través de la Dirección General de Cultura y Educación, la planificación, organización y supervisión del Sistema Educativo, garantizando el acceso a la educación en todos sus ámbitos, niveles y modalidades, mediante la creación, regulación, financiamiento y administración de los establecimientos educativos de gestión estatal.- Que, en su artículo 20, la Ley Provincial N° 13.688, se determina que la Provincia garantizará el cumplimiento de obligatoriedad escolar para todos los niveles, incluido el Inicial, poniendo a disposición las instancias y condiciones institucionales, materiales y pedagógicas necesarias para asegurar un acceso de igual calidad y para todas las situaciones sociales. Que, la Unidad Educativa de Gestión Estatal -UEGD- del Distrito de Zárate se declaró a favor de la creación de un servicio educativo para el nivel inicial, en el inmueble localizado en Barrio España, sito Calle España entre calle 34 y calle 38, en sesión de fecha 10 de agosto de 2018.- Que, derivado del interés demostrado por los miembros de la UEGD en la sesión del 10 de agosto de 2018, Jefatura Distrital Zárate realizó un informe sobre la pertinencia para la apertura de un establecimiento educativo de nivel inicial.- Que, en concordancia con el considerando precedente, la Jefatura Distrital de Zárate, se manifestó en el informe presentado a la Dirección General de Educación de la Municipalidad de Zárate, conforme Nota N° 193/18 de fecha 25 de septiembre de 2018, a favor de la creación de un establecimiento educativo para el nivel inicial.- Que, la titularidad del bien inmueble en el cual se pretende donar en el Barrio España, corresponde a la Municipalidad de Zárate según TÍTULO original (Título sujeto a la subdivisión a efectuarse, según superficie de asiento del Inmueble de a Donarse): Escritura Nº Ochenta y Cuatro Compraventa: JOSÉ PIERDOMENICO Y OTRO a favor de la Municipalidad de Zárate- Actuación Notarial Números:  AFC. 3842552- AFC. 3842553, de fecha 25 de Agosto de Mil Novecientos Noventa y Siete, ante el Notario: Estela Alicia Miracca de Gónzalez, Titular del Registro Número Tres del Partido de Zárate, NOMENCLATURA CATASTRAL: Circunscripción I, Sección H, Fracción II- Chacra: Uno - Manzana 14 b.- Que, el Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate en fecha 18/05/2015, Sancionó la Ordenanza Nro. 4337, por el cual se dispuso en su Artículo 1°, la Desafectación de la Categoría de Espacio Verde y Libre Público al Inmueble designado catastralmente como Circunscripción I, Sección H, Chacra 1, Manzana: 14 b, Parcela 1, para que se construya allí, una Escuela Primaria, un Jardín de Infantes y una Casa Educativa Terapéutica. Que, en concordancia con el considerando anterior y a los efectos del presente proyecto de donación, los Planos de Mensura y de Subdivisión, serán confeccionados por el Departamento Ejecutivo Municipal.- Que, el predio que se proyecta donar, se encuentra empadronado en la DIRECCIÓN DE RENTAS de la Provincia de Buenos Aires, como PROPIEDAD de la Municipalidad de Zárate.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:---------------------------------------


ORDENANZA Nº 4672.- ARTÍCULO 1°.- Autorícese al Departamento Ejecutivo Municipal a donar en forma gratuita, al GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES -DIRECCIÓN GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN- una superficie de terreno, con todo lo edificado, plantado y adherido al suelo, para ser afectado a un establecimiento educativo de nivel inicial, ubicado en calle España, entre calle 34 y calle 38, que tiene como SUPERFICIE:  24 mts. de frente por calle España; por 42,30 mts.de fondo, con una Superficie Total a 1015,2 mts2 y una Superficie Cubiertade 457,40 mts2y Superficie Semicubierta de 19,05 mts2.,.- ARTÍCULO 2°. -La donación se formula con el cargo de que el inmueble sea destinado a un establecimiento educativo -  educación de Nivel Inicial-, contemplados en la Ley Nacional 26.206 y Ley Provincial 13.688.- ARTÍCULO 3°.- En el inmueble descripto en el Artículo1º se encuentra asentado una edificación que consta de:  tres salas, un SUM Comedor, área de gobierno y sectores de apoyo, distribuidos en base a una modulación funcional que consta de 2 partes: 1) Nave principal que alberga aulas/SUM y circulaciones y 2) una "L" de apoyos al espacio anterior, que alberga oficinas, depósitos, servicios, pensada con una estructura tradicional de cubiertas planas.- ARTÍCULO 4°.- Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal para que a través del Departamento de Catastro, proceda a confeccionar el plano de mensura y subdivisión que sean necesarios y, a realizar el registro de transferencia de dominio, en el ámbito municipal y provincial; tomando a tales fines la Subdivisión Proyectada, la Nomenclatura Catastral correspondiente al inmueble a donarse, sería el siguiente: Circ. I, Sección H, Chacra I, Manzana 14 b. Parcela 1. ARTÍCULO 5°.- Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal realizar las gestiones administrativas y legales correspondientes ante la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires y/o ante las autoridades provinciales que pudieren corresponder, a los fines de la presente donación.  En el caso de ser aceptado el inmueble de la presente donación, el mismo debe ser afectado al dominio público provincial y con el cargo de destinar el inmueble a un establecimiento educativo de nivel inicial.- ARTÍCULO 6°.- De Forma.-----------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 352/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Giménez.----------------------------------------------------------------------------------


Conc. Giménez: Gracias señor Presidente. Solamente para aclarar que esta es una obra que se convenió en el año 2015 y que en honor a la verdad este gobierno actual nacional siguió financiándolo y pudimos completar la obra. Así que es una obra que está completamente terminada a 100 x 100; para los que no la conocen está al lado de lo que era el Centro de Evacuados del Barrio España, es una obra de muy buena terminación, se hizo en tiempo y forma con los fondos que llegaron oportunamente. Esta es una de las pocas obras que podemos decir que hubo una continuidad, que hemos podido terminarla bien en tiempo y forma y de buena calidad; ahí surgió un inconveniente que es que cuando nosotros tomamos la obra, la requerimos para hacer un jardín maternal. El tema es que después vimos conveniente y en esto una articulación entre el intendente y el Ministro de Educación de la Provincia para que pase a depender de la dotación de la Provincia de Buenos Aires por lo cual es el pedido que se le está haciendo el Ejecutivo al Concejo Deliberante que lo autoriza a hacer una sesión a la Provincia para que tome verdaderamente cargo de la obra que ya está terminada y pueda disponer del servicio educativo de nivel inicial a partir del año 2019 porque las instalaciones ya están para ser usadas. Así que eso es un gran aporte a todo el sector oeste de la ciudad está terminada. Y bueno, este requisito legal que se tiene que conformar a través de catastro. Muchas gracias.----------------------


Sr. Presidente: Gracias Señor Concejal. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación general y en particular del Expediente 352/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 6º De Forma.------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 353/18. Secretaría de Gobierno. Proyecto de Ordenanza. Por el cual se exime a la Sociedad Protectora de Animales del pago del 5% del Fondo Benéfico de Rifas. Reunidas en conjunto las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación con fecha 12 de Octubre de 2018, resuelven: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante a fojas 2.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: El Expediente Nº 4121-6706/18 y la Resolución Nº 247 del 27 de Agosto de 2018; y CONSIDERANDO: El carácter de Entidad de Bien Público de la Sociedad Protectora de Animales de Zárate, este Departamento Ejecutivo Municipal considera que resulta oportuno eximir a dicha Institución del Pago del 5% del Fondo Benéfico de Rifas; Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en usos de sus facultades, sanciona la siguiente:------------------------------


ORDENANZA Nº 4673.- ARTÍCULO 1º.- Exceptúase a la SOCIEDAD PROTECTORA DE ANIMALES DE ZÁRATE del pago del 5% del Fondo Benéfico de Rifas.- ARTÍCULO 2º.-. La presente eximición no incluye el 5 % del 5% destinado al Consejo Escolar del Partido de Zárate.- ARTÍCULO 3°.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 353/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º De Forma.------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 359/18. Reunidas en conjunto las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Legislación e Interpretación con fecha 12 de octubre de 2018, resuelven dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 17 a 20 y sus Anexos I de fojas 31 a 22. Anexo II de fojas 23 y Anexo III de fojas 24.---------------------------------------------------------------------------------------


ORDENANZA Nº 4675.- ARTICULO 1°.- Créase en el ámbito del Partido de Zárate el Programa de Precios Populares, conforme las normas de la presente Ordenanza.- ARTICULO 2°.- Dispónese la reducción de hasta un setenta por ciento (70%) en la Tasa por  Inspección de Seguridad e Higiene, conforme la Ordenanza Fiscal y la Ordenanza Impositiva vigentes, para aquellos comercios con domicilio en el Partido de Zárate que adhieran al Programa que figura como ANEXO I de la presente Ordenanza.- La reducción prevista en el párrafo anterior, operará para comerciantes que revistan el carácter de pequeños y medianos contribuyentes de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene y que en la mencionada tasa tengan declarados como rubros  principales  y/o secundarios las actividades de venta de pan y productos panificados, carne y otros productos cárnicos, frutas y verduras.- En el caso de que el Departamento Ejecutivo así lo disponga y de manera excepcional, podrá incluir a Grandes Contribuyentes de la Tasa por  Inspección de Seguridad e Higiene, con la incorporación en cada caso de topes fijos a la reducción establecida en el primer párrafo del artículo segundo.- ARTICULO 3°.- Aprúebase el ANEXO II y el ANEXO III, que formarán parte de la presente Ordenanza, y  facúltese al Departamento Ejecutivo a suscribir los instrumentos correspondientes con los comerciantes del Partido de Zárate, a los fines de su adhesión al programa referido en el Artículo 1º.- ARTICULO 4°.- La inclusión al Programa y la reducción temporal dispuesta por la presente Ordenanza, operará a solicitud de los interesados, y regirá por año fiscal calendario, debiendo ser renovadas anualmente.- Presentada la solicitud el Departamento Ejecutivo Municipal queda facultado a rechazar o aprobar la misma, siendo condición para la correspondiente adhesión al Programa el no registrar deuda exigible por la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene. La inclusión al programa significa por parte del contribuyente interesado, el pago en tiempo y forma del remanente no sujeto a beneficio de la tasa por Inspección de Seguridad e Higiene. De producirse falta de pago en la respectiva Tasa, el Departamento Ejecutivo, a través de sus áreas competentes, previa notificación al interesado, podrá excluir al mismo del Programa de Precios Populares. El comerciante incluido en el Programa, mantiene todas las obligaciones que como contribuyente tiene respecto de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene, conforme la Ordenanza Fiscal e Impositiva vigente. Cualquier incumplimiento detectado por el Departamento Ejecutivo Municipal, relacionado con obligaciones tributarias, o de cualquier otra índole, inclusive aquellos que deriven del desarrollo del presente Programa, será suficiente para, previa notificación, excluir al comerciante de los beneficios de la presente Ordenanza.- ARTICULO 5°.- Comuníquese al Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires, delegación Zarate, OMIC (Defensa del Consumidor Zarate).- ARTICULO 6°.- Comuníquese al Centro de Comercio e Industrias de Zárate.- ARTICULO 7°.- De Forma.----------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 359/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señor concejal Giménez.---------------------------------------------------------------------------------


Conc. Giménez: Gracias Señor Presidente.  Voy a ser breve. La verdad que tuve la oportunidad en mi desempeño como Secretario de Gobierno de acompañar al Intendente con otros 50 agentes funcionarios durante tres meses. En la primera visita en lo que nosotros llamamos el Programa de Emergencia Territorial en todos los asentamientos, recorrimos 20 asentamientos unas 21.000 personas; encontramos toda clase de situaciones sociales y económicas y de salud en esos asentamientos, pudimos hacer un mapeo de toda esa situación social que ya está a disposición de ustedes para que ustedes compartan cómo están viviendo cada uno de nuestros vecinos. Eso para nosotros fue el primer abordaje el de la máxima vulnerabilidad social y ahora el intendente puso a consideración de ustedes de la segunda implementación que es tener una herramienta bastante noble y bastante ágil para poder encontrarse con el segundo grupo de barrios que tienen problemáticas económicas y sociales que son aquellos que no son asentamientos que son de clase media baja, que tienen problemas porque está cayendo sobre ellos el peso de formalidad en el acceso a los servicios públicos y el tarifazo lo están sintiendo que están perdiendo el empleo. Así que esta herramienta está dirigida a ese sector; nosotros hicimos un relevamiento conjuntamente entre la Secretaría de Desarrollo Humano, el gabinete de Desarrollo Humano y el gabinete de Desarrollo Territorial; hicimos una muestra testigo para cada caso en los barrios del oeste de la ciudad y comprobamos que el 75% de las personas no compra elementos básicos que no sea en su barrio, esta muestra solamente fue orientada a la percepción de lo que la gente está comprando en carne, verdura, frutas y pan, y este relevamiento muestra que el 71% de las personas compran en los almacenes de barrio. Con lo cual nosotros comprobamos que necesitamos una herramienta de este tipo en qué consiste esta herramienta, esta ordenanza permite al Departamento Ejecutivo que las personas puedan adherir voluntariamente, este es el sistema que tiene que van a adherir a este régimen nuevo por el cual pueden acceder a un 70% de beneficio de la tasa de seguridad e higiene a contraprestación que ellos ofrezcan 6 o 7 artículos que van a ser en carne, pan y frutas y verduras en esos almacenes de barrio para que puedan permitirnos ofrecerles a la gente de todos esos barrios que en general están en el sur, en el oeste y en el norte de la ciudad no estamos contemplando ni Villa Massoni, ni Villa Fox, ni Villa Carmencita, ni el Centro. Estoy hablando como un bloque, como un macizo sino que estamos hablando del sur de la ciudad y del norte de la ciudad, todos aquellos barrios que tengan estas categorías (Pan, carne, frutas y verduras) para que se incorporen ...y pienso que con eso vamos a poder ofrecer estos alimentos de la canasta básica de alimentos a un precio popular y considerable. Por eso yo quiero ser honesto y diferenciar, estos no son precios cuidados, aunque el apelativo de precios cuidados nos remite rápidamente al espíritu de lo que nosotros estamos persiguiendo sino que estos son precios populares de algunos elementos de la canasta básica, que repito, es (pan, carne, frutas y verduras). Así que, esperamos que los comerciantes adhieran rápidamente, lo tenemos que instrumentar si ustedes nos acompañan con el voto en los próximos 60 días para que ya rápidamente la gente pueda acceder a estos beneficios. Muchas gracias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Giménez. ¿Algún concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 359/18. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Pasamos a la votación, en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 6º De Forma. Pasamos al Expediente 280/18. Bloque Cambiemos. Comunicación. Solicitando obras en el cruce de Ruta Nacional Nº 193 y Ruta Nacional Nº 9. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Obras y Servicios Públicos con fecha 12 de octubre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Comunicación - Pedido de Informes, con una modificación en el Art. 1º el que quedará redactado de la siguiente manera:-----------------------------------


VISTO: Los reiterados accidentes de tránsito que se producen en la intersección de la Ruta Nacional N° 193 y el cruce de la colectora de la Ruta Nacional N° 9, los cuales han ocasionado la pérdida de vidas; Que, habiéndose observado que las maniobras de ingreso y egreso realizadas por camiones provenientes del Centro Logístico Furlong Zárate ubicado en Ruta Nacional N° 9 y 193 que implican el cruce y retome por sobre la Ruta Nacional N° 193 de camiones de gran tamaño y con carga, habiéndose generado diversos accidentes de tránsito en la zona referida, y; CONSIDERANDO: Que, el cumplimiento de las normas de tránsito y realización de obras sobre un ruta nacional no es competencia del gobierno Municipal sino de Vialidad Nacional dependiente del Ministerio de Transporte de la Nación.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:----------------------------------------------------------------------------


COMUNICACIÓN N° 1904.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zarate se dirige al Departamento Ejecuti­vo Municipal para que por su intermedio solicite a la Dirección de Vialidad Nacional, dependiente del Ministerio de Transporte de la Nación evalúe y arbitre los medios necesarios a fin de realizar las obras de infraestructura que posibiliten el seguro cruce de la Ruta Nacional N° 193 desde la colectora Oeste de la Ruta Nacional N° 9, así como también posibiliten el seguro ingreso y egreso hacía y desde la Ruta N° 193 a la colectora Oeste de Ruta Nacional N° 9 y hacia y desde la Ruta N° 193 al Barrio la Florida ubicado entre los km 5 y 7 de la Ruta Nacional N° 193 mano sentido a Ruta Nacional N° 8.- ARTÍCULO 2º.- Instar a la Agencia Nacional de seguridad Vial de la Nación que arbitre los medios de control. fiscalización y prevención pertinentes a fin de evitar accidentes de tránsito ocasionados en el cruce de Ruta Nacional N° 193 desde la colectora oeste de Ruta Nacional N° 9.- ARTÍCULO 3º.- Gestionar ante la firma TRANSPORTES FURLONG S.A. propietaria del Centro Logístico Furlong Zárate arbitre los medios logísticos necesarios a fin de evitar que el ingreso y egreso al centro logístico se realice por medio de la Ruta Nacional N° 193.- ARTÍCULO 4º.- Dése a difusión en los medios escritos. audiovisuales y portales informativos web de la zona. - ARTÍCULO 5º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 280/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Pasamos al tratamiento de Expediente 305/18. Vecinos. Nota. Declarando de Interés Municipal la campaña "Que vuelva el tren". Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 02 de octubre de 2018, redactar el siguiente Proyecto de Resolución, que quedará escrito de la siguiente manera:---


VISTO: La nota presentada por los vecinos y su correspondiente adhesión de firmas obrante a fs. 1 a fs. 8 y; CONSIDERANDO: Que, organizaciones de usuarios del tren, trabajadores ferroviarios, referentes políticos y sectores vinculados a las economías regionales han realizado el pasado una consulta abierta en toda la provincia de Buenos Aires sobre el sistema ferroviario. Que, se trató de la primera edición de la iniciativa #QueVuelvaElTren, realizada en más de 100 distritos de la provincia de Buenos Aires, del Conurbano y del interior, con el fin de que los usuarios se expresen sobre qué modelo de sistema ferroviario quieren. Que, allí más de 500 mil bonaerenses optaron por "Si, que vuelva el tren" en particular al interior de la provincia. Que, sobre todos los productores y sectores de las economías regionales reclaman el regreso del tren porque abarata costos y permite transferir las producciones. Que, además, el tren es un transporte económico, seguro, que aliviana las rutas y genera así menos probabilidad de accidentes de tránsito. Que, estas son algunas de las razones por las que se busca recuperar, sobre todo, aquellos trenes de pasajeros para los pueblos del interior. Que, la propuesta fue organizada por los movimientos VIAS, Mo.Na.Fe., Salvemos Al Tren, SUBI, La Bordó de Mitre y Tren Para Todos.- Que, en el segundo encuentro provincial que se realizó en la Ciudad de Buenos Aires días atrás, se resolvió promover sendas presentaciones en los Concejos Deliberantes de distintas ciudades del interior de la provincia, con el objetivo de instalar en la agenda pública la Reconstrucción del Sistema Ferroviario y la Vuelta del Tren a los pueblos y ciudades bonaerenses.----


Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DELPARTIDO DE ZARATE, en uso de las facultades, sanciona la siguiente:-------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3150.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate, adhiere a la campaña "#QueVuelvaElTren".- ARTICULO 2º.- Declárese de Interés Legislativo la campaña motivada por las organizaciones y vecinos firmantes, #QueVuelva ElTren.- ARTICULO 3º.- Envíese copia de la presente resolución a las autoridades del Ministro de Transporte de la Nación y a ambas Cámaras de la Legislatura Bonaerense para que adhieran de igual manera a la mencionada campaña.- ARTICULO 4º.- Dese a difusión en los medios escritos, audiovisuales y portales web de la     zona.- ARTICULO 5º.- De Forma.------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 305/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales por la afirmativa me señalan su voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Pasamos al siguiente Punto del Orden del Día (Despacho de Comisiones a ARCHIVO). Como es de costumbre vamos a dar lectura por Secretaría la votación del pase a Archivo de los siguientes expedientes que serán leídos por Secretaría.---------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 170/18, 203/18, 237/18, 258/18, 259/18 y 263/18.----------------------


Sr. Presidente: ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación directamente. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado el pase a Archivo. Pasamos al Séptimo Punto del Orden del Día, Efemérides. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, señora concejal Romero.--------------------------------------------


Conc. Romero: Gracias Señor Presidente. Para recordar que el 08 de octubre de 1895, nacía nuestro querido Juan Domingo Perón, y me pondría de pie pero no quiero que algunos compañeros colegas concejales se sientan que esté mal por esto. La verdad que me pondría de pie por todos los derechos adquiridos que hemos tenido con la presidencia de nuestro querido general. Hoy estamos siendo avasallados también por las políticas que se está llevando a cabo; pero no viene al caso en este momento, sino que quería recordarlo que nació en Lobos en 1895, inició su carrera militar y desde ahí después siguió con su carrera política en 1943, siendo Secretario en el Departamento Nacional del Trabajo en 1944 donde la transformó en Secretaría de Trabajo y Previsión Social en ese año 1944. Desde ese cargo desarrolló un Programa Social que tenía adhesión de la gran parte de la sociedad Argentina, especialmente de los trabajadores. Fue encarcelado en 1945 y liberado a merced de la movilización popular que también quiero recordar  el 17 de octubre e invito a los compañeros que hoy están en este recinto, que también dicen ser peronistas que el día 17 de octubre vamos a poner en el busto del General Perón unas ofrendas florales. Gracias Presidente, quería decir eso cortito.------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Romero. ¿Algún señor concejal más?, señor concejal Fernández en el uso de la palabra.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Fernández: Bueno, el 12 de octubre es fecha del Día de la Diversidad. Fecha en la que tradicionalmente se conmemora la llegada de Colón a América, se transformó en una fecha histórica y de diálogo intercultural acerca de los derechos de los pueblos originarios. El 12 de octubre es una fecha utilizada en la Argentina para promover la represión histórica y de diálogo intercultural acerca de los derechos de los pueblos originarios. El 12 de octubre se conmemora el Día de la Diversidad Cultural Americana. Gracias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Fernández. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no vamos a pasar al Punto Octavo final, Arriar el Pabellón Nacional, vamos a invitar a la señora concejal Romero a hacerlo... (Se efectúa el Arriado del Pabellón Nacional)...; siendo las 15:03 horas damos por finalizada la 13ra. Sesión Pública Ordinaria del día de la fecha.--------------------


----------------------------FIN DE LA SESIÓN ------------------------------------


 CORRESPONDE A ACTA DE SESIONES Nº 963.-



HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE


13ra. Sesión Pública Ordinaria - 12 de octubre de 2018.-


 


ACTA Nº 963: Sr. Presidente: Francisco Ariel Ríos: Buenos días, siendo las 09:48 horas vamos a dar comienzo a esta 13ra. Sesión Pública Ordinaria con fecha 12 de octubre del corriente año. Vamos a pasar al Primer Punto del Orden del Día, pasar lista a los señores concejales presentes por Secretaría.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: Allemann, Ana Laura...................................Conc. Allemann: Presente...................


Sra. Secretaria: Avigliano Edgardo......................................Conc. Avigliano: Ausente....................


Sra. Secretaria: Bugatto José................................................Conc. Bugatto: Presente.....................


Sra. Secretaria: Castiglioni Lucas.........................................Conc. Castiglioni: Presente..................


Sra. Secretaria: Fernández Ramón.......................................Conc. Fernández: Presente...................


Sra. Secretaria: Gallea María Elena......................................Conc. Gallea: Presente........................


Sra. Secretaria: García Otero Rodrigo.................................Conc. G. Otero: Ausente........................


Sra. Secretaria: Guehenneuf, Irene......................................Conc. Guehenneuf: Presente...............


Sra. Secretaria: Guelvenzú Julián........................................Conc. Guelvenzú: Presente..................


Sra. Secretaria: Lavié Ángel..................................................Conc. Lavié: Presente.........................


Sra. Secretaria: Matzkin Marcelo.........................................Conc. Matzkin: Presente.......................


Sra. Secretaria: Moran Gustavo...........................................Conc. Moran: Presente..........................


Sra. Secretaria: Moran Micaela.............................................Conc. Moran: Presente........................


Sra. Secretaria: Palermo Vanesa........................................Conc. Palermo: Presente.....................


Sra. Secretaria: Ríos Ariel.....................................................Conc. Ríos: Presente...........................


Sra. Secretaria: Romero María Haydee................................Conc. Romero: Presente.................


Sra. Secretaria: Unrein Walter..............................................Conc. Unrein: Presente........................


Sra. Secretaria: Vaccaiani Marcelo......................................Conc. Vaccaiani: Presente...................


Sra. Secretaria: Zarzycki, Carina.........................................Conc. Zarzycki: Presente....................


Sra. Secretaria: Zurzolo Silvio.............................................Conc. Zurzolo: Ausente.....................


Sr. Presidente: Con la presencia de 18 señores concejales, vamos a continuar la sesión. Segundo Punto, Orden del Día, Izar el Pabellón Nacional, vamos a invitar a la Señora Concejal Mari Romero a acercarse al Estrado...(se hace efectivo el Izado del Pabellón Nacional)...; vamos a continuar al Tercer Punto del Orden del Día, Asuntos Entrados - Comunicaciones Oficiales. Expediente 343/18. Concejal Edgardo Avigliano. Nota. Solicitando licencia. Por Secretaría se dará lectura.----------


Sra. Secretaria: (Lee). Al Señor Presidente del Honorable Concejo Deliberante, Don Ariel Francisco Ríos. De mi mayor consideración: Me dirijo a usted a los fines de solicitarle licencia a mi cargo como concejal de este Honorable Cuerpo por el término de un día, siendo éste el 12 de octubre de 2018. La misma es por motivos personales impostergables. Sin más hago propicia esta ocasión para saludarlo a usted muy atentamente.-----------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La nota presentada por el Concejal AVIGLlANO Edgardo Juan solicitando autorización del uso de licencia; y,----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


CONSIDERANDO: Que corresponde designar al Concejal Suplente para ocupar el cargo que cubra dicha licencia en este Honorable Cuerpo.--------------------------------------------------------------------------------


Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona el siguiente: -------------------------------------------------------------------------------------------


DECRETO N° 1630.- ARTICULO 1º.- Autorizase al Concejal AVIGLlANO Edgardo Juan a hacer uso de licencia el día 12 de octubre de 2018. - ARTICULO 2º.- Incorpórese a este Honorable Concejo Deliberante al Señor AMADO Eduardo Alberto, D.N.I. N° 11.451.511, en reemplazo del Concejal AVIGLlANO Edgardo Juan de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 88° de la Ley Orgánica de las Municipalidades. - ARTICULO 3º.- De Forma.----------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, estamos en tratamiento del Expediente 343/18, si ningún concejal va a hacer uso de la palabra vamos a la votación en general y en particular. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Vamos a invitar al concejal Eduardo Amado a ocupar su banca. Pasamos al tratamiento del Expediente 345/18. Concejal Rodrigo García Otero. Nota. Solicitando licencia. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Al Señor Presidente Honorable Concejo Deliberante, Don Ariel Francisco Ríos. De mi mayor consideración: Me dirijo a usted a los finas de solicitar una licencia a mi cargo como concejal de este Honorable Cuerpo por el término de un día, siendo éste el 12 de octubre de 2018. La misma es por razones personales impostergables. Sin más, hago propicia esta ocasión para saludarlo a usted muy atentamente. Firma: Rodrigo García Otero, concejal.-------------------------------------------------


VISTO: La nota presentada por el Concejal GARCIA OTERO, Rodrigo Javier solicitando autorización del uso de licencia; y CONSIDERANDO: Que corresponde designar al Concejal Suplente para ocupar el cargo que cubra dicha licencia en este Honorable Cuerpo.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de sus facultades sanciona el siguiente:----------


DECRETO N° 1631. ARTICULO 1º.- Autorizase al Concejal GARCÍA OTERO, Rodrigo Javier a hacer uso de licencia el día de 12 de octubre de 2018. - ARTICULO 2º.- Incorpórese a este Honorable Concejo Deliberante al Señor GIMENEZ, Pablo Andrés D.N.I. 20.567.443, en reemplazo de la Concejal GARCÍA OTERO, Rodrigo Javier de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 88° de la Ley Orgánica de las Municipalidades. - ARTICULO 3º.- De Forma.-----------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 345/18, ¿Algún concejal va a hacer uso de la palabra?, vamos a proceder a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 18 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 18 votos, aprobado. Art. 3º De Forma. Invitamos l señor concejal Giménez a ocupar su banca. Pasamos al Cuarto Punto del Orden del Día, Peticiones...----------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-----------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Es para alterar el Orden del Día y pasar al Punto Seis, Despacho de Comisiones.-------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: ¿Qué concejal apoya la moción?, Concejal Bugatto, Palermo, Unrein. Vamos a poner a consideración lo solicitado por la señora concejal Allemann, la alteración del Orden del Día. Con la presencia de 19 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado.-----------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Sí, señora concejal.----------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Dado que está alterado el Orden del Día en el Punto Seis es que solicito el ingreso del Expediente 316/18 en este punto.--------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿Qué concejal apoya la moción?, concejal Bugatto, Unrein. Vamos a poner de la misma manera a votación lo solicitado por la señora concejal Allemann. Con la presencia de 19 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Daremos lectura por Secretaría.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la comisión de Presupuesto y Hacienda  con fecha 9 de octubre de 2018, resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 2 a 10. Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación toma conocimiento del presente expediente y resuelve: Dar despacho favorable al Proyecto de Ordenanza obrante de fojas 2 a 10, con las siguientes modificaciones:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La ordenanza 4644/18 y 4643/18, y;, CONSIDERANDO: Que el contexto económico de manifestaciones de volatilidad requiere de la intervención eficaz del estado municipal. Que, el proceso sostenido de adecuación de tarifas de los servicios públicos han generado una presión a los niveles de productividad de los establecimientos comerciales industriales de nuestra ciudad. Que según el Observatorio de Tarifas de la Universidad Metropolitana para la Educación y el Trabajo (UMET), entre 2015 y principios del corriente año la tarifa de gas se incrementó entre 466% y 547%; la energía eléctrica incrementó las tarifas entre 776% y 1600% para el consumo residencial, y 894% para el comercial e industrial pequeño; Que al incremento en la tarifa del gas y luz eléctrica se suman los aumentos de otros servicios indispensables como son el transporte público, salud, combustible que torna dificultoso el acceso inaccesible para la población; Que numerosas industrias atraviesan en la actualidad dificultades económicas que requieren de políticas efectivas que permitan preservar las fuentes de trabajo.- Que no adoptar medidas legislativas y ejecutivas del estado municipal que contrarresten la situación adversa de la economía actual provocará la destrucción de la economía productiva del Distrito.- Que el gobierno local es la cara visible de todos los niveles del Estado y el primero al que acude el ciudadano con sus demandas y, por lo tanto, es menester la creación de un espacio de articulación de actores para morigerar las consecuencias de la crisis y que permita un monitoreo permanente de la situación por la que atraviesa el distrito; Que la Municipalidad de Zárate ejecuta medidas tendientes a dar resguardo y soluciones socioeconómicas a las familias del distrito. Que la alimentación es un derecho humano consagrado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño de 1989, así como por la Organización de Naciones Unidas y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; Que esta vulneración de derecho afecta principalmente a los sectores más necesitados de nuestra población y a los niños, niñas y adolescentes que concurren a establecimientos educativos públicos de nuestro distrito; Que de acuerdo con el estudio realizado conjuntamente entre la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires y el Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA que mide datos del último trimestre del año 2017, en 30 partidos del Área Metropolitana de Buenos Aires  el 54,2% de los niños, niñas y adolescentes de 0 a 17 años viven en la pobreza; a lo que se añade que el 13,1% del total viven en la indigencia y que el 33% no tienen sus necesidades básicas satisfechas; Que tal como indica el informe "Esta situación tiene incidencia directa en la alimentación, ya que el 68% de los chicos tienen problemas relacionados a la nutrición: el 20,2% tiene inseguridad alimentaria total, es decir aquellos que redujeron su dieta por problemas económicos; el 10,1% tiene inseguridad Alimentaria severa, o sea los que experimentaron hambre por las mismas condiciones; y un 37,7% reciben alimentación gratuita en comedores, en la escuela u otros espacios"; Qué asimismo, el alto índice de inflación en la canasta básica de alimentos, así como la devaluación implementada por el gobierno nacional en el último tiempo que impacta de manera directa en los precios de los alimentos y en las tarifas de los servicios públicos, genera un drástico crecimiento de la miseria y el hambre; Que resulta imprescindible responder en materia de seguridad alimentaria a la población que no alcanza los niveles económicos suficientes para cubrir de manera sostenida las necesidades alimentarias y nutricionales que les garanticen un desarrollo y crecimiento básicos; Que en este contexto corresponde adoptar medidas conducentes a encontrar, en la medida de lo posible, una inmediata solución a dicha problemática, adoptando todas las providencias que resulten necesarias y que contemplen, con carácter prioritario, las modalidades de ejecución e instrumentación de programas básicos alimentarios para la población de alta vulnerabilidad y en riesgo alimentario, nutricional y en desarrollo; Que esta problemática alcanza a una gran cantidad de hogares radicados en el Partido de Zárate siendo, por tal motivo, una obligación para los órganos municipales y legislativos bregar por una mejor calidad de vida de los vecinos y vecinas del municipio, encargándose de impulsar medidas que aporten mayor ejecutoriedad y contención a la citada problemática alimentaria; Que el trabajo mancomunando entre todas las fuerzas políticas debe primar sobre el resto de los intereses, en especial cuando implica combatir el flagelo humano de la desnutrición infantil; Que en la misma tesitura de los considerandos precedentes y, en el entendimiento que la política debe encontrarse al servicio del pueblo, es que resulta necesario implementar políticas y programas de contención para los sectores más carenciados, sobre todo para las niñas y niños.-  Que la salud pública inclusiva garantiza el acceso de la población al sistema sanitario y sus principales programas tanto preventivos como curativos logrando una mejora en la calidad de vida de la población, disminuyendo su morbilidad y su mortalidad; Que en la descentralización desde las esferas nacionales y provinciales de nuevas responsabilidades hacia los municipios, no son acompañadas de los recursos económicos necesarios, generando como consecuencia, por un lado,  un aumento de la demanda en los servicios municipales que se presentan tanto en las unidades sanitarias locales y como en el Hospital Intermedio y en segundo orden la inversión en insumos, equipos y recursos dado que no solo se atienden casos primarios de salud, sino que también problemática cuyo con mayor complejidad sanitaria; Que son innumerables los esfuerzos del Hospital Municipal Dr. Rene Favaloro, dependiente de la Secretaria de Salud Municipal, para aumentar sus prestaciones, inversiones y atención a la comunidad; Que a su vez, el abordaje sanitario de la Secretaria de Salud también se realiza en el territorio, a través de programas que tienen como fin acercar la salud a la población, caracterizándose  por prestaciones sanitarias de diferentes especializadas médicas, como así también de entrega de medicamentos de manera gratuita para el paciente. Que en los 17 barrios visitados en el transcurso del 2018 se realizaron más de 1600 atenciones médicas, se colocaron 860 vacunas correspondientes al calendario oficial y se entregaron 1530 kilos de leche en polvo; Que el Hábitat digno, es un derecho de constitucional, consagrado en nuestra Constitución Nacional. Que el déficit habitacional, amerita promover y poner en práctica políticas activas en la búsqueda de soluciones a corto, mediano y largo plazo; Que cada vez se vuelve más difícil el acceso al suelo urbano, a una vivienda adecuada y a los correspondientes servicios y equipamientos urbanos para gran parte de la población. Que por son necesarias políticas públicas que intervengan en el mercado para frenar la especulación y favorezcan la recuperación de tierras vacantes con finalidad social; Que el estado Municipal debe implementar políticas activas tendientes a garantizar el derecho a una vivienda digna y la disponibilidad de tierras es un componente fundamental, como es el programa lotes con servicios; Que el abordaje territorial de la Subsecretaría de Hábitat, que tiene entre sus objetivos el confeccionar una base de datos geo-referenciada,  sobre la cantidad de habitantes por cada vivienda, sus edades, conformación familiar, nivel de escolaridad, situación sociodemográfica, con qué infraestructura de servicios cuentan, qué espacios públicos existen, y qué equipamiento urbano (comedores, instituciones, etc.). Que la Subsecretaría de Hábitat se encuentra realizando un análisis exhaustivo del territorio, con el fin de hallar los patrones de los problemas habitacionales; Que los datos recabados son incluidos en el Sistema de Información Geográfica. Este sistema es una integración organizada de hardware, software y datos geográficos diseñada para capturar, almacenar, analizar y desplegar en todas sus formas la información geográficamente referenciada con el fin de resolver problemas complejos de planificación y de gestión; Que por todo lo expuesto, debidamente fundamentado, es necesario Declarar el estado de Emergencia Social Económica  Alimentaria, habitacional, sanitaria y laboral en todo el ámbito del Partido de Zárate; Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de facultades, sanciona la siguiente:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


ORDENANZA.- ARTÍCULO 1º.- DECLÁRESE el ESTADO DE EMERGENCIA TERRITORIAL, en todo el ámbito del partido de Zárate por el término de un (1) año desde su entrada en rigor, autorizando al Departamento Ejecutivo Municipal a su extensión por única vez por el plazo de seis  (6) meses.- ARTICULO 2°.- El estado de Emergencia Territorial conlleva las siguientes dimensiones: a) La de la EMERGENCIA ALIMENTARIA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de alimentación en adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes.- b) La de la EMERGENCIA en la SALUD PUBLICA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en el acceso a la salud pública de toda la comunidad del Partido de Zárate.- c) La de la EMERGENCIA del EMPLEO en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de generar medidas para el desarrollo de nuevos empleos privados, capacitar y facilitar el acceso a los mismos, en la medida de las responsabilidades y las posibilidades que la LOM así lo permita.- d) La de la EMERGENCIA HABITACIONAL en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de acceso al Hábitat digno.- ARTÍCULO 3º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal a llevar adelante acuerdos, convenios o programas específicos con sectores públicos o privados y a percibir donaciones dinerarias o en productos alimentarios que permitan obtener respuestas inmediatas a la creciente necesidad de alimentación, debiendo mantener informado de las gestiones realizadas a este Honorable Cuerpo.- ARTÍCULO 4º.- Encomiéndese al Departamento Ejecutivo Municipal, a través de las áreas administrativas correspondientes, a:- a). - Propender a fortalecer la asistencia alimentaria a través de Programas, Planes, aportes económicos o en productos alimentarios a los diferentes comedores y/o merenderos locales, o a desarrollarse por las organizaciones y movimientos sociales, con el propósito de colaborar para que tengan capacidad de atender las necesidades alimentarias de la población en condiciones de alta vulnerabilidad y en riesgo alimentario en el área y/o ámbito territorial en el cual se desenvuelven.- b). - Gestionar ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial el refuerzo de las partidas destinadas a alimentos y leche para el Partido de Zárate.- c). - Impulsar la creación de nuevos programas de asistencia en materia de seguridad alimentaria a fin de revertir las situaciones más graves detectadas entre los niños, niñas y adolescentes, en articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- ARTÍCULO 5º.-  Facúltese al Departamento Ejecutivo a: a) Realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente  de la falta de acceso a la tierra y la vivienda para el hábitat social.- b) Impulsar la creación del Programa "Canasta de Materiales" a fin de colaborar en los casos con deficiencias habitacionales más acuciantes.- c) Sostener el actual Relevamiento exhaustivo socio-demográfico-habitacional consolidando esta tarea iniciada como un Programa ad-hoc, que garantice no sólo la actualización permanente de los datos e información producida para una mejor toma de decisiones, sino el constante ida y vuelta entre la generación de esta información  y la devolución de soluciones adecuadas a las urgencias y a las problemáticas estructurales detectadas, dentro de las posibilidades presupuestarias del Municipio, en los plazos que corresponda (corto, mediano y largo plazo)  y en el marco de la articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- d) Sostener y profundizar el Programa Lotes con Servicios (LCS) que viene colaborando de modo estructural con quienes detentan los mayor déficit en relación al acceso a la tierra.- e) Sostener y profundizar las tareas que se vienen realizando en relación a la mejora de la Infraestructura y el Equipamiento Comunitario en Barrios Populares, priorizando aquellas temáticas que resultan urgentes  ante la crisis económico-social que se acrecienta sistemáticamente , entre otras: -Continuación de las ampliaciones del tendido de la Red de Agua Potable, -Mejoramiento de calles, -Extensión de los recorridos de Transporte Público, -Completamiento de tendidos de la Red de Electricidad domiciliaria e iluminación pública, etc.- f) Crear el Programa "Mejoramiento edilicio de comedores comunitarios", a fin de colaborar en la mejora edilicia de estos espacios ya existentes en los Barrios Populares y la creación de nuevos comedores/sum, como lugares principalmente de ayuda alimentaria en la emergencia y también como espacios de encuentro social de las familias a fin de propender al sostenimiento de la estructura de éstas.- g) Profundizar las gestiones necesarias ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial para articular y solicitar todo tipo de ayuda para la Urbanización Integral de Barrios con problemáticas de Hábitat (Villas y/o Asentamientos Espontáneos y/o Barrios Populares).- ARTÍCULO 6º.-  Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente de la Salud Pública del Distrito.- ARTÍCULO 7º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar las adecuaciones de partidas y ajustes presupuestarios que sean necesarios dentro del cálculo de recursos por ingresos provenientes, tanto de Jurisdicción Municipal como de Otras Jurisdicciones, a los efectos de aumentar y profundizar las acciones orientadas a atender las necesidades básicas de población en situación de alta vulnerabilidad, dada las emergencias declaradas en los artículos primero y  segundo.- ARTÍCULO 8º.- Autorícese al Departamento Ejecutivo Municipal a efectuar, a partir de la aprobación de la presente, las contrataciones directas de todos aquellos productos, bienes y/o servicios orientados a atender las necesidades básicas de alimentación, salud, Hábitat y empleo de la población en situación de vulnerabilidad, con especial atención a adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes, mientras dure las emergencias declaradas en los Artículo 1º y  2º de la presente Ordenanza.- ARTÍCULO 9º.- El Departamento Ejecutivo Municipal, en el marco de las presentes Emergencias, deberá confeccionar, a través de los órganos administrativos facultados, un informe de los gastos realizados y su correspondiente rendición de cuentas documentada.- ARTÍCULO 10º.- Comuníquese a la Confederación General del Trabajo Regional (delegación Zarate), a la Unión Industrial de Zarate, al Centro de Comercio de Zarate, al Centro de Comercio de Lima.- ARTICULO 11°.- Comuníquese al Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires. ARTÍCULO 12°.- Comuníquese al Juzgado de Familia del Departamento Judicial Zarate - Campana.- ARTÍCULO 13°.- Comuníquese a todos los medios de Prensa.- ARTÍCULO 14°.- De Forma.-----------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 316/18.----------------------------------------------------


Conc. Matzkin: Perdón Señor Presidente.--------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señor Concejal Matzkin.----------------------------------------------------------------------------------


Conc. Matzkin: Sé que es dificultoso ahora, pero observando una incongruencia en la redacción del texto, solicito un Cuarto Intermedio con el acuerdo de la Comisión de Legislación e Interpretación para resolverlo antes de someterlo a votación.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno. ¿Quién apoya la moción del concejal Matzkin?, Concejal Unrein, concejal Moran.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Vamos a poner a consideración lo solicitado por el concejal Matzkin. Con la presencia de 19 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Siendo las 10:08 horas  pasamos a un Cuarto Intermedio de esta 13ra. Sesión Pública Ordinaria.----------------------------


---------------------SE EFECTÚA EL CUARTO INTERMEDIO-------------------


Sr. Presidente: Siendo las 11:10 horas, luego del Cuarto Intermedio vamos a tomar asistencia nuevamente a los señores concejales presentes en esta 13ra. Sesión Pública Ordinaria.-----------------------


Sra. Secretaria: Allemann, Ana Laura...................................Conc. Allemann: Presente...................


Sra. Secretaria: Amado Eduardo.........................................Conc. Amado: Presente.......................


Sra. Secretaria: Bugatto José................................................Conc. Bugatto: Presente.....................


Sra. Secretaria: Castiglioni Lucas.........................................Conc. Castiglioni: Presente..................


Sra. Secretaria: Fernández Ramón.......................................Conc. Fernández: Presente...................


Sra. Secretaria: Gallea María Elena......................................Conc. Gallea: Ausente........................


Sra. Secretaria: Giménez Pablo..........................................Conc. Giménez: Presente......................


Sra. Secretaria: Guehenneuf, Irene......................................Conc. Guehenneuf: Ausente...............


Sra. Secretaria: Guelvenzú Julián........................................Conc. Guelvenzú: Ausente..................


Sra. Secretaria: Lavié Ángel..................................................Conc. Lavié: Ausente.........................


Sra. Secretaria: Matzkin Marcelo.........................................Conc. Matzkin: Ausente.......................


Sra. Secretaria: Moran Gustavo...........................................Conc. Moran: Presente..........................


Sra. Secretaria: Moran Micaela.............................................Conc. Moran: Presente........................


Sra. Secretaria: Palermo Vanesa........................................Conc. Palermo: Presente.....................


Sra. Secretaria: Ríos Ariel.....................................................Conc. Ríos: Presente...........................


Sra. Secretaria: Romero María Haydee................................Conc. Romero: Presente.................


Sra. Secretaria: Unrein Walter..............................................Conc. Unrein: Presente........................


Sra. Secretaria: Vaccaiani Marcelo......................................Conc. Vaccaiani: Ausente...................


Sra. Secretaria: Zarzycki, Carina.........................................Conc. Zarzycki: Presente....................


Sra. Secretaria: Zurzolo Silvio.............................................Conc. Zurzolo: Presente.....................


Sr. Presidente: Con la presencia de 14 señores concejales continuamos esta Sesión. Estamos en tratamiento del Expediente 316/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?,-----------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-----------------------------------------------


Conc. Allemann: Solicito que por Secretaría se pueda dar lectura al último despacho de la Comisión de Legislación e Interpretación.---------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno.--------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Legislación e Interpretación con fecha 12 de octubre de 2018, resuelve dejar sin efecto de esta Comisión obrante de fojas 13 a 16 y dar despacho favorable al Proyecto obran de fojas 2 a 10.--------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente. Dado que en el despacho anterior la Secretaria leyó el expediente los considerandos, es que solicito que se lean los articulados.--------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, vamos a leer los articulados.-------------------------------------------------------------------


ORDENANZA Nº 4674.- ARTÍCULO 1º.- DECLÁRESE el ESTADO DE EMERGENCIA TERRITORIAL, en todo el ámbito del partido de Zárate por el término de un (1) año desde su entrada en rigor, autorizando al Departamento Ejecutivo Municipal a su extensión por única vez por el plazo de seis  (6) meses.- ARTICULO 2°.- El estado de Emergencia Territorial conlleva las siguientes dimensiones: a) La de la EMERGENCIA ALIMENTARIA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de alimentación en adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes.- b) La de la EMERGENCIA en la SALUD PUBLICA en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en el acceso a la salud pública de toda la comunidad del Partido de Zárate.- c) La de la EMERGENCIA del EMPLEO en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de generar medidas para el desarrollo de nuevos empleos privados, capacitar y facilitar el acceso a los mismos, en la medida de las responsabilidades y las posibilidades que la LOM así lo permita.- d) La de la EMERGENCIA HABITACIONAL en todo el ámbito del partido de Zárate, con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de las necesidades básicas de acceso al Hábitat digno.- ARTÍCULO 3º.-Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal a llevar adelante acuerdos, convenios o programas específicos con sectores públicos o privados y a percibir donaciones dinerarias o en productos alimentarios que permitan obtener respuestas inmediatas a la creciente necesidad de alimentación, debiendo mantener informado de las gestiones realizadas a este Honorable Cuerpo.- ARTÍCULO 4º.-Encomiéndese al Departamento Ejecutivo Municipal, a través de las áreas administrativas correspondientes, a:- a). - Propender a fortalecer la asistencia alimentaria a través de Programas, Planes, aportes económicos o en productos alimentarios a los diferentes comedores y/o merenderos locales, o a desarrollarse por las organizaciones y movimientos sociales, con el propósito de colaborar para que tengan capacidad de atender las necesidades alimentarias de la población en condiciones de alta vulnerabilidad y en riesgo alimentario en el área y/o ámbito territorial en el cual se desenvuelven.- b). -Gestionar ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial el refuerzo de las partidas destinadas a alimentos y leche para el Partido de Zárate.- c). -Impulsar la creación de nuevos programas de asistencia en materia de seguridad alimentaria a fin de revertir las situaciones más graves detectadas entre los niños, niñas y adolescentes, en articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- Artículo 5º.-  Facúltese al Departamento Ejecutivo a: a) Realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente  de la falta de acceso a la tierra y la vivienda para el hábitat social.- b) Impulsar la creación del Programa "Canasta de Materiales" a fin de colaborar en los casos con deficiencias habitacionales más acuciantes.- c) Sostener el actual Relevamiento exhaustivo socio-demográfico-habitacional consolidando esta tarea iniciada como un Programa ad-hoc, que garantice no sólo la actualización permanente de los datos e información producida para una mejor toma de decisiones, sino el constante ida y vuelta entre la generación de esta información  y la devolución de soluciones adecuadas a las urgencias y a las problemáticas estructurales detectadas, dentro de las posibilidades presupuestarias del Municipio, en los plazos que corresponda (corto, mediano y largo plazo)  y en el marco de la articulación con las organizaciones sociales y con los diferentes actores territoriales.- d) Sostener y profundizar el Programa Lotes con Servicios (LCS) que viene colaborando de modo estructural con quienes detentan los mayor déficit en relación al acceso a la tierra.- e) Sostener y profundizar las tareas que se vienen realizando en relación a la mejora de la Infraestructura y el Equipamiento Comunitario en Barrios Populares, priorizando aquellas temáticas que resultan urgentes  ante la crisis económico-social que se acrecienta sistemáticamente, entre otras: -Continuación de las ampliaciones del tendido de la Red de Agua Potable, -Mejoramiento de calles, -Extensión de los recorridos de Transporte Público, -Completamiento de tendidos de la Red de Electricidad domiciliaria e iluminación pública, etc.- f) Crear el Programa "Mejoramiento edilicio de comedores comunitarios", a fin de colaborar en la mejora edilicia de estos espacios ya existentes en los Barrios Populares y la creación de nuevos comedores/sum, como lugares principalmente de ayuda alimentaria en la emergencia y también como espacios de encuentro social de las familias a fin de propender al sostenimiento de la estructura de éstas.- g) Profundizar las gestiones necesarias ante las autoridades del Gobierno Nacional y Provincial para articular y solicitar todo tipo de ayuda para la Urbanización Integral de Barrios con problemáticas de Hábitat (Villas y/o Asentamientos Espontáneos y/o Barrios Populares).- ARTICULO 6º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar procesos de adopción de soluciones eficaces y eficientes a la problemática urgente de la Salud Pública del Distrito.- ARTÍCULO 7º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar las adecuaciones de partidas y ajustes presupuestarios que sean necesarios dentro del cálculo de recursos por ingresos provenientes, tanto de Jurisdicción Municipal como de Otras Jurisdicciones, a los efectos de aumentar y profundizar las acciones orientadas a atender las necesidades básicas de población en situación de alta vulnerabilidad, dada las emergencias declaradas en los artículos primero y  segundo.- ARTÍCULO 8º.- Autorícese al Departamento Ejecutivo Municipal a efectuar, a partir de la aprobación de la presente, las contrataciones directas de todos aquellos productos, bienes y/o servicios orientados a atender las necesidades básicas de alimentación, salud, Hábitat y empleo de la población en situación de vulnerabilidad, con especial atención a adultos mayores, adultos en situación de calle, niños, niñas y adolescentes, mientras dure las emergencias declaradas en los Artículo 1º y  2º de la presente Ordenanza.- ARTÍCULO 9º.- El Departamento Ejecutivo Municipal, en el marco de las presentes Emergencias, deberá confeccionar, a través de los órganos administrativos facultados, un informe de los gastos realizados y su correspondiente rendición de cuentas documentada.- ARTÍCULO 10º.-Comuníquese a la Confederación General del Trabajo Regional (delegación Zarate), a la Unión Industrial de Zarate, al Centro de Comercio de Zarate, al Centro de Comercio de Lima.- ARTICULO 11°.-Comuníquese al Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires. ARTICULO 12°.- Comuníquese al Juzgado de Familia del Departamento Judicial Zarate - Campana.- ARTICULO 13°.- Comuníquese a todos los medios de Prensa.- ARTICULO 14°.- De Forma.-----------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 316/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra? Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Vio que dicen que en la vida no hay capacidad de asombro. Si hay algo que es un ejercicio constante en este Concejo Deliberante es poder seguir teniendo esa capacidad de asombro con lo que acaba de pasar con la solicitud de un Cuarto Intermedio, es la primera vez teniendo ....la Comisión de Legislación e Interpretación que tengo que dar marcha atrás y dejar en suspenso una resolución de Legislación e Interpretación de la comisión en donde dejamos sin efecto un despacho que estaba firmado casi por la totalidad de los miembros de Legislación e Interpretación excepto por la Concejal Irene del Radicalismo que no seguramente no acompañó el proyecto sino que tampoco participó en ningún momento de las charlas negociaciones, de las modificaciones que desde este bloque que se propuso y que se propuso la oposición durante estos 16 días entre la sesión pasada que el Departamento Ejecutivo envión la emergencia y este momento en que la vamos a votar. La verdad es que me resulta inaudito y también irrespetuoso políticamente haber propuesto una mesa de diálogo, de consensos y de modificaciones haber sacado un proyecto con la mayoría casi de este Cuerpo; yo le quiero agradecer de alguna forma y quiero también separar la paja del trigo con muchísimos compañeros concejales de la oposición. Nuevo Zárate, Unión Ciudadana y Bloque Partido Justicialista tenía los votos para sacar este expediente de la  emergencia en la sesión pasada. La verdad es que sentí la responsabilidad por pedido de la Presidente del Bloque del Frente Renovador en su momento y también el expediente a comisiones para que saliera la elaboración del mejor proyecto que podríamos sacar los que creíamos que lo íbamos a votar, que siempre fuimos 17. ¿Por qué me parecía importante?, me parecía importante la política hablar, hablar, modificar, ponerse de acuerdo, consensuar siempre es importante; y no es importante para los concejales, es importante para la gente. Estábamos ante una Ordenanza importante donde se declarábamos una emergencia territorial que además incluye la emergencia alimentaria, la emergencia en salud pública, le emergencia en empleo, la emergencia habitacional. Hemos votado otras emergencias en este Concejo Deliberante pero esta emergencia era realmente preocupante, no porque las otros no lo fueran si no porque tiene un contenido humano al que se destina muy importante. Nadie puede desconocer esto que el Intendente desde hace unos meses está abordando el territorio de forma personal con su equipo del Departamento Ejecutivo donde participa Desarrollo Humano y Promoción Social y donde participa activamente la Secretaría de Salud, llevando la salud casi a domicilio, lo que a veces nos pide el concejal Moran, que hay que acercar la salud a la gente y no hay que esperar que la gente vaya en busca de la salud; bueno, de alguna manera este programa intentó hacer esto durante varios meses con el Departamento Ejecutivo, y no solamente eso, casi por primera vez en la historia que gobierna el intendente desde el 10 de diciembre de 2007, tenemos que llegar a hacer domiciliariamente asistencia alimentaria, la gente no tiene para comer. Entonces, era muy importante que este Concejo Deliberante pudiera encontrar una mayoría amplia para acompañar esta Ordenanza porque no tenía que ver ni con nosotros que no estamos en situación de emergencia, ninguno de los que estamos acá sentados tenemos esa situación de emergencia y porque no podíamos dejar que la dirigencia a nivel provincial o nacional bajara línea como pasó en este caso, porque los que están mal son los más de los 21.000 vecinos relevados durante estos dos meses por el Departamento Ejecutivo, ese es el problema. El problema es que la gente no llega a vivir como necesita vivir, la gente no llega a pagar las tarifas, la gente no llega a comer Señor Presidente y eso es lo que este Concejo Deliberante quería decirle hoy  a la ciudadanía de Zárate y de Lima, de Escalada y de Islas porque la están pasando mal en todos lados. Hoy lo vamos a poder decir los concejales que estamos sentados acá porque a las decisiones políticas además de ponerle la palabra hay que ponerle el cuerpo y parece que el bloque de Cambiemos no está dispuesto a ponerle el cuerpo cuando no puede dar respuestas, no puede dar respuestas desde lo provincial, no puede dar respuesta desde lo nacional y tenemos que nosotros dar respuestas acá con alguna que otra herramienta que esté dispuesto a acceder el Intendente Municipal para palear la grave situación que nos está dando por la aplicación de políticas nacionales y provinciales. Hay que sentarse y hay que discutirlo, aunque uno no esté de acuerdo; yo voy a salir de esa sesión sin saber por qué el bloque de Cambiemos no acompaña esto; Señor Presidente, los considerandos y el primer proyecto era realmente lo que nosotros hubiéramos querido acompañar inicialmente, accedimos a recortar parte de los considerandos porque Cambiemos, un sector de Cambiemos creía que eran demasiados fuertes, que no estaban de acuerdo, nos propusieron poder alivianarnos y ahí estaba el oficialismo accediendo a eso, ¿por qué? Porque creíamos que no era verdad lo que decían los considerandos, no, porque creemos que es verdad que los que estamos sentados acá sabemos que es una verdad pero la política también necesita ponerse de acuerdo y si parte del acuerdo para que Cambiemos acompañara a este proyecto y que también les pudieran dar una respuesta a ciudadanía, porque también hubiesen plasmado que ellos está de acuerdo con que la gente la está pasando mal. Sabe lo que me pasa Señor Presiden, creo que los que estamos acá sentados somos los únicos que hoy podemos de que lo entendemos que la gente la está pasando mal; y tengo que entender que seis concejales cree que la gente la está pasando bien; ¿es esa la respuesta a este proyecto y a esta ausencia en este recinto?. Nos pidieron por favor políticamente que incluyéramos cuestiones de transparencia, cuestión que me harta bastante tener que pensar o tener que comprar esto de que a los únicos que les importa la transparencia de Cambiemos. A Nuevo Zárate le importa la transparencia, al Frente Renovador le importa la transparencia, a Unidad Ciudadana y el Partido Justicialista la importa la transparencia. El proyecto original no ocultaba transparencia pero necesitaban tener más herramientas, pues se las damos, se las dimos, accedimos; nos pidieron que volviéramos a ayudar a con la emergencia en salud al Hospital Provincial con un convenio, ese convenio que firmó el intendente hace muchos años con otro gobernador, cuando llegó la gobernadora Vidal se acabó el convenio. Ahora nos vuelven a pedir convenio, nos vuelven a pedir convenios porque el Hospital Provincial de pendiente de la gobernadora necesita ayuda del Intendente y estábamos dispuestos a volver a firmar el convenio; y estamos dispuestos a esto hacerlo. Sabe por qué Señor Presidente estamos dispuestos a hacerlo por más que pensemos que es la gobernadora es la que tiene que destinar más fondos a la salud, porque los vecinos que van  al Hospital son nuestros, caminan por nuestras calles, viven en nuestros barrios y necesitan de una salud pública de calidad. Por eso cuando el ex UPA, hoy Favaloro, había que dejarlos en manos de la Provincia de Buenos, la mitad de los UPAs de la provincia de Buenos Aires hoy están cerrados y el intendente asumió el compromiso económico y político de asumir ese lugar como un hospital municipal. Algunos se quejan de que hay algunas prestaciones que faltan, de que hay cosas que faltan, por supuesto, es un hospital municipal  intermedio, no es un hospital provincial zonal como el Virgen del Carmen. Ahora, ayuda a palear la situación, ayuda. Cualquiera de nosotros que vayamos al Favaloro, vamos a encontrar gente esperando que la atienda un médico que estaría desbordando en el hospital y no está pasando gracias a la inversión en salud que está haciendo el Departamento Ejecutivo Municipal, que lo hace con plata de la gente, lo hace con plata de los impuestos y las tasas que paga la gente. Mire Señor Presidente si hay una emergencia que yo jamás hubiese querido decretar es esta emergencia, nunca la hubiese tenido declarar, llegar a esas instancias es muy grave como país, como provincia y como ciudad. Habla de que tenemos que reforzar todos nuestros esfuerzos para llegar a esos más de 21.000 personas que relevamos y que relevó el Departamento Ejecutivo durante meses que están en situación de crisis. Entonces, yo agradezco muchísimo a la oposición que dialoga, a la oposición que se planta, que pide, que solicita, que solicita cambios, que pide modificaciones; estuve dispuesta durante estos 16 días a hacer esas modificaciones. Algunas podíamos más, otras podíamos menos; ahora les agradezco ser una oposición responsable porque también yo siento que desde Zárate somo una oposición responsable cuando recibimos a la gobernadora, cuando nos sentamos a dialogar con ella, cuando le contamos en primera persona lo que está pasando en Zárate, cuando a la gobernadora le hacen una entrevista y le piden opinión sobre la situación social; la gobernadora misma acepta la problemática social que está teniendo el país, y la entiendo en que esté preocupada por el tema, es la gobernadora de la Provincia de Buenos Aires ¿cómo no va a estar preocupada por eso? ahora, está preocupada la gobernadora y no sus legisladores locales; realmente me parece inaudito. Esto más allá de ser importante como emergencia para darle la herramienta al Departamento Ejecutivo, es importante para nuestros vecinos. El Intendente convocó hace un tiempo a los concejales del bloque oficialista, a la oposición a una reunión con comerciantes, parte de ese diálogo también era solucionar el problema de los comerciantes, no solucionábamos el problema de los comerciantes con el expediente presentado por el radicalismo en donde directamente deroga tasas y desfinancia al municipio. Hay que ser una oposición responsable escuchando a todas las partes; entonces me pregunto, si en los considerandos de este proyecto en el que se quieren derogar tasas municipales para desfinanciar al gobierno municipal, uno de los considerando es que tanto a nivel nacional, provincial y municipal se reconoce una difícil situación económica que afecta a toda la sociedad y en el sector comercial se ha producido una importante caída de ventas, lo dice Cambiemos en su proyecto no lo dice Ana Allemann desde el oficialismo. Entonces, cómo puede registrar el sector del radicalismo comandado por la Diputada Sandra Paris, que al sector comercial les está yendo mal; ahora, a la gente no les está yendo mal, a los que pierden el trabajo no les está yendo mal, a los que pierden su fuente de trabaja y no encuentran otro trabajo no les está yendo mal. Al comercio le va mal porque la gente no consume y la gente no consume porque no tiene plata y al comercio le va mal porque le llega cualquier guita de gas y porque le llega una barbaridad de luz y porque no puede seguir alquilando los locales que alquila porque los alquileres están un 45% en base de la inflación y los sueldos están a un 15%, es obvio que a los comerciantes les va a ir y ahí se sentó el intendente con los comerciantes y el intendente acaba de subir a este Concejo Deliberante un expediente para crear los precios populares en el cual se les da una importante rebaja de hasta un 70% de la tasa de seguridad e higiene a aquellos pequeños y medianos comerciantes que puedan tener precios accesibles para la gente en materia de carnicería, las verdulerías, para los pequeños comerciantes de barrio que hoy están asfixiados con las tarifas y porque no los queremos seguir asfixiando con las tasas vamos a dar respuestas porque hay un expediente cono número de expediente para dar respuestas, no hay una respuesta que respecto de los comerciantes y respecto de los fondos, respecto de lo que están pidiendo los comerciantes locales. También va a haber una respuesta de la fiscal e impositiva. Entonces, nos piden un esfuerzo, siempre nos piden un esfuerzo a todos desde el gobierno provincial y nacional, acá está el esfuerzo que estamos haciendo el esfuerzo, siempre nos piden un esfuerzo desde el gobierno nacional y provincial, acá está el esfuerzo que estamos haciendo, el gobierno municipal se está haciendo cargo con esta emergencia de cubrir necesidades y de hacer gastos desde el municipio invertir para cubrir esas necesidades, nos piden el esfuerzo, está acá. Este es el expediente del esfuerzo y este es el expediente que no acompañan, Señor Presidente; así que vuelvo a agradecer a la oposición porque oficialistas solamente somos siete y con siete oficialistas no hubiéramos hecho nada. Así que lamento muchísimo que hayamos tenido que dar marcha atrás con el proyecto que hubiese salido con 17 votos; hoy este proyecto va a salir con 14 votos y hubiese pretendido que saliera con 17 porque 17 hubiese sido poder sostener la palabra y poder sostener el trabajo que se hizo desde todos los Presidentes de bloque durante esta semana. Gracias Señor Presidente.-----------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. Concejal Castiglioni en el uso de la palabra.------------------


Conc. Castiglioni: Gracias Señor Presidente. Me gusta aceptar las diferencias, saber que hay gente que no piensa y disiente como nosotros y que tiene los mismos derechos que nosotros, esa es la verdadera Democracia que seamos iguales y que nadie tenga privilegios ante la Ley y los derechos; casualmente no son palabras mías sino son palabras de la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Y en base a este proyecto también mencionar que hacía alrededor de dos meses planteaba este tipo de situaciones la emergencia alimentaria en el Partid de Zárate por haber recorrido y visitad algunos comedores que están en la ciudad de Lima, algunos de Zárate viendo la necesidad que hoy tenemos en las barriadas es muy importante, entendiendo también la situación que atraviesa el país y en base a eso la medida que ha adoptado el Ejecutivo en esta emergencia territorial no solo abarca la emergencia alimentaria en salud; en salud pública, empleo, emergencia habitacional, nos genera varias preocupaciones también, si bien es por un año y seis meses  entendiendo la situación que tiene el país me preocupa verdaderamente que esto se agrave cada vez más y que tengamos que también optar o tomar la decisión de pensar en otras cuestiones en nuestro territorio; en base a eso uno ve las declaraciones y por ahí las decisiones tomado de la gobernadora, el Presidente, lo que viene sucediendo a lo largo de esta semana no solo con la materia de gas y las resoluciones que hizo la Secretaría de energía lo que tiene que ver el presupuesto nacional, lo que se va a discutir los próximos meses en el congreso nacional, son graves y preocupan mucho. Resoluciones como esto de rever las pensiones no contributivas a sabiendas de que en la mayoría de los casos, en casi todos es un reconocimiento de un derecho adquirido, leyes históricas y de tratados internacionales que tiene este país en materia de inclusión; y en eso me quería parar en lo que sucedió en el 2000, lo que nos sucedió en la década del 90 y discutir inclusión vs si lo queremos llamar de alguna manera "privilegios" porque pareciera que al bloque Cambiemos le cuesta reconocer que todas las medidas que han tomado políticas de derechos y demás desde que gobierna ha generado distintas discusiones en el ámbito de nuestra ciudadanía. Verdaderamente la realidad nos hace repensar qué política quieren llevar adelante el reconocimiento de derechos de inclusión; y en eso quería hablar de una cuestión que tiene que ver con la inclusión. En el plano de los derechos  la cuestión de la inclusión postula una idea de igualdad considerada esta como una instancia política comprometida con el espíritu de la Democracia en tanto perciba la vigencia de estos  en toda la ciudadanía del reconocimiento de los derechos. Esta idea de igualdad permite asumir desde el estado una intervención a favor de quienes se encuentran social y económicamente necesitados a fin de ser efectiva la garantía real de ejercicio de los derechos. Pensar el problema de la inclusión social supone una discusión de modo y las estrategias que nos damos como sociedad para mantener la cohesión de conocernos como una nación que necesitan del aporte de todos los que habitan el territorio argentino para su desarrollo y el cumplimiento de metas colectivas, esto implica también la solidaridad y la legitimidad en cumplimiento de metas colectivas, protección de aquellas que por distintas razones requieren ser asistidos. Promover la inclusión social significa entonces la afirmación y el reconocimiento de la centralidad de la intervención estatal sobre las manifestaciones de la cuestión social, es decir, sobre todos los sistemas sociales. Este no es un gesto inocente sino que importa un posicionamiento político, definir desde donde estamos es hablando como estado, no es la mano invisible del mercado la que logra la inclusión opere en los sectores más necesitados sino que se requiere de una visión estratégica acompañadas por medidas concretas que aseguren la realización de estas acciones de inclusión; y termino con esto Señor Presidente. Un modelos de país con inclusión supone entonces romper con hito del mercado regulado, políticas que viene pregonando Cambiemos desde que asumió y avanzar en la construcción de un estado activo presente y capaz de revertir las desigualdades sociales, acompañado por todos los sectores sociales que forman parte de un modelo económico, empresario, trabajadores, organizaciones sociales, etc. Esta transformación requiere la puesta en marcha de políticas que intervengan de manera eficaz en los circuitos de desigualdad, exclusión que genera este gobierno desde que asumió. Así que para responsabilidades del Ejecutivo de haber escuchado a los que somos oposición también en este Concejo Deliberante y poner al tanto la realidad que viven los vecinos  de poder asistirlos. Agradezco enormemente que se haya tenido en cuenta la emergencia alimentaria y como lo dijo la concejal preopinante. A mí no me sorprenden las decisiones que tiene Cambiemos porque es la de no reconocer la realidad y en base a eso lo que leí obviamente que si uno no conoce la realidad de tomar políticas concretas en los lugares, en este caso a los sectores más necesitados, algo que claramente está y viene desarrollando como política el gobierno nacional y provincial. Nada más, gracias Señor Presidente.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Castiglioni. Señora concejal Moran Micaela en el uso de la palabra.--


Conc. Moran Micaela: Gracias Señor Presidente. Para manifestar que la postura de este bloque siempre ha sido la de acompañar un proyecto que atendiera las necesidades que comprometimos siempre a escuchar y a atender por las cuales vamos a trabajar, en este caso era básicamente todas, porque cuando nos sentamos a debatir el proyecto con el oficialismo nos dimos cuenta que en una emergencia social se haga corta. En lo particular solo quiero expresar que con muchísima pena que como concejal no se puede trabajar con la totalidad del Cuerpo de la misma forma que hemos trabajado con los concejales que se han comprometido en alguna oportunidad con un proyecto tan importante como lo es la emergencia. Le hemos dedicado muchísimo tiempo, muchísimos debates entre el bloque de Nuevo Zárate, el bloque Justicialista, con los compañeros del PRO en particular; también tenemos que ser sinceros y reconocer que desde el bloque Cambiemos no participar o no participaron todos los concejales, sino que el radicalismo desde el principio se abstuvo emitir cualquier tipo de opinión, nos hubiese encantado saber cuál era la opinión, siempre el debate ha sido muy enriquecedor y en este caso es un elemento concreto lo que habíamos logrado llegar a un proyecto que iba a estar acompañado por casi la totalidad del Cuerpo, me da pena porque uno terina frustrado por muchísimo tiempo dedicado para nada y me da vergüenza tener que votar un proyecto con concejales que ni siquiera son capaces de explicarle a la gente de por qué no lo acompañan. Me parece que el voto negativo sería una opción pero en este caso no sabemos si quiera por qué no lo decidieron, entendemos lo difícil de ser oficialismo, lo vivimos muchísimas veces con el oficialismo local. En este caso la respuesta que tuvimos en la comisión fue que tenían órdenes concretas de no acompañar este proyecto desde el minuto número uno por lo tanto no iban a trabajar en el proyecto. Entonces, si bien todos los concejales entendemos cuáles son los juegos la política, también entendemos que nosotros estamos acá para dar la cara también por nuestros representantes nacionales y provinciales; y nos tenemos que hacer cargo del espacio político que ocupamos. En este caso quiero reconocer como también lo hizo la concejal Allemann al concejal Matzkin que ha trabajado mucho en este proyecto y lamento que no lo pueda acompañar en esta oportunidad como sé que le hubiese gustado hacerlo, muchísimo de los concejales le hemos puesto más de tiempo, mucho entusiasmo que entendíamos que desde nuestro lugar que quizás no es de la importancia de un legislador provincial o nacional, estamos haciendo lo posible para dar respuestas; y es sinceramente inentendible que no puedan ser sensibles a esta situación que ya se está tornando insostenible para muchísimos de nuestros vecinos, hoy como decía la concejal Allemann, ninguno de nosotros que esté sentado en este recinto sufre como sufren muchos de los vecinos cuando los vamos a visitar a los barrios pero realmente estoy hablando desde la frustración, creo que en mis tres años de mandato me ha pasado pocas veces de tener que hablar casi desde la vergüenza porque este es un proyecto que me hubiese encantado escucharlos al menos sentados en sus bancas y entender cuál es la posición de un oficialismo que ya no tiene ningún tipo de sensibilidad. Sinceramente lo único que le pido al oficialismo y sé que conociendo el pensamiento de los integrantes de este bloque que la transparencia a nosotros también nos importa, siempre nos importó y espero que más allá de si está mencionado en el proyecto el ejecutivo retome esa idea de informe trimestral que tangamos s funcionarios contándonos de esta emergencia y cómo llevan adelante las medidas necesarias para poder cumplirlas. Y así como hablo de la frustración también hablo con el orgullo del saber que dimos nuestra palabra y esto es algo que aprendí de mi compañero de bloque que es Silvio, pero desde el primer día que senté en la banca me dijo, si algún día te sentás te toca ser representante de este bloque, dos años después me tocó serlo, te pido que siempre mantengas la palabra y el día que trabajes nos dejes bien parados todos porque estamos en tus manos y mañana sea posiblemente otro presidente, nosotros dimos la palabra para trabajar en un proyecto tan importante como este lo hicimos y lo mantenemos, siempre es la posición que decidimos tomar al principio. Hoy lo cumplimos otra vez lo cumplimos nuevamente, seguramente muchas veces nos hemos sentado a charlar con el oficialismo con parte de la oposición cuando hemos tenido que cambiar posturas porque creemos que es mejor hacerlo de esa forma pero sigo sin escuchar al radicalismo hace tantas sesiones que estoy azorada yo. Sinceramente no lo puedo creer, lo digo como opinión personal no quiero comprometer a nadie de mi bloque con esta opinión pero son tantos los temas que están saltando, son tanto los temas que están dando la cara que esto ya no puede continuar de esta forma. Me encantaría que se acercaran los concejales a contarnos por qué para que lo podamos trabajar en conjunto como se han comprometido y por qué no sus legisladores provinciales que se sienten en un humilde recinto de legisladores locales a contarnos cuál es el proyecto que todavía no entendemos. Por mi parte es esa mi opinión y por supuesto es que vamos a acompañar este proyecto, nos hubiese encantado que sea el mismo proyecto en el que trabajamos pero esta es la alternativa que tenemos así que lo vamos a acompañar y vamos a apoyar. Esperemos del oficialismo que lo hagan con mucha responsabilidad y que demuestren que es tan importante como nosotros la transparencia de todas las acciones que hagan para que lo podamos seguir acompañando en el futuro. Gracias.------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Moran Micaela. Concejal Romero en el uso de la palabra.---------------


Conc. Romero: Gracias Señor Presidente. Comparto las palabras de las concejales preopinantes pero a mí no me extraña nada del bloque de Cambiemos porque esto viene de arriba hacia abajo, la negación de no ver la realidad, de mentirnos en la cara, de decir que vamos bien cuando todo está mal, que el barco se está hundiendo y nos estamos hundiendo todos. Y con respecto a la necedad que tiene parte del bloque Cambiemos, digo parte porque no son en su totalidad, hay gente que se pudo charlar y se pudo trabajar en las comisiones que se ha puesto en tres cuartos intermedios para poder tratar de llevar este proyecto adelante y gente que ni siquiera se ha sentado a escuchar ni siquiera a dar su opinión a decir, por qué no iba a acompañar. Y si la transparencia que dice el bloque cambiemos que es lo que le preocupa, a mí me gustaría tal vez preguntarle por qué no se avanzó más por el tema de los aportantes truchos que tiene Cambiemos. Qué pasa con la justicia por los aportantes truchos de Cambiemos que piden tanta transparencia, Señor Presidente, me gustaría saber. Hay denuncias de vecinos que figuran como aportantes a la campaña de Cambiemos que no tienen un peso en el bolsillo para ser aportantes ya que aparentemente es el pero que han puesto para no acompañar esto y me gustaría que vinieran a dar la cara la Diputada Sandra Paris y como también la gobernadora que vino el otro día y reconoció aparentemente pero de la boca para afuera. El discurso que tienen para la sociedad porque mienten sistemáticamente mienten, porque no conocen la realidad, no conocen el timbreo, van a donde no hay necesidad, los invito a ir a mi barrio como los barrios de Lima, los barrios más necesitados donde realmente está la necesidad, donde la gente no tiene para comer. Hace muy poco tiempo tuvimos que sacar un proyecto declarando al pan como un bien social porque la gente no tiene para comprar pan $80, 00.- el kilo de pan. Dónde se ha visto, tenemos un país rico en trigo donde tiras las semillas y brotan, sale sola; Señor Presidente, no tiene la sensibilidad con esos vecinos que los votaron, muchos los votaron porque creían en las mentiras del cambio; de que iban a sacar el impuesto a las ganancias; que la pesada herencia y seguimos con la pesada herencia y vamos de mal en peor; y perdemos salud, perdemos con las tarifas. Preocupados como dicen de las tarifas de los comerciantes, sí, nosotros también estamos preocupados con las tarifas de los comerciantes. Pero estamos más preocupados por el pueblo que es la gente, los vecinos de los barrios más vulnerables no tiene para llevar un plato de comida y hoy vemos la realidad porque recorremos con nuestra compañera Marta Rojas los merenderos que cada día tenemos más merenderos y me da vergüenza que tengamos más merenderos y me da vergüenza de llavarles una lata de la super sopa o me da vergüenza de llevarles una bolsa de mercaderías, ¿por qué? Porque si el padre tuviera trabajo y pudiera darle de comer no comerían ni en las escuelas porque la escuela dejó de ser un centro de educación, de formación para ser un centro asistencial, Señor Presidente, me avergüenza, me avergüenzo cada día. Pero nosotros los que creemos, los que fuimos votados por el pueblo y creemos que tenemos que hacer cosas para nuestro pueblo porque nos debemos a ellos, tenemos un deber moral y ético; no puedo sentarme al lado de una persona con necedad, éstas que tenemos. Asumir la realidad más allá de que pensemos distinto; la realidad de nuestro pueblo, la realidad que están viviendo los vecinos de Zárate es terrible y esto va de mal en peor, porque como vamos a fin de año yo no sé cómo vamos a llegar. Lamento que no estén acá para decirnos a nosotros por qué; porque hemos presentado muchísimas resoluciones en beneficio de los vecinos, nunca nos han acompañado una, nunca nos han dicho no compartimos por tal motivo. Discúlpeme Señor Presidente si por ahí sale un exabrupto pero es lo que pienso y es lo que piensa la mayoría de este Concejo Deliberante y vamos a acompañar por supuesto, porque estuvimos trabajando y lo planteamos, lo está planteando Unidad Ciudadana en toda la Provincia de Buenos Aires como en toda la República Argentina. La emergencia está a nivel nacional, provincial y municipal. Y agradezco al Ejecutivo y al señor intendente que se haya tomado el trabajo de recorrer los barrios y ver realmente la realidad que está viviendo nuestro pueblo. Gracias Señor Presidente.-------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Romero. ¿Algún señor concejal más va a hacer uso de la palabra?---   


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-----------------------------------------------


Conc. Allemann: Si porque, si hay algo en que me conocen mis compañeros concejales es que yo no me quedo atragantada con nada. Y la verdad es que la Doctora Moran me recordó una situación que pasamos hace un ratito en la Comisión de Legislación, las palabras de la concejal Guehenneuf fue, teníamos línea desde el minuto cero de no acompañar este proyecto. Así queda a cuenta y cargo mío a título personal y que vaya preparando la desgravación porque después se la pide la Diputada. Para mí, la ausencia en este recinto del bloque de Cambiemos tiene cargo, tiene nombre y tiene apellido: es Diputada Provincial y se llama Sandra Paris. Gracias Señor Presidente.------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. ¿Algún señor concejal? Señor concejal Zurzolo en el uso de la palabra.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Zurzolo: Gracias Presidente. La verdad es triste que una ciudad como Zárate y como Lima con todo lo que tenemos como lugar estratégico en el mundo, lo que es en el mundo tengamos que estar declarando esta emergencia. Y más allá de que uno puede estar de acuerdo o no en toda la resolución, nosotros obviamente creemos un poco más porque no somos el ejecutivo, entonces uno ve a la gente y quiere más, uno ve a los comerciantes, habla con ellos y se dan cuenta que están a punto de cerrar, uno va a los barrios y no sabe cómo hacer, Señor Presidente para esos chicos puedan seguir comiendo, porque uno va un día para que coman pero se va sabiendo que al día siguiente no puede estar y no saben dónde están. También nosotros como bloque hemos siempre planteado nuestras posiciones y hemos presentado ciertas ordenanzas entendiendo qué es lo que había que hacer con Zárate. Recuerdo muchas peleas con Lotti el Director en su momento del Hospital cuando salíamos a decir en su momento hace muchos años que estábamos en la emergencia de salud, cuando salimos a decir que había sífilis y no nos negaban tanto el Hospital como también ustedes; y me parece que  también hay que hacer mea culpa, ¿no? no estábamos preparado para esto y me parece que ahí sí le tengo que decir al Señor Intendente que equivocó el rumbo en algún momento y que no dejó las partidas necesarias para un montón de situaciones. Está muy linda la obra pública, la verdad es que cuando uno trae a algún amigo a Zárate le muestra la costanera y se siente orgulloso, o cuando tiene que ingresar por las entrada y si se acuerda cómo estaban y cómo están hoy realmente hay que reconocerlo como una buena obra. Pero nos parece y siempre nos pareció que se gastó más plata en la obras públicas que en los barrios, siempre lo dijimos que mientras había mucho asfalto en otros lugares había barrios que cada vez que llovía o que sigue lloviendo no se puede entrar y la gente no puede salir, o los micros inclusive no pueden entrar. Así que me suena feo  cuando en lugar de sentarnos para soluciones empezamos a criticar a todo el mundo, me parece que tenemos que hacernos cargo nosotros de los errores que hemos cometido, también me parece muy absurdo discutir entre los trabajadores y los comerciantes si no hay industria, no hay comercio y no va a haber trabajadores con lo cual si no estamos juntos no sé dónde van a conseguir trabajo. Y también hay que entender que los impuestos los paga la gente, lo paga el comercio, lo paga la industria, concejal Allemann, con lo cual está bárbaro que el Intendente lo sepa distribuir, pero no son fondos del Intendente son fondos de la gente, son los fondos del comercio, los fondos de la industria. Hoy cada vez que producimos un producto hay 45% en impuestos nacionales, provinciales y locales; y no se puede más, no se puede más porque cuando entra un producto de afuera entra con un 11% de impuesto. Entonces, me parece que tenemos que todos seguir sentándonos y sería lindo que discutamos proyectos pensando en un Zárate a 20 años en el crecimiento pujante con poco desempleo y no que estemos hoy discutiendo y peleándonos a ver si le podemos dar un cachito más de pan, un cachito menos de pan a alguien que realmente lo necesita. Así que esperemos y espero ansiosamente ...esas ordenanzas para trabajar, hay que entender que el comercio local no puede más y se claramente que cada vez que uno recorre cada arteria local porque cada vez que uno va hay un local que se alquila y también lo grave que cuando a un trabajador lo despiden y con su poca plata que le dan quiere invertir en un comercio con toda la alegría que pueda sucederle en querer armar su comercio, en querer progresar y que a los seis meses se quede sin la plata porque hay que cerrar y eso también es responsabilidad nuestra como también es responsabilidad nuestra y buscar la forma porque hay lugares que se está es controlar el tema de los alquileres; no puede ser que se cobren los alquileres que se están cobrando y que la arteria principal que queremos transformar en un centro comercial a cielo abierto, no le digo que ahora ya sean comerciantes foráneos sino comerciantes zarateños; eso es porque las grandes cadenas pueden tener el poder adquisitivo para pagar semejantes tasas y los nuestros no. Así que nada, quería decirlo, la verdad es que no iba a hablar pero me parece que debemos realmente si queremos que Zárate crezca estar todos juntos y buscar ordenanza y leyes para que este país crezca y más que nada que esta ciudad crezca. Por otras actividades tengo acceso a mucha información y cada vez que estoy en lugares me dicen, ustedes sí que tienen suerte porque tienen todo, tienen gas, tiene fibra óptica, tienen puerto, tienen río; y la verdad que creo que no lo estamos aprovechando y la responsabilidad es nuestra de poder legislar para poder hacerlo. Y este bloque y yo en persona pero puedo tranquilamente hablar por los tres,  ya han hablado mucho el día que los de arriba nos digan que tenemos que hacer por las cosas de Zárate nos vamos a ir; podemos sentarnos y acompañar políticas cuando tiene que ver con lo provincial y tiene que ver con lo nacional pero en lo local lo tenemos que resolver nosotros los concejales ¿y saben por qué? Porque a nosotros no nos votó ningún partido político, a nosotros nos votó la gente de Zárate y de Lima y tenemos que darle responder a la gente de Zárate y de Lima. Muchas gracias.-----------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias Concejal Zurzolo. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del Expediente 316/18. Con la presencia de 14 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado en general. pasamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 5º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 6º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 7º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 8º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 9º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 10º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 11º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 12º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 13º, por la afirmativa señalamos el voto; 14 votos, aprobado. Art. 14º De Forma. Ahora sí continuamos con el Cuarto.---------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Permiso Señor Presidente. Señora concejal Allemann en el uso de la palabra.-------


Conc. Allemann: Discúlpeme, dada la presencia de la Asociación de Trombofilia y Embarazo en el recinto es que solicito la alteración del Orden del Día y pasar al Punto Cinco Proyectos Entrados para dar tratamiento a los expedientes 327/18 y 328/18.--------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿qué concejal apoya la moción?, concejal Castiglioni, concejal Bugatto, concejal Moran. Dejamos constancia del ingreso de los concejales, Gallea, Guehenneuf y Lavié. Vamos a votar lo solicitado por la concejal Allemann para la alteración y damos lectura por Secretaría. Con la presencia de 15 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 15 votos, aprobado. Ahora sí damos lectura por Secretaría.---------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Expediente 327/18. Varios concejales. Resolución. Declarando de Interés Legislativo la muestra fotográfica inherente a trombofilia y embarazo.----------------------------------------------


VISTO: La muestra fotográfica itinerante "Trombofilia y Embarazo" producida por la artista Fabiana Blanco, que se llevará a cabo en distintos puntos del país, y que será expuesta en el Centro Cultural Tito Alberti de la ciudad de Zarate, desde el 8 hasta el 16 de octubre de 2018 y;CONSIDERANDO: Que, anteriormente la muestra ha sido expuesta en el Honorable Congreso de la Nación Argentina, en la Legislatura Porteña, en la Ciudad de La Plata y posteriormente recorrerá puntos de la provincia de Buenos Aires como Mar del Plata, Tres de Febrero, La Matanza, y provincias como Corrientes, Córdoba, Chaco, entre otras. Que, la muestra fotográfica cuenta con imágenes en las que se ve a diversas mujeres y sus historias desde el diagnóstico hasta lograr el tratamiento que les permite ser madres: "Distintas mujeres, la misma historia, una sola voz. No nos rendimos!" Que, el objetivo principal de la muestra es visibilizar las distintas situaciones que atraviesan las mujeres que cursaron embarazos padeciendo trombofilia, antes, durante y después de los tratamientos realizados.-Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:--------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3136.- ARTICULO 1º.- Declárese de Interés Legislativo la Muestra Fotográfica itinerante "Trombofilia y Embarazo" realizada por la fotógrafa Fabiana Blanco.- ARTÍCULO 2º.- Envíese copia de la presente a la Asoc. Civil "Trombofilia y Embarazo" y a la fotógrafa, la Sra. Fabiana Blanco.- ARTICULO 3º.- Dese a publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 4º.- De Forma.------------------------------------------------------------


Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 327/18. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señor concejal Moran Gustavo.----------------------------------------


Conc. Moran: Gracias Señor Presidente. Dado que mi profesión es ser médico pero además durante 33 años tuve de profesión ser padre con cuatro hermosos hijos que criamos con mi esposa y que todavía seguimos disfrutando también con un nieto en la familia. Yo dije este introito de mi conversación para expresar que no hay nada más lindo en la vía de un ser humano que forma pareja que poblar la casa de hijos; y también somos el único animal en la tierra que criamos a los nietos. Con eso me voy a referir a la gene que padece de esta enfermedad y que a veces no puede tener la alegría que yo estoy mostrando por haber formado mi familia. Perdone mi moción Señor Presidente, pero a veces uno que tiene tantos años viendo gente que sufre por este motivo no puede dejar de pensar que estas parejas queden sin atención por una cosa que tiene solución, La trombofilia es una patología que se caracteriza por trombos, es decir coágulos en el sistema sanguíneo sobre todo venoso, pueden ser arteriales pero sobre todo venoso, pueden ser en las piernas, puede ser el famoso ACV, puede ser el trombolismo  pulmonar, o también puede ser una placenta. Del 10 al 20% de las mujeres que quedan embarazadas pueden tener síntomas de trombofilia; la trombofilia que como dije que forma coágulos que pueden ser adquiridas durante la vida de las personas o congénitas, congénita quiere decir que se nace con la deficiencia en los trastornos de coagulación, faltan factores en la sangre que permitan la coagulación y la sangre coagule más en esta personas que en otras. El factor genético adquirido es el factor antifofolipido, trastornos en el colesterol que hacen que la sangre sea más gruesa como dice la gente; y esto tanto lo genético como lo adquirido puede ser detectado por análisis y puede ser detectado por análisis en centros especializados y acá estamos en una disyuntiva; vamos a esperar que estas análisis que son caros, es cierto, solamente lo usa la gente que pueda pagarlo. Nosotros tenemos que tener en cuenta que estamos viviendo en el siglo XXI y que ninguna pareja de la Argentina debe perder el derecho al tener su niño solo por padecer la mujer de trombofilia. Entonces acá Señor Presidente, le digo según la sedación de trombofilia y según las universidades cuando debe ser una persona estudiada. Bueno, hay ítems que eso está bien identificado los que son la recurrente o un solo aborto después de la décima semana, hubo un feto con causa muerte no aparente, el retardo del crecimiento del feto intrauterino, infartos placentarios o antecedentes en la familia de ACV, trombolismo pulmonar o trombos en las piernas, la trombosis venosa profunda. También antecedentes familiares de la madre, padre o hermanos con antecedentes o infartos antes de los 55 años. Cuando se habla del infarto, no se habla solamente del infarto del miocardio, pueden ser infartos cerebrales, infartos en las piernas, infartos en el hígado. Infarto es una palabra que significa muerte celular por falta de sangre, no quiero extenderme más en esto Señor Presidente, porque creo que dejé más o menos en claro lo que significa esta enfermedad y el trastorno que significa perder un niño habiendo en la medicina cómo solucionarlo. Por eso, celebro que estén acá los integrantes que defienden a estas personas y no solamente Señor Presidente le voy a decir que quiero que esté en las obras sociales PMO, Mutuales, yo quiero que esto se haga cargo el estado porque así como lo dijo mi compañero de banca mucha gente que estaba acostumbrada a tener su sueldo está perdiendo el trabajo y con ello la obra social; y esas personas tienen todo el derecho de ser papás y de ser tan feliz como yo con mi familia y con mi nieto. Muchas gracias señor Presidente.--------------------------------


Sr. Presidente: Muchas gracias señor concejal Moran Gustavo. ¿Algún otro señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señora concejal Allemann.------------------------------------------------------------------------


Conc. Allemann: Gracias Señor Presidente. Bueno, casi que voy a hablar de pico porque ni soy médica ni soy mamá; ni pase por ninguna situación de pérdida de ningún embarazo pero sí soy concejal y acá estoy para aportar desde mi banca y acompañar a este grupo de mujeres y abuelos, abuelas y de compañeras que están en este recinto porque pasaron una situación tremenda de pérdida de su embarazo por no saber, porque habiendo tratamiento muchas no pueden acceder y porque muchas teniendo obra social o prepaga parece que el costo de los reactivos para detectar la trombofilia son tan altos que casi los médicos están obligados a descartar muchísimas de otras cosas más barata antes de llegar a detectar la trombofilia. Celebre que esto haya llegado a este recinto que nuestra compañera esté luchando por este tema y que nos haya elegido para tratar este trema en el día de hoy; que el Departamento Ejecutivo haya accedido a darle un espacio para una muestra que también se está convocando para el día de mañana una conferencia al Tito Alberti; ahí vamos a estar. La charla es el 13 de octubre a las 10:30 horas, deberíamos poder estar todos, las instituciones del estado tienen que estar abiertas para este tipo de problemáticas porque lo más importante es la difusión y la concientización. Por supuesto que en el otro expediente vamos a pedirles a nuestros legisladores que aprueben la ley, además de la difusión, además de las charlas, además del voluntarismo, además de la solidaridad lo que necesitamos las mujeres son leyes que nos protejan y esas leyes que nos protejan las tienen que dar nuestros legisladores. Así que por supuesto también vamos a acompañar la adhesión desde este Concejo Deliberante a la aprobación por la ley que ya ha sido derogada por el ejecutivo nacional y que las mujeres en su lucha han vuelto a insistir para que esta Ley vuelva a salir. No quisiera hablar de ningún caso personal, tengo un caso en la familia en donde uno de mis primos también tuvo que ponerse durante 9 meses inyecciones diarias a la pansa de su señora; las primeras tres inyecciones fueron con asistencia en su momento de Vittal porque se desmayaba y no podía ponerle las inyecciones; y así aprendieron los dos. Uno a poner inyecciones y ella a poner la pansa y poder acceder al tratamiento. La compañera que nos trajo esto tiene cobertura de prepaga, puede quedarse quieta, cómoda en la casa con sus médicos en un tratamiento, su prepaga lo cubre y sin embargo decide luchar por otras mujeres será porque es una militante de base, de raza que no se puede quedar quieta ni en estos momentos y pelea y lucha para las que todavía no pueden estar dentro de ese tratamiento estén. Yo no quiero individualizar la locución pero muchísimo de los compañeros acompañamos ese momento de pérdidas de dos embarazos su familia, recuerdo que en ese momento estábamos incluso en plena campaña, todos preguntaban por ella porque es una gran organizadora de campañas, es fenómena para eso y ella tenía que esta acostada cuidando su embarazo. No me animé ni a llamarla cuando me enteré que había perdido su segundo embarazo, creí que podía enojarse conmigo porque creí que ella podía pensar que a mí no me importaba. No era que no me importaba, me imaginaba los miles de mensajes de todos para acompañarla y no la quería molestar en ese momento. Discúlpeme Señor Presidente, pero no solamente lo deseo para mi compañera, sino para todas las mujeres que está peleando y están deseando ser madres y deseo con todo el corazón que esta Ley se ve que ellas puedan ser madres y cumplir con su deseo y que esta Ley sea una realidad para que todas las mujeres no pasen por la tristeza y el dolor de perder a  sus hijos por algo como lo dijo el Doctor Moran está al alcance de la ciencia y de la medicina. Gracias Señor Presidente.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Gracias concejal Allemann. ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, Señor concejal Zurzolo.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------


Conc. Zurzolo: Gracias Presidente. Si no, es triste que haya una ley derogada de este tema. Sé muy bien lo que es perder un hijo, sé muy bien lo que es estar 8 meses poniendo inyecciones en la panza y lo más lindo sé muy  bien lo que es ser padre. Por qué, porque tuve la posibilidad, porque estuve económicamente uno pudo porque económicamente pudo pagar remedios o porque tenía una obra social que lo podía hacer. Y siempre con mi señora lo hablamos, cuánta gente que no puede y a veces como en todas profesiones hay médicos buenos y hay médicos malos; y cuando nosotros perdimos el primer embarazo nos dijeron que estábamos dentro de las probabilidades, que era normal y creo que ahí también hay un tema que tenemos que trabajar y espero que esta muestra sirva para concientizar a todos no solo al que no puede sino también al profesional para que se capacite y para cuando reciba a una persona que puede tener un problema no lo descarte porque se parte de la probabilidad sino que se analice y se vea la situación. Es muy complicado para una mujer perder un embarazo y más complicado es a veces cuando le deben hacer un raspaje para poder sacar lo que tiene adentro. Nosotros los hombres no tenemos esa posibilidad de tener un bebé en la panza que debe ser algo muy hermoso y que seguramente las mujeres cuando lo tienen por eso cambian su cara, su forma, cambian todo. No caben dudas que te puedan decir de mil formas que no hay más lindo en el mundo que tener un hijo y solamente lo vas a poder vivir el día que lo tengas; es una experiencia que no hay manera de describirla y somos los políticos los que tenemos la obligación de ir juntos, exigirles a los Diputados exigirle a cualquier Presidente que haya una ley no solo en defensa de la mujer que es  lo primero que tenemos que legislar, sino que haya una ley para defender y para que, como decía el compañero Gustavo Moran, orgullo de tenerlo al lado mío cada vez que hablamos de medicina, es un libro abierto realmente; podamos tener a todas las parejas formando un hogar. Muchas gracias.----


Sr. Presidente: Gracias concejal Zurzolo. ¿Algún otro concejal más va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 19 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Vamos a dar lectura a lo solicitado por la concejal Allemann al Expediente 328/18 por Secretaría.-----------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas. Varios concejales.----------------------------------------------------------


VISTO: El Proyecto de ley N° 1995-D-2017 el cual tiene por objeto garantizar la detección precoz de la trombofilia, control, seguimiento y tratamiento en mujeres y; CONSIDERANDO: Que, la trombofilia es la predisposición a desarrollar trombosis (coágulos sanguíneos) debido a un desequilibrio en el mecanismo de coagulación de la sangre. Puede depender de alteraciones hereditarias o adquiridas, y afecta más a las mujeres, en especial durante el embarazo. Que, actualmente el acceso al diagnóstico y tratamiento de las trombofilias, se encuentra restringido en los protocolos de las sociedades científicas argentinas. Los mismos sólo contemplan la posibilidad de iniciar los estudios para su detección, una vez que una mujer ha perdido tres o cuatro embarazos, o cuando ocurre la muerte intrauterina. Que, la organización Trombofilia y Embarazo lleva adelante un pormenorizado relevamiento de casos en los que las obras sociales y prepagas no están cubriendo el diagnóstico y tratamiento del trastorno sanguíneo de la trombofilia, y de ese estudio se desprende que la situación de inequidad y falta de acceso ha empeorado en los últimos años. Que, se obliga a las mujeres a atravesar reiteradas situaciones de pérdidas de embarazos con los efectos traumáticos, tanto físicos como psicológicos que esto produce, así como los desórdenes de la vida familiar y su entorno social. Que, este proyecto, garantizará un marco legal capaz de proporcionar una atención integral de la salud para las mujeres que padecen este trastorno, evitando que tengan que atravesar un derrotero de situaciones traumáticas en las cuales exponen su salud física y mental. Que, se pretende mejorar el diagnóstico precoz a través de la investigación para el conocimiento de las trombofilias, de la capacitación a los equipos de salud en todo el territorio nacional para aumentar la sospecha de esta alteración, y garantizar el acceso en todas las jurisdicciones a los estudios y análisis hematológicos para las mujeres que así lo requieran.-Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, sanciona la siguiente:-----------------------------


RESOLUCIÓN Nº 3137.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zarate expresa su adhesión al Proyecto de Ley para garantizar la detección precoz de la trombofilia, control, seguimiento y tratamiento en mujeres.- ARTICULO 2º.- Sírvase comunicarle a la Comisión de Acción social y Salud Pública y a la Comisión Presupuesto y Hacienda de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación a fin de solicitar su tratamiento y despacho favorable al proyecto de Ley. ARTICULO 3º.- Solicítese a los Honorables Concejos Deliberantes de la Provincia de Buenos Aires a adherir al presente Proyecto de Ley.- ARTÍCULO 4º.- Dese a publicidad a través de los medios escritos, audiovisuales y portales informativos web de la zona.- ARTICULO 5º.- De Forma.------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento Sobre Tablas del Expediente 328/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 19 señores concejales en general, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 4º, por la afirmativa señalamos el voto; 19 votos, aprobado. Art. 5º De Forma. Continuando con la sesión, pasamos.-----------------------------------------


Conc. Gallea: Permiso Señor Presidente.---------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Señora concejal Gallea en el uso de la palabra.---------------------------------------------------


Conc. Gallea: Sí, para pedir el adelantamiento ya que estamos en presencia de los alumnos y directivos de la escuela técnica Nº 2 del Expediente 339/18.---------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, ¿qué concejal apoya la moción?; Concejal Guehenneuf, Unrein, Zurzolo. Vamos a dar lectura por Secretaría.-------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: Expediente 339/18. Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de Octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.----------------------------------------------------------------


VISTO: El Proyecto Escuela verde, autosustentable de Energía alternativa, realizado por alumnos de la escuela de Educación Técnica N° 2 Coronel. de Marina Tomas Espora, y;CONSIDERANDO: Que, los alumnos de la Tecnicatura Electrónica, guiados por sus profesores, montaron paneles solares en el techo del establecimiento para poder tener aulas sustentables e independientes de la energía provista por Cooperativa Eléctrica. - Que, este proyecto cuenta con el acompañamiento del Programa de Fortalecimiento de Escuelas Técnicas emprendido por la Empresa Tenaris. - Que, además incorporaran la instalación de Tecnología LEO, logrando una reducción de energía entre un 40-45% y han colocado sensores de movimiento para controlar las luces y de esta manera ahorrar energía. - Que, este proyecto realizado por alumnos de la Escuela Técnica N° 2 Cnel. de Marina Tomas Espora, no solo cuida el medio ambiente sino se logra ahorrar energía.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZARATE, en uso de sus facultades, sanciona la siguiente:----------


RESOLUCION N° 3146.- ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zárate, declara de Interés Legislativo el emprendimiento realizado por los alumnos pertenecientes a la Tecnicatura Electrónica de la Escuela Técnica Nº 2 Coronel Tomas Espora.- ARTÍCULO 2º.-  Envíese copia de la presente Resolución a las Autoridades, Profesores y Alumnos de la citad a Escuela.- ARTICULO 3º.- Dese a publicidad a los medios escritos, audiovisuales y portales informativos Web.- ARTICULO 4º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Bueno, vamos a votar lo solicitado por la concejal Gallea la incorporación y el tratamiento del Expediente 339/18. Con la presencia de 17 señores concejales, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Estamos en tratamiento del Expediente 339/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado en general. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 17 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Ahora continuando el Orden del Día, vamos al Cuarto Punto del Orden del Día, Peticiones o Asuntos Particulares. Expediente 321/18. Vecino. Nota. Solicitando tratamiento Sobre Tablas del Expediente 4121-HCD. 304/18. Damos lectura por Secretaría.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.---------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 323/18. Vecinos. Nota. Solicitando intervención de este Honorable Concejo Deliberante por el mantenimiento en un barrio. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Seguridad, Obras Públicas, Medio Ambiente y Legislación e Interpretación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 324/18. Vecina. Nota. Solicitando demarcación de cordón por discapacidad. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Obras Públicas.--------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 325/18. Vecinos. Nota. Poniendo en conocimiento del Honorable Concejo Deliberante la solicitud presentada ante la Cooperativa Eléctrica de Zárate para obtener el servicio eléctrico. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 326/18. Asociación Bomberos Voluntarios de Zárate. Nota. Elevando detalle de gastos de subsidio mes de agosto del 2018. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.------------


Sr. Presidente: Expediente 334/18. Vecinos. Nota. Solicitando mantenimiento en el Barrio Mariano Moreno. Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Obras Públicas y Legislación e Interpretación.-----------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 335/18. Asociación Bomberos Voluntarios de Lima. Nota. Elevando detalle de gastos al mes de septiembre de 2018. Por Secretaría se dará lectura.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación e Interpretación.-----------


Sr. Presidente: Expediente 340/18. Vecina. Nota. Solicitando declarar de interés legislativo el proyecto taller de fotografía técnico didáctico. Por Secretaría se dará lectura.-------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.----------------------------------------------------


Sr. Presidente: Expediente 350/18. Partido Socialista. Nota. Elevando proyecto de Ordenanza referente al gas. Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018. Resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.-------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al Quinto  Punto del Orden del Día, Proyectos Entrados. Expediente 319/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución.  Repudiando la Resolución 268/2018 de la Agencia Nacional de Discapacidad. Por Secretaría se dará  lectura.-------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018. Resuelve: Remitir a la Comisión de Legislación e Interpretación.-------------------------------------------------


Sr. Presidente: Pasamos al tratamiento del Expediente 320/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Manifestando preocupación ante la decisión administrativa 1606/18 modificación presupuesto 2018. Por Secretaría se dará lectura.-----------------------------------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: La Decisión Administrativa 1606/2018, firmada por el Jefe de Gabinete de Ministros del Poder Ejecutivo Nacional, señor Marcos Peña. Publicada el martes 12 de septiembre en el Boletín Oficial; y, CONSIDERANDO: Que, la mencionada Decisión Administrativa modifica el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2018. - Que, una de las modificaciones al Presupuesto nacional que dispone la medida es la reducción de $126,3 millones a la Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación (SENAF), especialmente en los programas de atención a la Primera Infancia, es decir niños y niñas de O a 4 años de edad, estos fondos han sido reasignados al Ministerio de Seguridad y a la Secretaria de Turismo de la Nación. - Que, los fondos reducidos a la SENAF forman parte del financiamiento de los Centros de Desarrollo Infantil (COI) que se ubican en todo el territorio nacional, por lo cual las administraciones provinciales son las más afectadas por la reducción ya que no dispondrán del presupuesto adecuado para la atención de los niños y niñas que acuden a los COI. - Que, esta medida es claramente inconstitucional ya que el Artículo 72°, de la Ley 26.061 de Protección Integral a Niños, Niñas y Adolescentes establece "FONDOS. El Presupuesto General de la Nación preverá las partidas necesarias para el funcionamiento del Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia, la Secretaría Nacional de Niñez Adolescencia y Familia, el Defensor de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes y todas las que correspondan para el cumplimiento de la presente ley, atendiendo lo previsto en el artículo 70. La previsión presupuestaria en ningún caso podrá ser inferior a la mayor previsión o ejecución de ejercicios anteriores. Dispóngase la intangibilidad de los fondos destinados a la infancia, adolescencia y familia establecidos en el presupuesto nacional.". - Que, esta medida tampoco contempla la recomendación de protección y no reversión de la inversión social destinada a la Infancia incluida en la Observación General N° 19, emitida por el Comité de Seguimiento de los Derechos del Niño en 2016. - Que, la decisión tomada por el Ejecutivo Nacional es una decisión regresiva que se opone a todas las recomendaciones que ha recibido el país de parte de Organismos internacionales en cuanto al cumplimiento y resguardo de los derechos de la niñez y adolescencia. Ya que el estado es el principal responsable y garante de la vida de cada niño y niña que habita nuestro territorio. - Que el año pasado, 2017, la ejecución presupuestaria de la SENAF fue de tan solo el 50% y en lo que va del 2018, transcurridos 9 meses, solo se ha ejecutado el 43% del presupuesto de la Secretaria. Desde el 2015 se ha convertido a la SENAF en un organismo en donde solo se ejecutan programas focalizados, desfinanciando y vaciando áreas que antes generaban políticas públicas transversales para la protección de los niños, niñas y adolescentes. - Que, ante esta grave situación el pasado 12 de septiembre varios Concejeros Federales representantes de las Provincias le han solicitado al Lic. Gabriel Castelli, Presidente del Concejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia una reunión extraordinaria de dicho ámbito en el marco de la preocupación por la reducción del presupuesto de la SENAF. - Que, en nuestro país existen en la actualidad más de 8 millones de niños. niñas y adolescentes que sufren algún tipo de vulneración a sus derechos y entre ellos, más de 5 millones pasan hambre o no acceden a una alimentación nutritiva de calidad. En estos últimos 3 años de Gobierno de Cambiemos esta desigualdad se ha incrementado aún más, por lo cual creemos que medidas de ajuste hacia las áreas y políticas públicas que deben encargarse de proteger a los sectores más vulnerables de nuestra sociedad no hacen más que profundizar la brecha y la desigualdad social. - Que, el Gobierno Nacional a cargo del Presidente Mauricio Macri con esta medida de reducción de presupuesto y reasignaciones sigue atendiendo únicamente a las exigencias de ajuste del Fondo Monetario Internacional.- Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de las facultades sanciona la siguiente:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCIÓN N° 3141.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Zarate manifiesta su preocupación ante la Decisión Administrativa 1606/2018, firmada por el Jefe de Gabinete de Ministros del Poder Ejecutivo Nacional, señor Marcos Peña y publicada el martes 12 de septiembre en el Boletín Oficial. Por la cual se produce una modificación presupuestaria en el Ejercicio 2018 del Presupuesto Nacional, reasignándose partidas que pertenecen a la Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación hacia el Ministerio de Seguridad y la Secretaria de Turismo de la Nación.- ARTÍCULO 2º.- Una vez aprobada la presente, envíese copia de la misma al Presidente de la Nación Argentina Mauricio Macrí, al Jefe de Gabinete de Ministros Marcos Peña, a la Ministra de Desarrollo Social de la Nación Carolina Stanley y al Presidente del Concejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia Gabriel Castelli.- ARTÍCULO 3º.- Envíese copia de la presente a todos los medios escritos y digitales del Partido de Zarate para su difusión. - ARTÍCULO 4º.- De Forma.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Sr. Presidente: Estamos en tratamiento del Expediente 320/18, ¿Algún señor concejal va a hacer uso de la palabra?, si no, vamos a la votación en general y en particular del expediente. Con la presencia de 17 señores concejales, en general, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Vamos a la votación en particular, Art. 1º, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Art. 2º, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Art. 3º, por la afirmativa señalamos el voto; 11 votos, aprobado. Art. 4º De Forma. Pasamos al tratamiento del Expediente 322/18. Bloque Unidad Ciudadana. Proyecto de Resolución. Manifestando preocupación ante la situación que atraviesan las personas con discapacidad. Por Secretaría se dará lectura.------------------------------------------


Sra. Secretaria: (Lee). Reunida la Comisión de Labor Legislativa con fecha 11 de octubre de 2018, resuelve: Su tratamiento Sobre Tablas.------------------------------------------------------------------------------------


VISTO: Que nuestro país, a través de la Ley 24.901, ha establecido un sistema de prestaciones básicas de atención integral a favor de las Personas con Discapacidad, contemplando acciones de prevención, asistencia, promoción y protección; con el objeto de brindarles una cobertura integral a sus necesidades y requerimientos, y; CONSIDERANDO: Que, la Convención Internacional sobre los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad (Ley 26.378) a la cual nuestro país adhiere como Estado Parte a partir del año 2008 y con carácter constitucional, obliga como firmante, a brindar todo aquello que promueva su desarrollo pleno y su inclusión en la vida social sin restricciones de ningún tipo. - Que, de acuerdo al Artículo 4: Obligaciones generales 1: Los Estados Partes se comprometen a asegurar y promover el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad sin discriminación alguna por motivos de discapacidad. - Que, pese a lo antes mencionado, es muy preocupante la situación actual que atraviesan las personas con Discapacidad, víctimas de las políticas de austeridad y ajuste implementadas por el gobierno nacional, profundizadas tras el acuerdo con el F.M.I.  Que, parte de dichas políticas, son violatorias de los compromisos internacionales asumidos por nuestro país como la Convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad, retrocediendo en la práctica a un viejo paradigma en el cual se ubica a la persona con discapacidad como un objeto de políticas caritativas, y no como un sujeto de derecho. - Que, a decir de los trabajadores de las Organizaciones de y para Personas con Discapacidad: "La desaparición de la CONADIS, convirtiéndose en AGENCIA DE DISCAPACIDAD, implica un vaciamiento de estos organismos, incumpliendo deliberadamente con lo dispuesto en el artículo 33 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, con carácter Constitucional por la Ley 27044 la cual sostiene que los Estados: "mantendrán, reforzarán, designarán o establecerán, a nivel nacional, un marco, que constará de uno o varios mecanismos independientes, para promover, proteger y supervisar la aplicación de la Convención." - Que, las personas con discapacidad, conforman una población de 1.060.00 personas, siendo un sector vulnerable de esta sociedad diversa, que necesita de un estado presente que sea garante del correcto ejercicio de los derechos, reconocidos en las Leyes 26.378 y 27.044, en el marco de la convención 'internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad. - Que, en un contexto de recesión económica y caída del empleo bien vale recordar las palabras de Guillermo Badina, presidente de la Comisión Nacional de Pensiones Asistenciales del ministerio de Desarrollo Social que conduce Carolina Stanley, dijo que "una persona con síndrome de down no es sujeto de derecho de esta pensión ya que puede trabajar si lo deseara. - Que, desde noviembre del 2017, el Estado Nacional dejó de pagar en tiempo y forma las prestaciones que ofrece el propio Gobierno a través del Programa Incluir Salud, destinado a los sectores más vulnerables que no tienen una obra social ni medicina prepaga y que reciben pensiones no contributivas. Que, las mencionadas demoras impiden el acceso a terapias, transporte, centros de educación de día, hogares, rehabilitación, Integración en colegios, etc por lo cual, de forma indirecta, se niega la cobertura ya que las personas se encuentran con que hay farmacias o centros médicos que no los atienden porque saben que el Estado no cubrirá el gasto.- Que, estos problemas no son simples errores o demoras admirativas, sino que constituyen un problema de derechos humanos porque son muchos los ciudadanos que están teniendo dificultades para acceder a los tratamientos.- Que, mientras existen expedientes que no se resuelven ni firman, mientras cierran Centros de Atención local para personas con discapacidad, mientras se asfixia a Centros de Día, transportistas y escuelas de rehabilitación con el atraso o la falta de pago.- Que, mientras no se aumenta el nomenclador oficial y los profesionales independientes de la salud que trabajan con personas con discapacidad tuvieron solo un aumento de solo un 5% en 2017 y ninguno en lo que va del 2018.- Que, mientras no se cumplimenta el 4% del cupo laboral establecido en el AR. 8º, de la Ley 22.431, ni se agilice la entrega de los Certificados Únicos de Discapacidad (CUD), ni se habilite la categoría de "Permanentes".- Que, mientras no se respeten los amparos con sentencia firme, y el cumplimiento de la Ley 27.351 para personas electro dependientes, incluyendo ART. Nº 10 y 11 con Campañas de difusión, asignación y ejecución de partidas presupuestarias.- Que, lamentablemente, a casi 70 años de la Declaración Universal de los Derechos Humanos nos encontramos ante flagrantes violaciones de los derechos de uno de los sectores más vulnerables de nuestra sociedad.-----------------------------------------


Por ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE ZÁRATE, en uso de las facultades sanciona la siguiente:--------------------------------------------------------------------------------------------


RESOLUCION Nº 3142.- ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate manifiesta su preocupación ante la situación actual que atraviesan las personas con Discapacidad.- ARTÍCULO 2º.- El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Zárate Solicita al ejecutivo nacional que se arbitren los medios necesarios para la resolución de los expedientes pendientes ya que actualmente hay 175.000 expedientes demorados, de los cuales 132.812 ya han pasado por el circuito saliendo favo